楼宇经济发展情况报告三篇.docx

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楼宇经济发展情况报告三篇

楼宇经济发展情况报告三篇

　　楼宇经济是在楼宇内产生、发展，并集聚、衍生、扩散相关产业，带动区域经济发展的一种经济形态。

它一般以各类楼宇、功能性板块和区域性设施为主要载体，通过开发、出售或出租楼宇引进各类企业，从而扩大财税来源，并带动地区经济的快速发展。

　　一、XXX区楼宇经济发展现状

　　1．资源不断丰富，楼宇经济发展态势良好

　　目前，全区已入驻楼宇面积、企业入驻率等都有了大幅度增加。

国贸广场、中寰广场、明珠广场、长青楼、蓝天郡等已入驻楼宇30栋，总建筑面积100万平方米，入驻企业1000余家；楼宇企业入驻率持续攀升，大部分楼宇企业入驻率保持在75%以上，国贸广场、明珠广场等楼宇的企业入驻率高达90%以上。

　　近年，全区在建商务楼宇建设面积不断攀升，呈高品位、高档次、多功能化发展的趋势。

世纪欧美中心、巨成金山街、天工御邸等在建楼宇16栋，建筑面积近100万平方米，已签约企业110家，已引进宾利、中国工商银行、北京银行、百合网等知名企业和公司总部。

　　同时，随着楼宇经济的不断发展，楼宇税收效应日益显现，税收收入和财政贡献率都有了大幅度提升。

XX年，全区楼宇共实现区级税收亿元以上，贡献财政收入6000多万元。

　　2．政策逐步完善，楼宇经济带已成规模

　　为加快全区楼宇经济的发展，XXX区于XX年出台了

　　《XXX区关于加快楼宇经济发展的试行办法》。

通过几年的政策引导，随着一系列优惠奖励政策和扶持措施的出台，全区各级各部门重视支持楼宇经济发展，开发商致力于建设高档商务楼宇，相关部门主动配合进行招商引资、协税护税，已形成了全方面多角度的立体发展机制，进一步推动了楼宇经济的快速发展。

目前，全区的楼宇内汇聚了众多商贸、物流、软件等现代服务企业，并衍生出信息服务、代理服务、咨询服务和后勤服务等多方面的需求，带动周边地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等行业的发展。

以洪城路、解放路为核心的楼宇经济带已成规模，产业集聚带动作用进一步凸显。

　　3、与周边城区对比，差距与问题并存

　　数据显示，XX区共有重点商务楼宇60余栋，楼宇面积120余万平方米，入驻楼宇企业2300余家，纳税总额近10亿元。

在入驻商务楼宇的企业中，汇集了北京银行、中通比特等国内外区域总部企业60余家，年税收超1000万元的楼宇有天河大厦、金阳光等写字楼8栋，年税收超5000万元楼宇有财富广场、XX教育出版社、太平洋写字楼等3栋，年税收超亿元楼宇1栋。

　　和XX区紧密相连的XX区，对于发展楼宇经济也是赤焰高炽。

至XX年底，XX区5000平方米以上的商务楼宇有56栋，总面积148万平方米，入驻楼宇企业达3006家，楼宇企业入驻率达96%。

其中，纳税亿元以上的商务楼宇有4栋。

全区有各类企业区域性总部120余家，包括IBM、屈臣氏等世界500强企业30余家，苏宁电器、中信银行等国内200强企业20余家。

　　从数据上看，XXX区楼宇经济尽管已经取得了突破性进展，发展楼宇的区域优势进一步得到凸显，但与周边城区相比，仍有很大差距，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：

一是发展规划的引导作用还需增强，专业化楼宇、特色楼宇发展不足；二是管理体制还需进一步建立健全，组织机构的职能定位、楼宇经济发展考核制度还需不断完善；三是政府公共服务职能还要进一步优化，如继续优化经济环境、抓好信息化平台建设、提升物业品质等问题。

这些问题都有待于在发展过程中不断破解。

　　二、XXX区发展楼宇经济的重大意义

　　1、发展楼宇经济是XXX区增强区域经济的后劲所在随着城市化进程的进一步加快，做大做强楼宇经济已成为建设现代化新城区的现实需要。

生产力诸要素中只有土地要素具有不可增加性，有限的土地资源对XXX区经济发展的约束作用日益明显。

发展楼宇经济是突破土地资源稀缺制约的突破口。

开发楼宇，就是开发空间、开发资源、开发功能。

利用好这一平台和载体，可以实现单一向整体、平面向立体、有形向无形、商贸向商务的变化，是XXX区扬长避短、趋利避害，走可持续发展之路的正确选择。

　　2、发展楼宇经济是XXX区改善投资环境的有效途径商务楼宇的数量和品质会成为影响一个城市商务魅力指数的重要因素。

通过发展楼宇经济，建设一批交通便捷，基础设施完善，行政配套齐全、特色鲜明的楼宇集群，将大大提升整个城区的档次和水平。

同时，部分大型企业、公司总部、研发中心及新型业态的落户，将实现更多的智力、信息

　　及资金要素的集聚，将不断提升城区的服务功能和带动作用，这对XXX区投资环境的改善将起到积极作用。

　　3、发展楼宇经济是XXX区调整经济结构的重要手段楼宇经济是现代服务业不可分割的“伴侣”，没有高度发达的楼宇经济就没有现代服务业的迅猛发展。

商务楼宇是发展现代服务业的最好载体，这已被世界经济发展的规律所证明。

一方面通过发展楼宇，汇聚众多金融、保险、物流、软件等现代服务企业，可衍生出金融、信息、法律、代理、咨询、物流和后勤服务等多方面的需求，从而带动周边地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等行业的发展，进而推动城市产业的提升。

另一方面，楼宇中聚集了大量企业员工，这些员工又有着对经营性服务的需求，比如后勤服务需求、知识培训需求、文化消费需求、社交娱乐需求、交通出行需求等。

这些需求将拉动一个极大的服务业市场，从而促进XXX区产业结构调整和现代服务业的发展。

　　4、发展楼宇经济是XXX区实现发展定位的关键举措发展的制胜之道关键在于看谁能够整合自身的优势，提高对区域内外资源的吸纳能力，选择适合自身特点的发展路子。

在省委、省政府全力支持XX发展、打造全省核心增长极的战略部署下，XXX区属XX市中心城区，其发展定位是：

以鄱阳湖生态经济区建设和XX打造“核心增长极”为引领，围绕“繁荣都市发展极、生态人文展示区”的定位，全力构建“四区一基地”产业新格局。

要落实XXX区发展定位，做大做强做优现有优势产业，重点打造产业板块是影响全区未来经济发展的关键因素。

以各产业板块的开发建设为契机，建设一批功能完善的商务楼宇，引进一批有牵动性的项目，有利于充实和完善“四区一基地”格局，提升和完善城区功能，从而实现XXX区的功能定位。

　　三、加快XXX区楼宇经济发展的思路

　　以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区开发战略和XX市打造“核心增长极”为引领，围绕“繁荣都市发展极、生态人文展示区”的发展定位，通过政策推动、创新驱动、开放带动、市场联动的措施，实现XXX区楼宇经济跨越式的发展。

　　在XXX区北部，提升以国贸广场、明珠广场、中寰广场为主体的解放西路楼宇经济，培育XX南大道和广州路总部经济，打造解放西路、XX南大道、广州路沿线构成的“Z”字型楼宇总部经济带。

　　加快推进世纪欧美中心、天工御邸、江苏大厦等项目建设，通过不断优化布局，拓展空间，功能互补，完善配套，为XXX区总部经济发展、为构建中部重要的商务运营中心打好空间载体。

　　大力吸引与XXX区现有产业相藕合的企业总部进驻，以航空、汽车等先进制造业和现代服务业主导产业为支撑，着力引进省内设区市企业把决策性、投资性、经营性、研发性总部迁移XXX区；重点吸引国内沿海和其他内地省份的大企业、大集团，特别是国内100强企业到XXX区设立区域性分支机构；下大力争取世界500强企业、跨国公司、大型上市公司等知名强势企业到XXX区设立研发中心、采购中心、营销中心、结算中心等功能性总部或综合性总部；力争成为航空、汽车等现代都市制造加工业以及商贸流通、物流等现代服务业行业的研发性或经营性总部；努力打造区域性总部企

　　今年以来，我区根据市委市政府的部署和要求，紧紧围绕“建总部楼宇集群、创黄龙国际商务圈”目标，积极推进楼宇经济发展，坚持招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批，做大规模、做强特色、做优布局、做精服务，促进楼宇经济质量、速度和效益的协调发展。

现将有关情况汇报如下：

　　一、楼宇经济运行情况

　　1、楼宇招商成效明显。

今年1-11月，我区共引进楼宇经济项目1910个，占项目总数的%，到位资金亿元，占资金总额的%，行业覆盖中介服务、文化创意、广告设计、法律鉴证、电子信息、地产开发、建筑等行业等各个领域。

其中亿元以上项目有24个，5000万元以上项目有74个。

成功引进雅培医疗、博洛尼等一批知名企业，培育形成嘉华国际中心、天亿大厦两幢特色楼宇，分别挂牌“杭州市中介服务业发展中心”和全国首个“家居文化创意产业园”。

　　2、楼宇管理日渐成熟。

加强成熟楼宇的招商引导和服务，积极做好楼宇协税护税工作。

截至11月底，全区实现税收3000万元以上楼宇14幢，其中亿元楼宇5幢。

全区24幢重点培育楼

　　宇实现税收24亿元、楼宇税收贡献率达%，区内企业平方税收超千元楼宇达12幢、楼宇平方税收贡献额为1818元。

　　3、楼宇更新持续深入。

今年以来，我区累计完成伊美大厦、华星创业大楼等5幢楼宇的提升改造，改造后共新增楼宇建筑面积5万平方米；全面启动城市生活广场、邮电科技大厦等4个楼宇项目更新，涉及楼宇建筑面积21万平方米。

　　4、楼宇建设不断加速。

今年以来，我区共开工建设23幢楼宇，总建筑面积190万平方米。

积极做好“规划一批”，有17幢楼宇完成规划立项，15幢楼宇争取到农转用指标。

　　5、楼宇业态日趋合理。

楼宇入驻业态呈区域性相对集中趋势，用户构成主要为房地产业、中介服务业、IT业、建筑业、贸易业和创新创意产业，初步形成了既有竞争、又有错位，互相促进的良好发展格局。

其中，跨国公司、中介服务业主要集中在黄龙国际商务区，IT业和贸易业侧重分布在文三路电子信息街区，创新创意产业向之江、城西、三墩地带快速聚集发展。

　　二、所做的主要工作

　　1、成立专门机构，加强组织领导。

成立西湖区发展楼宇经济工作领导小组，由区主要负责人担任组长，全区33个部门、镇街和园区主要负责人为成员。

同时根据区情实际，组建黄龙国际商圈建设领导小组及4个专项工作组。

全区各镇、街道、园区和牵头部门分别成立了辖区发展楼宇经济领导小组，各单位一把手担任辖区领导小组组长，分管负责人为副组长，逐楼逐人落实

　　目标责任，确保楼宇经济各项工作落到实处。

　　2、制定行动计划，实施分项考核。

我区重点围绕160幢“五个一批”楼宇，制定了《西湖区发展楼宇经济三年行动计划》，提出了“9303”行动计划总目标。

在全市第一个实施楼宇经济考核，提出发展楼宇经济13项考核指标体系，重点从“入驻率、注册率、纳税率、开工率、税收总额”等内容入手，对“五个一批”楼宇实施分项量化考核。

　　3、出台专项政策，加大扶持力度。

结合我区楼宇经济现状和未来发展需求，我区专门出台《西湖区加快楼宇经济发展的若干意见》和《西湖区加快现代服务业强区建设的财政扶持意见》等政策，加强对业态、业主和入驻企业三大楼宇经济要素的政策引导与财政扶持，确保全区楼宇经济健康快速发展。

　　4、实行三级联动，盘活楼宇资源。

建立区、镇街、村社三级联动机制，13个镇街、园区及下属社区按照辖区划分，签订守楼招商责任书，对每一幢楼宇都下达考核指标，派驻专职招商员守楼，加强黄龙国际商务区等重点区域楼宇的协税护税工作。

注重楼宇信息资源管理，通过与重点楼宇业主签订合作招商协议、建立物管联谊会、楼宇租赁行业协会、楼宇经济管理网站等多种形式，做到楼宇信息动态掌握、资源共享。

　　5、坚持主动出击，加强楼宇招商。

结合全年走出去敲门招商活动计划，组织30路招商小分队分头赴北京、上海、广州等

　　地敲门招商、推介楼宇，登门拜访中铁建设、中国信息科技发展公司、花旗银行、新鸿基地产等260多家知名企业，成功引进中石油、聚能硅谷等知名企业和中介机构入驻。

同时，成立驻北京、上海、深圳招商办事处，开展敲门招商活动。

　　6、实施三位一体，集聚发展合力。

率先成立黄龙国际商务中心党委、世贸丽晶城欧美中心党委等楼宇集群党委，探索形成业主恳谈会、党务干部走访谈心会、党建工作协调会、深化党员主题座谈会和楼宇党建资源信息库“四会一库”区域性党建工作新机制，通过充分发挥党组织教育服务党员、凝心聚力、维护改革发展稳定大局的作用，重服务、重实效、重发展，以党建、经济、社会服务“三位一体”整体推进楼宇经济的快速发展，不仅扩大了城市基层党建工作的组织和工作覆盖面，加强了基层党建工作的融合力和影响力，而且为楼宇经济发展提供了强大动力和重要保障，实现了党委、政府和企业、员工的互促共赢、共建共享。

　　三、XX年工作思路

　　XX年，我区将按照市委市政府关于发展楼宇经济的有关精神，围绕楼宇经济“9303”目标，加快推进黄龙国际商务圈、之江新城和环西溪楼宇集群建设，全力打造文创产业品牌，形成以税收为核心，以总部经济、创意经济、服务经济为主体的楼宇经济形态，全年实现“培育税收亿元楼宇9幢、千万元楼宇30幢、特色楼宇3幢”目标。

重点做好以下四个方面的工作：

　　1、加快黄龙国际商圈建设。

以黄龙国际商务区为核心，积

　　极培育和发展总部楼宇集群，全力打造国际化、品牌化、高端化、知识化、特色化的黄龙国际商圈。

精心组织开展工商服务、消防安全、人口文化、税法宣传、职工权益等“十进黄龙”活动，完善楼宇信息管理系统，健全综合配套服务。

同时，全力抓好楼宇招商工作，重点引进效益好、质量高、体现城市集聚功能的境内外大公司、大企业区域性总部和知名中介机构、销售中心、研发中心，努力提高楼宇的入驻率、注册率、纳税率和平方税收水平。

　　2、加快之江新城建设。

围绕之江新城建设三年行动计划，抓好之江国际旅游商务中心、转塘环美院商业商务创意街区、科海路高新与科研产业带、龙坞旅游综合体四大区块建设。

明年重点要进一步优化深化完善相关规划设计，加快实施环境综合整治和基础设施建设，加快推进商务中心、电力物流中心、国际会议中心、之江文化创意园、转塘特色商业街等楼宇经济重大项目的建设，积极搭建楼宇经济和文化创意产业发展平台。

　　3、加快形成环西溪楼宇集群。

重点抓好四大区块的建设：

一是以西湖科技经济区块和留祥路国际创新创业街区为重点的环浙大区块；二是蒋村新区公建配套区块；三是浙江大学国家大学科技园产业带；四是以五里塘生态休闲商务综合体为核心的三墩区块。

通过进一步优化三墩、留下特别是蒋村新区规划，合理布局楼宇发展空间，加快新区基础设施建设，争取早日建成紫金广场、新时代综合楼等大型商贸楼宇，尽快启动五里塘生态休闲商务综合体、留祥路国际创新创业街区等项目建设，加快推进浙

　　下城区作为杭州市的中心城区和老城区，经济发展面临着土地资源紧缺、发展空间不足等瓶颈制约。

为此，区委区政府很早就认识到，要实现中心城区经济社会的可持续发展，必须走外延式增长向内涵式发展的转变，其中发挥中心城区的特有优势，发展楼宇经济、总部经济，提高区域资源的集约利用效率，就成了下城区必然和有效的选择。

　　一、发展历程

　　我区的楼宇经济的起步于XX年，经历“探索—规范—提升”三个阶段的有序发展，取得了显著成效。

　　1、探索阶段

　　这一阶段，我区提出“向蓝天要空间、向空间要效益”的楼宇经济发展理念，大力发展具有区域特色的楼宇经济。

我们从打造中央商务区入手，围绕建设“商贸、金融、会展、文化”四个中心，在延安路、庆春路、凤起路、环城北路、体育场路沿线逐渐形成了一批相对集中、功能定位明确、布局合理的楼宇群。

特别是在武林商圈周边形成了高档商务、商贸楼宇林立，人流、物流、信息流、资金流聚集的“黄金地段”。

XX年，延安路的标力大厦就创造了一个“楼宇经济”的神话，成为浙江省第一幢年税收超亿元的写字楼。

至XX年末，全区实现税收亿元楼6幢，千万元楼23幢，形成下城区楼宇经济的初步规模。

　　2、规范阶段

　　XX年，下城区启动楼宇经济规范工作。

作为杭州市楼宇招商试点城区，我区按照杭州市发展楼宇经济‘五个一批’的战略要求，紧紧抓住楼宇“三率”，推进楼宇经济规范化、系统化、标准化建设，积极打造综合环境优势，在实践中形成了“七个一”。

一是制定了一个规划。

研究制定了《楼宇经济发展规划》，形成“两核、三带、七区块”的格局。

二是制定了一个计划。

制定了《下城区发展楼宇经济三年行动计划》，明确到XX年要实现税收规模楼宇、楼宇投用面积“两个翻番”，楼宇入驻企业率、注册企业率、税收总量“三个增长”。

三是开发了一个系统。

自主研发了楼宇经济信息管理系统，实现了对楼宇经济的网络化、信息化、实时化管理。

四是打造了一个平台。

实行“一楼六员八人”，为每幢楼宇确定了一个管理服务团队，通过楼宇指导员、招商员、管理员、安全员、办事员、联络员，为楼宇业主和入驻企业提供及时、有效的全方位服务。

五是建立了一个体系。

领导方面，成立了由区长任组长，区四套班子相关领导任副组长，相关部门和街道共同参与的发展楼宇经济工作领导小组。

并下设楼宇办公室，放在外经局，由分管区长任楼宇办主任，具体负责工作的协调推进；政策方面，制定了《下城区促进楼宇经济发展的财政扶持政策》，鼓励打造高品质楼宇，鼓励高品质企业入驻；考核方面，制定《下城区发展楼宇经济考核办法》，按照三年行动计划的年度目标，分解落实到街道、部门，形成发展合力。

六是推出了一个指数。

该指标体系由楼宇经济入驻单位、楼宇经济发展规模、楼宇经济发展效益、楼宇经济创新情况和楼宇经济环境状况五个领域20个指标构成，综合形成“楼宇经济指数”。

楼宇经济指数的建立，客观地反映楼宇经济发展状况，为我区楼宇经济的决策和考核提供了依据。

七是形成了一个模式。

对楼宇经济的定义、内涵、发展条件进行研究，形成了《楼宇经济下城发展模式研究》，总结出“3671多楼+高产”的楼宇经济发展下城模式，为推进下城区乃至杭州市楼宇经济在更高层次上的跨越式发展提供了理论与实践参考。

　　3、提升阶段

　　XX年末，围绕创新经济社会服务模式，下城区将社区管理服务理念运用到楼宇经济发展中，在全国率先提出了“楼宇服务社区化”的理念，探索“楼宇社区”建设模式。

通过创新拓展服务方式，不仅推动楼宇经济发展迈上新台阶，而且推动了楼宇企业和谐文化建设，实现了经济社会效益的双丰收。

主要实施了“五大建”：

　　第一建，建设楼宇社区服务组织。

XX年12月9日，我们在外经贸广场建成了第一个楼宇社区服务中心，出台《楼宇社区服务中心服务规范》地方标准，将经济服务、民生保障、城市管理、综合治理和党群建设“五项内容”送进楼宇，实现从“企业找服务”到“政府送服务”的根本转变。

通过楼宇社区服务中心，企业可以立即接洽到30余个部门，还有专员替企业代办部分行政事务，如帮楼宇企业免费代办营业执照、税务登记、组织机构代码证等证件，大大提高了企业和政府打交道的效率。

　　第二建，建设楼宇社区党群组织。

为了加强对楼宇党员的管理和服务，我区针对全区楼宇多、中小企业多、党员比较分散等实际，积极创新党组织组建模式，按照楼宇社区建党委、楼宇企业建支部的架构，大力加快党组织覆盖。

同时，通过党建带群团，把党建工作与服务企业、服务员工、服务社会有机结合起来，广泛开展“服务先锋”、“创先争优”等活动，增强了基层组织的凝聚力和战斗力。

　　第三建，建设楼宇社区自治组织。

组织发动楼宇业主、物业、企业代表共同组建楼宇社区促进会，不仅推动了楼宇社区的多元自治管理，更以温馨的文化建设增强了企业和员工的归属感。

去年我区在楼宇社区文化建设方面，推出了“首届楼宇社区文化节”，举办了“楼宇青年志愿者爱心集市”、“楼宇白领时尚消费季”、“我们的价值观—楼宇故事会”等各类楼宇社区主题文化活动80余场，共吸引1100余家楼宇企业参与活动，涉及楼宇白领员工近8000人次，初步形成了以“和谐、合作、竞争、包容”为核心的楼宇社区文化，成效十分明显。

　　第四建，建设楼宇社区信息化平台。

XX年创建下城区楼宇经济信息管理系统以来，我区楼宇经济的信息化管理工作持续推进，到现在已形成了以下城区楼宇与总部经济信息网为主、楼宇社区网站和工商、税务等部门楼宇经济衍生网站为辅、楼宇社区即时通讯平台为补充的虚拟楼宇社区信息平台。

企业和员工可通过网站浏览办事指南、咨询问题、查询办理进度等，也可以加入QQ群、微博群进行在线交流，足不出户解决难题，大大降低了社会管理成本、提升了社会管理效率。

　　第五建，构建楼宇社区理论体系。

我们积极与专家学者合作，成立了以下城区项永丹书记、浙大姚先国教授为组长的课题组，出版了《从楼宇经济到楼宇社区：

政府服务模式创新和发展战略选择》一书，并在实践中总结出“12345楼宇社区服务模式”，时任浙江省委副书记、现任省长李强也对此给予了肯定支持。

　　二、主要成效

　　1、发展能级显著提高。

XX年，下城区114幢目标楼宇实现税收67亿元，同比增幅达%；楼宇税收贡献率达到3540元/平方米，同比增幅达%；全区税收超千万元楼宇达67幢，其中超亿元楼宇17幢，超五亿元楼2幢。

在XX-XX年出版社出版发行的“中国楼宇经济蓝皮书”中，我区楼宇经济总体排名连续两年进入全国前10强，成为除京、沪、深地区之外，浙江省唯一进入前十名的城区；在XX-XX年度杭州市组织的“全市50佳先进商务楼宇”评比中，我区依靠较好的楼宇经济集聚度和贡献度，连续两年保持入选数量和质量位居全市首位。

　　2、楼宇招商成效明显。

优质、精细的楼宇社区服务，为下城区楼宇招商增添了“砝码”。

XX-XX年期间，下城区杭外招商连续四年突破“百亿元”大关，创造了内资招商全市排名的“四连冠”，外资招商也较好地实现了“量质并举”。

四年中，我区累进引进到位资金超亿元的大项目114个，涉及资金亿元；其中引进超5亿元的大项目19个，涉及资金亿元，即平均一个项目资金规模达到约亿元。

截止目前，下城区共有汇丰、花旗、摩根士丹利、爱和谊、国泰产险、日本罗森等世界500强项目21家，国内500强及民营500强浙江总部14家，500强企业、区域总部和行业龙头正呈加速集聚的态势。

XX年，我区被中国总部经济发展研究中心评为“中国总部经济发展实践研究基地”，成为杭州市唯一获此殊荣的城区。

　　3、服务水平不断提升。

截止XX年底，下城区已累计建成标准化楼宇社区服务中心27个，基本实现了工作人员专职化、服务开展常态化。