新区道路景观建设项目可行性研究报告.docx

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新区道路景观建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目简介

项目名称：

XXXX城东新区道路景观建设项目

建设性质：

新建

建设单位：

XXXX市城市建设投资有限公司

建设地点：

XXXX市城东新区白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道，三台河区域。

建设期：

2014年11月～2015年10月，建设期共12个月。

正式开工时间为2014年11月。

贷款期限：

五年（含建设期一年）

1.1.2建设规模与内容

XXXX城东新区道路景观建设项目包括白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道5条道路两侧的绿化带建设和三台河区域景观公园建设。

工程内容主要包括绿化，土方，园路，广场，景观小品，人行道铺装，总体景观电气，总体景观给排水工程。

根据规划，本项目主要建设内容及规模如下：

（1）白潭湖大道景观建设工程

白潭湖大道总长5101m，道路红线宽度40m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带6m，局部12m。

绿化种植面积为90549m2，开挖土方量约49061.6m³。

（2）赤壁大道景观建设工程

赤壁大道总长4390m，道路红线宽度55m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为158376m2，开挖土方量约55218m³。

（3）东昌大道景观建设工程

东昌大道总长5508m，道路红线宽度50m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为207418m2，开挖土方量约71728m³。

（4）湖滨大道景观建设工程

湖滨大道总长4403m，道路红线宽度45m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为149071m2，开挖土方量约62945m³。

（5）世纪大道景观建设工程

世纪大道总长4927m，道路红线宽度60m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为123727m2，开挖土方量约75689.8m³。

（6）三台河一期景观建设工程

三台河一期景观建设工程区域为东门路至湖滨大道段，工程内容主要包括绿化，土方，园路，广场，景观小品，人行道铺装，总体景观电气，总体景观给排水工程。

绿化种植面积为265521m2，开挖土方量约160092m³。

此外，还将建设公共厕所6座，小卖服务亭3座，管理用房2座，水体清淤38171m³。

1.1.3项目总投资与资金筹措

本项目计划总投资60242.41万元。

其中：

（1）建设投资58962.41万元。

包括工程费用52085.14万元、工程建设其他费4273.01万元、预备费2604.26万元；

（2）建设期利息1280.00万元；

（3）流动资金为零；

本项目计划资金来源为：

企业自筹资金20242.41万元，计划申请银行贷款40000万元。

1.1.4项目建设期及投资使用计划

根据项目的具体情况，结合项目的实施计划，本项目建设工期计划为一年，总投资将根据工程实施进度在建设期内逐步全部投入，其中用于建设投资58962.41万元，用于偿还建设期利息1280.00万元。

具体详见附表：

项目总投资使用计划与资金筹措表。

1.1.5项目效益概况

根据本项目财务评价的基础假设，本项目从建设期满后（即计算期第二年）开始出让白潭湖经营性用地赢利，项目以土地出让收入返还作为主要偿还贷款来源。

经估算，本项目计运营期第一年土地出让收入为32400万元，运营期第二年土地出让收入为32400万元，运营期第三年土地出让收入21600万元，运营期第四年土地出让收入21600万元，扣除土地出让各项提留后，可以用于偿还银行贷款的土地出让金返还额度分别为：

运营期第一年为27393.82万元，运营期第二年为27393.82万元，运营期第三年为18262.54万元，运营期第四年为18262.54万元。

本项目主要技术经济评价指标详见表1-1。

表1-1项目主要财务评价指标汇总表

序号

名称

单位

数量

备注

1

总投资

万元

60242.41

1.1

建设投资

万元

58962.41

1.2

建设期利息

万元

1280.00

1.3

流动资金

万元

0

2

土地出让收入

万元

27000.00

正常年数值

3

可用于偿还贷款的土地出让收入返还

万元

22828.18

年平均值

4

土地出让净收益

万元

11939.40

年平均值

5

财务评价指标

5.1

投资利润率

%

10.77%

5.2

财务内部收益率

%

11.11%

5.3

财务净现值（i=8%）

万元

3499.14

5.4

项目投资回收期

年

3.95

含建设期

5.5

利息备付率

4.95

平均值

5.6

偿债备付率

1.95

平均值

1.2可行性研究评估概况

1.2.1评估目的

（1）为项目融资和政府部门审批提供依据。

（2）为项目后期初步设计提供参考依据。

1.2.2评估报告编制依据

（1）《投资项目可行性研究报告编制指南》（中国国际工程咨询公司编著）

（2）国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

（3）《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》

（4）《中国国际工程咨询公司建设项目评估指南》

（5）《XXXX市城市总体规划》（2012-2030）

（6）《XXXX城东新区道路景观规划》

（7）《XXXX城市绿地系统规划文本（修编）》

（8）《XXXX城东新区环白潭湖地区控制性详细规划》

（9）《XXXX城东新区总体规划》

（10）项目周边现场勘察资料

（11）建设管理单位提供的相关基础资料；

（12）可研编制单位的可研文本。

1.2.3评估的原则

⑴分析的系统性

⑵方案的最优性

⑶指标的统一性

⑷价格的合理性

⑸方法的科学性

⑹工作人员立场的公正性

1.2.4评估的范围及内容

本项目评估的主要内容为：

项目建设的必要性，工程建设规模，建设内容及建设方案，建设条件分析，总体规划，项目建设方案，环境影响分析，消防及劳动安全，建设管理与组织机构，项目实施进度，投资估算与资金筹措、项目经济效益分析、项目风险分析等内容进行评估。

1.3主要评估结论

（1）本项目建成后，既能对改善XXXX市城东新区生态环境，树立城市形象、优化投资环境等方面打下良好的基础，也能显著提升整个XXXX城东新区的综合服务能力，极大地发挥地方资源优势，活跃地方经济。

（2）项目的方案设计？

（2）可研报告中提出了相关的节能与环保措施，应进一步完善。

（4）项目的投资估算是否合理？

第2章项目提出的背景及必要性的评估

2.1项目提出的背景及必要性

2.1.1项目提出的背景

本项目位于湖北省XXXX市城东新区，紧邻XXXX市城区。

目前，XXXX市区建成面积仅30多平方公里，人口30余万，首位度明显偏低，集聚性差，对所辖11个县、市、区辐射作用有限，迫切需要启动城东新区开发建设，强化市区中心城市地位，加快市区城镇化进程。

新城区的主城区面积约10平方公里，新城区建设将实施“东扩北进，跨河发展”战略，完成行政中心东迁、市政设施、跨河通道、遗爱湖综合治理、江滩整治、围绕“一河两湖”生态系统，将城东新区打造成为布局合理、功能完善、环境优美，集行政服务、生态宜居、新兴产业三位一体、协调发展的现代化新城。

力争到20106年城东新区初具雏形，市区建成区面积达到60平方公里，人口达到50万人。

城东新区尤其是核心区白潭湖环湖地区，具有独特的区位优势、自然资源优势和重要的战略地位。

城东新区建设对扩大XXXX城市规模、建设区域性中心城市，构筑新的发展平台，推动¡°十二五¡±期间XXXX市快速发展，完善城区功能和优化城区布局、提升城市形象，发挥市区龙头作用，加快XXXX市城镇化进程，满足市民日益增长的物质文化需求，提高市民的生活质量，均具有重要意义。

目前，城东新区基础设施比较落后，总体水平不能适应一个新城区建设的需要，主要表现在路网布局方面：

城东新区道路网密度低，道路严重不足。

整个城东新区只有106国道横贯东西，南北向没有主干道路，只有通村公路承担区域内的交通运输。

道路循环不充分且没有形成完善的系统，路网建设质量标准不高，路网服务水平较低，严重制约了新城区的发展建设。

近年来，随着城东新区开发建设的加速，道路运输在整个交通运输中起着日趋重要的作用，城东新区白潭湖区域现已建设有白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道5条道路，本项目为道路景观建设，将进一步完善路网周边环境，美化城市景观、优化人居条件，形成赏心悦目的道路景观。

建成的城东新区，将实施“水连通、绿入城”的生态保障策略，全域构建双轴双楔、多心多团、指状生长、有机聚合的城市与自然共生体系，森林、绿地和水域面积达到21平方公里，占新区总面积的三分之一。

2.2.2项目建设的必要性

1、项目建设是推进XXXX市城东新区建设步伐、带动区域发展的需要。

XXXX是湖北省人口数量仅次于武汉的大市，版图面积也居湖北第五位。

总面积17500平方公里，总人口740万，但市区建成区面积仅30平方公里，常住人口仅30多万。

市区带动力不足，首位度偏低，典型的大农村小城市格局已成为统筹城乡的突出瓶颈。

城东新区建设是XXXX市实现跨越发展的希望所在。

本项目的建设，将有效整合土地利用率，促使XXXX城东新区基础配套设施不断完善，提升周边区域土地价值，从而促进周边区域商圈的形成，推动XXXX城东新区开发建设步伐。

2、项目建设是优化城乡环境、提升城市品位、构建生态城市的需要。

“鄂东明珠、水岸都市”是政府在打造XXXX城东新区之初提出的规划愿景，城东新区将围绕“一河两湖”，不断优化城市生态系统，彰显河连湖、湖连江，水光潋滟、水城相亲的亲水特色城市景观。

高标准规划设计的城东新区依水造城，优化城市布局，建成后将会成为一座山水园林城市，成为XXXX最具投资潜力和发展活力的创新板块，重塑市区新形象，将极大地提升城市文化品位。

本项目道路景观的实施，是构建城市绿色生态体系，改善人居环境，提升城市形象，持续优化城乡环境的重大举措。

项目的建设是十分必要，迫在眉睫的。

3、项目建设是完善基础设施、改善投资环境的需要

XXXX市旨在实施文化提升策略，打造区域多元融合的文化产业集群，将城东新区打造成兼具地方性与国际性的都市文化旅游区。

项目建成后将成为XXXX市门户的一道靓丽风景线，一方面可以完善旅游环境，开发新景点，吸引更多游客到XXXX市旅游，从而推动旅游业发展，带动交通、商业、娱乐等行业，促进当地社会经济发展。

另一方面，项目建设为市区创造良好的景观生态，减轻污染、改善环境质量，满足人们对优美环境的追求。

同时也为人们工作闲余提供了丰富的活动场所，满足市民日常的散步休闲、锻炼游憩、舒缓压力的精神要求。

本项目的建设还能够改善投资环境和群众的生活与工作环境，创造更多的就业岗位，促进农村剩余劳动力向镇区转移，缓解就业压力，优化资源配置，提高生产效率，实现高效益、低消耗、和谐与可持续发展，为人民提供优良的生活、休闲、学习和娱乐环境。

2.2项目建设背景和必要性的评估

根据《XXXX城东新区环白潭湖地区控制性详细规划》，环白潭湖地区将打造成为一个集行政文化、商务商业、酒店会议、创新产业、生态宜居等功能协调发展的新城核心区。

未来将形成“一核、一楔、二轴、三心、六区、多联系轴”的空间结构。

根据规划要求，城东新区白潭湖区域现已建设有白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道5条道路，但道路景观却滞后与道路的建设。

道路景观的完善将进一步美化城市景观、优化人居条件，形成赏心悦目的道路景观。

项目建设背景论述充分，必要性全面。

第三章场址选择与建设条件的评估

3.1场址位置

本项目拟建地址为XXXX城东新区内白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道5条道路两侧和三台河东岸区域，其中三台河区域为东门路至湖滨大道段。

3.2建设条件

3.2.1地理位置

本项目位于XXXX市城东新区，范围包括XXXX市区长河以东、黄鄂高速以南、江北路以西和南湖路以北的区域，面积约63平方公里。

其中世纪大道以东，东昌大道以西，南湖路以北，106国道以南为起步区，面积约10平方公里。

3.2.2气候条件

XXXX市属亚热带大陆性季风气候、江淮小气候区。

四季光热界线分明。

年平均气温为15.7～17.1℃。

全年无霜期在237～278天之间。

年平均降雨量1223～1493毫米，年降水总量222.37亿立方米，降雨日数（=0.1毫米日数）在115～147天之间。

光照丰富，雨量充足，是植物生长的有利条件。

但气候要素分布不均匀，也常有洪涝、干旱、低温冷冻、高温为害。

3.2.6交通条件

XXXX位于楚头吴尾，地处鄂豫皖赣四省交界处，与省会武汉山水相连，是1+8武汉城市圈的重要组成部分。

境内依傍一条黄金水道（长江），紧邻两座机场（武汉天河国际机场、九江机场），贯通四条铁路（京九铁路、合九铁路、京广联接线、沪汉蓉快速铁路），飞架五座长江大桥（XXXX长江大桥（在建）、鄂黄长江大桥、黄石长江大桥、九江长江大桥、鄂东长江大桥），纵横高速公路（沪蓉高速、福银高速、沪渝高公路、武英高速、大广高速，武麻高速和在建的麻竹高速、麻武高速），具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。

XXXX市多条城市干道将城东新区与老城、北部禹王片区、南部南湖片区紧密联系，城际铁路、武黄高速将城东新区与武汉密切相连，国道106、省道343、鄂黄大桥、大广高速等将城东新区与团风县城、浠水县城、鄂州市等紧密相联，城东新区凭借独特的交通区位优势可以发展为XXXX市新兴的联络枢纽；城东新区湖光山色，远眺大别山，依傍白潭湖、三台河，具有独特的魅力资源。

XXXX市要实现跨越式发展，展示新XXXX、新风貌，需要以城东新区作为带动XXXX城市跨越式发展的综合功能支撑点，承载XXXX城市核心公共服务功能、支撑禹王片区、南湖片区和城市跨越式发展的核心载体，集聚城市和XXXX市城镇组团各种资源的新城市中心。

3.3场址位置及建设条件的评估

3.3.1项目场址位置

由于道路绿化工程依附于道路的建设，受地形、地物的限制，拟建地址为XXXX城东新区内白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道5条道路的两侧和三台河东岸区域，其中三台河区域为东门路至湖滨大道段。

（1）白潭湖大道景观建设工程：

白潭湖大道总长5101m，绿化带设置在道路红线外路侧6m，局部12m。

（2）赤壁大道景观建设工程：

赤壁大道总长4390m，绿化带设置在道路红线外路侧20m。

（3）东昌大道景观建设工程：

东昌大道总长5508m，绿化带设置在道路红线外路侧20m。

（4）湖滨大道景观建设工程：

湖滨大道总长4403m，绿化带设置在道路红线外路侧20m。

（5）世纪大道景观建设工程：

世纪大道总长4927m，绿化带设置在道路红线外路侧20m。

（6）三台河一期景观建设工程

三台河一期景观建设工程区域为东门路至湖滨大道段，工程内容主要包括绿化，土方，园路，广场，景观小品，人行道铺装，总体景观电气，总体景观给排水工程。

3.3.2建设条件评估

可研文本中应具体介绍XXXX的气候、土壤等满足绿化项目实施的建设条件。

1、黄州区地理方位为：

地区跨东经114°49′至115°05′，北纬30°25′至30°39′，地处亚热带，位于典型的季风区内，为亚热带季风性湿润气候，四季分明，光能充足，热量丰富，无霜期长，降水充沛，雨热同季，适宜多种作物生长,主要有常绿阔叶林、常绿落叶混交林等。

但春有低温，春夏之交有梅雨，入伏有干旱。

2、黄州区土壤状况分为：

黄棕壤、潮土、水稻土三大类；黄棕壤、潮土、灰潮土、淹育型水稻土、潴育型水稻土、潜育型水稻土、沼泽型水稻土7个亚类；24个土壤属和129个土种。

项目区域内土壤主要为软土，大多为淤泥、淤泥质土，深灰色，局部夹杂软塑状粘性土，松粉砂，具有较好的保水性。

3、XXXX地处鄂豫皖赣四省交界处，与省会武汉山水相连，是1+8武汉城市圈的重要组成部分。

境内依傍一条黄金水道（长江），紧邻两座机场（武汉天河国际机场、九江机场），贯通四条铁路（京九铁路、合九铁路、京广联接线、沪汉蓉快速铁路），飞架五座长江大桥（XXXX长江大桥（在建）、鄂黄长江大桥、黄石长江大桥、九江长江大桥、鄂东长江大桥），纵横高速公路（沪蓉高速、福银高速、沪渝高公路、武英高速、大广高速，武麻高速和在建的麻竹高速、麻武高速），具有“承东启西、纵贯南北、得中独厚、通江达海”的区位优势。

同时，XXXX境内的交通网正在扩张完善，苗木种植基地培育技术成熟，为苗木的购置和运输提供了便利。

XXXX气候适宜、土壤肥沃、交通便利、苗木培育技术成熟、经济社会发展稳定，项目建设条件完备。

第四章项目建设方案

4.1总体规划方案

4.1.1设计依据

《城市绿化条例》国务院令第100号

《城市绿线管理办法》中华人民共和国建设部令第112号

《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-1997

《室外给水设计规范》GB50013-2006

《室外排水设计规范》GB50014-2006

《城市绿化工程施工与验收规范》CJJ/T82-99

《风景园林绿化规划设计与施工技术实用手册》

建设单位提供的有关基础资料

4.1.2规划内容

XXXX城东新区道路景观建设项目包括白潭湖大道，赤壁大道，东昌大道，湖滨大道，世纪大道5条道路两侧的绿化带建设和三台河东岸区域景观公园建设。

工程内容主要包括绿化种植工程，土方工程，园路、广场、景观小品及人行道铺装工程，总体景观电气工程，总体景观给排水工程。

本项目主要规划建设内容及规模如下：

（1）白潭湖大道景观建设工程

白潭湖大道总长5101m，道路红线宽度40m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带6m，局部12m。

绿化种植面积为90549m2，开挖土方量约49061.6m³。

（2）赤壁大道景观建设工程

赤壁大道总长4390m，道路红线宽度55m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为158376m2，开挖土方量约55218m³。

（3）东昌大道景观建设工程

东昌大道总长5508m，道路红线宽度50m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为207418m2，开挖土方量约71728m³。

（4）湖滨大道景观建设工程

湖滨大道总长4403m，道路红线宽度45m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为149071m2，开挖土方量约62945m³。

（5）世纪大道景观建设工程

世纪大道总长4927m，道路红线宽度60m，本项目建设区域为道路红线外路侧绿化带20m。

绿化种植面积为123727m2，开挖土方量约75689.8m³。

（6）三台河一期景观建设工程

三台河一期景观建设工程区域为东门路至湖滨大道段，工程内容主要包括绿化，土方，园路，广场，景观小品，人行道铺装，总体景观电气，总体景观给排水工程。

绿化种植面积为265521m2，开挖土方量约160092m³。

此外，还将建设公共厕所6座，小卖服务亭3座，管理用房2座，水体清淤38171m³。

4.2项目绿化种植设计方案

4.2.1场地整理 

土壤是园林植物生长的基础，对施工场地含有害物质及杂物必须清除，以达到植物生长的条件。

在绿化工程施工前必须进行土壤化验，采取相应的消毒、施肥和客土等措施，对不合格土壤，采取客土措施，改善土壤理化性质，提高土壤肥力。

4.2.2苗木选择 

根据设计要求的树种选择苗木，应严格按苗木表要求的规格进行选苗。

要求苗木生长健壮，形体完美，无机械损伤，无病虫害的苗木。

根系发达、完整的移植苗，大苗移植尽量减少截枝量，严禁出现没枝的单干草木，乔木分枝点不少于4个，树型特殊的树种，分枝必须有4层以上，为保证苗木种植成活率，要求所有苗木带土移植。

4.2.3种植土要求 

（1）PH值5.5～7.5之间的壤土，疏松、透气，不含砂石、建筑垃圾、生活垃圾。

如果是回填土，不能是深层土，最好以疏松湿润、排水良好、富含有机质的肥沃冲积或粘壤土。

（2）种植土深度：

要求在种植土球下方有不小于40cm厚、四周有小小于10cm宽的合格种植土，如若达不到种植土要求，就必需进行换土，受现场地物条件限制，可依实与质监单位商定。

（3）种植层须与地下层连接，无水泥板、沥青、石层等隔断层，以保持土壤毛细管、液体、气体的上下贯通。

4.2.4基肥

（1）如若现状土质较差，要求施工时应施足基肥，以弥补土壤肥力不足，改良土壤，使苗木恢复生长后能尽快见效。

（2）每个树穴需施有机肥7Kg-8Kg。

（3）草坪的基肥要求，要加上3公分厚的有机肥，再覆以一薄园土后种植，使草坪生长密实，克服土壤贫瘠的缺点。

（4）灌木的基肥要求，要加上10公分厚的有机肥，再覆以一薄园土后种植，使苗木今后茁壮成长，克服土壤贫瘠的缺点。

（5）按园林绿化常规方法施工，要求基肥应与碎土充分混匀；注意在种植时应铺放一层约10cm厚没有拌肥的干净植土。

4.2.5苗木规格 

（1）具体苗木品种规格。

高度：

为苗木种植时自然或人工修剪后的高度。

要求乔木尽量保留顶端生长点。

胸径：

为所种植乔木离地面1.3米处的平均树干直径，表中规定为上限和下限，种植时不能小于表列下限。

冠幅：

为种植苗木经常规处理后，交叉垂直二个方向上的平均枝冠直径。

在保证树林能够移植或成活和满足交通运输的前提下，尽量保留苗木原有冠幅，利于绿化尽快见效

（2）规则式种植的乔灌木，同一树种规格大小应统一。

丛植和群植乔灌木应高低错落。

（3）分层种植的花带，植物带缘轮廓种植密度应大于规定密度，平面线型应流畅，边缘成弧形。

高低层次分明，且与周边点缀植物高差不少于30mm。

（4）孤植树应树形姿态优美、奇怪、耐看。

（5）整形装饰篱苗木规格大小应一致，修剪整形的观赏面应为圆滑曲线弧形，起伏有致。

（6）定点放线：

采用方格网进行放线定位。

4.2.6种植 

（1）种植苗木，以阴而无风天最佳；晴天宜上午11时前或下午3时以后进行为好。

种植施工进要按植物配置图施工，如有改变，需征得设计单位同意。

大苗移植严格按土球设计要求，草皮移植平整度误差≤1cm。

（2）苗木的土球要求说明：

挖树穴正确，必须是坑壁垂直形，且要比根系球大出30㎝以上，树木土球计算应为：

普通苗木土球直径=2树地径周长+树直径，大苗土球应加大，根据不同情况土球是胸径的7-10倍，为保证苗木移植成活及迅速恢复生长所需的最小带土球平均直径。

所带土球应保证到放于种植穴时完好不散为合格。

树穴的直径随土球增大而递增，如果遇到土质不好，扩大穴规格统一为：

灌木80×60×60厘米圆形穴，乔木120×100×100厘米方形穴，超大乔木扩大穴为160×160×160。

（3）植物挖穴时注意事项：

树穴位置要正确；规格要适当挖出的表土与底土分开堆放于穴边；穴的上、下口应一致；在斜坡上挖穴，应先将斜坡整成一个小平台，然后在平台上挖穴，挖穴的深度应从坡下口开始计算；在新填土方处挖穴，应将穴底适当踩实；土质不好的应加大穴的规格；挖穴时遇上杂物要清走；挖穴时发现电缆、管道等要停止操作，及时找有关部门配合解决；挖穴时遇上障碍物，应与设计人员协商。

（4）成弄的乔木应成一条直线。

种植时，种植土应击碎分层捣实使根系与土充分接触，最后用木棍插实，起土圈，淋定根水，扶固树木，并立支撑。

4.2.7整形修剪 

苗木种植后，应考虑植物造景或及植物基础形态重新进行修剪，去年病残枝等，并对剪口进行处理，苗木表中所规定的冠幅，是指乔木修剪小枝后，大枝的分枝最低幅度或灌木的叶冠幅。

而灌木的