安徽净水器市场十大品牌汉沛斯开发战略规划方案.docx

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安徽净水器市场十大品牌汉沛斯开发战略规划方案

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安徽净水器市场十大品牌汉沛斯开发战略规划方案

安徽省，简称“皖”，位于中华人民共和国东部，为中华人民共和国内陆省份，安徽省与浙江省、江苏省、山东省、河南省、湖北省和江西省相接，地貌以平原、丘陵和低山为主。

大致位于东经114°54′～119°37′与北纬29°41′～34°38′之间，全省东西宽约450公里，南北长约570公里，总面积13.96万平方公里，约占全国总面积的1.45%，居华东第3位，全国第22位。

安徽省在地理上属于华东地区，地跨淮河和长江南北，在地域文化上呈现出明显差异，主要分为：

徽文化、江淮文化和中原文化；在经济上属于中国中部经济区。

省会为合肥市。

安徽清初属于江南省，清朝康熙6年（公元1667年），拆江南省为江苏、安徽两省而正式建省，取当时安庆、徽州两府首字而得名。

境内有皖山、皖水，即现今的天柱山和皖河，春秋时曾被封为伯国，称为“皖国”，故安徽简称“皖”。

安徽省，中华人民共和国东部跨江近海的内陆省份，简称"皖"，位于华东地区，省会合肥市。

公元1667年因清代江南省（原明代南直隶现安徽、江苏、上海）东西分置而建省（东为江苏），始称江南左布政使司，驻地苏州府；后迁江宁府，1667年改为安徽布政使，省名取自安庆府（今安庆市）、徽州府（今黄山市及绩溪婺源两县）两府首字，驻地江宁府（今南京市），后省府迁安庆。

中华民国沿袭清代建置，置安徽省。

安徽跨长江下游、淮河中游，长江流经安徽段俗称"八百里皖江"，以长江、淮河为界，形成了淮北、江淮、江南三大地域。

安徽省位于祖国东部，是一个近海内陆省份，大致位于东经114°54′～119°37′与北纬29°41′～34°38′之间，全省东西宽约450公里，南北长约570公里，总面积13.96万平方公里，约占全国总面积的1.45%，居华东第3位，全国第22位。

安徽地处暖温带过渡地区，以淮河为分界线，北部属暖温带半湿润季风气候，南部属亚热带湿润季风气候。

对于目前市场的迫切需求，更有效的工作，以及早日达到我们的目标，做出市场规划：

一、前期工作（1个月内完成）

1、专卖店

店面定位：

家用净水器，；

店面名称：

；汉沛斯安徽营销服务中心

店面装修：

；汉沛斯公司可以提供的装修设计方案。

全程配合店面装修。

2、销售团队建设；汉沛斯提供人员培训。

安装维修师傅1-3人，前期1人，后面根据市场发展进行增加；

销售商务：

1人，负责电话接听，店面看管，客户接待，和收发产品以及其他事情。

销售人员：

2-5人，社区推广活动，渠道市场开发、产品销售，市场管理。

3、合同签订：

代理合同签订，产品到位，下一步全面开始销售工作。

4、汉沛斯净水器产品定位和主要宣传语：

﹡解决直饮喝水问题（直饮机）

﹡解决厨房食用水净化问题（厨房净水器）

﹡解决家庭全屋用水和单位大量用水净化（中央净水器）

二.、市场运作、开发：

（半年时间）

1、以安徽市区为主要市场的推广和宣传

安徽市区是安徽的中心和关键市场，消费者健康意识好、消费能力强，人口基数大等特点。

目前国内净水器的主要市场也是集中在一、二线城市和部分农村市场。

所以我们先把关键和重要

的市场把握住。

主要有以下3个市场

（1）、安徽市区及周边各个小区、住宅区、菜市场、农贸市场等

（2）、建材市场、厨卫家电市场

（3）、商超卖场

2、渠道市场开发

构建区域内的分销网络，并把分销网络作为长期的、主要的利润渠道。

建立一个多元化的

分销网络，而不仅依靠自身的零售

汉沛斯净水器在安徽市场的销售渠道选择建议：

针对正在进行家装的客户选择：

1）直营终端：

建材、家居类连锁卖场以及众多的建材批发城：

自己做产品展柜，展

柜一定要带现场演示产品效果的功能，上专职促销员进行直营；在建材城也可考

虑批发的形式；

2）批发：

建议找卖得较好的橱柜品牌专卖点，授权其为汉沛斯净水器特约经销点：

家装基本都要购买整体橱柜等用具。

由于汉沛斯净水器正是装在橱柜里解决厨房

食用水问题，配套橱柜出售，因此不存在产品安装费用问题，相对其他卖洁具、

卫浴等更容易销售出净水器。

高价值的橱柜配套价格不算高的净水器出售，非常

合理。

这是值得经销商高度重视销售渠道。

如欧派橱柜销售点一般都有在配套卖

净水器。

3）营水暖器材、五金、小家电、洁具、厨具、水店等，授权其为汉沛斯净水器特约

经销点建立分销网络，随着分销渠道的健全，汉沛斯品牌总部的市场投入不断加大，汉沛斯净水器将逐渐被大众所接受，届时代理商每月销量将逐渐上升，

3、工程客户开发

可以利用自身关系网开发工程/大客户渠道可以作为区域经销商的渠道补充，如房地产开发

商，装修公司等合作

4、概括（公司配合经销商的时间进度同步指导共同开发安徽市场、按计划执行）

先集中力量做一个成功的样板点：

以专卖店及周边的区域作为样板点，（具体内容需要培训

讲解），确实能让老百姓喝上干净健康的水，真心为老百姓解决问题，而且能赚到钱，二级分

销商（批发）看到成功的样板点实际的例子就会跟着做，

汉沛斯净水器市场部

2013-4-15

以下为安徽地区水污染数据资料：

正在城市化和工业化过程中高歌猛进的合肥，成为同省另一个兄弟城市巢湖市的心病。

合肥工业越发展，城市人口越庞大，带给巢湖的威胁可能就越深，伤口也就越疼

　　记者/刘彦

　　如果凭力气打一架，安徽省的巢湖市一定打不过省会合肥。

论地位，合肥是安徽省所有城市中的老大，位置更优越；论经济总量，2006年，巢湖市GDP总量344.90亿元，合肥GDP总量1073亿元，巢湖市仅相当于合肥的三分之一。

　　两座城市间的矛盾起于巢湖的污染。

巢湖，中国第五大淡水湖。

三分之二被巢湖市包围，西侧有三分之一被合肥市环抱。

其中，巢湖环抱的部分称为东半湖，合肥环抱的部分称为西半湖。

　　巢湖的郁闷

　　巢湖污染始于上个世纪60年代后。

全湖平均水质仅达地面水5类标准（5类水为重污染），总氮、总磷含量严重超标，蓝藻水衣每年成倍递增。

　　1998年，国家环保总局公布了1997年五大淡水湖泊环境质量，污染程度由高到低依次是巢湖、洪泽湖、太湖、洞庭湖、鄱阳湖。

巢湖居五大淡水湖污染之首。

　　以巢湖为主要饮用水源的合肥、巢湖两市曾深受巢湖污染之害。

合肥市一、四水厂曾因水源污染严重被迫停产，后合肥另取水源地南淝河上游的董铺水库和大房郢水库，剩下巢湖市独自以巢湖水为生。

　　巢湖人固执地认为，巢湖污染，多半来自合肥。

但今年巢湖蓝藻危机爆发后，7月3日环保总局重拳出击，对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行了“流域限批”，巢湖市名列限批首位，合肥市却榜上无名。

　　“合肥怎么会没有事？

”巢湖市环保局原总工程师陆茂松对“环评风暴”提出疑问。

　　陆茂松回忆，早在1988年，全国政协常委、生态学家侯学煜到安徽考察巢湖污染情况，曾对当时陪同的安徽省副省长和合肥市副市长说，“巢湖的污染75%自来合肥！

如果政府不采取措施治理，巢湖50年后将不复存在！

”

　　安徽省环保局水环境保护办公室副主任吕小平否认巢湖“冤枉”一说，认为巢湖市自己存在污染问题。

但在安徽省环保局向国家环保总局就巢湖污染问题的汇报材料里，认定4条流入巢湖污染最重的河流中，除了双桥河之外，十五里河、南淝河与派河，皆由巢湖西岸的合肥市境内流入巢湖。

　　“2004年至今，西半湖出现过4次重度营养状态?

?

巢湖市环境监测结果亦显示，东半湖除少量死水区发现蓝藻外，其他区域没有大面积蓝藻水华。

”安徽省环保局文件中这样说。

　　也就是说，巢湖生病，发病在合肥市排污的西半湖，而少在巢湖市所包围的东半湖。

巢湖市虽有不满，也只能忍气吞声。

巢湖市环保局副局长丁志松说，“巢湖生病了，巢湖市自己吃药！

”

　　合肥的污染一来自工业，二来自生活污水。

　　“安徽省工业和生活污染的比例是40%和60%，生活污染占据污染的大头”。

吕小平对本刊介绍，由于农业面源污染不好统计，仅就工业和生活污染来看，生活污水的压力已经高于工业污染。

　　合肥市的平均日处理污水量48.8万吨，全市污水处理率为60%，实际处理能力有37万吨左右。

在肥东等县，由于管网不配套和运行成本等原因，有六七个县的生活污水，直排巢湖。

当公众一直关注工业污染的时候，生活污染问题已迫在眉睫。

　　合肥增肥术

　　然而，生活污染和工业污染问题，并未能让城市化的步骤发生调整。

现在，很少还有哪个城市像合肥一样，喜欢用“大”这个字眼来张扬自己的欲望了。

　　近年来，合肥市新政先从“大接访、大拆违、大招商”开始，逐步迈进为“大发展、大环境、大建设”，几乎每次工程，用的都是大字。

比如合肥的“大建设”，已经持续了1年零4个月，随处可见修路架桥，有人戏称现在的合肥，首先是一个“大工地”。

　　在其他省市迅猛发展的格局下，安徽省省会合肥市已经蛰伏得太久。

人均GDP还不到全国平均水平70%的安徽省，在全国27个省会城市中排名20位以后的合肥市，已经远远不能承载安徽在“中部崛起战略”之后的自我定位。

合肥市理所当然地被视为带动安徽发展的“中心城市”。

　　一种普遍的说法是，合肥综合竞争能力低下是因为城市化水平滞后于工业化水平。

合肥的工业化水平为51.3%，但城市化率与工业化率之比仅为0.62，远低于国际公认的1.4?

2.5的合理水平。

以相当于世界1950年代初的城市化平均水准，自然难以担当大任。

由此，一场“立足全省、着眼中部、面向长三角”的合肥城市增肥计划，拉开帷幕。

　　合肥增肥计划有三：

一是广设工业园区，工业强市；二是向农村扩展，将农民变为市民；三是向巢湖延伸，建设滨湖新城。

　　“合肥一年一个变化。

每条路都在修。

招商引资特别厉害。

全球500强好多到这边来投资了。

”合肥市桥头集镇朝南园村村民申庆松对本刊记者说。

　　申庆松所在的桥头集镇与撮镇相交，是安徽的省级开发区合肥市化学工业园所在地。

合肥化学工业园位于合肥东郊30公里处，在巢湖之滨的肥东县境内。

　　8月7日晚，记者来到位于撮镇上尹村和刘集村的合肥市化学工业园。

沿着和裕路东行，一出合肥老城区，铲车、推土机和各种道路修建人员，在夜里九点的夜光中依然忙碌。

这是合肥市道路建设的一部分，据悉，十一五期间，合肥市将对12条国道、省道和重要县道进行改建。

　　规划20平方公里的合肥市化学工业园内，目前只有一家生产除草剂的久易农业发展有限公司投产，其余的企业都只是将牌子立在广袤的荒草中。

久易农业发展有限公司的对面，是上尹村村民姚志尚未拆除的家。

因为认为政府强征土地后的补偿不合理，残疾人士姚志将家挺立在荒草和推土机以及铲车的轰鸣声中。

　　“但愿这里将来不会变成合肥的东门。

”居住在合肥市大兴镇东门附近的申庆松，对东门的污染感触颇深。

大兴镇东门附近，在70年代曾经是合肥市最富裕的地区，拥有合肥火柴厂、安徽纺织厂、合肥钢铁公司、合肥市化工厂等国营企业。

但是，老东门附近的污染也是远近闻名，从化工厂和钢铁公司发散出的刺鼻味道，令附近居民难以忍受。

　　合肥市化工园只是合肥11家工业园（含经济开发区）中的一家。

近年来，以企业命名的海尔工业园、长虹工业园使得合肥成为中部重要制造业基地的地位看上去越来越稳固。

这些园区往往以大投资和大规划著称。

　　“合肥的新区越来越多，一天一变，我们制图都跟不上。

”安徽省第四测绘院总工程师汪跃平从事测绘工作整整20年，经他手编制的合肥地图达到了几十个版本之多。

　　2002年3月6日，经国务院批准，合肥市新行政区划版图开始调整，分区后的合肥城区向周边农村扩延。

人称合肥市在拆除“围墙”。

没有了“围墙”，合肥城区扩张的速度越来越快，新的区域大片大片地出现。

　　随之而来的工业和生活污染也可能同时扩张。

　　8月11日，记者来到十五里河上游的合肥市姚公村，这里距安徽省著名的化工企业红四方集团、原安徽省合肥市化肥厂只有一箭之遥。

在该企业通向十五里河这条并不宽阔的小河中，有两条直径达半米的排污管道直接通向河中，黄色的水味刺鼻难闻——十五里河是安徽省境内流经合肥市、流向巢湖的环湖支流之一。

　　继续向巢湖推进？

　　老渔民卫世员将做不成渔民了。

　　卫世员做不成渔民的另一个原因，是他所栖身的渔村将变成合肥市滨湖新区的一部分，渔村、渔船、活鱼或死鱼，都将成为往事。

　　2006年，包河区首次将自己定位为“全国惟一濒临五大淡水湖的省会城区”，提出要打好“滨湖”牌、建设“安徽浦东”。

　　规划中的滨湖新区，是未来合肥“通过巢湖、走入长江、融入长三角地区”的水上门户，是合肥市“向水域要土地、向水域要园区”的一部分。

　　2002年4月，合肥市聘请南京大学、同济大学和中国城市规划设计研究院三家国内设计机构，分别为合肥市设计战略规划，三家设计单位不约而同地出谋划策说，合肥要实现社会经济更快增长，必须摒弃局限于安徽省的地域观念，从更大范围考虑合肥市的定位和发展，城市空间格局因此必须进一步拓展，拓展的方向是——巢湖。

　　目标则是，向湖推进，借湖起飞，融入长江三角洲经济带。

按照规划，大合肥城区人口发展规模为350万人，周边县城、卫星城镇人口发展规模为60万人，合肥城镇人口总规模将达到450万，GDP至少1000亿，不输南京与武汉。

　　2006年一年，合肥市城区便新增人口17.8万人，预计今后每年新增的人口都将会超过这个数字。

　　巢湖曾是合肥的水源地，同时也是合肥的排污地。

由于城市膨胀和人口增长，大量工业废水和生活污水经南淝河等河流入巢湖，当地人戏称，之前合肥人一直在喝自己的洗脚水。

近年来，安徽省向亚洲开发银行贷款1.4亿美元用于治理巢湖。

但即便巢湖工业废水排放全部达标，也只解决了巢湖污染物中磷和氮的10%。

　　“城市的规划、人口的增长必须考虑环境的支撑能力，不能无限度地向湖泊索取了。

”国家环保总局污控司工作人员王谦对本刊说。

在王谦眼中，滇池就是被云南省会昆明的无序规划和无度膨胀吞噬的典型。

　　20年间，滇池流域人口增加了11倍、昆明城市扩大了16倍。

城市规模越来越大，滇池病得越来越重。

1980年流域人口156.8万人，滇池水质III类水；1990年流域人口185.7万人，滇池水为IV类水；至2000年217.7万人时，为劣V类水。

　　胡涛：

水源地污染，源头在制度

　　（声明：

刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权）

　　就水源地污染现状，本刊记者采访了国家环保总局环境与经济政策研究中心学术委员会主任胡涛。

　　没有责任追究制度

　　中国新闻周刊：

造成目前水污染加剧的根本原因是什么？

　　胡涛：

是体制。

　　中国有政策，有收费（排污收费），有技术设备，有环评，但我们没有良好的治理体制。

今天还有人认为我们是技术、设备不到位，这样的观点，我们不能苟同。

　　据我们研究，中国目前比较缺乏的是一种GOVERMENCE（管治力），包括政府、立法和司法，这比政策、资金、管理、技术更厉害。

　　中国新闻周刊：

举例来说……

　　胡涛：

排放污水的企业，都通过了环评报告。

那么，太湖也好，淮河也好，应该不会继续被污染了啊。

可是新的污染就在那儿明摆着，从哪儿来的？

　　这只能说明，很多环评是靠不住的。

谁在做环评？

是环保局下属的环科所在做。

环评是一种生意，环科所拿企业的钱，环保局负责审批，形成了一个利益链。

　　中国新闻周刊：

如果出了假环评，怎样追究责任？

　　胡涛：

从理论上讲，这件事挺简单：

谁批的？

谁做的环评？

我们可以倒推，很快就可以推出来谁应该承担责任。

但是，我们没有责任追究制度。

起码，这造成了部门利益的最大化。

还拿环保部门为例，大家都知道排污要收费，如果环评得到认真执行，从而关了超标排污企业，环保部门找谁收费去？

　　不要忘了，我们可是在实行收支两条线制度，上缴罚款之后，大部分是可以返回给自己部门的。

断了这条线，环保部门肯定会说：

我没钱办公。

但环保局的职责是为当地环境质量负责，没钱可以找人大、政府要去。

　　多头管理的责权分歧

　　中国新闻周刊：

以上说的只是体制问题中的一部分吧？

　　胡涛：

是的。

体制问题还包括部门之间的分歧、地方之间的分歧。

　　中国新闻周刊：

部门间的分歧是怎样的？

　　胡涛:

说部门的分歧，得先从立法说起。

　　我们的立法有很多问题：

一、法律之间有矛盾，有冲突之处；二、认识模糊；三、操作性差；四、执法问题就更多。

如果喊一声“谁来执行”？

很多部门就都出现了。

　　中国新闻周刊：

这就是所谓的多头管理？

　　胡涛：

《环保法》里面倒是写了，由环保总局统一监督管理。

可环保总局哪能统一得了。

　　比如退耕还林，还林还草，这是一个有钱的事。

有个部门就自己管起来，既不让林业部门插手，也不让环总做。

再比如水质污染，环总和水利部门总“打架”。

环总说，就是水利部调水导致了污染；水利部则反唇相讥，说水污染的问题就是环总的责任。

环总和海洋局之间也有争论：

海洋局认为是陆地污染顺流而下导致的海洋环境恶化；环总则找出了近海养殖和油田污染的证据。

最典型的要算保护区。

除了环保部门，甲部门搞一个风景名胜区，乙部门搞一个国家公园。

　　只要由两个部门管事，就会有冲突，这种事儿多了。

缘由在于责任不清楚。

　　中国新闻周刊：

具体到水污染，地方之间又有哪些分歧？

　　胡涛：

安徽蚌埠没水喝，安徽可以说：

污水从河南来。

河南可以说：

我有责任，但你自己也在往淮河里排污水。

至于下游的江苏，迎着淮河的入海口，更想问由谁负责？

到底是环保总局负责？

还是河南、安徽、江苏负责？

　　河南省政府可以这样说：

这个责任不是我政府造成的，你可以关掉周口味精厂。

表面看谁都有责任，实际谁都没责任。

　　中国新闻周刊：

在这件事情上，中央和地方又有怎样的分歧？

　　胡涛：

国家在1997年开始大规模治理淮河，想让淮河变清。

但如果我是淮河流经地的省长，就会算一笔账，企业开在我这里，利税算我的，污染流到下游去，我干吗要关掉我的利税大户？

　　谁来监督，谁来检讨

　　中国新闻周刊：

虽说现行体制下责任不好认定，但是否有应急的办法？

　　胡涛：

办法是有，那就是环保总局一竿子插到底的检查。

看看环总近些年来的环保风暴吧，也只能是环总查出来一批，关掉一批或整治一批。

　　问题是，环总有200多个公务员编制，加上事业单位不过两三千人，就算统统派到下面没日没夜地检查，能覆盖多少企业？

多少村庄？

你查得过来吗？

　　10年前我就提过，说这是我们该干的事儿吗？

中央、地方、企业的责任都是什么？

我当时就建议界定中央和地方的责任。

也是从那时开始，我所在的课题组加强了这方面的研究。

　　中国新闻周刊：

刚才说到了政府，说到了立法，体制上还有哪些问题？

　　胡涛：

监督管理体制也有问题。

　　刚才说到了环评总能过关，这背后的利益，有人监督吗？

淮河、太湖、滇池污染越来越严重，谁来检讨？

如果说监督体制上的亮色，那就是每年“两会”期间，代表委员们的持久压力，好歹还让一些地方政府和企业不至于放肆无度。

　　中国新闻周刊：

司法方面是否可以予以惩戒？

　　胡涛：

刑法上是有“破坏环境罪”的，但据我所知，只有山西运城一例，企业被追究了刑事责任。

　　你可以看到，环境污染问题很多，但官司极少。

你要去告企业，可企业有成千上万，即使在西方，也很难打这场官司。

　　中国新闻周刊：

找不着被告，就吃哑巴亏了？

　　胡涛：

找不着被告的情况下，美国人就告美国环保局。

美国环保局也因此经常当被告，也经常输官司。

最近的一次，是民间团体状告环保局不作为，对CO2不控制，环保局被判败诉。

　　实际上，在这场官司中，环保局希望输掉为好，因为法律没有规定由环保局管二氧化碳，美国法院一宣判，按照英美法系的判例制度，环保局从此就可以去管CO2了。

　　回到中国，前一阵浙江农民状告地方环保局不作为获胜，是一个非常积极的信号。

　　建立很好计算的利益链条

　　中国新闻周刊：

你的研究有哪些建设性意见？

　　胡涛：

在“国家环境执政能力”课题组研究的基础上，我们做了进一步的分析，得出了如下结论：

中央政府不能再负无限责任，中央和地方职责应该互不重叠；各省职责不交叉；管理责任层层递解到污染企业；中央实施以市场为导向、而不是以行政手段为主的动态调整。

必须要采取市场机制下的手段，让政府和企业一样，都成为具备实质意义的民事主体。

　　中国新闻周刊：

具体到淮河或者太湖，怎么理解你的研究成果？

　　胡涛：

我们还以淮河为例。

按照目前的技术装备和水平，在河南安徽两省之间，对淮河进行断面监测是已经在做了的事情，其中的数据，正好可以为我们所用。

　　对淮河进行的断面监测，可以看出河南的排污总量；同理，在安徽江苏之间进行断面监测，就可以得出安徽的排污总量。

　　这样，中央就可以根据断面出水口水污染浓度向各省征收排污费——注意，在这一模式下，排污费由向企业征收转而向省征收，这是这一机制实现的关键。

　　中国新闻周刊：

政府只负有限责任的概念如何操作？

　　胡涛：

省级政府，以及下级政府都只负有限责任。

省级政府也可以如法炮制计算出市级政府的出水口水污染浓度。

　　通过对每个水污染当量的计算，打个比方说，河南省政府需向安徽省政府每年支付10亿人民币的补偿，具体到下级政府，也照此操作，每个行政单元都有市场化的责任。

同时在转移支付制度中做出限制，如果这10个亿不赔，中央对河南的转移支付就少10个亿。

此外，还要干部考核标准、刑事责任也都要跟上。

　　在这一模式下，每个地区都有利益传递，都处在一个很好计算的利益链条上。

　　中国新闻周刊：

这一研究进入实施阶段了吗？

　　胡涛：

当然还没有。

我们正在向中央反映，能不能拿一个小一点的流域给我们做个试点。

试点中，一些细节上的漏洞可以得到完善，我们也相信，这一办法，能够从源头上治理好中国的水污染、流域污染。

　　中国新闻周刊：

若将环保总局升格为环境部，是一个行之有效的方案吗？

　　胡涛：

我不这么看。

环保总局升格，如果没有市场化手段支撑，不过是重复行政手段治理的老路。

（感谢国家环境执政能力研究课题组毛寿龙、李善同、毛显强的帮助）

　　（来源：

中国新闻网）

　　淮河：

一个湖库化病人的咆哮

　　（声明：

刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权）

　　在中国，已经呈现流域湖库化的现状，被扎紧血脉的淮河脾气暴躁，并未能与人类和谐相处

　　记者/刘彦

　　“你能想象一个人的血管被密密麻麻扎住几十年之后的样子吗？

你去淮河。

它全身的血管被分成了5700截。

”国家环保总局污染控制司工作人员王谦说。

　　王谦眼中，河流是有生命的。

河流必须保持不断的径流流量，才算血脉畅通。

但自1951年新中国开始大规模治理淮河以来，干流全长1000公里、支流580多条、流经豫、皖、苏、鲁四省的淮河，已经被5700多个大小闸坝所截断。

在3500多个中小型水库和36座大型水库的血管拥堵之处，库容达270亿立方米，占到淮河的天然径流量600多亿立方米的近一半。

　　也就是说，一个人一半的血液被中途截留起来了。

　　但是，被扎紧血脉的淮河脾气暴躁，并未能像人类想象的那样，与人类和谐相处。

　　生病的淮河，病症集中表现为“水多”（洪涝灾害）和“水脏”（水体污染）。

　　历史上淮河流域曾经是“走千走万，不如淮河两岸”的富庶美丽。

现在的淮河正洪灾频发。

一遇洪水，左支右绌。

水退之后，必然又是一次水利工程建设的高峰，然后是下一次危机。

　　由中国环境规划院、北京大学环境学院与世界银行合作的《中国水污染防治政策创新研究》报告认为，中国正面临大规模水利开发建设和水资源调配管理的挑战，在全国出现了“江河湖库化、湖库富营养化”的水情。

也就是说，当扎住了血管的淮河径流几乎消失之后，大大小小的水库也像巢湖、滇池和太湖那样，出现了富营养化的特征。

　　“淮河已经快接近有水皆污，有河皆枯的海河了。

”国家环保总局环评司调研员牟广丰说。

　　反复被淹的宋滩村

　　“再也不用每隔一年淹一次了，搬了。

”8月10日，淮河沿岸的