度全员绩效考核工作目标任务考核表.docx

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度全员绩效考核工作目标任务考核表

2016年度全员绩效考核工作目标任务考核表

（一）

被考核处室（机构）：

考核内容

考核项目

分值

具体要求

评分办法

责任部门

考核部门

基础工作

（5分）

政务信息

2

全年撰写工作调研报告不少于1篇；每季报送政务信息不少于2篇，全年采用不少于2篇；政务公开信息发布及时、准确。

未提交工作调研报告扣2分；政务信息每少报送1篇扣0.2分，每少采用1篇扣0.5分；政务公开信息出现一般差错每次扣0.5分，出现重大差错每次扣2分。

各处（室）、监察支队

考核办

办公室

宣传稿件

2

向《长沙安监》杂志每季度投稿不少于1篇；每季向宣教培训处报送国家、省、市级媒体投稿不少于1篇；每月报送短信、微信短语不少于2条。

向《长沙安监》投稿每少1篇扣0.5分；向国家、省、市级媒体投稿每少1篇扣0.2分；短信、微信短语报送每少1条扣0.1分。

各处（室）、监察支队

考核办

宣教培训处

隐患排查

治理“三自”系统

1

及时维护职责范围内隐患排查治理“三自”系统的相关数据。

未按要求或完成不及时的每次扣0.5分，出现差错每次扣0.3分。

各处（室）、监察支队

考核办

安全生产应急处

专项工作

（10分）

建议提案

信访举报

2

依法及时办理、反馈相关事项，力争满意度100%。

未及时办结、出现差错每项扣2分，存在过错责任导致反馈满意度不高每项扣2分。

各处（室）、监察支队

考核办

办公室

“三三三”安全生产执法行动

2

严格执法，严厉处罚，严肃问责，立案三比、无案三查、办案三严。

每季度立案处罚不少于1起。

立案处罚每少1起扣0.5分，扣完为止。

各业务处（室）、监察支队

考核办

政策法规处

计划执法

2

全面使用安全生产执法软件，“双随机”确定下月的执法对象与人员，“四不两直”开展执法；把安全培训、应急管理、隐患排查治理“三自”系统的使用纳入日常执法检查；每月初公示上月的执法结果；行政许可和行政处罚决定书在决定日期后15日内挂网公示。

未按要求执法每次扣0.5分；执法结果、行政许可、行政处罚未公示每次扣0.5分，未按要求或不及时公示每次扣0.2分。

安全培训、应急管理、隐患排查治理“三自”系统的使用未纳入日常执法检查的各扣0.2分。

各业务处（室）、监察支队

考核办

政策法规处

办公室

安全监管“两月一行动”

2

按要求开展春节两会期间专项执法行动、复工复产安全专项执法行动、危险物品道路运输安全专项整治和监管执法行动、安全生产打非治违“春雷行动”、汛期安全生产集中执法行动、安全生产月行动、安全生产执法监察行动、安全生产打非治违“飓风行动”、高温季节安全生产联合执法行动、安全生产打非治违“霹雳行动”、多部门集中执法联合执法行动、岁末年初生产安全专项执法行动、安全生产打非治违“清剿行动”。

未按要求开展各项行动每少1次扣0.5分，扣完为止。

各业务处（室）、监察支队

考核办

政策法规处

执法质量考核

2

对行政执法人员执法行为进行监察，并对行政执法案卷进行评查。

根据政策法规处提交的执法质量考核结果折算计分。

各业务处（室）、监察支队

考核办

政策法规处

合计

15

长沙市安全生产监督管理局

2016年度全员绩效考核工作目标任务考核表

（二）

被考核处室（机构）：

办公室（人事处）

考核内容

考核项目

分值

具体要求

评分办法

自评分

考核办

评分

加强综合保障，服务中心工作

（15分）

增强综合调研及工作信息调度

4

建立交办事项反馈登记工作台账，加强工作督查督办；组织开展调查研究，加强工作信息数据总汇，推动绩效考核等市专项工作实施；每月按两办和省局要求收集、撰写、报送政务信息不少于2篇，采用不少于1篇。

交办督办工作出现差错每次扣0.5分；工作调研或市专项工作未按要求推动每项扣1分；政务信息未按要求每少1篇扣0.2分。

实施“标准化安监站”创建工程

3

建立标准化安监站抽查、复查制度和考核办法，实行动态管理，每年按一定比例抽查、复查，年内所有安全生产重点乡镇（街道）全部建成标准化安监站。

未建立相关制度办法扣1分；标准化安监站创建每少1家扣0.2分。

推进“电子安监”系统联网工程

3

牵头组织全市80%的高危行业生产储存企业年内建成电子监测监控系统，各区、县（市）全面建成政府安全生产监控监测信息平台，构建全市安全生产应急救援、行政执法、行政许可、监测监控、企业数据信息“五位一体”的信息管理平台。

"

高危行业生产储存企业年内建成电子监测监控系统比率未达80%，每少10%扣0.5分；区县（市）未建成相关平台的每个扣1分。

强化安全生产专项资金管理

3

完善市本级安全生产专项资金使用管理制度；优化执法资源配备，提升基层装备水平和执法能力；加大对地方和企业资金扶持引导；牵头试行政府购买技术服务，委托中介机构提供安全监管技术服务。

未按要求完成相关工作每项扣1分。

组建长沙市安全生产监察支队

2

完成机构改革过程中的人员划转安置和资产、职能划转移交工作；组建局属二级机构市安全生产监察支队，完成相应三定工作；配合补充录用专业安全监管人员，推动支队工作职责履行。

未按要求完成相关工作每项扣1分。

加强统筹协调，服务机关运行

（15分）

提升公文处理与会议、重要活动组织的质量

3

落实文电收发、登记、传阅、承办、督办、归档、保密等各个环节责任，提高公文处理效率、质量；加强发文统筹，严格控制文件篇幅，大力精简文件数量，全年发文数量比上年度下降10%；提高会议、重要活动的组织承办质量，确保组织工作“零差错”，并及时提醒相关领导参加会议和公务活动；及时收集整理和报告重大活动、会议等有关情况，如实记录、汇编好大事记，完成长沙史志安全生产篇、长沙年鉴等史志材料相关内容的编写。

未按要求完成文电处理、会议和公务活动组织相关工作，出现差错每次扣0.5分；大事记、长沙史志安全生产篇、长沙年鉴等编写工作未完成每项扣1分。

加强长沙安全生产信息网的建设

2

改进门户网站功能，认真做好网站日常维护；按照《政府信息公开条例》的规定，依法公开政府信息，适时发布政务信息；根据省安监局的统一部署，3月起在市局本级及浏阳市安全监管局、天心区、芙蓉区安全监管局试点全省安监系统综合办公平台（OA系统）的下延推广工作。

门户网站维护或政务信息发布出现差错每次扣0.5分；OA系统使用未按要求完成扣1分。

规范建议提案、信访举报办理

2

规范来件登记、办理工作程序，依法及时转交办、督办、反馈相关事项，力争按时办结率、满意度100%；修订、落实《长沙市安全生产举报奖励办法（试行）》、举报查实奖励率100%。

未按要求完成相关工作每次扣1分。

提高财务管理水平

3

加强局机关和二级机构财务管理，科学编制部门预算，合理规划预算资金；按照规定做好日常财务报账、政府采购、审计等工作；加强资产管理，合理配置资产资源；落实“三公”经费支出控制措施，按季度公示；积极开展支出绩效评价工作，提高预算执行率和资金使用效益。

未按要求完成相关工作每项扣0.5分。

完善公务活动后勤保障工作

2

按全市统一进度完成本单位的公车改革；修订、落实局机关《公务活动后勤保障制度》，公务接待以及公务活动后勤保障服务方面实现标准化。

未按要求完成相关工作每项扣1分。

开展安全生产档案清理工作

3

4月底前制定档案整理方案，并牵头组织实施；完善档案管理制度，牵头全面清理、移交、销毁、入库全局机关历年来的各类档案，规范档案管理。

未按要求完成相关工作每项扣1分。

加强协作激励，服务干部职工

（10分）

改进机关全员绩效考核

3

进一步完善考核评价体系，全面考核公务员政治素质、思想品质、业务能力和工作实绩，加大平时考核力度、提高所占比重，增强考核工作的时效性和可操作性；加强对所属二级机构、政府雇员（临聘人员）的考核管理。

未按要求完成相关工作每项扣1分。

注重安全监管队伍建设

2

落实《干部教育培训工作条例》，加大干部调训送训力度，保证县处级党政领导干部参训时间每5年累计不少于3个月或者550学时，其他干部参训时间每年累计不少于12天或者90学时；结合“两学一做”活动开展，积极推进安全监管队伍思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和专业化建设。

未按要求完成调训送训每人次扣0.5分；未落实“两学一做”要求每次扣0.5分。

加强人事机构编制和工资福利工作

3

认真完成养老金制度改革与配套工资制度改革的实施；及时办理局机关人员及二级机构人员的进出手续、职务晋升、工资晋级晋档、安监津贴、奖金和车补的发放、社保的异动及年检等工作，保障每个干部职工的切身利益。

未按要求完成相关工作每次扣0.5分。

营造积极向上的机关氛围

2

充分发挥工会、妇委会、青工委等群团组织的作用，组织、配合、参与“三八”、“七一”、“八一”等形式多样、生动活泼的群众性活动，积极组织参与市直机关工委组织的多项活动，丰富干部职工业余文体生活，努力建设平安、健康、文明、和谐的机关，营造积极向上的机关氛围。

未按要求完成相关工作每项扣0.5分。

其他工作（5分）

5

按交办要求和时限分配、督促、实施，高效高质量完成上级和局领导交办的其他工作。

未按要求或时限完成每项扣0.5分。

合计

45

长沙市安全生产监督管理局

2016年度全员绩效考核工作目标任务考核表

（二）

被考核处室（机构）：

政策法规处

考核内容

考核项目

分值

具体要求

评分办法

自评分

考核办

评分

法制建设

（5分）

“七五”普法学习与考试

1

按照全市统一安排协调组织全局工作人员进行“七五”普法学习与考试。

未能按照全市统一安排协调组织全局工作人员进行“七五”普法学习与考试，扣1分；每少组织1次，扣0.2分。

。

选购执法方面书籍

0.5

选购2本书（《安全生产行政执法文书制作使用教程》、《安全生产行政执法人员培训教程》）配发给局机关个人（人手1套）及各区县安监局（3套）进行自学。

没有选购2本书并配发，扣0.5分；没有于2月底配发，扣0.2分。

指导案例示范文本

1

制作一个行政处罚案卷指导案例示范文本发放到每个执法人员手中（各区县局拟发2套）。

没有制作一个行政处罚案卷指导案例示范文本，扣1分；没有于3月底配发，扣0.5分。

执法业务培训

1

约请省局谭德明处长就行政执法工作讲半天课；组织开办全市道路交通运输行业生产经营性事故调查业务工作培训班。

没有组织执法业务培训，扣1分；每少组织1次，扣0.5分。

合法性审查

1

参与有关地方性法规、政策文件审议工作；实施行政处罚案件合法性审查制度和听证制度。

未能及时参与有关地方性法规、政策文件审议工作，每少1次，扣0.1分；未能及时实施行政处罚案件合法性审查制度和听证制度，每少1次，扣0.1分。

十三五规划

0.5

认真修订《长沙市安全生产十三五发展规划》；送交市发改委于10月前以市人民政府的名义下发。

未能认真修订《长沙市安全生产十三五发展规划》，扣0.3分；没有于10月前以市人民政府的名义下发，扣0.3分。

监管执法

（5分）

监管执法工作计划

1

于2016年1月前制定本局2016年安全生产监管执法工作计划。

未能制定本局2016年安全生产监管执法工作计划并报市政府批准的，扣1分；未能于2016年1月前下发，扣0.3分。

全面推行执法软件

1

管理本局执法软件系统；全面推行安全生产执法软件进行执法，手写执法文书记录无效。

未能有效管理本局执法软件系统，扣0.2分；未运用执法软件进行执法，每少1次，扣0.1分；

对中介机构的行政检查

0.5

按年度监管计划对中介机构实施行政检查。

未按年度监管计划对中介机构实施行政检查的，每少1次，扣0.1分。

执法信息网上公示

0.5

每月初在市安全生产信息网上公示上一个月的执法结果；行政处罚决定书应在决定日期后15日内挂网公示。

未能每月初在市安全生产信息网上公示上一个月的执法结果，每少1次，扣0.1分；行政处罚决定书应在决定日期后15日内挂网公示，每少1次，扣0.1分。

落实“双随机”监管执法制度

1

建立“双随机”监管执法制度；每月底法规处与执法处室根据执法具体情况共同确定下一月的执法对象与人员。

未能建立“双随机”监管执法制度，扣1分。

每月底法规处与执法处室根据执法具体情况共同确定下一月的执法对象与人员，每少1次，扣0.1分。

报送执法数据统计报表

1

按月汇总上报全市行政执法数据统计报表。

未能按月汇总上报全市行政执法数据统计报表，每少1次月，扣0.1分。

“监管执法年”活动

（20分）

制定活动方案

2

2月底前制定长沙市安全生产“监管执法年”活动方案。

未能制定活动方案，扣2分；未于2月底前制定方案，扣1分。

建立监管执法六项制度

2

5月底前建立安全生产监管执法六项制度。

未能建立安全生产监管执法六项制度，扣2分；未于5月底前制定六项制度，扣1分。

实施“双月”执法案卷讲评活动

3

制定讲评方案；每逢双月底对所属的执法质量情况由主管执法处室的副局长轮值进行讲评。

未制定讲评方案，扣2分；每逢双月底未对所属的执法质量情况进行讲评，每少1次，扣0.2分。

“双十佳”评选及征文活动

3

开展2016年“安全监管执法年”行政执法人员与行政执法案卷“双十佳”评选和“情系安监规范执法”主题征文活动。

未制定活动方案，扣2分；未按时评选“双十佳”和“情系安监规范执法”优秀征文的，每少1个，扣0.1分。

“三三三”执法评比行动

3

认真开展“三三三”安全生产执法评比行动。

“立案三比”（比数量、比增量、比质量）有所下降的，酌情扣0.2-1分；抽查案卷有质量问题的，酌情扣0.1-1分。

一月一警示

2

每月底向宣教处提供事故警示素材（从5月开始），下月初进行媒体宣传（宣教处实施）。

未能每月底向宣教处提供事故警示素材的，每少1次，扣0.1分。

两月一行动

3

制定两月一行动方案；督促有关牵头处室落实行动开展情况。

未能制定两月一行动方案，扣1分；督促有关牵头处室落实行动开展情况不力，每少1个，扣0.1分。

报送资料情况

2

及时汇总并上报省安委办有关方案、报表、总结等资料。

未报送有关资料，每少1项，扣0.1分；

事故调查

（10分）

组建事故调查组

3

根据事故调查权限，及时组建事故调查组，查明事故原因，分清事故责任，制订切实可行的整改措施，形成事故调查报告并上报市人民政府批复。

未及时组建事故调查组，每发现1起，扣1分；未查明事故原因，每发现1起，扣0.2分；未分清事故责任，每发现1起，扣0.2分；未制订切实可行的整改措施，每发现1起，扣0.2分；未按规定形成事故调查报告并上报市人民政府批复，每发现1起，扣0.3分。

事故责任追究

2

落实“失职追责”的事故责任追究制度。

要按照省委、省政府“八条断然措施”的要求，落实发生安全生产责任事故对领导干部先期免职的规定。

未落实“失职追责”的事故责任追究制度，每发现1起，扣0.2分；未落实省委、省政府“八条断然措施”的要求，每发现1起，扣0.2分。

事故处罚

2

依法依规及时立案调查有关生产安全事故责任单位或个人的处罚案件。

未及时依法依规立案调查有关生产安全事故责任单位或个人的，每发现1起，扣0.2分。

“一二三”责任事故追责行动

2

“一个行业”：

凡道路交通运输行业发生的生产经营性事故，根据事故等级，按规定由相应政府成立事故调查组，实行“每案必查”。

“两种情形”：

凡发生影响较大的一般安全生产责任事故和期限内未完成事故调查的一般安全生产责任事故均实行挂牌督办、限期结案。

“三类事故”：

各类特护期内发生的安全生产责任事故、所有瞒报迟报的安全生产责任事故和非法生产经营造成的一般事故均由市政府提级调查。

根据事故调查权限，未实行“每案必查”的，每少1个，扣0.1分；未对“两种情形”事故实行挂牌督办、限期结案的，每少1个，扣0.1分；未对“三类事故”提级调查的，每少1个，扣0.1分。

黄牌警告或一票否决

1

根据事故发生情况及影响，按规定对有关单位提出黄牌警告或一票否决。

未按规定对有关单位因发生事故造成较大影响且没有提出黄牌警告或一票否决的，每少1个，扣0.1分。

事故信息

（3分）

报送事故信息

1

运用并督促各区县使用生产安全事故直报系统及时报送事故信息。

未较好的运用并督促各区县使用生产安全事故直报系统及时报送事故信息的，每少1个，扣0.1分。

安全生产形势通报

1

按月统计全市事故信息并形成全市安全生产形势通报。

没有按月统计全市事故信息并形成全市安全生产形势通报的，每少1次通报，扣0.1分。

事故举报电话值班

1

担任事故举报电话（88666555）的值班工作。

没有较好的担任事故举报电话（88666555）的值班工作，每发现1次，扣0.1分。

其它交办工作

（2分）

管理专家信息库

1

管理专家信息库的有关工作。

未及时更新专家信息库的管理工作台帐的，每少1次，扣0.1分。

交办工作

1

认真完成交办工作，并积极主动，不发生差错。

未认真完成交办工作的，每发现1次，扣0.1分；工作不积极主动的，每发生差错1次，扣0.1分。

合计

45

长沙市安全生产监督管理局

2016年度全员绩效考核工作目标任务考核表

（二）

被考核处室（机构）：

矿山安全监管处

考核内容

考核项目

分值

具体要求

评分办法

自评分

考核办

评分

事故控制（4分）

4

杜绝矿山较大以上事故，控制一般死亡事故，继续争取“零死亡”

年终考评结果。

发生一般事故扣1分，发生较大以上事故扣3分。

行政执法

（8分）

行政检查与立案数

2

监管执法直接责任，搞好计划执法衔接，每月按计划推进执法，按计划开展行政检查。

非煤矿山全年执法40家，立案不少于8起；煤矿执法3家。

每月总结1次，每季考评1次。

未完成的月度执法计划扣0.5分，未完成立案数的每1起扣0.5分。

软件执法

1

全面推行安全生产执法软件，从1月份开始，执法检查和各类处罚全部使用执法软件，使执法过程的规范化、程序化、信息化融于一体。

同时指导非煤矿山行业在安监执法上全面使用执法软件。

经常实施与执行。

从4月份起未使用软件执法，发现每1起扣0.5分。

行政处罚决定书网上公示

2

执行“四不两直”的检查方法，实行“痕迹化管理”，凡安全生产检查都要做到“有方案、有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪”；开展“三三三”安全生产执法行动，实行严处重罚，建立企业安全生产违法信息库，所有行政处罚决定书从1月1日起在网上公示。

每月进行一次检查。

行政处罚决定书未及时公示，每1案件扣0.5分。

“双月”讲评

2

开展执法“双月”讲评活动，努力提高执法质量，提升执法水平。

突出传导企业主体责任的压力，督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务，建立企业执法检查标准和程序。

加强执法监督，市局按5%的比例对区、县（市）安监局的执法企业进行抽查，重点抽查区、县（市）是否利用执法软件开展执法、对查出的问题是否依法整改、处罚到位，并将抽查情况作为当季对区县（市）政府、安监局考核扣分的重点内容。

抽查区县（市）矿山执法情况，准备好相关执法案卷，参加局里“双月”讲评。

未整理好相关案卷参评的，每卷扣0.5分。

未开展对区县（市）局的执法情况抽查或低于5%扣0.5分。

“五问五必查”

1

推行“五问五必查”的安全检查行动，制定“五问五必查”的标准化表格和流程，有效解决“谁来查、查什么、怎么查、如何改”的问题。

每次检查必“五问五必查”，未执行的扣0.5分。

行政许可

（4分）

安全生产许可证许可

2

严格许可审批，严把现场核查关，凡不符合安全条件的，一律不予许可，不得签署同意上报的意见。

对获得《安全生产许可证》后降低安全生产条件的企业，要暂扣或提请吊销其《安全生产许可证》。

对未按时延期，要依法注销其《安全生产许可证》，同时函告公安、电力等部门，停止供应火工产品和电力，确保停产关闭到位

许可时未严格把关条件、实施程序扣0.5分；未进行现场核查填写完整的现场核查表，扣0.5分。

三同时许可

2

加强“三同时”管理，做好新建、改建、扩建矿山工程建设项目安全设施设计审查工作，加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查，严把矿山企业安全准入关。

许可时未严格把关条件、实施程序扣0.5分。

整顿关闭

（3分）

关闭总要求

1

落实好高危行业“减控提”任务（削减存量、控制总量、提升质量），继续实施矿山关闭整顿和攻坚克难工作，科学编制矿山产业发展规划并将其纳入“十三.五”安全生产发展规划。

“减控提”任务与攻坚克难工作未按上级要求完成到位，扣0.5分。

关闭目标

2

依法依规开展非煤矿山整顿关闭，计划关闭14家

督促区县（市）完成关闭任务，每少1家扣0.2分。

打非治违（4分）

4

开展“打非治违”行动，树立“零事故”的目标，明确“零容忍”的态度，建立“零缝隙”的监管，实现“零间距”的行动，把打非治违的“春雷行动”、“飓风行动”、“霹雳行动”、“清剿行动”作为真打真治、实打实治的关键战役打出声威。

认真开展“打非治违”，未提出行动方案扣0.5分，行动无总结扣0.5分。

风险等级监管（2分）

2

推行非煤矿山企业风险等级监管，4月份完成摸底，6月底前完成分级工作。

未认真、按时完成好风险等级监管，扣0.5分，未提出总结并进行通报扣0.5分。

专项整治

（4分）

露天矿山专项整治

2

开展以饰面石材开采（俗称“型材开采”）为重点的露天矿山专项整治，重点整治不按设计组织开采，未按设计留设安全平台或平台宽度不够，运输道路太陡，矿区安全环境差等违法违规行为；露天采石场重点整治未实行自上至下开采顺序，运输道路未上顶，台阶（分层）高度超高，未按设计留设安全平台，“一面墙”开采或掏底开采，表土剥离不规范，乱排乱堆剥离土，外部安全距离不够，矿区安全环境差等违法违规行为；砖厂取土场重点整治取土不规范不分层，雨天水土流失，晴天尘土飞扬等问题。

严格开展整治，做好督查、考核工作，未按要求完成好整治扣0.5分，未提出总结并进行通报扣0.5分。

图纸专项整治

2

矿山基础图纸专项整治，重点对图纸的真实性与完整性进行整治，所有矿山都要严格落实《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（总局令第39号）和《金属非金属矿山安全规程》等规定，测绘、完善各类技术性图纸，并根据实际情况的变化及时更新。

严格开展整治，做好督查、考核工作。

未按要求完成好整治扣0.5分，未提出总结并进行通报扣0.5分。

攻坚克难（4分）

4

坚持问题导向的原则、事故警示的原则、攻坚克难，尊重规律的原则，根据行业性特点、季节性规律、地区结构性缺陷等事故发生的规律开展预防性、预判性专