天元镇半年度工作总结.docx
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天元镇半年度工作总结
天元镇2010年半年度工作总结
今年以来,在经济发展环境极度复杂的形势下,按照县委、县政府的总体工作部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“争创全国文明城镇、打造全省一流强镇”目标,坚持“抓转型、强发展,惠民生、促稳定,夯基础、重保障”工作主线,扎实开展“平台建设攻坚年”、“和美家园推进年”、“能力素质提升年”等活动,扎实推进中心镇建设、园区平台建设、世博安保等工作,齐心协力,真抓实干,以决战决胜之势推动全镇经济社会平稳较快发展,实现了主要经济指标“时间过半、任务过半”。
1-6月,全镇完成工业总产值68.55亿元,增长27.7%,完成计划的50.4%,其中规模产值25.23亿元,增长30.4%,完成计划的50.5%;工业性投入3.23亿元,同比增长22.4%,完成计划的58.7%;自营出口5866万美元,增长74.7%,完成计划的69%;财政收入17936万元,增长15.8%,完成计划的62.8%,其中国税10582万元,增长15.4%,地税7354万元,增长16.3%。
一、上半年主要工作情况
回顾上半年的工作,成效明显,主要表现在:
(一)全力以赴强发展,工业经济运行良好
平台建设强势推进。
按照“平台建设攻坚年”活动要求,全力推进新材料园区拆迁征地工作,并启动园区控制性详细规划和诺贝尔大道、乌牛山环线两条道路的规划与设计工作。
目前,508户拆迁户中已签约490户,172户规模养殖户中已签约168户,签约率分别达到96.5%、97.7%。
新材料园区、安置小区地块土地征收工作正有序推进。
投入约1000万元完成了大川空分、漂莱特项目8户农户拆迁与征地,加快推进乾龙南路、杭木路、联星雨水管网、电力线路改造等基础设施建设。
加大节约集约用地,收回闲置土地30亩,流转盘活土地53亩,切实为项目建设提供用地保障。
招商选资稳步推进。
上半年完成协议外资102.5万美元;实到外资287.5万美元,完成计划的28.8%;实到内资3.17亿元,完成计划的105.7%,其中实到注册资本金1.73亿元,完成计划的173%。
加强驻点招商建设,在成都举办了小型招商推介会。
进一步强化了镇领导联系重大招商项目,加强与杭汽集团、四川空分等大公司、大集团的对接,借助诺贝尔项目的带动力全面推进新材料园区招商,引进总投资1.35亿元的配套项目展宏包装。
上半年全镇共新批项目5项。
目前,正重点加强对总投资4.5亿元的杭州轴承集团项目和总投资2000万美元、协议外资1000万美元的新西兰客商物流项目2项在谈项目的洽谈。
重点项目加快推进。
继续贯彻落实项目经理负责制、项目动态公示制等制度,全力推进13项总投资5000万元以上的重点工业项目,按项目分别落实责任领导,进行重点帮扶、重点推进、重点督查。
目前,挂牌的10项重点项目中大川空分、步星五金、尚邑包装等5项目正加快推进,诺贝尔陶瓷、博路德电力等5项目正在前期准备。
上半年全镇共实施工业性投入项目25项,其中新开工17项。
同时,加快服务业重点项目推进,6项服务业重点项目完成投入4885万元,完成计划的40.7%。
企业服务切实加强。
按照“能力素质提升年”要求,强化培训提升机关干部服务意识和能力,完善镇机关干部一对一联系企业制度,及时为企业提供针对性服务,切实帮助企业解决用工难等问题。
推进科技创新工作,列入国家创新基金项目1项,组织申报国家专利40项,市专利示范企业2家,省级新产品15项,省著名商标4项,市名牌产品3项,高技能人才培养和技术创新项目1项,农业科技成果转化资金项目1项。
不断加强服务业培育,上半年完成服务业增加值3.1亿元,增长24.8%。
(二)明确目标抓重点,和美家园扎实推进
超前制定发展规划。
按照建设精致小城镇和省级中心镇的目标,结合我镇人文资源、经济以及社会环境等客观条件,邀请浙江大学专家开展空间发展与建设战略研究,对全镇总体定位、产业发展、城镇建设等,按照高起点、高标准和特色化的要求进行重新审定。
同时,对城镇发展重要节点同步聘请专家制定详细规划,进一步明晰长远和近期发展目标。
着力美化镇村面貌。
切实加大宣传力度,以市场化模式落实农村环境卫生长效管理机制,开展对废品收购点的集中整治,大力推进绿化工程建设,完成1200亩海防林建设和1500亩封山育林改造,建成畜粪收集处理中心,不断美化洁化农村环境。
成立指导组加强创建指导,扎实推进恒星村、联合村精品村创建,着力做好规划修编工作,扎实推进中心村、蔬菜标准化示范基地、畜牧小区、改厕工程等建设。
同时,切实加强城镇基础设施建设,积极配合推进德清大道东延、宁杭高铁等重大项目建设;完成环城南路、广场路改造规划设计和平政高桥、广元桥的勘察规划;顺利推进城河小区安置房分配。
稳步发展现代农业。
大力推进富民工程,鼓励土地规模流转,推行农业标准化生产,完成了320亩部级高标准鱼塘、1153亩省级“百万亩”示范鱼塘和500亩县级示范鱼塘改造,实施齐星村400亩桑改果工程建设,建成以丰庆公司为核心的天元千亩优质枇杷基地,形成“公司+基地+农户”的生产管理经营模式。
加大农业招商力度,引进总投资1.2亿元的千亩蓝莓基地项目,一期已租赁300亩土地。
加大农业龙头企业和示范性专业合作社培育力度,帮助乐源生物申报省级农业龙头企业,家意竹炭申报市级农业龙头企业,苕溪牛蛙专业合作社申报市级示范专业合作社,乾溪渔业“乾溪”牌申报市级名牌产品。
市首家德农农村资金互助社运营顺利,吸收存款988万元,贷款813万元,解决了55户社员生产发展中资金难问题。
(三)标本兼治重民生,和谐社会有力构建
社会保障更加完善。
城镇居民医疗保险和新农村合作医疗保险圆满完成任务,参保人分别为18127人和3644人,参保率均达到95%以上。
启动和实施了国家基本药物制度,卫生医疗保障不断健全。
社会救助力度逐年加大,上半年共发放低保金54万元、各类救助金近6万元、医疗票4万元、物价补贴2.6万元、慰问金14.8万元。
为33户农村困难群众开展危房改造,已完成16户。
社会事业全面发展。
城南分校建设进展顺利,城南片5个农村教育点将完成撤并,校园安全按“三防”要求全面落实,人民广场完成全面改造顺利启用。
完善医疗服务网络,新建幸福村卫生服务站,改建齐星村卫生服务站。
第三轮农民免费健康体检完成阶段性工作。
不断加强人口与计划生育工作,着力维护低生育水平,计划生育符合率为97.3%。
第六次人口普查工作有序推进。
积极发展公益性文化事业,成功举办第十届浙北乾龙灯会,开展“欢乐田野,四季欢乐”活动6次。
全民健身活动逢勃开展,省老年体协在我镇举办的全省地掷球比赛圆满成功。
村级民主管理建设得到加强,获得市级“村务公开民主管理示范乡镇”称号。
平安创建不断深化。
以上海世博安保为主线,积极探索平安创建机制,加强信访维稳工作,按照“基层基础建设年”活动要求,落实民情恳谈、领导包案制和“一岗双责”等机制,扎实开展重大事项社会稳定风险评估和领导大接访等活动,强化矛盾纠纷排查调处,上半年共调处各类矛盾纠纷85起,调处成功83起,成功率97.6%。
受理信访件75件,已办结73件,成功率97.3%。
实现各级两会、春节和世博安保期间的社会稳定。
加强社会治安防控,扎实开展各类专项行动和校园及周边安全百日综合整治行动,完善治安防控网络,有效预防、控制和打击各类犯罪,上半年治安案件同比下降了26.9%,切实维护了社会稳定。
加强公共安全和安全生产监管,继续实行安全生产责任金制度,完善公共安全平台建设,组织开展5次专项整治,切实加强公共安全和安全生产监管,帮助企业排查整改安全生产隐患。
(四)多措并举强党建,执行能力明显提升
基层组织建设不断夯实。
圆满完成深入学习实践科学发展观活动,全面开展创先争优活动,制定了《天元镇基层组织建设典型培育方案》,重点在全镇基层党组织中培育10大类23个典型。
深入开展村级班子回头看活动。
顺利完成社区党组织和居民委员会换届选举,配强了社区领导班子。
出台《关于鼓励行政村发展物业型经济壮大村级集体经济的意见》,在巩固已有的资源开发型、发展三产型、土地流转型、争取项目型等四种发展村级集体经济途径的基础上,鼓励各村用好用活村级留用地政策,增强村级集体经济“造血”功能。
深化“网格化管理、组团式服务”,建立了五项长效工作机制,建成覆盖全镇的“网格化管理、组团式服务”信息管理系统,进一步提升工作管理水平。
干部队伍建设切实加强。
按照“能力素质提升年”活动要求,继续加强“干部夜校”和远程教育等平台建设,坚持党委中心组学习制度和周一学习日制度,推进学习型领导班子和学习型干部创建,着力提升综合素质。
开展“岗位能力责任”大讨论活动,引导党员干部坚定理想信念,保持昂扬奋发的精神状态。
深化领导干部绩效公示,认真组织领导干部蹲点调研,切实为基层解决实际困难13件。
定期组织镇村干部外出考察,拓宽眼界。
全面推行农村发展党员“公推选优”工作,积极推行发展党员“一推两评三票决四公示”制度,全镇新发展党员46名,并组织赴嘉兴南湖举行入党宣誓仪式。
党风廉政建设有效提升。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,落实党风廉政责任制,加强惩治和预防腐败体系建设。
扎实开展以党员干部为重点的廉洁教育,全面落实“转变作风、服务基层”八项制度,完善机关效能督查制度,制定《机关效能责任追究办法》,建立连带责任追究制度,大力整治机关懒庸散问题。
强化监督检查,加大对政府性投资项目、和美家园建设和工程项目招投标的专项监督、审计力度,扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。
推进廉政文化“6+1”建设,强化村民监督委员会职能,全面推行村级财务阳光理财工作。
加大查办违纪违法案件工作力度,上半年共查处违纪案件5件,已办结2件。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与县委、县政府的要求和人民群众的期望相比,在发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:
一是对于加快发展的认识不够统一,平台建设拆迁征地工作仍然难度很大;二是“中国和美家园”建设氛围不浓,标准不高,没有形成推进的合力;三是影响社会稳定的因素仍然不少,安全生产的压力仍然很大,等等。
需要我们深入研究,切实采取有效措施,认真加以解决。
三、下半年工作打算
下半年,我们要按照县委、县政府的统一部署和要求,必须强化责任,增强“干”的动力;必须团结协作,凝聚“干”的合力;必须问效促事,激发“干”的活力。
紧紧围绕年初提出的目标,进一步创新举措,提升服务,优化环境,狠抓落实,确保全面或超额完成全年各项目标任务。
重点抓好以下几项工作:
(一)加快推进转型升级,提高工业经济运行质量
全力攻坚平台建设。
按照“平台建设攻坚年”要求,进一步提升融资能力,积极争取各方支持,全力以赴推进新材料园区平台建设,加快未签约户拆迁和土地征收工作,尽快启动安置小区建设。
加快园区污水管网和杭木路、杨泰路等基础设施建设,完成园区诺贝尔大道、乌牛山环线规划设计,并力争年底开工建设。
切实提升配套水平。
同时,积极争取省重点项目申报,争取用地指标,保障项目落地。
着力加快转型升级。
进一步深化接轨沪杭战略,加大招商选资力度,紧盯在谈项目,千方百计抓签约。
充分发挥驻外招商点作用,突出机械装备、新型建材、光电三大重点发展产业,坚持结构优化与转型升级相结合,着力在投资规模大、技术水平好、附加值高的“大、好、高”项目和外资项目上下功夫、求突破,力争全年引进“大、好、高”项目2个。
充分发挥民营企业的积极性和创造性,通过走外资嫁接、合资开发的道路,改造提升传统产业。
进一步完善政策、建好平台、强化服务,鼓励和支持企业自主开发、科技创新和品牌建设,引导企业做大做强做优,促进产业结构调整。
加强经济运行指导和服务工作,着力解决企业在生产经营中遇到的困难和问题,确保工业经济健康运营。
奋力推进重点项目。
不断强化和完善领导联系重大招商项目、重大项目评估等制度,不断强化项目推进责任机制,重点突出签约项目抓落地,落地项目抓建设,建设项目抓竣工,科学合理安排土地调整、规划设计、招商选资、项目申报、征地拆迁及基础建设等各项工作,切实优化项目综合服务。
(二)坚持城乡统筹,加快推进一体化进程
推进基础设施建设。
按照中心镇建设要求,明确城镇定位,继续抓好城市设计优化和详细控制规划制定,并坚持量力而行、稳步推进的原则,逐步加以实施。
继续协助做好杭宁高铁、德清大道东延和武新线航道改造等重点项目的实施,尽快完成环城南路、广场路改造和街道里弄改造。
启动广元桥、勤俭桥等项目建设。
实施大家山休闲功能提升改造。
加强城管队伍建设,构建科学化、制度化、规范化的城市管理新体系,着力提升城市管理水平。
继续做好联网公路建设工程及道路大中修、改建和养护工作,加快推进危桥改造工程。
加快和美家园建设。
按照“山水美、农家富、社会和、机制新”的要求,进一步加强指导,强化监督,落实责任,完善机制,巩固深化联星精品村建设,推进恒星、联合精品村创建,重点抓好村庄集聚、道路硬化、绿化、改厕及重点工程的建设,确保创建成功。
进一步健全农村环境卫生长效管理机制,强化监督考核、落实经费,扎实做好农村环境卫生管理工作,推进农村环境卫生明显好转。
充分利用新一轮土地利用总体规划和村庄布局调整的有利时机,加大土地综合整治和村庄复垦力度,探索农村土地集约利用新路子新途径,加快推进中心村建设。
加强效益农业发展。
推进农业产业结构调整,提升品牌建设,优化蚕桑、畜禽养殖等传统产业,加强外荡水域珍珠养殖污染治理。
不断巩固和整合特色产业优势,初步形成千亩蔬菜园区、千亩枇杷基地、千亩蓝莓基地、千亩商品粮基地等都市近效高效农业的基本构架。
进一步完善镇、村两级土地经营流转机制,形成土地规模化流转。
实施农产品品质提升工程,加强农产品质量安全监管,加快农业产业化进程。
(三)坚持共建共享,着力构建和谐天元
着力完善社会事业。
加快推进为民办实事项目,确保按时完成任务。
确保天元中心小学城南分校启用,加快推进校舍安全和校园安全工程,合理配置教育资源。
新建天元图书馆,并为青少年健康成长提供良好的环境。
保质保量完成第六次人口普查工作。
完善育龄妇女落实长效措施奖励制度,加强违法生育和人户分离人员管理,狠抓基层基础工作,稳定低生育水平。
进一步落实和提升村、社区体育设施建设,确保省体育强县创建硬指标落实。
认真完成新一轮城镇居民和新型农村合作医疗保险任务。
继续实施积极的就业政策,以创业带动就业,不断优化就业结构,加快构筑城乡统筹的劳动力就业服务体系。
深入实施城乡居民养老保险工作,努力扩大社会保险覆盖面。
进一步完善最低生活保障、住房保障和专项救助制度,大力发展社会福利事业,继续做好人民武装、老龄、慈善等各项工作。
切实维护社会稳定。
深化“平安天元”建设,扎实做好上海世博会“环沪护城河工程”安保工作,进一步深入开展矛盾纠纷调处示范村创建和民情恳谈活动,继续开展重大事项稳定风险评估,狠抓矛盾化解,落实定期排查、领导包案、联合调处等制度,强化信息情报收集,加大排查力度,及时把各类矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
对重点不稳定因素和重点信访个人要高度重视,采取一事一机制一套班子的方法,全力以赴做好化解工作和稳控工作,确保不发生重大群体性上访事件。
健全社会治安防控体系,加强群防群治工作,积极防范和依法打击各种犯罪活动,确保社会和谐稳定。
加强社会治安综合治理,新建开发区警务室,完善社会治安网络;
加强安全生产监管。
深入推进“安全生产深化年”活动,定期开展安全生产大检查,加大监管力度,切实做到有患必查,有查必改,有违必究。
健全公共安全应急体制建设,进一步强化重点企业、道路交通、危险化学品、学校、公众聚集场所、消防等重点行业领域的安全生产监督和管理,加强对安全隐患的排查和整改,坚决杜绝重特大事故发生。
积极实施食品安全信用体系建设,强化食品药品安全管理,切实保护人民群众生命财产安全。
完善突发公共事件应急处置机制,提高预防和应急处置能力,确保社会公共安全。
(四)坚持固本强基,着力提升党建工作水平
切实强化机关效能建设。
继续深入开展“能力素质提升年”活动,深化学习型党组织、学习型机关建设和“岗位能力责任”大讨论活动。
深化拓展“网格化管理、组团式服务”,健全上下联动机制,完善工作量化考核制度。
深化“转变作风、服务基层”八项制度,推行党员干部“七个一线”工作法,认真落实机关各项制度和“六条禁令”,加大督查考核力度,不定期对镇机关效能建设情况进行明查暗访,着力在治懒治庸治散上取得新成效,转变干部作风,提升机关效能。
切实强化基层组织建设。
深入开展争先创优活动,努力争创“五好”“六型”基层党组织。
实行信息化管理,深化“网格化管理、组团式服务”工作。
推进区域化党建工作,采取“三级联动”,构建以镇党委为领导、村和社区为主体、各基层党组织为基础的工作格局,形成组织全覆盖、工作区域化、活动开放式、管理服务型新局面。
深入开展“双带双创”活动,不断提升党员服务群众、服务基层、服务发展的能力。
扎实做好村级班子换届的各项准备和试点工作,为明年换届打好基础。
切实强化党风廉政建设。
认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。
强化党员干部廉洁自律教育,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,筑牢拒腐防变的思想道德防线;进一步健全以政府投资建设项目为主的工程建设领域的保廉机制,全面推进工程建设领域惩治和预防腐败体系建设。
进一步完善村民监督委员会的运行机制,重点加强对和美家园建设工程的监督,防止腐败现象的发生。
继续加大案件查处工作力度,严明纪律,严惩违纪行为。
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