金普新区南极河确权划界采购项目.docx
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金普新区南极河确权划界采购项目
金普新区南极河确权划界采购项目
竞争性谈判采购文件
(项目编号:
HCCG1811035)
采购人:
金普新区水利服务中心
采购代理人:
大连华彩工程咨询有限公司
日期:
2018年11月
金普新区南极河确权划界采购项目
竞争性谈判邀请函
大连华彩工程咨询有限公司受金普新区水利服务中心的委托,为其金普新区南极河确权划界采购项目进行竞争性谈判采购,欢迎具有合格资格的供应商前来报名参加谈判。
一、项目编号:
HCCG1811035
二、项目内容:
南极河确权划界工程(具体技术指标和技术要求详见第四章)
注:
1、招标文件中要求投标人须提供非进口产品,否则视为无效投标文件。
进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。
三、供应商的资格要求:
合格的投标人除须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件外还须具备下列资格条件:
1、投标人须为中国境内注册的独立企事业法人;
2、具有省级及以上住房和城乡建设部门颁发的工程设计综合资质甲级或水利行业乙级及以上资质;同时应具有测绘主管部门核发的测绘丙级及以上测绘资质。
3、外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构;非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。
注:
1)本项目允许联合体投标,但联合体成员不得超过2个。
2)经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
3)截至2018年12月7日,经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()、“信用大连”网站()、“中国政府采购网”网站()查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
四、采购预算:
20万元(供应商报价超出采购预算的,按无效报价处理)
五、招标文件获取
1、投标单位申请购买招标文件:
登陆大连市公共资源交易平台
http:
//
(1)未注册的投标单位:
访问大连市公共资源交易公共服务平台
按照会员入库通知进行注册,注册时选择“进入市公共资源平台”。
(2)注册成功的投标单位:
登录大连市公共资源交易平台,输入账号密码后,选择“供应商”→“进入金普分中心”→“业务管理”→“填写投标信息”→找到需要报名的项目→“+(操作)”→“新增报名”→“打印回执码”
2、有意投标的投标单位必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。
投标单位入库流程:
3、电子标的项目投标单位需要办理CA锁,使用最新版本投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章。
4、CA锁办理流程:
5、平台操作手册:
6、招投标工具下载:
7、投标单位通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。
8、通过大连市公共资源交易平台-金普分中心申请购买招标文件的投标单位携带营业执照副本(复印件)、税务登记证副本(复印件)(三证合一的不需提供)、组织机构代码证(复印件)(三证合一的不需提供)、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证明及网上报名回执码原件、资质证书(复印件)、联合体声明书(复印件)、非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议(复印件)以上所有材料须加盖公章,到大连华彩工程咨询有限公司购买采购文件,采购代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。
9、如潜在投标人对公告及招标文件有异议的,可登陆大连市公共资源交易平台在“业务管理”→“网上提问”→“新增提问”进行网上提问,同时对需要质疑的事项以书面形式上报代理机构或招标人。
六、购买谈判文件的时间地点:
时间:
自2018年12月03日起至2018年12月06日每天上午09:
00至11:
00,下午13:
00-16:
00(公休日、节假日除外)。
地点:
大连华彩工程咨询有限公司。
(详细地址:
大连市沙河口区联合路9号)
七、谈判文件的售价:
每套200元人民币,谈判文件售后不退。
八、报价文件递交时间:
2018年12月11日13:
00—13:
30(北京时间)。
报价文件递交截止时间:
2018年12月11日13:
30(北京时间)。
报价文件递交地点:
大连市公共资源交易中心(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第二十七受理区当面递交。
),逾期不予受理。
九、谈判时间:
2018年12月11日13:
30(北京时间)。
十、采购人:
金普新区水利服务中心
十一、采购代理机构:
大连华彩工程咨询有限公司
地址:
大连市沙河口区联合路9号
邮编:
116021
开户银行:
建行沙河口支行
帐号:
21250166006800000462
联系人:
董子楗、梁艳艳
电话:
(0411)82440355-8017
传真:
(0411)82440355
第一章供应商须知前附表
供应商须知前附表
序号
内容
1
项目名称:
金普新区南极河确权划界采购项目
项目编号:
HCCG1811035
项目内容:
南极河确权划界工程(具体内容及要求详见第四章项目需求及技术规格)。
2
资金来源:
财政性资金
3
谈判报价货币:
人民币。
4
谈判保证金金额:
人民币4000元。
5
谈判保证金可以是支票、电汇、汇票、本票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(支票或汇票必须为供应商本企业的支票或汇票)。
谈判保证金的递交时间及地点:
在2018年12月07日16:
00之前到大连华彩工程咨询有限公司财务部递交(北京时间每天09:
00—16:
00,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:
大连华彩工程咨询有限公司;开户行:
建行沙河口支行21250166006800000462”(无论保证金采用什么形式均以到帐时间为准)。
注:
大连市企业信用担保有限公司作为我市市本级指定的政府采购担保机构:
电话:
(0411)39917759
传真:
(0411)39917780
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
6
投标有效期:
开标之日起90天。
7
报价文件份数:
正本一份,副本三份。
报价文件编制要求、数量及封装要求:
1、报价文件应有章节目录,每页都有页码标注并胶装装订成册。
2、一套正本,三套副本,正、副本需封装在同一密封袋内。
3、本项目采用电子评标,投标人除按招标文件要求提供纸质投标文件外还需提供1正3副电子标书(光盘)。
电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf(加密)、.ndltf(不加密),光盘刻录的文件格式为.ndltf(不加密),否则为无效投标文件。
4、电子格式投标文件中要求签章的地方必须使用CA锁签章。
5、其他注意事项
(1)投标人(投标单位)必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。
会员入库通知:
40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003
(2)电子标的项目投标人(投标单位)需要办理CA锁,使用投标工具制
作投标文件,CA锁办理通知:
e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003
(3)投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。
具体操作手册链接:
注:
投标单位请下载最新版新点投标文件制作软件进行制作投标文件。
8
报价文件递交截止时间:
2018年12月11日13:
30(北京时间)。
报价文件递交地点:
大连市公共资源交易中心(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第二十七受理区当面递交)
9
谈判日期及时间:
2018年12月11日13:
30(北京时间)。
谈判地点:
大连市公共资源交易中心(地址:
大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼七楼第二十七评标室)
10
签订合同期限:
中标通知书发出后三十(30)天内。
11
采购预算:
20万元(供应商报价超出采购预算的,按无效报价处理)
12
招标代理人服务费:
按照关于印发《大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知》大金财发[3912]24号文件的规定收取,由财政统一支付,不需采购人和投标人支付,投标报价不得包含。
(中标价跟代理费总和如果超出采购预算,代理费由中标单位支付)。
13
保函分为投标担保及履约担保
供应商可以采取融资担保的形式进行融资。
(具体格式内容详见附件9、10)
注:
有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见《大连市政府采购网》通知公告中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。
14
最终报价说明:
本项目最终报价将采用电子竞价的形式(操作流程见附件13及附件14)。
供应商的授权代表须随身携带身份证原件,如不携带将无法进行最终报价。
注:
供应商如未按上述要求执行,按报价文件无效处理。
15
★项目完成期限:
合同签订之日起7个日历日。
注:
1.以“★”号标记的内容,属于实质性的要求和条件,“未响应‘★’号条款的投标(报价)文件为无效。
第二章供应商须知
供应商须知
适用范围:
本文件中所用下列名词的含义在此予以确定。
1、“采购人”系指金普新区水利服务中心。
2、“供应商”系指能够满足本次采购条件的供货商。
3、“采购代理人”系指大连华彩工程咨询有限公司。
4、“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
5、“货物”系指供应商根据合同规定应向采购人提供的一切货物和材料。
6、“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险提供技术服务和合同中规定卖方应承担的其它义务。
大连华彩工程咨询有限公司受金普新区水利服务中心的委托,为其采购项目进行竞争性谈判采购,现邀请具有合格资格的供应商参加谈判采购。
1、项目名称:
金普新区南极河确权划界采购项目
2、项目编号:
HCCG1811035
3、项目内容:
南极河确权划界工程(具体技术指标和技术要求详见第四章)
(1)付款方式:
工作完成并提交设计、测绘成果,财政资金到位后,支付全部合同价款,一次性付清(无息)。
(2)★项目完成时间:
合同签订之日起7个日历日。
4、供应商资格要求:
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件;
1、投标人须为中国境内注册的独立企事业法人;
2、具有省级及以上住房和城乡建设部门颁发的工程设计综合资质甲级或水利行业乙级及以上资质;同时应具有测绘主管部门核发的测绘丙级及以上测绘资质。
3、外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的售后服务机构;非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。
注:
1)、本项目允许联合体投标,但联合体成员不得超过2个。
2)、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
3)截至2018年12月07日,经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站()、“信用大连”网站()、“中国政府采购网”网站()查询,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
其他要求:
(1)供应商只有在法律和财务上独立,并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的谈判。
(2)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。
(3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
(4)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与谈判;供应商之间不应存在授权关系。
如有此类情况,则只接受先报名的供应商。
(5)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
(6)本项目接受联合体报价。
5、政府采购信用担保
(1)为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕
181号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。
(2)大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:
投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
(3)无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要供应商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。
(4)有关政府采购信用担保事宜,供应商可登陆大连市政府采购网(网址:
)查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》(大财采〔2012〕364号),或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询,联系方式如下:
地址:
大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层
电话:
(0411)39917759
6、谈判文件组成:
谈判采购文件由谈判邀请函、前附表、供应商须知、合同条款及合同格式、技术指标和技术要求和报价文件格式共六部分组成。
七、谈判响应文件组成:
★
(一)报价函;
★
(二)规格及技术响应表;
★(三)技术和商务条款偏离表;
★(四)报价表;
★(五)资格证明文件;
(六)本项目服务方案及实施细则(具体操作方法);
(七)本项目组织机构包括岗位人员配置方案(统一格式)等;
(八)其他
(9)供应商需说明的其它问题。
注:
以上★
(一)到★(五)缺少任意一项,投标文件无效。
注:
以上文件请按顺序装订。
报价文件的签署及规定:
a供应商应填写全称,同时加盖印章;
b报价文件必须由法定代表人或其授权代表签署;
以上文件均应一式四份,纸质标书(正本一份,副本三份);电子标书(正本一份,副本三份)。
如果正本与副本不符,以正本为准。
供应商应将递交的文件正本和所有的副本用单独的信封分别密封,且在信封上标明“正本”“副本”字样。
还应当写明项目编号、项目名称、供应商名称。
8、报价:
(1)除总报价外,投标方应报出各设备的型号、规格、厂家、性能、单价以及组成部件的配置。
报价应包含货物、包装、运输、安装、调试、培训和一切交付使用前的全部费用;
(2)供应商应在文件中的“报价货物数量、价格表”成交明本合同拟采购货物具体价格;
(3)报价以“技术指标和技术要求”为依据,供应商报出的总价均视为已包含前述文件中所有内容;
(4)报价应以人民币报价;
(5)报价有效期:
供应商递交的谈判文件及报价,在报价文件递交截止之日起90个日历日内有效。
9、谈判的时间地点及合格的谈判代表:
(1)供应商应按谈判采购文件中要求的时间和地点按时到达“谈判邀请函”中指定谈判地点;
(2)供应商的谈判代表必须是法定代表人或其授权代表(与法定代表人授权书姓名一致)。
10、竞争性谈判小组的组成:
(1)采购代理人依法组建竞争性谈判小组。
谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成;
(2)与供应商有利害关系的人不得进入竞争性谈判小组。
11、谈判程序:
(1)资格性和符合性审查
若发现下列情况之一的,供应商的报价将被拒绝:
A.谈判响应文件未按谈判采购文件要求加盖供应商公章或供应商法定代表人或被授权人未签字的;
B.没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的经谈判小组确认以后仍不能满足谈判采购文件要求的;
C.供应商的谈判代表无法定代表人有效授权委托书的;
D.报价文件有效期不符合谈判文件规定,超出采购预算的;
E.同一供应商提交两个以上不同的报价文件或者投标报价,但谈判采购文件要求提交备选报价的除外;
F.不符合法律法规及谈判采购文件规定的其他实质性要求的。
上述审查只根据报价文件本身的内容,而不寻求外部的证据,只有通过上述审查的供应商方有资格进入谈判程序。
(2)澄清有关问题(若有必要)
(3)比较与评价
A.谈判小组将对被确定为实质上响应的谈判文件进行评价、比较;
B.以合格供应商递交文件的先后为顺序,谈判小组依据谈判采购文件和报价文件,集体与每一个供应商就用户需求、报价、技术服务、付款方式、交货期、合同组成等因素分别进行谈判;
C.谈判时,采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整,调整可能涉及技术及商务方面的要求。
采购内容有变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
供应商可根据谈判情况和调整内容对其报价文件进行书面补充和说明,补充和说明须由法定代表人或其授权代表签署;
D.谈判小组会要求通过资格性审查和符合性审查的供应商在规定时间内进行最后报价,即最终报价。
书面报价均须由法定代表人或其授权代表签署;
E.在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
(4)谈判小组依据谈判采购文件、调整内容、报价文件及其补充和说明、最终报价进行最终评审。
评审结束后,谈判小组推荐候选成交供应商并签署谈判小组意见书。
采购人根据谈判小组的推荐情况确定成交供应商。
12、成交条件:
谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,推荐成交候选人。
13、谈判过程的保密与监督:
(1)凡与审查、澄清、评估和比较的有关资料以及推荐意见等,竞争性谈判小组及参加谈判会议的工作人员均不得向供应商及与谈判无关的其他人透露;
(2)在评审过程中,如果供应商试图在谈判文件的审查、澄清、比较及授予合同方面向谈判小组施加任何影响,其报价文件将被拒绝。
14、资格后审:
资格后审的对象是谈判采购项目的候选成交供应商。
(1)采购人将视项目特点决定是否需要进行资格后审。
资格后审的内容是对候选成交供应商的产品进行产品性能、技术状况、产品质量、资格、信誉以及采购人认为有必要了解的其它问题作进一步的考查;
(2)资格后审的方式:
A.对候选成交供应商进行询问;
B.对候选成交供应商进行实地考察;
C.接受资格后审的候选成交供应商,必须如实回答采购人的询问,并有义务提供采购人所需的有关资料,供应商对其所做的回答与提供的资料的真实性负责;
D.资格后审后,供应商如无能力履行合同,谈判小组可重新推荐候选成交供应商或重新组织采购。
15、成交通知书:
(1)在谈判报价有效期内,采购人根据谈判小组推荐情况确定成交供应商,由采购代理人向成交供应商发出“成交通知书”。
并将采购结果通知所有参加谈判的未成交供应商;
(2)成交通知书将是合同的一个组成部分。
16、合同的签订:
(1)成交供应商在收到成交通知书后应当按有关规定与采购人签订书面合同。
采购文件、成交供应商的报价文件及谈判过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。
(2)如果成交供应商无正当理由未在规定期间内签订书面合同,将没收其投标保证金,并承担相关法律责任。
17、谈判保证金提交及返还:
(1)供应商须提交人民币4000元保证金,谈判保证金形式应为:
1)银行汇票;或
2)支票;或
3)电汇;或
4)本票;或
5)由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天;或
6)由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用谈判文件提供的格式或招标代理机构接受的其他格式出具的银行保函,其有效期应超过投标有效期三十(30)天。
(2)采购代理人在采购合同签订后五个工作日内无息退还成交供应商的保证金,成交通知书发出后五个工作日内无息退还未成交供应商的谈判保证金;供应商办理投标保证金返还业务时,必须同时向我司返还大连华彩工程咨询有限公司针对该项目开具的保证金收据。
如未提供的,供应商必须向我公司开具等额的投标保证金收据。
(3)下列情况发生时,没收谈判保证金:
A.供应商在报价有效期内撤回报价;
B.成交供应商未能按谈判文件规定时间内签订合同。
谈判保证金的递交时间及地点:
在2018年12月07日16:
00之前到大连华彩工程咨询有限公司财务部递交(北京时间每天09:
00—16:
00,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:
大连华彩工程咨询有限公司;开户行:
建行沙河口支行21250166006800000462”(无论保证金采用什么形式均以到帐时间为准)。
18、代理服务费:
按照关于印发《大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知》大金财发[3912]24号文件的规定收取,由财政统一支付,不需采购人和投标人支付,投标报价不得包含。
(中标价跟代理费总和如果超出采购预算,代理费由中标单位支付)。
19、履约保证金
1.成交供应商在收到中选通知书后与采购人签订合同,并在合同签订之前或同时向采购人提供相当于合同总价10%的履约保证金。
2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或有资质的担保公司出具的履约担保函。
(具体格式内容详见附件10)
3.如果成交供应商未能履行合同并给采购人造成损失,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给采购人。
4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还,不计利息。
20、其他事项:
(1)供应商被视为充分熟悉本谈判采购项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;
(2)供应商应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;
(3)供应商应承担参加谈判所有费用,不论谈判结果如何,采购人无义务和责任承担这些费用;
(4)供应商应详细阅读谈判采购文件的全部内容。
不按谈判采购文件的要求提供的报价和资料,可能导致报价文件被拒绝。
21、促进中小企业发展
根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。
(1)享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:
(2)符合中小企业划分标准;
(3)提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制
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