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全县工业发展现状调研报告
全县工业发展现状调研报告
一、工业发展现状
1、工业运行现状。
据统计,截至目前,全县共有工业企业317户,能保持常年纳税的企业有170户左右,其中规模以上企业53户。
XX年,全县工业总产值亿元,其中产值过亿的企业25户。
全部工业上交税收亿元,纳税超百万的企业21户,其中过千万企业2户。
全县用电量首次突破2亿度,达亿度,其中工业用电量亿度,分别增长%、%。
工业占GDP比重达到%,同比提高个百分点,拉动GDP增长个百分点。
规模以上工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“三年翻番”,其中规模以上工业增加值完成亿元,增长%;规模以上工业主营业务收入完成亿元,增长%;规模以上工业实现利税亿元,增长%。
XX年1-5月,全县工业总产值亿元,全部工业上交税收7729万元,纳税超百万的企业9户,其中过千万企业1户。
全县工业用电量4936万度,下降%。
规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标均实现“两位数”增长,其中规模工业增加值完成亿元,可比增长%;规模工业主营业务收入完成亿元,增长%;规模工业实现利税亿元,增长%。
预计1-8月份,全县规模工业增加值完成亿元,可比增长%;规模工业主营业务收入完成亿元,增长%;规模工业实现利税亿元,增长%。
2、主导产业发展现状。
XX年,生物医药、金属制造、新型纸业、绿色食品四大主导产业完成主营业务收入102亿元,占全县工业总量的78%。
年内新增四大主导产业企业13户,总数达到130户,其中新增生物医药企业3户,总数达35户,新增金属制造企业5户,总数达50户,新增新型纸业企业2户,总数达10户。
新增绿色食品企业3户,总数达35户。
生物医药产业。
生物医药产业是我县发展最好、效益最佳、前景最广的支柱产业之一,以普正集团、三力、驰邦药业为龙头,已形成集中成药、原料药、医药中间体、保健药品、兽药制剂、香料精深加工、医疗器械及中药种植的产业体系。
现有企业35户,其中规模以上企业9户。
XX年,生物医药产业完成产值亿元,上交税收万元。
XX年1-7月,生物医药产业完成产值亿元,上交税收万元,增长%。
金属制造产业。
金属制造产业是我县成长最快、比重最大、税收最高的支柱产业之一,主要从事铜、铝、钢铁、希贵金属生产与销售及矿山采掘。
现有企业50户,其中规模以上企业13户。
金属、铝业生产正常,实业今年以来一直未开工生产,其他铁矿企业由于铁精粉价格下跌,生产不正常。
XX年,金属制造产业完成产值85亿元,上交税收万元。
XX年1-7月,金属制造产业完成产值元,上交税收万元,下降7%。
新型纸业产业。
新型纸业产业是我县最具潜力的支柱产业之一,以纸业为龙头,主要生产涂布白板纸、牛皮纸、瓦楞纸等。
现有企业10户,产能超50万吨,其中规模以上企业4户。
今年由于市场行情不好,产品价格下跌,企业生产就意味着亏损,部分企业生产也只是为了稳住现有员工,加之企业存货较多,占用流动资金大,大部分企业存在资金短缺现象,企业生产很不正常。
XX年,新型纸业产业完成产值亿元,上交税收万元。
XX年1-7月,新型纸业产业完成产值亿元,上交税收145万元,下降%。
绿色食品产业。
绿色食品产业是我县传统支柱产业,也是富民产业之一,以工贸、油脂为龙头,主要从事农产品加工。
现有企业35户,其中规模以上企业4户。
XX年,绿色食品产业完成产值亿元,上交税收万元。
XX年1-7月,绿色食品产业完成产值亿元,上交税收万元,增长%。
3、项目建设现状。
今年以来,新进区在建项目有3户,总投资5亿元,年产中药饮片3000吨的药业,办公楼、宿舍楼、两栋厂房已完成;晶体电子科技已完成土方平整工程;纸业土地已平整,土地已挂牌。
续建项目有7个,主体工程已全部完工,正在进行内部装饰及设备安装;科技、药业正在进行试产;机械办公楼和厂房主体工程已完工,正在进行外部粉刷;机电产业园一期标准厂房5栋已封顶,6栋在建;原计划10月份试产,由于缺少建设资金,影响建设工期;纸业计划12月份试产。
二、存在的困难和问题
今年以来,尽管全县工业经济保持了平稳发展态势,但仍存在一些困难和问题。
1、工业基础薄弱。
目前全县工业企业中,龙头企业少,经济总量小,产业化水平低,产品科技含量低,创新能力不足,形不成规模效益,且企业税率贡献不足,53家规模企业中,税收过千万的企业只有1家。
此外传统产业比例大,产业结构单一,产业链条短,以资源型、粗放型加工、劳动密集型为主,资源利用深度不够,技术含量较低,附加值不高,企业竞争力不强。
2、差距较大,形势逼人。
横向比:
上半年,全县规模工业增加值、主营业务收入、利税总额差欠序时进度较多,分别差欠个百分点、个百分点、个百分点,按目前发展速度,完成全年目标压力非常大。
纵向比:
上半年,全县规模工业增加值、主营业务收入、利税三项指标总量仅高于井冈山,不足新干、吉水、永丰的一半;全县工业用电量也仅高于井冈山,略高于永新,下降%,增幅在全市垫底,形势逼人。
3、工业项目少,工业发展后劲乏力。
今年全县投资1000万元以上工业竣工和在建项目仅有14个,比去年同期减少了5个,其中新开工项目寥寥无几,只有药业、机电产业园两个项目,纸业迟迟未开工,等项目建设工期过长,工业发展后劲乏力。
4、三难问题依然突出。
服装等劳动密集性企业增多,大量挤占劳动力资源,园区企业用工难凸显;企业融资渠道少,融资成本过高,银行恐贷惜恐严重,“财园信贷通”业务进展缓慢,目前只放贷2735万元,与亿元的目标差距较大;用地难也是制约工业发展的瓶颈,工业用地存量较少,用地指标供需矛盾突出,造成项目等地落户的现象,严重影响了招商引资成效,今年在谈和签约的多个项目急需解决用地指标。
三、加快工业发展的建议
1、加强工业经济运行调度。
一是坚持工业经济运行月分析制度,对当前工业经济指标完成情况进行梳理,对照年度目标,迅速将各项指标分解到月,强化调度,逐月落实。
同时狠抓企业开工复产,充分挖掘生物医药、针织日用等发展势头较好产业的潜力,督促企业加大马力生产,弥补差欠,确保完成全年目标任务。
二是强化县用电量预测会商制度。
每个月9日,由县工信委、县统计局、县供电公司三家共同会商,认真分析全县用电变化趋势、存在问题及原因,提出解决办法。
同时加强对金属加工、铁矿、水泥、造纸等重点行业的调度,促进重点行业用电量增长。
三是积极做好企业申报入规工作。
做好新入规企业申报工作培训,督促各乡镇、各单位尽早准备,尽早摸底,对企业进行实地核查,了解新开工投产企业筹建状况,帮助解决申报过程中的实际困难。
拟对县利德福服装、胜宏纺织、县鑫源纺织、县瑞和兴康药业、日盛生物科技等5户企业进行申报入规。
2、加快项目建设步伐。
一是抓好项目开发储备。
要根据国家投资政策,集中精力谋划、筛选和储备一批重大项目,充实完善项目库,认真做好项目前期工作,提高项目成熟度,为争取更多的项目提供保障。
二是抓好重点项目推进。
切实加强对重大项目建设的跟踪、分析、协调、服务,及时掌握重大项目推进过程中的有关问题和情况,找准重大项目推进的重点和难点,积极协调解决项目建设中存在的困难和问题,帮助纸业、电子科技等项目尽快开工建设,督促药业、纸业等项目尽早竣工投产,增强工业发展后劲。
3、破解工业发展瓶颈。
一是破解项目用地难题。
强力推进园区增面扩容,拓展工业发展空间,确保扩区调区项目通过省发改委、省政府批复。
加大征地扩容力度,制定园区征地工作机制,提高征地效率。
建立用地退出机制,对闲置2年以上或未达到投资要求的企业,依法收回土地或按一定比例收取土地使用税,确保盘活闲置工业用地200亩以上。
二是破解融资难题。
做优担保平台,拓展县育财担保中心担保业务,积极做好财园信贷通工作,力争通过财政信用担保为企业融资5000万元以上,引导金融机构为企业融资5亿元以上。
三是破解用工难题。
进一步创新招工方式,整合各类职业教育培训资源,加强校企交流合作,针对企业用工需求,为企业实行“订单式”人才培训,切实解决企业用工难题。
4、优化工业发展环境。
牢固树立“环境是第一竞争力”的理念,自觉增强服务意识,主动为项目单位解决各种困难和问题,按照有助于减轻项目负担,推进项目建设,加快项目审批的原则,改进、完善支持工业项目建设的政策措施。
要抓好已出台各项优惠政策的落实,通过组织开展环境集中整治活动,督促落实已经制定的各项优惠政策。
要积极创造更加宽松的发展环境,全面推进工业项目备案制,进一步规范集中办证程序,减少办事环节,减化审批程序,对以各种理由和名义到项目单位乱收费、乱罚款、乱摊派等扰乱项目建设环境的,要严格追究责任,为项目建设提供一流的服务、创造一流的环境。
四、当前工业发展中急待市里解决的问题
项目用地问题
1、我县扩区调区尚未批复,工业用地指标不足。
随着我县工业发展,工业用地需求也随之增加,我县城南园区由于受地势影响工业用地指标将用完,后续工业项目将向工业园区转移,但园区万亩规划用地没有在城市总体规划及土地利用总体规划内,导致我县扩区调区工作未能批复,且用地指标严重不足,建议请市政府协调解决。
2、生物科技有限公司生物质发电项目是国家鼓励的新能源项目,该项目总投资15亿元,需用地面积600亩,目前项目前期工作基本完成,路条已通过,环评已经通过省专家组评审,但由于我县用地十分紧张,导致项目用地未能落实,建议市政府协调解决本项目用地600亩。
2、医药化工产业是我县重点发展的产业之一,从XX年起,县就着手筹建医药化工产业园,总规划面积4600亩,已规划面积1600亩,落户企业35户,形成了以普正集团为龙头,集中成药、原料药、医药中间体、保健品、兽药和农药生产为一体的产业体系。
XX年3月份,省工信委批复县为省医药化工产业基地,建议市政府协调将我县医药化工产业集群列入省工业重点产业集群,同时协调解决县医药化工产业基用地指标3000亩。
3、省驰邦药业有限公司于XX年落户县镇,占地面积150亩,建筑面积约2万平方米,是一家集科研、生产、经营及进出口于一体的现代化医药化工企业,与印尼等国家达成长期合作关系。
公司十分注重投入,二期已竣工投产,规模不断壮大。
公司又与美国达成合作,拟新上三期,扩大规模需征地500亩,建议市政府协调决三期用地指标。
4、县新型纸业产业园位于县镇,在现有的造纸产业园位址上拓展规模。
产业园规划面积约1500亩,拟开发面积约1000亩,现已调规面积亩,征收土地面积363亩,其中纸业亩、纸业亩、纸业亩。
目前,全县在建或拟建的造纸项目有5个,其中在建项目2个,分别是纸业、,拟建项目3个,分别是纸业、纸业、纸业。
纸业兴建年产10万吨涂布白板纸于XX年1月开工,该项目预计今年11月份试生产。
年产10万吨瓦楞纸于XX年8月开工,该项目预计年底试生产。
拟建的3个项目正在着手平整土地、基础设施、环评、立项等前期工作。
项目用地指标未全部落实,还相差187亩,其中造纸产业园差欠83亩,纸业占地156亩,已征收土地102亩,差用地指标54亩,占地亩,已征收土地105亩,差用地指标50亩。
建议市政府出面协调解决上述用地指标问题。
污染物排放指标问题
目前我县造纸产能只有70万吨,远远不能满足产业发展需求,且在市政府批复70万吨造纸排污指标内的纸业新上年产20万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产10万吨涂布白板纸生产线、纸业新上年产10万吨涂布白板纸生产线等几个着手建设的造纸项目,至今尚未解决污染物排放指标。
建议市政府尽快协调解决上述三个企业排污,同时重新批复我县污染物排污指标,将现有的70万吨造纸产能扩大到200万吨。
企业融资难问题
1、县实业有限公司是我县一家生产特种钢的大型企业,公司XX年开工建设,XX年竣工投产。
项目正常生产年用电量高达6000万度,该项目的投产,对我县乃至全市工业用电量将有较大提升。
但由于该企业固定资产投资较大,导致企业流动资金严重紧缺,生产极不稳定,另外企业生产许可证一直办不下来,导致该企业今年来未开工生产。
建议市政府协调决项目生产许可证及流动资金5000万元。
2、县年产10吨专利药项目自XX年开工建设以来,进展顺利,预计年底竣工试产。
目前该项目环评、安评还未通过批复,势必影响项目投产,建议市相关部门加快项目环评、安评的批复,同时项目面临建设资金短缺难题,建议市政府协调决项目建设资金XX万元。
3、县年产10万吨瓦楞纸项目为XX年市领导挂点调度项目。
该项目于去年1月份开工建设,项目前期进展较快,主体厂房已竣工,部分设备已安装,但由于建设资金紧缺,导致项目停滞不前,为加快项目建设步伐,建议市政府协调决项目建设资金1000万元。
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