嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区的经验及做法.docx
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嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区的经验及做法
嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区的经验及做法
公共文化服务体系示范区(以下简称“示范区”)创建工作是国家“十二五”时期推动社会主义文化大发展大繁荣的重要举措。
作为上海市公共文化服务体系示范区创建单位,嘉定区按照国家和上海市关于公共文化服务体系建设的部署,积极推进公共文化服务体系建设。
自示范区创建工作开展以来,在上海市公共文化服务体系示范区创建领导小组、市文广局和专家委员会的指导下,嘉定区紧抓机遇、立足实际、突出特色、创新实践,以科学发展观为指导,以创建标准为目标,着力破解当前公共文化服务中面临的突出难题,全面提升公共文化建设能力和服务能力,群众文化生活出现喜人变化。
一强化创建保障机制
嘉定区的创建工作秉持“过程管理”理念,以过程求结果,以创新求创建,把基础建设和整体推动作为创建工作的支撑点,把重点突破和难点探索作为创建工作的切入点,加强组织保障、经费保障和制度保障,分阶段、分层次、分步骤真抓实干,确保创建工作取得实效。
(一)加强组织领导,形成创建工作合力
1.成立示范区创建领导小组
从示范区申报开始就建立了由区长担任组长,区委宣传部部长和分管副区长担任副组长,由区委宣传部、区府办、区发改委、区财政局、区文广局等16个委、办、局和12个街、镇的有关领导组成的示范区创建领导小组。
并建立了既有文化主管部门的行政管理人员,又有研究机构长期从事公共文化研究的知名专家学者,以及具有实际工作经验的公共文化服务机构的一线工作人员共同组成的专家委员会,指导示范区创建工作。
2.实行联席会议制度研究重点问题
创建领导小组下设办公室,并建立联席会议制度,实现统筹协作。
在创建推进过程中,创建领导小组办公室会同街、镇与相关委、办、局,每月定期召开示范区推进工作例会,分析示范项目推进情况,协调解决相关问题,督察设施管理运行情况,探索机制形成和运作,推广示范区创建经验。
(二)落实创建经费,提供资金支持保障
1.加大创建经费投入
嘉定区以文件的形式明确规定用于公益性文化的经费不低于上年度财政支出的1%。
同时,另设“嘉定区文化发展专项资金”,用于奖励优秀文化项目、领军文化人才。
在落实相关政策文件的基础上,嘉定区财政在两年里再投入2600万元的创建专项经费用于示范区创建工作,街、镇总计投入6000多万元创建经费,加上上级的经费支持,两年里用于示范区创建的经费近亿元。
2.规范创建资金管理
制定《嘉定区公共文化服务体系示范区创建专项资金管理办法》,明确创建资金的使用范围和使用程序,严格规定专项资金的管理制度,确保专项资金专款专用,规范管理。
(三)建立督导制度,确保创建工作有序推进
《嘉定区创建“上海市公共文化服务体系示范区”实施规划》经区委全会审议通过。
嘉定区委、区政府将示范区创建工作列入全区重点工作,列为文明城区创建特色项目,并加大示范区创建工作在基层综合考核中的权重。
区人大常委会将示范区创建工作列入对政府年度工作的重点监督项目。
区政府与各街镇签署创建目标责任书。
创建领导小组办公室定期召开工作会议,及时总结经验,协调解决问题。
各街镇党委政府通过不同形式加强对示范区创建工作的领导和推动。
全区上下形成区、街(镇)、相关职能部门各负其责、各尽其职的工作格局。
(四)扩大创建工作影响力
制定《嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区宣传推广方案》,从信息发布、文化交流、媒体宣传等多个方面进行安排。
央视《共同关注》栏目、人民日报、解放日报等媒体分别对嘉定区公共文化建设情况进行报道。
嘉定电视台和嘉定广播电台开辟《示范区创建》和《文化快讯》专栏,《嘉定报》开辟《文化预告》专版,编发《嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区工作动态》,及时反映全区创建动态,重点突出创建举措、方法和经验,推动创建工作。
创建至今已向市、区、街(镇)、相关部门和单位发布《示范区创建工作动态》11期,市级以上主要媒体报道嘉定区创建新闻8条,嘉定电视台报道创建新闻46条,嘉定广播电台报道创建新闻760条,嘉定门户网站报道新闻50多条,嘉定文化网发布各类公共文化信息800多条。
另外,各街镇也充分利用自办报刊及网站大力宣传示范区创建工作。
二落实创建目标任务
依据嘉定区人民政府与上海市创建公共文化服务体系示范区领导小组的签约书,嘉定区制定了《嘉定区创建“上海市公共文化服务体系示范区”实施规划》。
规划以保障文化民生为宗旨,以创建标准为目标,以全民为服务对象,以机制创新为重点,破解难题,打造亮点,推动基本公共文化服务向广覆盖、均等化、高效能转变。
创建规划共提出6个方面23项具体任务,经过近两年的创建,规划中所设立的项目已全面落实。
(一)公共文化设施网络建设不断优化
按照区域发展水平、村镇布局和人口分布的空间原则优化公共文化设施。
目前,覆盖全区的区、镇(街道)、村(居委)三级公共文化服务设施网络体系已经建成,区级和街(镇)的公共文化场所全部免费开放,并实现全年无休。
12个街(镇)级社区文化活动中心、238个村(居委)多功能文化活动室和近200个基层文化延伸服务点,基本形成“15分钟文化圈”设施网络。
着力提升公共文化设施建设水平,区文化馆、区图书馆保持部颁一级馆标准,12个社区文化活动中心开放公益面积全部达标,其中40%的社区文化活动中心达到市颁一级以上标准。
91%的街(镇)图书馆达到市颁一级以上标准。
全区107个实际存在的行政村综合文化活动室和131个居委综合文化活动室达标率为100%。
全区“百姓书社”达到75家,对公共文化设施的全覆盖形成有效补充。
(二)公共文化服务供给日趋丰富
理顺供给路径,充实供给内容,嘉定区将文化资源供给体系建设作为示范区建设的重点工作来抓,建立起了群众基本文化需求反馈机制,实现有效供给,提升公共文化服务供给能级。
1.健全服务网络
以区文化馆、区图书馆为核心,依托市级东方配送,下联各个社区文化活动中心,形成“联网配送”格局。
专业院团送戏下乡演出和“百姓艺术课堂”系列艺术讲座等文化服务覆盖全区。
2.创新服务方式
区文化馆、区图书馆和各街镇文广中心分别成立文化信息员队伍,每月提前发布公共文化服务信息,居民根据预告信息进行“点单”选择服务项目或提出服务需求建议,搭建起了群众文化需求互动反馈机制。
各单位根据反馈情况对服务内容进行调整,确保了供给内容的针对性和目标性,实现了供需的有效对接。
从实践来看,文艺演出、图书服务、百姓讲座和文艺培训等方面服务内容的针对性、有效性大幅提高。
3.搭建服务平台
根据群众需求,依托“东方配送”“百姓系列”和“大剧院艺术课堂”“专业院团下乡”等活动载体,以“百姓大舞台”“百姓大展台”“社区展演月”“全民读书月”“异乡风采”和上海汽车文化节、马陆葡萄艺术节、孔子文化节和南翔小笼文化节等为活动平台,开展丰富多彩的群众文化活动,有效提高了受众率和参与率。
全年举办各类文化活动(包括区、镇、村各级的演出、讲座、展览、培训等)万余场,参与人次达百余万人次。
4.加大文化服务供给
一方面,以推出新品、打磨优品、提炼精品为重点,推动群众文化创作,丰富公共文化产品供给。
制定《嘉定区优秀群众文化项目评审意见》,对群众文化创作进行奖励。
仅2012年,全区就有11件群众创作的舞台类作品参加全市文艺作品评选,其中7件获奖,3件作品入围全国群星奖复赛,1件已进入决赛;40件平面类作品入展第四届上海市民艺术大展,16件作品获奖,排名居全市前列。
另一方面,通过“百姓说唱团”“百姓书社”“百姓讲座”“百姓影院”“百姓艺术课堂”等载体,将多样化、多层次的文化资源供向基层。
区、镇两级文化团体每年送戏下乡600多场,区、镇两级图书馆每年为延伸服务点更换图书近40万册,农村电影放映每年达到8000多场,已实现每个行政村每周看1场以上电影、每年看5场演出、开展8次以上群众文体活动的目标任务。
(三)公共文化服务保障体系已经形成
公共文化服务保障体系的形成与完善是公共文化服务体系建设的前提和基础,嘉定区在示范区建设之初就将人、财保障作为重点创建任务来规划落实。
1.形成公共文化建设财政投入政策的长效机制
强调了公共文化日常投入不低于上年度地方财政总支出1%规定的执行,并保持逐年增长。
社区文化活动中心运行经费和基本服务免费开放经费纳入财政预算得到了保证,公共文化经费投入和使用情况接受公开评议与监督。
2.不断加强文化人才队伍建设
一方面,落实人才政策,加强高层次专业人才的引进和培育,制定了《嘉定区文广系统人才发展三年行动计划》,依托市、区相关人才工作的优惠政策,加大公共文化人才的管理探索。
目前,区级文化单位业务人员占职工总数比例达94%。
另一方面,完善扶持办法,下发《关于嘉定区农村文化指导员队伍配备的实施意见》。
目前,全区各村(居委)综合文化活动室均配备有一名以上有财政补贴的文化指导员。
在全市率先制定《关于嘉定区群众文化团队评估定级办法》,对业余群文团队进行评估定级,用文化发展资金对获评相应级别的群众文化团队给予扶持和奖励。
2012年已拿出150万元用于优秀群众文化团队的扶持。
此外,加大培训力度。
自创建工作开展以来,已先后举办了合唱、戏曲、舞蹈、活动策划、书画摄影、硬笔书法和美术等业务培训班次945个,9180多人次的文化骨干参加了培训。
区图书馆举办基层图书馆员业务培训班次130个,培训人次2240人。
各街镇也根据当地需求,开办了各种培训班,提高群众文化的基础水平。
(四)社会资源共建共享机制渐成趋势
加强文化资源整合,实现共建共享是提高示范区创建效益的重要手段。
目前,通过多方努力,嘉定区已初步实现跨地区、跨部门、跨领域、跨系统的设施、队伍、服务等文化资源的整合,共建共享的公共文化格局已基本形成。
1.广泛吸纳社会力量参与文化建设
动员和鼓励文联、企业和教育系统资源参与公共文化服务与管理,广泛吸纳社团组织、业余团队、文化志愿者加入到公共文化服务中来,不断充实文化队伍。
上海晓晖艺术中心、上海书画院、贺绿汀艺校、嘉定竹刻协会、嘉定区收藏协会、黄渡故事团、嘉定镇街道BOSS乐队等一批社会文艺团体、民间文艺社团力量在嘉定区的公共文化服务方面发挥着积极的作用。
2.固化共建共享模式
一方面,加强与院校、院团的合作,做到不求所有,但求所用。
与上海音乐学院、戏剧学院、上影演员剧团和上海武警文工团等签订共建协议,与上海大学嘉定分校、天华学院、同济大学嘉定校区形成资源共享,使院团和院校的文艺团队、文艺人才能够参与公共文化服务,丰富公共文化产品的来源和渠道。
另一方面,针对嘉定区内企业多、外来人员集中的特点,与大型企业联手合作,不仅将公共文化服务延伸至企业内部,同时也吸引企业内的人力和财力参与到公益性文化建设中。
3.推广文化志愿服务
通过文化志愿者、文化义工、文化布谷鸟等载体,广泛吸纳社区居民参与公共文化管理。
区内各街镇都建立了文化志愿者服务队伍,如菊园新区成立“布谷鸟义工”队伍,南翔镇成立文化志愿者服务队,嘉定镇街道成立“聚乐轩”群众文化志愿者管理会等。
目前,各街镇的文化志愿者队伍总人数接近1000人,并在不断发展壮大中,文化志愿者已成为区内文化建设中不可或缺的力量。
(五)制度设计研究与实践成果初现
在创建工作中,嘉定区高度重视制度设计研究工作,针对创建示范区过程中遇到的突出矛盾和问题,积极实践,总结思考,提炼推广。
目前,制度设计研究与实践已初现成果。
1.对接国家课题
对承担的国家文化部课题《公共文化服务体系资源供给研究》进行丰富完善。
成立了以上海社科院、国家文化部专家组成员领衔,市委宣传部、市文广局相关部门、同济大学和公共文化服务机构资深专家为主的课题组,负责课题的研究和把关。
以嘉定区公共文化资源供给体系建设实践为基础,结合上海市公共文化资源供给整体发展现状,总结经验,探索规律,解剖创建过程中遇到的难题,丰富课题成果内容。
目前,《公共文化服务体系资源供给研究》的核心工作已经完成,并形成了阶段性研究成果。
2.完善考核指标体系
制定并下发了《关于2012年嘉定区创建上海市公共文化服务体系示范区街镇工作考核办法》,突出考核指标的针对性和有效性,为公共文化服务的开展形成目标牵引和政策指导。
区内不少街镇也结合示范区考核要求,针对辖区内的村、居委制定了相关考核办法。
3.积极探索文化服务评估办法
突出公众导向,体现群众至上的服务管理理念,在全区范围内进行公共文化服务群众满意度测评。
邀请了国家文化部示范区测评单位“零点调查公司”,对全区12个街镇定期开展公共文化暗访测评。
每季度发布测评报告,年终出具群众满意度测评结果和总评估报告。
通过测评活动,不仅形成了政府、社会、服务群体共同参与的监督管理体系,提高了公众对政府工作的信任和支持,同时,通过客观、有效的监督管理,基层群众的文化需求也得到及时解决,群众满意度持续提升。
4.制度设计取得成果
广泛收集总结基层经验,在对接国家、市相关要求的基础上,初步形成了包括公共文化服务经费保障、公共文化资源配送、人才队伍建设、社会力量参与公共文化绩效评价和监督等方面在内的30多项工作机制。
制定了《嘉定区村(居委)综合文化活动室设施配置的实施意见》《嘉定区文化广场建设与管理的指导意见》《嘉定区百姓说唱团管理办法》《关于嘉定区群众文化团队评估定级办法》《嘉定区公共文化服务测评办法》《关于嘉定区公共文化服务体系示范点的评估办法》《关于嘉定区文化事业经费投入标准的实施意见》等文件,为基层公共文化建设、运行、考核提供规范化、长效化的基础保障。
三突出创建工作特色
嘉定区位于上海市西北郊,总面积463.55平方公里,区域内常住人口约156万人,是上海推进城市化进程任务最重、发展最快的区域之一。
结合区域实际,结合城乡一体化发展要求,嘉定区积累经验、总结提炼,找寻实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式、方法,探索具有典型性、普适性、可操作的公共文化服务体系建设模式,以此来提高嘉定区创建工作成效,扩大示范区创建工作的影响力。
根据创建的实际情况,嘉定区创建工作主要突出了以下几个方面。
(一)文化设施注重“末梢”延伸
文化设施作为公共文化建设的基础,是示范区创建工作中必须完成好的“硬指标”。
嘉定区的文化设施在“十一五”时期已基本构成了网络体系,但随着城市化进程的新发展和服务人口的不断增加,也客观出现了布局不合理、网络不完善、覆盖有盲点等新问题,尤其是作为公共文化服务体系“神经末梢”的村、居委文化活动室的建设还相对较为薄弱,发展水平差别很大,是公共文化服务设施“全覆盖”的短板。
因此,在创建过程中,嘉定区把此项问题作为完善设施建设、真正实现全覆盖的重点,予以强力推进。
对全区实际存在的107个行政村、131个居委逐一排摸,对不达标的通过改造、新建、调整、合并等方法逐一落实。
到目前,村(居委)文化活动室已全部达标,公共文化服务设施“神经末梢”的活力得以再现。
(二)文化服务突出群众主体地位
如何让广大人民群众共享文化发展成果,是公共文化建设的重要内容和最终目标。
嘉定区开展公共文化服务体系示范区创建始终牢固树立“文化为民、文化利民、文化惠民”的创建理念,把满足群众文化需求、发挥群众主体作用作为创建工作重点,深入实施文化惠民工程。
1.在服务机制方面
始终把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量文化工作的基本标准,成立以普通百姓为主的文化信息员队伍,倾听和反馈百姓的需要。
邀请第三方零点调查公司进行文化服务满意度测评,探索建立公众文化意见和满意度评价体系。
2.在硬件设施方面
从群众参与便捷性角度出发,前期做好人口分布的调研工作,尽量避免文化设施选址的不合理情况。
根据群众需求不断改善活动场地的服务条件,在文化活动室或场地添置空调、饮水、椅凳、灯光、卫生等必要的设施设备,方便群众参加活动。
3.在服务供给方面
一方面,在供给形式上,改变单一配送格局,实现交互供给,探索“百姓点单、合作联动”的供给模式。
由区、镇两级对各类文艺团队和创作作品进行梳理、整合,形成节目“菜单”,由百姓自主“点单”。
在文化供给渠道的初始,就让百姓参与其中,实现双向互动的按需供给模式,让百姓真正成为文化选择的实践主体。
另一方面,在内容保障上,让百姓对文化享受的内容进行取舍。
如“百姓书社”报纸杂志的订阅,只规定数量,不规定品种,选什么样的报纸、杂志全由百姓做主。
百姓艺术课堂的讲座内容也由百姓提供需求,服务机构按需配送。
4.在实现群众参与方面
始终坚持“百姓主角”的理念,充分尊重群众的主体地位,满足基层群众的参与热情。
通过零门槛参与、多渠道宣传、辐射至基层等活动方式,使市民从“被动欣赏”逐步走到“主动参与”,群众文化舞台正在进行着从“文化免费”到“文化自觉”的有益尝试。
以“百姓大舞台”和“百姓大展台”两个平台将群众文化的舞台类和平面类内容进行区分整合,先后策划举办歌手大赛、舞蹈大赛、曲艺大赛和美术、书法、社区书画作品联展。
与宝山区联手,连续四年举办全民读书月活动,通过特色鲜明的各类读书活动,形成跨区联动,吸引两区市民广泛参与。
各街镇根据区域实际,也积极发挥各自优势,举办形式多样、百姓喜闻乐见的文化活动。
据初步统计,嘉定区开展群众文化活动场次数从创建前年均2000场上升至年均3000场,百姓参与人数从60余万人次上升至81.6万人次。
仅2012年的“百姓大舞台”和“百姓大展台”系列活动就吸引参赛歌手1000余人,参赛舞蹈团队230余支,参赛曲艺选手300多人,征集各类书法美术作品近1000幅。
5.在人群覆盖方面
针对区域内外来人口和城市导入人口较多,城乡发展仍不平衡的实际情况,坚持公益性和均等性原则。
一方面,通过有线电视户户通、农村数字电影放映、农家书屋建设全覆盖和百姓书社、百姓睦邻点等基层文化服务点的延伸,切实增强面向农村和特殊区域的公共文化产品和服务的供给,保障农村和中低收入群体的文化消费和权益,实现文化惠民。
另一方面,重点做好对老年人、未成年人、外来建设者和残障、特殊困难群体的特色文化服务工作,开设“外来建设者周末文化加油站”、外来建设者子女电脑培训、外来务工人员电子阅览室、企业职工图书微吧、公共图书馆“助残直通车”、视障读者“有声阅览室”,以及影剧院老年人免费专场、公益性“百姓书场”等服务项目,实现公共文化的均衡化发展。
(三)公共图书馆形成体系化服务
公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分,也是实现“普遍均等”公共文化服务的主要机构,在示范区创建中具有特殊意义。
嘉定区公共图书馆建设在完善网络的基础上,不断开展延伸服务,推进特色服务,探索管理创新,按照打造城市“客厅”和“公共空间”的理念进行图书馆建设,在传播知识的同时,有效发挥了和谐人际关系、沟通调适心灵的重要作用。
1.实现图书服务的全覆盖
依托上海市中心图书馆网络体系和丰富的文献资源,形成市、区、镇、村四级公共图书馆服务网络,其中,市、区、镇已实现“一卡通”。
嘉定区图书馆现为国家一级图书馆,位于嘉定新城的区图书馆新馆建成使用后,将实现一区两馆的服务格局。
全区107个实际存在的行政村也都已建立了图书室。
目前,全区共有藏书146.9万册,人均享有藏书1.05册,平均每册藏书年流通率2.72次,人均年到馆次数0.81次。
2.拓展延伸服务的“公共空间”
针对郊区地域面积较大,一些自然村落远离图书馆(室),群众读书借阅不方便的问题,嘉定区在志愿提供场地和服务的居民或者村民家中建起了微型免费借阅图书馆——“百姓书社”。
区图书馆将“百姓书社”纳入流通系统,定期进行图书更换。
社区居民或村民不仅可以免费借阅报刊图书,还可以根据喜好对书刊报纸的订阅配送进行“点菜”。
书社也根据群众需要开设读报、讲座、培训等小型活动。
灵活的点书配送模式、方便的借阅环境、轻松熟悉的邻里关系,使“百姓书社”真正成了一个开放式的公共空间。
现在“百姓书社”已经不仅是群众借书阅报的场所,还是国家政策了解、养生知识获取、法律知识普及和社区信息传递的主要场所,并逐渐成为村民之间、村民与外来务工人员相互交流、沟通,温暖心灵、慰藉情感的“家”。
3.探索图书馆的“直管模式”
在区域公共图书馆设施全覆盖的基础上,嘉定区探索试行基层图书馆“直管模式”,推进服务管理规范化。
区图书馆将直管分馆纳入管理系统,实现文献资源共建共享。
“直管模式”采取统一采购、分编、加工和调配,统一服务标准,统一相关硬件设备及操作系统的维护和升级,统一工作人员的招聘、培训,统一考核评优五个方面的统一管理。
目前,已有两个街镇与区图书馆签订直管协议,并将于近期运行。
(四)数字化建设体现示范引领
按照国家文化发展纲要,“十二五”时期将以推进文化信息资源共享工程、数字图书馆和公共电子阅览室建设为重点,全面加强公共文化服务的数字化建设。
嘉定区准确把握国家文化发展指导精神,紧密结合国家文化部和上海市的文化发展具体要求,在公共文化服务数字化建设方面,积极探索新路,体现示范引领作用。
1.加强社区信息化建设
根据上海市加强社区信息化建设要求,将东方社区信息苑与全国文化信息资源共享工程、公共电子阅览室建设相结合。
目前,全区12个街镇已建成12个规范标准的东方社区信息苑,实现了全国文化信息资源共享工程和公共电子阅览室在街镇层面上的全覆盖,社区信息苑已经成为市民畅享文化的数字乐园。
与此同时,为进一步加强对外来务工人员的文化服务,在2011年底率先建成全市首家外来务工人员公共电子阅览室。
目前,嘉定区已经在江桥镇太平村和马陆镇九州公寓建成两家外来务工人员公共电子阅览室,在工业区沃尔沃中国区、富士通将军(上海)公司、凤凰光学等企业中建成八个职工文化微吧,2012年底还将在安亭镇福耀集团建设“外来务工人员公共电子阅览室”。
2.探索公共文化服务云平台建设
依托嘉定区“无线城市”的优势,积极探索公共文化服务的数字化建设。
与全国一流的专业公司合作,利用现代云计算等高新技术手段对嘉定区文化资源进行整合和优化,实现区图书馆、博物馆、文化馆的书籍、藏品、演出节目、服务项目的数字一体化,打造嘉定区公共文化服务云平台。
具体包括网上博物馆、网上图书馆、网上讲坛、网上文化展示平台、网上社区学校等,形成一系列满足群众不同需要的,包括图书期刊、舞台艺术、音乐美术、影视作品、科普知识、文物鉴赏、群文活动等在内的数字文化云。
目前,公共文化资源数字化服务云平台完成方案设计论证及设备选型,3个24小时街区智能图书馆已基本建成。
通过公共文化服务云平台建设,期望实现区域内公共文化资源多种终端的免费下载服务,届时将彻底改变公共文化服务受到空间和时间局限的状况,实现公共文化服务能力和水平的创新提升。
四规划创建远景
通过近两年的示范区创建,嘉定区的公共文化服务能力和水平得到明显提升,全区上上下下对文化建设发展达成了共识和合力,这为市级示范区创成,争取国家“示范区”创建资格奠定了扎实的基础条件和思想准备。
下阶段,嘉定区还将进一步加强统筹,总结经验,制定规划,按照文化部和上海市的要求,为申报国家公共文化服务体系示范区创建资格做好准备,并将继续努力做好以下几方面的工作。
1.继续推进创建规划的实施
紧扣国家文化部示范区东部标准,将示范区创建工作与创建全国文明城区工作相结合,在保持现有文化服务水平的基础上,做好已经启动的重大文化项目,进一步推动城市数字文化云建设,全面提升公共文化服务空间和服务水平。
2.努力形成独具特色的创建品牌
结合嘉定区域特色,创新文化服务模式,固化制度设计,进一步形成特色亮点,突出嘉定文化传统底蕴,提升受众满意度。
不断完善优化公共文化设施,打造区域内公共文化设施建设新亮点。
在做好各类阵地文化服务的同时,积极探索公共文化机构功能体系转变和拓展,探索文化团队、文艺沙龙及群众文化活动自主管理的模式和路径,让百姓成为文化舞台的主角,实现政府职能的转型发展。
3.继续探索制度设计
加强理论与实践相结合,围绕在示范区建设中涉及的困惑和难点问题,如在群众
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