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特色亮点工作汇报材料
江山市公路管理段2011年特色亮点工作汇报材料
2011年,是“十二五”的开局之年,也是全市公路行业发生深刻变化,并产生重大影响的一年。
一年来,在衢州市公路管理处的正确领导下,我们以深入贯彻落实科学发展观为动力,以全面加强行业队伍建设为保障,危中寻机,克难攻坚,超常规推进各项工作,公路建养管工作全面发展,行业和谐稳定。
回顾2011年,全市公路工作亮点纷呈。
一、上下联动,“迎国检”工作成效显著
五年一度的全国干线公路养护管理检查,是对各省公路交通发展水平的一次综合检阅。
为迎接全国干线公路养护与管理大检查,高质量的展现江山公路“十一五”发展成就,我们狠抓责任落实,积极采取措施,努力为全面完成“十一五”工作画上圆满的句号。
一是注重宣传造势。
全省迎“国检”工作动员会召开后,我们及时向江山市市委、市政府汇报,得到了市政府的大力支持,不仅以政府文件下发了迎“国检”实施方案,还成立了以市分管领导为组长,各相关部门和乡镇(街道)主要领导为成员的领导小组,并根据各乡镇、部门工作进展情况,及时召开了迎“国检”工作推进会,将迎“国检”工作纳入党委、政府年度重点工作,提高到全市的高度。
这在全省是为数不多的,也是衢州市唯一一个由市分管领导担任迎“国检”领导小组组长的县市。
同时,我们还充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,在重要路段和主要节点悬挂横幅、标语,增设迎“国检”宣传牌,制作迎“国检”宣传片,宣传画册、编发迎“国检”工作简报,定期在地方党报《今日江山》上通报各乡镇、部门迎“国检”工作开展和落实情况,营造了政府挂帅、交通公路为主、部门联动的良好氛围。
二是注重责任落实。
对全市126.768公里国省道主干线进行步行检查,制订详细的、有针对性、切实可行的全市迎“国检”工作方案,实行领导挂联路段制度。
同时,我们还按照“政府主导、责任明晰、整体联动、严管重罚”的要求,大力开展“百日专项”整治活动,与各部门、乡镇联合,加大对公路路域环境的集中整治,使迎检工作全面、有序进行。
三是注重科学养护。
为全面提升路容路貌,我们以省厅开展的迎“国检”国省道公路小修保养竞赛月活动为契机,按照“八个一”要求,加大日常管理和养护工作整改完善力度,抓好公路动态性养护工作。
坚持“早安排、早准备、早落实”的原则,提早实施迎“国检”干线公路破板修复工程和205国道应急养护工程,在工程实施中,我们注重工程建设质量和进度,组织多个施工班组,制定相关的考核奖励办法,加班加点日夜施工,仅一个月就全部完成了工程建设任务。
四是注重人文品牌。
在迎“国检”工作中,我们注重公路文化建设的融入,增设了木头文化、石头文化等人文景观,在公路沿线悬挂红灯笼,增设垃圾箱,对公路沿线赤膊墙进行粉刷,书写公路文化标语,用漫画、卡通图像、标语等群众喜闻乐见的形式,图文并茂地展示了公路管养效果。
注重生态文化,按照“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的要求,对所有迎检路段和沿线公路站房都进行了整体装修和绿化美化,使我市境内国省道上呈现了一处处靓丽的风景。
自迎“国检”工作开展以来,我段共投入公路养护、绿化、工程建设和公路环境整治资金9000多万元,特别是在迎“国检”的最后冲刺阶段,我段集中路政和养护人员200余人放弃双休日,加班加点,分段包片对63公里迎检线路进行集中整治。
同时,我段还组织领导班子和各科室负责人、相关技术人员从江山常山交界处开始至浙江福建交界,对桥头跳车整治、路面平整度及路域环境等全面巡查,对照标准,不放过任何一个问题、任何一处违章,每一个问题都落实到人,工作进度实行每日汇报制,发现问题随时召开现场会,现场进行解决。
通过全体干部职工共同努力,我段圆满完成了迎“国检”工作任务,为我省进入全国先进行列作出了重大贡献。
二、安全畅通,公路养护应急能力得到提升
2011年我市公路养护工作着力构建更加畅通、安全、舒适的道路交通环境,成效明显。
特别是在公路养护应急方面,加大管理力度,我们一是建立健全了汛期公路养护应急机制和段领导班子成员挂联养护公司制度,加强养护与路政的联系与配合。
二是购置各类养护机械设备,提高公路养护机械化水平和抗灾应急能力。
三是多次组织人员对全市公路、桥梁、隧道、公路附属设施及立交泵房进行防汛检查,积极采取防范措施。
通过健全制度、完善设施和明确职责,进一步增强了我市公路汛期及雨雪冰冻天气的突击应急能力。
6月中旬以来,我市境内先后遭遇多次罕见暴雨袭击,强降雨造成的国省道和县乡道多处发生水毁。
面对天灾,我段立即启动应急预案,调动抢险机械,全体抢险队员第一时间奔赴水毁现场,奋力抢修,各线路灾情得以控制。
特别是221省道和205国道的水毁现场,抢险人员昼夜值班,我段党员、团员也充分发挥了先锋模范作用,加入了值班行列,在烈日下坚守岗位,为过往车辆行人保驾护航。
王建满副省长、衢州市李一飞副市长、市处王江平处长、祝建华副处长和我市市长陈锦标等领导亲临水毁一线指挥抗灾抢险工作,现场研究应急方案,给予了我段干部职工极大的信心、动力。
我市的公路抢险工作不仅得到了各级领导的关心、支持和肯定,更得到社会各界和人民群众的好评。
三、创新管理,农村公路管养再创新特色
2011年,我们紧紧围绕全年农村公路管养工作目标和要求,进一步创新管理,促进了农村公路管养工作再上新台阶。
一是市财政首次给予农村公路水毁修复资金补助。
我市市委、市政府一直以来都很重视农村公路的安全保障工作,给予了高度的关心与支持,不仅在农村公路管养财政配套资金上逐年提高,今年市财政还给予农村公路水毁修复补助资金300多万元,这是近年来我市财政首次给予农村公路水毁修复资金补助。
同时,为进一步完善农村公路安保设施,确保公路畅通、安全。
从去年开始,我市投入1200多万元用于37条通客运车辆的农村公路安保工程建设和安全隐患整治。
工程于今年8月份全面完工,并顺利通过了由财政局、安监局、交警大队、交通局等部门组织的竣工验收。
此项工程使我市境内的农村公路基本实现安保全覆盖,农村公路的安全行车水平得到了显著提高。
二是首次把公路文化融入到村道。
今年,我市围绕建设“畅、洁、绿、美、安”的农村公路目标,重点突出美化、亮化,并首次把公路文化融入到了村道,形成了浓厚的文化氛围。
在推进农村公路文化建设工作中,我们以新塘边镇为试点,成立农民养护道班,在全市率先开展农村公路管理站规范化建设和乡村文明公路创建,在文明公路创建中融入石头文化,丰富墙体文化,充分利用乡村道沿线的农房、配电房、围墙、水渠等墙体空间,采用漫画、标语、卡通等多种形式,宣传公路法律法规、保护公路设施等与公路相关的内容,进一步美化了农村公路通行环境。
通过以点带面向全市推广,石门、碗窑等乡镇也相继出台了一系列农村公路管理考核办法,并实施管养对外招标等创新举措,进一步调动了养护工的积极性,促进养护质量的提升,推动养管工作纵深发展。
三是首次开展农村公路管养循环培训活动。
为进一步加强农村公路管养工作,促进农村公路管养人员素质提升。
今年我段结合今年村“两委”换届的实际情况,在以往只针对农村公路养护工开展培训的基础上,首次对新上任的村书记、村主任以及各乡镇农村公路分管领导进行培训,培训人员达120多人。
培训通过理论授课和现场操作相结合的方式,包括农村公路路基和路面养管技术及农村公路桥梁养管技术等内容。
今年,我市农村公路管养工作继2009年省财政厅、交通厅等四部门联合表彰后,再次获得到省级荣誉。
省政府发文表彰农村公路工作先进集体和个人,我市名列其中,分管农村公路副段长姜小华同志被评为农村公路工作先进个人。
四、负重前行,公路工程建设快速高效推进
2011年,我们在资金异常紧张的情况下,全市公路建设仍完成投资8000多万元。
主要工程有:
迎“国检”干线公路破板修复工程、205国道江山段应急养护工程,、江山市2011年公路大中修工程、江山市315省道兰贺线2011年路面大中修工程、临水临崖危险路段整治工程、危桥改造工程、205国道上边坡处治复绿工程、221省道大陈岭水毁修复工程。
面对繁重的建设任务和巨大的资金压力,我段“四举措”确保了公路建设的快速、安全、有序推进。
一是抓工程项目管理。
为了规范工程管理,我们进一步健全了工程廉政建设防控体系,完善了相关流程,在工程设计、招投标、交竣工验收等各个环节,严格按程序进行,切实加强基建程序控制。
二是抓质量、安全监控。
严格按照工程标准化工地要求,完善各类安全标志牌,在与各施工单位签订质量、廉政等合同的同时,还签订了安全生产合同,要求每一项工程都落实一名专职安全员,专门负责工程施工安全管理。
三是抓项目进度。
采取现场巡检、定期通报、严格计量支付等方式,强化主体责任,禁止各施工单位盲目抢工期、赶进度、改变施工程序等行为,在确保工程质量、安全的基础上加快建设进度,做到有序组织、有序施工、确保质量、确保安全。
四是抓节能环保。
在工程建设中,我们努力实施科技创新,利用水泥砼破板砌筑边沟,利用铣刨的沥青砼面层料来修补水泥砼路面破板,实现了工程优质、资源节约、环境保护的多赢。
五、规范执法,路政管理彰显服务品牌
2011年我们在路政管理中,坚持将加强执法队伍建设,将提高执法质量和执法水平贯穿到全年工作之中,使路政工作有特色、有亮点。
1、推进路政规范化管理,狠抓路政队伍建设。
今年,我们大力推进路政规范化管理,着力规范行政许可审批、治超执法行为、路产档案等基础性工作。
加强执法队伍建设,积极开展法律法规、职业道德教育、业务技能培训以及军事化训练等活动。
配备电脑、摄像机等办案用品,提高了路政执法装备的现代化水平,建立起了一支队伍知识化、装备现代化、执法规范化、作风军事化的路政执法队伍。
同时,我段还积极组织路政人员参加衢州市交通局组织的执法比武,为了做好执法比武准备工作,我段8月中旬开始,组织路政队员进驻峡口路政中队,利用早晚业余休息时间,开展了为期近2个月的军训活动,参训队员克服高温酷暑等困难,一丝不苟投入训练,在全体路政队员的努力下,我段路政大队在参加执法比武的16支队伍中脱颖而出,取得了综合第二名的好成绩。
通过狠抓路政规范化和队伍建设,我们路政队伍的对外形象得到了明显提升,在今年开展“群众满意基层站所”活动中,我段路政大队的业务素质、管理能力、服务水平、作风意识也得到了上级部门和人民群众的肯定与好评,被评为衢州市“群众满意基层站所”。
2、积极开展路政宣传活动,营造良好路政执法环境。
以“法制宣传月”、“路政宣传月”等活动为载体,在报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传路政管理等形式,广泛开展规模大、形式多、渗透力强的宣传工作,促使各级政府、有关部门和全社会更加关心、关注、支持路政执法工作,路政执法环境得到明显改善。
今年7月1日,《公路安全保护条例》正式实施,我们通过新闻媒体、政府网站、组织现场咨询会、发布手机短信、发放宣传单、走访重点企业和重点人群以及利用路、车、站等交通资源开展宣传,并突出对重点源头生产企业、运输企业和公路沿线企业的走访宣传工作,通过在“江山大讲堂”开设《条例》专题讲座、举办培训班、知识问卷、召开座谈会等形式分层次分对象进行培训宣传,让《条例》深入人心,在全社会形成爱护公路、依法保护公路的共识。
3、加大公路治超力度,大力提升公路安全保障。
一直以来,治超工作都是路政管理的难点、热点问题,为了改善公路治超环境,我段一是强化组织保障,落实治超责任。
我市市委、市政府高度重视治超工作,不仅成立了由常务副市长任组长,分管副市长任副组长,相关部门领导为成员的治超工作领导小组,还建立健全了治超联席会议制度,定期召开会议,研究分析治超工作中出现的新情况、新问题。
同时,我段也积极落实措施,配备3名专职治超人员,专门负责全市治超工作的日常协调管理事宜,并出台治超岗位职责、治超纪律考核等20多项工作制度,对有关部门职责任务、责任追究作出了明确规定。
为推进群防群治,我们还通过建立有奖举报制度,聘请治超义务监督员等形式,积极发动群众参与治超,初步形成“政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管”的良好局面。
二是强化宣传引导,营造治超环境,着力把治超工作从政府行为真正转变为全社会的自觉行为。
我们一方面通过新闻媒体加大在全市范围内的治超宣传,一方面积极与市人大代表、政协委员沟通联系,利用“两会”时机,向两会提交有关治超的提案、议案,并组织召开恳谈会,邀请相关企业主、货运司机和公路沿线干部群众代表一起恳谈,算好经济收支帐和社会效益帐,赢得了社会各界的支持和认同。
今年7月份,结合《公路安全保护条例》的实施,我们通过政府组织水泥企业、矿山业主、运输业主代表三方协商,对我市水泥等主要企业长途运费进行了合理提升,使运输车辆基本不超限,实现了治超工作与保障运输企业合法利益的双赢。
三是强化执法力度,提高治超效果。
针对超限车辆利用我市交错复杂的交通网络以及昼伏夜出避开执法工作时间跑运输的现象,加强与公安部门的联合,对重点路段、重点时段、重点部位实行全天候、驻站式、24小时不间断检查;强化科技治超,在各治超站(点)和重点路段配备了“全球眼”、静态称重检测仪、视频监控系统等设施,全面掌控重要路段的超限运输情况;开展专项治超,在不同时期根据不同特点开展突击专项整治。
今年,我们积极参与了2011年华东片区第二次超限运输集中整治活动和浙江省严打超限超载一号行动,在整治活动中,我段重点对进出我省(市)的超限运输车辆实行严查严控,严厉打击车货总重55吨以上超限超载车辆,并抽调执法人员在315省道、221省道等干线公路进行全区域、全时段的路面巡查严控。
通过狠抓治超工作,全市车辆严重超限超载态势得到有效遏制,公路交通安全形势明显好转,公路路产路权得到有效维护。
我市治超工作不仅作为典型在全省治超会议上进行了经验交流,王建满副省长还专门作出批示,给予了充分肯定。
六、狠抓队伍,精神文明建设卓有成效
2011年,我段以抓队伍、夯基础、强素质、树形象为重点,以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为奋斗目标,大力加强组织建设、领导班子建设和干部职工队伍建设,不断加强精神文明建设,为推动公路事业科学发展提供了有力支撑和保障,行业文明程度迈上了新台阶。
一是思想教育塑灵魂。
以庆祝建党九十周年活动为契机,大力加强干部职工理想信念、作风建设、道德品质和红色经典教育,深入开展“创先争优”、信念教育和传统教育学习活动。
同时,我段还按照市委、市政府和交通运输局党委要求,积极开展“跨越发展”解放思想大讨论活动,共征集到金点子77个、撰写解放思想体会文章55篇,营造了全员参与讨论的活动氛围,构建了科学发展的长效机制。
二是队伍建设奠基础。
积极开展学习教育活动,组织职工外出参观学习,考察文明公路创建、公路养护管理和公路文化建设,使职工开阔了眼界,开拓了视野;组织职工参加路政执法、工程建设、工程招投标等各类业务培训和以提高综合素质为目的的军训。
今年我段还投入资金10万元,开展养护工职业资格培训,有64名养护工参加了培训,并获得了相应等级资格。
三是廉政建设保稳定。
今年,我段以构建惩防体系为主线,以党风廉政建设责任制为手段,重点围绕权力运行和监督制约,组织全段112名干部职工参加廉政风险点排查,全方位地对岗位风险点进行梳理,并制订风险防范措施,优化各重点工作环节流程图,完善了各项制度和部门岗位职责。
同时,我段还通过开展述职述廉警示教育活动、聘请行风监督员、设立意见箱、发放意见表、上门纳谏、安装视频监控和GPS全球卫星定位系统等多种形式,形成全方位的监督网络,确保了公路“三乱”发生率保持在零记录。
四是文化建设提素质。
深入开展每月之星、段长特别奖、农村公路“最美养护工”、“最美执法人员”等评比活动;编发《江山公路》3期,办宣传展板3期。
结合迎“国检”工作,编印《公路—如此多娇》画册,制作专题片;织职工积极开展趣味运动、乒乓球比赛、舞蹈、演讲等文体活动,开展结对帮扶、爱心捐款、无偿献血等社会公益活动,丰富多彩而又富有精神内涵的文体活动,使公路文化建设深入基层、深入一线,形成了独具特色的文化亮点品牌。
2011年,在衢州市公路管理处的正确领导和关心关怀下,我段各项工作都迈上了一个新台阶,呈现了许多特色、亮点,圆满完成了年度各项工作目标和任务。
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