发达省级重点小学集团化办学三年发展规划经典参考资料.docx

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发达省级重点小学集团化办学三年发展规划经典参考资料

省级重点小学集团化办学三年发展规划

前言

学校发展规划是一种学校管理方式的更新，通过学校共同体成员来制定和实施学校发展综合性方案的过程，是为学校发展提供支持能力，并不断探索学校发展策略，持续改进教育教学质量而进行的管理行动。

作为一种有效的管理方式，学校发展规划不仅关注静态的文本，重视动态的操作过程及相关技术的应用，而且强调对学校管理的整体思考，管理方式的改善，关注自下而上、内在发展，通过对学校优势、发展机遇等的剖析，群策群力地谋划学校的共同愿景和发展策略。

因此，制定学校发展规划具有深远的意义。

1、顺应学校发展本身的需要。

HTY小学发展至今日，需要进一步明确定位，找寻未来的发展方向。

2、顺应区域教育发展的要求。

按照ZD区区域推进学校文化建设的具体要求，立足全区的大环境，制定学校未来三年的发展规划是必然举措。

3、调动教师参与到学校整体发展中。

此次规划的制定，前后进行了全体教师参与的培训、讨论、论证和修订，是集全校教师智慧的结晶。

4、尝试探索学校治理。

制定学校三年发展规划也是进一步深入推进学校治理体系的健全和治理能力的提高的有效举措。

学校三年发展规划的制定过程历时近半年，学校教师、学生、家长、教育主管部门负责人、高校专家等KKKK余人次参与。

经过了K次学校发展规划及教师专业发展培训、K次学校发展状况调研、K次分项目的讨论、K次全体教师讨论、K次不同规模的专家论证会，最终形成了立足区域发展现状、体现学校文化特色、极具生长力的学校三年发展规划。

第一部分：

学校发展基础

一、历史与积淀

（一）学校初创期（19KK-19KK年）

GD省HTY小学建校于19KK年，原为GD省水电厅子弟小学。

在学校发展的第一个KK年里，全校师生逐渐形成了“艰苦创业、团结向上、敬业奉献”的具有时代特点的校风。

（二）学校发展期（19KK-19KK年）

90年代，学校制定的办学总体目标是把学校办出特色，使受教育者在德、智、体、美、劳五个方面和谐发展，真正成为教书育人花园式学校。

同时，学校还提出：

要使每个孩子都有幸福的童年，有美好的心灵，有智慧的才干，有健壮的体魄。

可以说，在学校的发展期，已经制定了办学目标，初步形成了办学特色。

学校文化也在这一时期日益呈现出“求真务实、勇于创新”的风貌，已开始逐渐从学校设施的建设转向到关注人的发展上来。

（三）学校文化探索期（19KK-20KK年）

这一时期，学校进一步明确了办学特色，着力通过中华传统文化的学习培养孩子们的传统美德。

学校也逐渐明确了“博雅趣情”的文化追求，无论是显性的校园文化还是隐形的价值追求都指向于中国的传统文化。

这也为下一阶段的学校文化的形成奠定了坚实的实践基础。

学校通过一系列的教学研究和学生活动丰富着校园文化生活，也彰显着学校的文化特色。

倡导学生读千古美文，做现代少年；进行儿童游戏研究；成立家长教师会；开展“自育自学”实验；建设“图书馆中的学校”……这些有益的探索和尝试都为学校的文化内涵的丰富和外延的拓展提供了可能。

其中，20KK年，GD省HTY小学获得GD省特色示范小学的殊荣。

自此，学校在老百姓心目中的形象显著提升，学校的高品质发展目标逐渐实现。

20KK年，学校提出培养博学儒雅的中国人。

随着学校办学名声的增大，HTY小学阳光校区于20KK年9月开始招生，形成了一校两区的办学规模。

我校成为GD省第一所名校办分校的小学。

（四）学校文化自觉期（20KK至今）

这一时期初期最基本的特征是形成了学校共同的价值认识：

“学校属于孩子，每个孩子都重要!

”学校的价值追求开始直指人的发展，除了关注教师的发展，更加重视学生乃至每个学生的发展。

学校通过建章立制、规范管理，转变观念、项目先行，在经典诵读、教师阅读和评价改革等方面取得很大成就。

20KK年，学校努力追求“博雅趣情”的校园文化；20KK年，学校提出：

学校属于孩子，每个孩子都重要；20KK年，博雅教育的理念体系日趋清晰和完善。

博雅教育就是培养博学儒雅、人格独立、心灵自由的人的教育，即培养具有独立、求是、平等、博爱、自由、担当品质的人的教育。

“博雅精神，儿童世界”是学校的核心价值观。

“博雅”是学校的校训。

“博雅精神，英才少年”是学校的育人目标。

“博雅学园，儿童世界”是学校的办学目标。

随着博雅教育理念的日趋完善，博雅教育的实践体系也日渐丰盈。

博雅教育的实践体系涵盖：

协商管理、博雅课程、博雅学堂、雅趣德育、博雅教师和博雅学园等。

在近KK年时间，学校的规模也发生着变化。

20KK年9月，HTY小学ZD校区建成招生，面向ZD新区的“新移民”进行办学；20KK年初，阳光校区独立办学，9月，HTY小学接管KJ校区，屯小人积极探索农村教育，打造“最美乡村学校”。

20KK年9月，正在筹建中的HTY小学JD路校区有望落成。

届时，HTY小学将形成一校四区的集团化办学的态势。

二、现状与基础

（一）教育教学设施与校园环境

GD省HTY小学建校于19KK年，目前已是一校三区的办学规模,其中HTY校区创办于19KK年，位于SG路105号，ZD校区创办于2009年，位于ZD新区，KJ校区于20KK年整体并入HTY小学，位于烟墩街道。

目前三个校区占地面积及建筑面积如下：

相关数字

校区

占地面积（㎡）

建筑面积（㎡）

生均建筑面积（㎡）

HTY校区

15318

17346

8.4

ZD校区

26887

24708

14.5

KJ校区

6690

610

5.8

三校区汇总

48895

42664

11.04

学校按照《GD省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》中的相关要求对校园环境进行建设，普通教室、专用教室、体育场等运动场地设置齐全，使用规范。

三校区现有的专用教室为图书馆、微机房、科学实验室、科技创新室、体育馆、合唱教室、书法教室、古筝教室、电子琴教室、陶艺教室、美术教室、电视台、乒乓球馆等。

其中科学实验室和科技创新室共K间，总面积为KKK㎡，生均使用面积为KK㎡。

三校区现有机房K间，机房、教室、办公室等电脑共KKK台，生机比为5.67：

1。

各专用教室设备齐全，尤其是音体美、科学等学科，完全按照省颁标准配置器材。

学校图书馆图书资源丰富，每年都要请各学科教师、学生、家长为图书馆选购图书。

图书的利用率高，开放书架全天候开放，班级书柜就在学生身边，随手即可拿书阅读。

三校区目前图书册数均已达到省颁标准。

相关数字

校区

图书册数

生均图书册数

HTY校区

49897

24.3

ZD校区

36644

21.5

KJ校区

3081

29

三校区汇总

89622

23.2

学校现代化教育设备齐全，使用率高。

三校区均已接入100M宽带，教学光盘目前为KKKK课时，各校区、各学科教学软件资源为216G，完全可以保障教师的日常教学活动。

三校区现有K条跑道、K个足球场、K个篮球场、K个排球场、K个羽毛球场、K个乒乓球馆，体育场馆能充分满足日常教学和训练的使用。

（二）学校管理与教育质量

基于学校目前有三个校区，为促进和而不同的校区管理，学校借助“大规模学校协商管理”的课题研究，实行“协商管理”，绘制学校组织结构图，在学校网站设立“协商管理平台”，各校区各部门的工作安排要提前一周在平台上公布，确保整个学校工作的协调统一、以达到稳步前进。

间周一次的年级组协商会鼓励学校的每一位老师积极参与学校管理。

在协商管理理念的引领下，为提升教育质量，学校从月检、课题研究、日常教研等方面开展工作。

学校将月检工作重点放在反馈和指导上。

在教学研究方面，学校开展基于博雅学堂的实践研究，创新教学模式评比、“镜子课堂”、课题研究等特色教研活动促进教师梳理个人教学经验，形成个人教学风格，引领教师专业成长。

在校园安全管理上，三校区都配备齐全各种安全仪器设备，专职门卫一天24小时值班，保安定时上岗。

学校各部门制定了多种安全预案，明确部门及责任人，明晰流程，定期演练。

在博雅教育理念的支撑下，学校的教育质量也取得了很大的成绩。

在近K年的ZD区素质教育成果奖的评审中，学校先后获得K次教科研课题成果奖、K次艺术教育成果奖、K次科技创新成果奖、K次德育成果奖、K次素质教育成果奖、K次社团成果奖；在ZD区目标管理考核中，学校连续年年获得优秀等级，并名列前茅；学校还荣获“GD省体艺2+1示范校”和“GD省首批素质教育示范学校”等称号。

（三）教师队伍

学校旨在历练一支爱岗敬业、学识广博、业务精湛、勇于创新的博雅教师队伍，营造尊重学术、积极进取、持续发展的教师团队氛围，提高师资队伍整体水平。

目前，学校在编在岗教师发展情况如下：

基本情况：

在岗教师总数

在职在编

性别

党派

年龄

校聘教师

退休

教师

223

189

男

女

党员

民主党派

35周岁

以下

36-45周岁

46-54周岁

55周岁

以上

34

94

46

143

82

4

153

41

20

9

发展性成果：

在编

在岗

教师

学历

职称

荣誉称号

研

究

生

本科

大专

中

专

高中

初中

及以下

中高

小

高

小一

小二

未定等

省级

省级

区级

特级教师

教坛新星

教坛新星

学科带头人

骨干教师

名师

学科带头人

骨干教师

189

2

144

36

5

1

1

5

88

66

2

28

2

3

6

6

13

1

6

25

（四）成绩与声誉

近年来，在“博雅精神，儿童世界”的核心价值观的引领下，学校在继承与创新中不断发展，先后荣获全国文明单位、全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全国红旗大队、全国雏鹰大队、全国语言文字规范化示范学校、中国轮滑运动示范学校、GD省文明单位、GD省及GD省特色示范小学、GD省红领巾示范学校、GD省教育系统先进集体、GD省体育传统项目先进学校、GD省绿色学校、GD省普法教育依法治校示范学校、GD省电化教育设备一类达标学校、GD省文明单位、ZD名校等诸多荣誉。

三、机遇与挑战

（一）学校文化发展整体情况较好，不同校区之间存在差异

从整体上看，学校文化发展的整体水平良好，由高到低依次为学校文化使命、参与性、适应性、一致性；学校文化对外部环境的关注略与对内部资源的关注，对灵活性的关注与于对稳定性的关注基本处于平衡状态，没有显著差异；领导与教师对学校文化认知趋于一致。

具体表现在：

学校发展呈现一种均衡和谐的状态。

学校在平时教育教学工作中，既能全面关注内部的发展，又能够根据外部环境的变化适时做出相应的调整和改变；既能很好的注重管理的稳定性，又能有针对性的提升管理的灵活性，很好地确保了学校的和谐稳定发展。

领导们在平时的工作中注重与教师之间的沟通交流，教师认可其的工作，对其价值理念和行为具有高度的认同。

在学校文化建设方面，自20KK年以来，整体上学校文化发展水平有所提升，而且从各维度的内部差异来看，通过三年的学校文化建设工作，学校文化内部各要素趋于平衡，这是一个较好的发展指标。

而且就教师内部差异来看，20KK年的教师内部差异小于20KK年，这也表明通过三年的学校文化建设工作，教师对学校文化的认同程度有了一定程度的提高。

不过，通过差异分析学校也发现，ZD校区与HTY校区教师对学校文化发展的认知在各维度上均存在显著差异，ZD校区的得分在各维度上均显著高于HTY校区。

（二）教师发展状态整体一般，不同群体之间存在一定差异

学校教师的组织支持感水平的整体发展一般，具体表现在：

教师对学校为其客观工作条件的提供以及对其经济上支持的感受水平相对较低，对学校促进其发展的相关措施方面的支持的感受水平较高。

在工具性支持和安全性支持两个维度上，HTY校区得分高于ZD校区，但未达到显著性水平。

在教师工作满意度方面，教师的内在满意度优于外在满意度。

这表明学校给教师提供了较好的工作支持，教师能够获得较多的专业发展机会，从工作中获得成就感和快乐。

但是在薪酬待遇、工作负荷方面的满意度却相对较低。

差异分析发现，HTY校区和ZD校区教师在内在满意度、外在满意度和总体满意度上存在显著差异，ZD校区的得分显著高于HTY校区。

男教师在学校工作的内在满意度、外在满意度与总体满意度均高于女教师，但只在内在满意度上存在显著差异，其他两方面的差异较小。

（三）学生学习态度整体处于良好水平

三校区学生在“情感体验”、“行为倾向”、“认知水平”三个一级维度上均表现为“良好”，“行为倾向”与“认知水平”的最低值为危险状态，“情感体验”的最低值介于警戒与危险状态之间十个二级维度上，“对学习成绩的认识”、“求知欲表现”、“学习计划性表现”和“学习方法的掌握”四个维度处于“良好”与“警戒”之间，其他六个维度上均呈现“良好”状态。

在此基础上，关注十个二个维度学生表现的最大与最小值，发现十个二维度得分最低分均处于警戒状态。

由此可见虽整体处于良好状态，但仍有学习态度很差的学生需要关注。

学生学习态度上面，学生学习态度在情感体验、行为倾向与认知水平三个维度上均处于良好水平，不同群体之间存在一定差异。

具体体现在：

不同校区学生在“情感体验”和“行为倾向”两个维度上存在显著差异，而“认知水平”上不存在显著差异。

整体趋势上来看，三个校区得分由高到低的排序为ZD校区、HTY校区、KJ校区。

十个二级维度上，不同校区学生在“求知欲表现”、“学习主动性表现”、“学习中排除困难的行为表现”和“学习中抗拒干扰的行为表现”四个维度上存在显著差异，其中“求知欲表现”、“学习主动性表现”和“学习中排除困难的行为表现”三个方面，三个校区得分从高到低为ZD校区、HTY校区、KJ校区。

而在“学习中抗拒干扰的行为表现”方面，三个校区得分从高到低为ZD校区、KJ校区、HTY校区。

四、亟待解决的瓶颈问题

通过《GD省HTY小学三年发展规划前期调研报告》和全体教师对学校发展进行的SWOT分析来看，学校发展到今日，依然不可避免地存在一些问题，罗列如下：

（一）多校区办学带来的管理问题依然存在。

目前，学校一校三区办学，在博雅教育的理念的指引下，三校区同步向前快速发展。

但是，不同校区不同校情，如何做到真正意义上的和而不同，还需要在管理模式上进一步探索创新。

（二）不同校区的学校文化认知存在显著差异。

通过差异分析发现，ZD校区与HTY校区教师对学校文化发展的认知在各维度上均存在显著差异，ZD校区的得分在各维度上均显著高于HTY校区。

（三）课程建设才刚刚起步。

博雅课程体系建设有待进一步完善，整合课程研究需要持续深入进行。

（四）教师队伍发展自我发展水平不高、工作幸福感不强。

如何变“要我发展”为“我要发展”，需要学校在教师队伍建设工作方面着力思考和实践。

（五）学习态度很差的学生依然存在。

每个校区、每个年级依然存在极少数的学习态度很差的学生。

如何帮助学困生建立学习自信，提升学习兴趣，依然需要努力探索。

第二部分：

学校发展概念框架设计

一、学校核心价值观：

博雅精神，儿童世界。

博雅精神即独立、求是、平等、博爱、自由、担当的价值品质。

儿童世界寓意为学校的学校不仅要有理性的光辉，还应有浓厚的人文精神的铺垫，学校希望学校是一个充满儿童情趣的世界。

“博雅精神，儿童世界”是学校的办学总目标。

二、校训：

博雅

其内涵为：

博学之才、儒雅之品、自由之心、独立之人。

三、办学理念体系设计

四、办学实践体系设计

（一）育人目标：

塑“博雅精神”，育“英才少年”

学校提出的育人目标是“博雅精神，英才少年”。

“博雅精神”，就是独立、求是、平等、博爱、自由、担当的精神。

英才少年，指向的是学校要“以培养心灵为目标，让学生摆脱庸俗、追求卓越，而不是通过专业训练，将其培养成‘工具人’。

”这样的育人目标，就是要使每个学生都能获得真正意义上的成功人生。

学校逐渐认识到，教育的目的是人的发展，是为了追求人的完满和幸福。

在教育中，人永远是处在核心位置的，绝不能因为考试、竞争而本末倒置。

学校因儿童而存在，必须树立“儿童主体”的观念；学校为了儿童而存在，应该为了儿童而行事。

因此，学校的一切人、一切事都要围绕儿童的发展。

学校要把环境、课堂、活动、时间都还给学生，真正让学生拥有快乐的童年和幸福的人生。

学校充分挖掘潜在的课程资源，培育学校的文化精神，培养学生的人文素养。

学校以培育学生的民族精神为起点，开展主题为“读千古美文、做现代少年”的经典诵读活动。

经典擂台赛、班主任说经典、晨诵午读、“啃书计划”、少儿图画书创作大赛、图书城选书、“晒书”等活动，让阅读变得更加充满趣味。

学校探索班级文化建设，希望每一个班级都能够成为儿童的世界。

学校专门组织了班级文化建设培训与论坛活动，引导教师思考学校文化与班级文化之间的关系。

有的班级将学校校训纳入班训，还有的班级在班歌中体现了“博雅精神”。

全班同学认可的班名、共同遵守的班规和昂扬的班歌，让每一个班级都充满了凝聚力和向心力。

（二）育人途径：

实践“雅趣德育”，构筑“博雅学堂”

1、“雅趣德育”：

智慧育人，彰显“博雅精神”

围绕“博雅精神、儿童世界”的核心价值观，学校建立了具有HTY小学“博雅教育”特色的“雅趣德育”体系。

道德是一种交往的智慧，“雅趣德育”是培育学生独立、平等、友爱交往的智慧，以及对生活、对人生产生美好体验和感知的教育形式。

其宗旨是，在追逐理性光辉的同时，感知人生的美好，让孩子身心健全。

学校希望通过活动课程和潜在课程，实现让学生学会生活的目的。

学校确立了“雅趣德育”的口号——“自由源于交往”，这道出了“雅趣德育”与“博雅教育”和“博雅精神”的关系。

学校还努力推行学生自主管理和班级自治。

学校认为，班级不应该只是优秀孩子的世界，而应该是每个孩子成长的摇篮，学校要让每个学生都有机会成为班级的主人。

为此，学校制定了自主管理和班级自治制度，让每个学生都有独立担当责任和表现的机会，如升旗手、班级干部、合作小组长、图书馆书籍管理员都由学生自己选拔，并且轮流担任。

学校还将学校原有的德育活动，整合为目前的“读书节”、“体育节”、“艺术节”、“科技节”四个节日活动。

同时，学校还设计了许多个性化的仪式和典礼，如“开蒙”仪式、“游戏日”、毕业典礼等，以此来彰显“博雅精神”。

在社团活动中，学校注重突出学生的主体地位，社团由学生担任团长，由学生自己出海报招募成员，以培养他们的自主管理能力和团队合作意识。

2、“博雅学堂”：

“师生同学”，习得“博雅精神”

“博雅教育”的另一个支撑点是课堂教学，它是“博雅教育”核心价值观落实和实现的重要载体之一。

“博雅学堂”是学校要追求的目标。

学校认为，“博雅学堂”就是师生（都是学习者）共同习得“博雅精神”，以学习者的学习为中心的课堂，其基本特征有：

（1）习得“博雅精神”；

（2）问题导学；（3）建立“师生共学”式合作关系；（4）采用主动型建构式学习法；（5）使用能够促进学生主动探索的“学材”。

学校的变革从课堂结构的改革开始。

学校认为，要让学生充分发挥学习的自主能动性，做学习的主人，就要把课堂真正还给学生。

因此，学校首先将“一灌到底”的讲堂变为强调学生自学的“引导自学型”课堂。

一节40分钟的课，教师只讲几分钟，其余时间交给学生去自学、交流讨论、动手操作，而教师则更多地关注学困生并及时点拨。

如在一次研讨课上，一位教师“讲”的时间只有六分钟，但是学生却高质量地完成了学习任务。

在这样的课堂上，学生的个性得到了充分展示，学生的学习和思想能够得到充分的尊重，而不再是被动接受。

由此带来的是考试评价改革。

以语文学科为例，考试不再是简单的一张考卷评分，而是进行分项等级制测试，考查范围更加全面，包括口语、综合实践、朗读、阅读等；数学学科则实行分层测试，学生考完基础卷，可以自己选择难度较大或难度较浅的试卷测评，最后取综合成绩。

3、课程体系：

精心设计，追求“博”、“雅”、“情”、“趣”

“博雅教育”以“博雅课程”体系作为根本支撑。

学校在整合国家课程、地方课程与校本课程的前提下，设计和建设HTY小学的“博雅课程”体系，其使命是传授有价值的知识和培育核心能力，培养具有“博雅精神”的英才少年。

“博雅课程”体系的设计具有如下四个特点：

一是丰富性，即全面、多样、广博，旨在体现人文素养与科学素养全面培养的发展观，通过设计类别多样、内容广博的课程，实现学校的培养目标。

二是情趣性，即兴趣性和有趣性，旨在从儿童多种多样的兴趣爱好出发，追求课程内容与形式的生动有趣。

三是延展性，即延伸性和铺展性，目的是在有限的时间内最大限度地拓展和融合三级课程的内容，比如：

书法和诵读作为地方课程和校本课程，已经在语文课中延伸并有声有色地铺展开来。

四是潜在性，即具有潜在课程的特点。

“博雅课程”体系是一个广义的课程概念，包括显在课程和潜在课程。

前者包括学科课程和活动课程，后者指课程表上没有但深刻影响学生成长的关系和文化因素。

针对以上思考，学校将“博雅课程”体系分为以下四个模块——

“博课程”：

是指培养学生掌握广博知识和求是精神的课程，包括语文、数学、英语、科学、信息、阅读。

其中阅读课程包括：

晨诵课、午读课、阅读课。

学校还加强对校本课程的指导，编写了《HTY小学经典诵读指导纲要》。

“雅课程”：

是指让学生身体强健，培育心灵和精神品位的课程，包括音乐、体育、美术和中国传统文化课程。

如音乐课程包括音乐课、二年级开设的古筝和电子琴课、三至六年级的合唱课；美术课程包括美术课和三至六年级的书法课；体育课程包括体育课、乒乓球课、轮滑课、足球课、软式垒球课；中国传统文化课程包括礼仪课、中国传统节日课程和经典诵读课，其中礼仪课和合唱课的教材均为学校自主编写。

“趣课程”：

是指让学生体会生动童年和有趣人生的课程，包括社团活动、游戏活动和校园节日活动。

其中，社团活动分为“两院”“两中心”活动，即科学院、文学院、艺术中心、体育中心。

2014年，学校又新增了公益服务类社团，让学生到社区进行公益劳动或者社区调查，培养学生“平等”、“博爱”的精神品质。

“情课程”：

是指让学生体察社会生活与情感，培育独立、担当意识和能力的课程，分为校内活动与校外活动。

校内活动包括仪式庆典与学生活动，校外活动包括研学课程、家教会活动和社会实践等。

比如：

学校2013年开发的研学课程，目的是让学生充分利用GD省的自然景观、人文资源和社会环境进行实践性学习。

人手一本的“研学护照”收罗了各种研学地点，学生可以手持“护照”参观学习、积分盖章。

小小“护照”激发了学生的学习热情，双休日去研学成为学生期待做的“家庭作业”。

4、学校管理：

协商管理，探索学校治理

协商管理即管理者采用合理的协商策略，在参与和对话中，协调各组织各种行为达到管理目的的一种管理方法。

协商式管理本质上是一种管理思维方式而不仅仅是一种管理方法。

管理不再是管理者的单方行为，而是管理者与被管理者共同参与、对话、协调与改进的行为。

在传统的学校管理中，管理方针的制定、管理方法的选择和应用、管理过程的监控与调整、对教师的考核与评价等诸多环节上，教师要么是缺席者，要么是命令的执行者。

总之，教师在整个管理过程中是很少有发言权的，因而教师与管理者之间似乎存在一条不可逾越的鸿沟，管理的效果因此大打折扣。

协商管理要求在学校管理过程中，教师应该是现场的参与者，教师对管理享有知情权与发言权。

管理不再是管理者的单方行为，而是管理者与教师共同参与、对话、协调与改进的行为。

协商的过程不仅实现了利益的聚集，而且在某种程度上实现了利益偏好的改变与转换。

由此，参与管理决策的不同利益主体之间就有可能进行博弈，以求共识的尽快达成。

协商过程是一种参与过程，更是一种论辩过程，在论辩中达成共识和妥协，协商的最高目标是结束论辩，获得共识，而不是诉诸投票。

在学校中采取协商管理，将能够深化、细化民