把企业党组织的政治优势转化为竞争优势.docx

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把企业党组织的政治优势转化为竞争优势

随着全球经济的发展和我国社会主义市场经济体制的不断完善，国有企业的领导体制、产权结构和企业管理运行机制都发生了很大的变化。

在新体制下，如何把企业党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，这既是企业党组织需要不断探索的理论问题，同时也是在企业改革创新发展实践中迫切需要解决的现实问题。

国有企业党组织必须紧紧围绕企业市场竞争优势的形成特点，着力进行政治优势与竞争优势的转化工作，融入企业的经济中心寻找转化的途径与方法。

1．把握方向，健全国有企业党组织参与企业重大问题决策的体制机制，为国有企业的政治优势转化为市场竞争优势开辟道路。

参与企业重大问题决策，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。

国有企业党组织要明确参与决策的内容和范围，并在国有企业的法人治理结构中将其规范化、制度化、程序化，进一步建立健全国有企业党组织参与重大问题决策的体制机制。

要按照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求，将党组织的政治核心作用贯穿于决策、执行、监督全过程。

坚持党政“职责上分、行动上合”的原则，在确保董事会决策、经理层依法行使职权的前提下，充分发挥党组织在思想政治工作上的领导作用、决策过程中的参谋作用、生产经营管理中的保证作用以及方针政策上的把关作用。

要建立健全党组织依法参与、整体参与和全过程参与重大问题决策的有效机制。

党组织参与决策，要适应公司法人治理结构的要求，必须坚持权力和责任相统一的原则，在强化和完善国有企业党组织参与重大问题决策规则和程序的同时，明确规定企业党组织参与重大问题决策应该承担的责任，探索党组织决策失误责任追究办法，努力提高党组织参与重大问题决策的能力和水平。

十四冶集团公司党委在参与决策中，重点坚持抓好四个环节。

一是抓学习，为正确决策奠定基础。

企业党委中心组要坚持学习制度，采取自学与集中学习相结合的方法，学习“三个代表”重要思想、科学发展观理论、企业改革发展政策、经营管理知识和有关法律法规等，提高理论思维能力和政策水平。

二是抓调研，为参与决策提供依据。

重大决策前，党委都要从全局的高度想问题，广泛开展调查研究，掌握信息，从先进单位改革发展的经验、公司内部不同层面员工的意见和建议中，提炼出适应本企业的决策思路和方案，供董事会决策参考。

三是抓宣传，推动决策的实施。

决策形成后，党组织要深入基层，解疑释惑，宣传动员，把广大员工引导到加快公司重大决策的贯彻落实上来。

四是抓反馈，确保决策的有效运行。

在决策实施过程中，党组织都主动把工作的重点放在确保决策的有效运行上，跟踪决策执行情况，及时反馈决策运行信息，提出解决重要决策实施过程中遇到问题的建议，为调整完善决策，起到促进作用。

国有企业党组织参与企业重大问题决策的体制机制，是国有企业的政治优势转化为市场竞争优势的有效途径。

如果缺乏这条途径，国有企业的政治优势向市场竞争优势转化就不可能实现。

2.构筑堡垒，加强国有企业党组织和党员队伍建设，使其为国有企业的政治优势向市场竞争优势转化发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

国有企业党组织及党员队伍是国有企业政治优势的重要载体，必须注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

国有企业党组织在坚持组织党员学习马克思主义及其中国化理论成果，努力提高其思想政治觉悟和党性修养的同时，还应该组织党员学技术、学业务、学管理。

企业改革和发展中的重大问题、疑难问题，要积极发动和依靠党员参与解决，充分发挥党员的先锋模范作用，使党员成为企业优秀的人力资源。

要改革创新制度，落实党员主体地位，保障党员权利，推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，丰富党员发挥作用的平台和载体，增强党的基层组织活力。

发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是发挥企业党组织政治优势的组织保证。

这种保证对于提高国有企业的竞争力具有独特的组织功效。

十四冶拥有遍布全国上百个施工项目点的“流动市场”。

党组织围绕施工建组织、进入管理起作用。

基层党政工团组织同步建设，从组织上保证党务政工与经济工作的融合，筑起流动市场上的战斗堡垒。

十四冶在子公司设立二级党委，专业分公司（施工处）设立党总支（党支部），在各项目上建立党支部（党小组），形成了集团公司、子公司、专业分公司、项目部、施工队、班组多层次一体化的党组织保证体系，做到哪里有施工项目，哪里就有党组织；行政领导的政令在哪里受阻，党组织就在哪里疏通；经营生产在哪里遇到困难，党员就在哪里打冲锋；职工的思想在哪里出了问题，思想政治工作就在哪里发挥作用。

困难面前有党员，艰苦岗位有党员，突击任务有党员。

十四冶多年来的经验证明,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在施工现场得到了充分发挥，党组织的政治优势转化为企业的市场竞争优势就能得到具体体现。

十四冶逐步培养和形成了“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的企业团队精神。

3.开拓创新，健全规范国有企业党组织工作制度，使其为国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势建立长效机制。

发挥企业党组织的政治优势作用，制度建设是根本。

规范有效的制度对于规范企业职工中最先进分子──共产党员的行为，使之发挥先锋模范作用，带动广大职工不断焕发高效的工作热情，对于企业竞争优势的形成至关重要。

随着市场经济的发展，职工的思想观念、企业的经营机制都发生了深刻的变化。

党组织必须与时俱进，使自身的工作体系、运作机制适应时代发展的要求。

依照在继承中改进、在改进中发展的原则，积极探索企业党的工作运行机制的改进与创新，逐步形成以管理职责、党的建设、参与决策、领导班子建设、思想政治工作等为主要内容的党建工作制度。

十四冶集团公司党委通过大胆探索和实践，逐步形成和完善了基层党组织“创‘四好’领导班子、党建工作目标管理、实行党风廉政建设和领导人员廉洁从业责任制”考核体系，定期对基层党组织开展“三创工作”进行检查、督促，使党建思想工作有目标、有制度、有检查、有考核、有成绩，并逐步向制度化、标准化体系迈进。

对外部流动市场党组织的工作内容、活动方式和运行机制做出明确的规定，使传统的得到改进和发展，零散的得到整合和规范，较好地解决企业党建工作“做什么、怎么做、谁来做、什么时候做、做到什么程度”的问题。

4.思想发动，加强国有企业党组织和职工群众的密切联系，为国有企业的政治优势向市场竞争优势转化构筑坚强后盾。

形成企业竞争优势的关键在“人”，而思想政治工作说到底是做人的工作，即通过以人为本，调动人的积极性，达到把企业改革发展的大文章做好、做活的目的。

施工企业竞争优势的形成在现场，因此，思想政治工作不能浮在表面上、喊在口头上，而应做到人头、延伸到现场、融入到实际。

只有这样，才能起作用，才有生命力。

必须注意坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把爱国爱企、敬业爱岗、改革创新作为企业思想政治工作的主旋律，不断改进方法，创新载体。

多年来，十四冶在项目现场组织开展的“创先争优”活动，要求党员做到“三有六无”，即：

困难面前有党员，艰苦岗位有党员，突击任务有党员；党员身边安全无事故，质量无次品，操作无违章，任务无欠账，材料无浪费，守法无违纪。

开展党员“创三高，争一流”的岗位承诺活动，即：

党员的业务素质高于群众，党员的思想觉悟高于群众，党员的工作业绩高于群众，争创一流的工作水平。

我们在职工中，始终以市场为中心，广泛开展“建精品工程，树一流形象”活动，号召广大职工齐心合力，建一项工程，树一座丰碑，占一方市场。

始终注重把思想政治工作与解决员工的思想问题和实际问题结合起来，时刻关心员工的生活。

通过这些工作，培养了一批具有时代特点的党员，带动全员素质的提高。

引导职工把个人追求与企业愿景统一起来，积极构建共同价值观念，营造催人奋进的企业文化氛围。

发展社会主义市场经济，建立现代企业制度，使得国有企业的组织形式、用工制度，经营机制已经和正在发生着显著变化，但国有企业的社会主义公有制性质没有变，工人阶级的先进性、领导地位和主力军作用没有变。

因此，全心全意依靠工人阶级的政治原则，在任何时候、任何情况下都必须牢牢坚持，决不能有丝毫动摇。

国有企业的改革越是深入，机制越是转换，越要全心全意依靠职工群众。

一定要把密切联系职工群众，切实维护他们的合法利益作为加强和改进国有企业党的建设的重要目标之一。

国有企业党组织同职工群众的联系越密切，国有企业政治优势向市场竞争优势转化的推动力就越强大、越持久。

5.明确目标，努力强化提高经济效益的责任意识，使其为国有企业的政治优势向市场竞争优势转化提供强有力的思想保证。

企业竞争优势的提高要求全体员工，特别是管理人员中的党员必须具备良好的责任意识，这是提高企业竞争力的思想保证。

提高经济效益，既是推进企业发展的必要基础和考核企业发展的重要指标，也是检验领导班子战斗力强弱的重要依据，更是考验党的领导是否有力的重要标准，同时也是提高职工收入水平的重要前提。

企业党组织要始终围绕集团发展战略规划和公司年度工作目标，强化责任意识，突出责任管理，完善责任机制，强化责任考核。

动员全体党员和广大员工积极投入企业精细化管理和创新增效、降本增效活动，为提高经济效益做出积极贡献。

近年来，十四冶党委始终把提高企业经济效益，强化党员干部，特别是党员领导干部的经济责任意识作为基层党组织建设的重要抓手，不断创新和改进企业党组织融入中心、进入管理的体制机制。

《企业年度经营目标考核责任制》不但将党建思想政治工作纳入考核内容，作为评价和考核企业负责人的重要方面，而且将全面完成企业各项经济指标任务作为企业党组织负责人的重要工作目标，将企业党组织负责人的薪金直接与企业经济效益挂钩。

在党员中开展“先锋工程”主题实践活动，实施党员挂牌上岗和划定党员责任区活动等。

通过一系列具有创新性的活动载体和机制建设，使广大党员和党员领导干部的经济责任意识不断加强，企业经济效益不断得到稳健增长。

6.以人为本，强化把人才优势的形成和发展作为党组织的工作重点，使国有企业成为优秀人才的聚集地。

“坚持党委对人才工作的领导”，“全面推进人才强企战略”是十四冶党委长期以来的工作重点。

一是牢固树立人才资源是第一资源的观念。

把人才战略作为推动企业发展的优先战略来考虑，做到在提出企业发展目标时同步考虑人才需求，在制定工作规划时同步考虑人才保证，在制定政策措施时同步考虑人才导向。

二是制定并实施人才队伍建设规划。

抓好培养、吸引和使用三个环节。

三是营造各类人才发挥作用的良好环境，大力倡导和弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的风气，激发各类人才的光荣感、使命感和责任感。

四是建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质奖励与精神鼓励相结合的激励约束机制。

加大对关键岗位、优秀人才的激励力度，充分调动各类人才创新、创优的积极性，努力使国有企业成为优秀人才的聚集地。

努力把企业的生产经营骨干发展为党员，把党员培养成为企业发展的骨干和中坚。

7.科学发展，加强企业领导班子能力建设，为国有企业的政治优势转化为市场竞争优势提供组织人事保障。

国有企业的领导班子建设是国有企业科学发展的关键，对于国有企业的党组织建设及其政治核心作用的发挥具有决定性的意义。

按照党的十七大关于“完善适合国有企业特点的领导人员管理办法”和全面贯彻落实科学发展观的要求，要积极制定并实施国有企业负责人管理的科学办法，逐步建立适应现代企业制度要求的新的企业领导干部管理体制。

国有企业党组织要适应法人治理结构的要求，支持和保证董事会依法选择经营管理者及经营管理者依法行使用人权，通过建立和完善国有企业选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，真正把那些讲政治、善经营、会管理、职工群众拥护、有开拓创新精神的优秀人才选拔到企业经营管理岗位上来，逐步探索党管干部原则与董事会选聘经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径。

要采取措施，切实坚强企业领导班子能力建设，提高领导班子适应市场和驾驭市场的能力。

一要把推荐、选聘好主要领导人作为创建“四好”班子的关键。

把工作能力强、创新能力强、表率能力强、学习能力强的同志推荐、选聘