工程监理规划及实施细则模版.docx
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工程监理规划及实施细则模版
安徽电力工程监理有限公司
20XX年XX月
XXXXX工程监理有限公司
20XX年XX月
批准:
年月日
审核:
年月日
编制:
年月日
1工程项目概况
1.1工程概况
【编写说明】描述工程名称(应与招标文件、设计文件名称相同)、工程地点、工程规模、主要电气设备安装工作内容、计划投资及工期等信息。
1.2工程建设目标
安全无事故,质量符合国家相关规程、规范标准,工程如期启动送电(投用)。
1.3参建单位
【编写说明】描述工程建设单位、监理单位及承包单位的名称。
建设单位:
设计单位:
监理单位:
承包单位:
2监理工作范围
【编写说明】根据《工程监理合同》中监理工作范围编写。
依据本工程委托监理合同,对XX工程施工阶段的电气安装工程建设实施监理服务,包括(但不限于)施工准备、电气设备安装、辅助土建工程施工、调试直至竣工验收的质量、进度、造价控制,及工程建设合同管理,信息管理,协调参建各单位间的工作关系,并履行工程安全生产管理的法定职责。
3监理工作目标
【编写说明】依据建设总目标编制监理工作的质量、安全、造价、进度控制目标。
3.1质量目标
1)全面履行监理合同,不发生因监理责任造起的质量事故;
2)工程质量符合设计文件要求、符合国家的施工及验收规范和质量验收评定标准。
3.2职业健康安全目标
1)不发生监理人员人身伤亡事故及职业伤害;
2)不发生一般火灾事故;
3)不发生因监理责任造成的安全事件。
3.3环境目标
1)节约能源、资源,杜绝浪费;
2)废弃物分类存放,不污染环境。
3.4进度控制目标
1)工程协调及时;
2)不发生因监理责任造成的工期延误,确保工程计划的准点实现。
3.4造价控制目标
1)及时审查工程款支付申请。
2)配合建设单位做好工程竣工结算。
4监理工作依据
1)主要法律、法规、规章(包括但不限于):
中华人民共和国建筑法主席令第46号
中华人民共和国合同法主席令第15号
中华人民共和国安全生产法主席令第13号
建设工程质量管理条例国务院令第279号
建设工程安全生产管理条例国务院令第393号
2)主要相关标准、规程、规范(包括但不限于):
建设工程监理规范GB/T50319
工程建设标准强制性条文房屋建筑部分2013年版
建筑工程质量验收统一标准GB50300
砌体工程施工质量验收规范GB50203
混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204
建筑电气工程施工质量验收规范GB50303
电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150
电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168
电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范GB50171
建筑施工安全检查标准JGJ59
建设工程文件归档整理规范GB/T50328
4)本工程监理合同、施工合同、协议
5)本工程设计技术文件及其他工程建设相关文件
5监理项目部的组织机构及人员配置
【编写说明】采用项目监理组织机构图形式,描述监理项目部的人员配置。
XXX工程监理项目部组织机构图
专业监理师:
×××
安全监理师:
×××
信息资料员:
×××(可由专业监理师兼任)
总监理工程师:
×××(可同时兼任一个专业监理师)
6监理项目部的人员岗位职责
6.1总监理工程师
总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部的各项管理工作、组织与协调,是安全、质量管理的第一责任人:
1)确定项目监理机构人员及其岗位职责。
2)组织编写监理规划及实施细则。
3)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。
4)组织召开监理例会。
5)组织审核分包单位资格。
6)组织审查三措一案(或施工组织设计)、(专项)施工方案;
7)审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令;
8)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;
9)组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;
10)组织审查和处理工程变更;
11)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理费用与工期索赔;
12)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;
13)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;
14)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理;
15)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。
6.2专业监理工程师
1)参与编制监理规划及实施细则,并负责本规划中本专业监理细则内容编写。
2)审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。
3)参与审核分包单位资格。
4)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
5)检查进场的工程材料、设备、构配件的质量。
6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程;参与分部工程验收。
7)处置发现的质量问题和安全事故隐患。
8)进行工程计量。
9)参与工程变更的审查和处理。
10)参与建设管理单位组织的工程竣工结算审查工作会议。
11)组织编写监理日志,参与编写监理月报。
12)收集、汇总、参与整理监理文件资料。
13)参与工程竣工预验收和竣工验收。
6.3安全监理工程师
1)在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。
2)参与监理规划及实施细则编写,编写监理规划及实施细则中的安全管理监理工作内容。
3)审查施工单位、分包单位的安全资质,审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况。
4)参加三措一案(或施工组织设计)和专项安全技术方案的审查。
5)督促施工单位做好安全风险预控。
6)参与专项施工方案的安全技术交底,监督检查作业项目安全技术措施的落实。
7)组织或参与安全例会和安全检查,督促并跟踪存在问题整改闭环,发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工作师报告。
8)协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。
9)负责安全管理监理工作资料的收集和整理。
10)参加编写监理日志和监理月报。
11)负责做好安全管理台账及安全管理监理工作资料的收集与整理。
6.4监理员
1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
2)进行见证取样。
3)复核工程计量有关数据。
4)检查工序施工结果。
5)担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证。
6)检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及措施的落实情况,发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。
7)做好相关监理工作记录。
6.5信息资料员
1)负责对工程各类文件资料进行收发登记;分类整理,建立资料台账,并做好工程资料的储存、保管工作。
2)负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。
3)负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。
4)协助总监理工程师对受控文件进行管理,保证使用该文件人员及时得到最新版本。
5)负责工程监理资料的整理和归档工作。
7监理工作方法、内容和措施
【编写说明】根据工程实施的各个阶段依据监理规范、监理合同,分阶段描述监理工作的质量、安全、造价、进度、信息与档案管理、合同管理及组织协调的工作内容、方法及控制措施
7.1监理工作方法
1)文件审查:
是对施工单位编制的报审文件进行审查,并签署意见的监理活动。
2)见证:
是由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。
3)旁站:
是在关键部位或关键工序施工过程中,监理人员在现场进行的全过程监督活动。
4)巡视:
是对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。
5)平行检验:
是利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行的检查或检测活动。
6)签发文件和指令:
采用签发会议纪要和监理工作联系单、监理工程师通知单等形式进行施工过程的控制。
7)协调:
对施工过程中出现的问题和争议,通过一定的活动及方法,使各方协同一致,实现预定目标。
8)签证:
对工程的质量验评资料、变更、洽商、申请等进行审签。
7.2施工准备阶段监理工作内容和措施
1)总监主持编制工程项目监理规划及实施细则。
2)总监组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
3)参加建设单位组织的施工图设计交底及施工图会审,总监对设计交底及会审会议纪要进行签认。
对发现的设计问题或提出的工程变更,应督促相关单位提出“工程变更申请单”,提交设计单位,督促办理设计变更手续。
4)审查承包单位的三措一案(或施工组织设计)和(专项)施工方案,提出监理审查意见,总监审核、签认后报建设单位。
5)审查承包单位现场项目管理机构人员、特殊工种人员资格,符合要求给予签认。
主要施工管理人员包括:
项目经理、技术负责人、质检员、安全员等。
特种作业人员包括:
电工、电焊工、起重机械操作工、电气调试人员等。
6)审查工程分包单位资格,符合要求后总监给予签认。
审查内容主要包括:
分包商的资质文件及其业绩和分包合同、安全协议或分包合同中的安全条款
7)审查承包单位主要施工机械、安全用具、工器具等是否符合和满足施工要求,并进行进场验证。
本工程中,测量计量器具/试验设备主要包括:
漏电保护器测试仪、钢卷尺、力矩扳手、电气试验仪器等。
主要施工机械包括:
挖掘机、吊车等。
重要工器具、安全用具包括:
电动工器具、链条葫芦、安全帽、安全带等。
8)参加建设单位组织召开的第一次工地会议,负责整理第一次工地会议纪要,并经与会各方代表会签。
9)检查施工现场开工准备情况,审查承包单位工程开工报审表和相关资料,报建设单位审批。
7.3施工实施阶段监理工作内容和措施
7.3.1质量控制
1)承包单位对已批准的施工措施进行调整、补充或变动时,专业监理师应进行审查,总监签认。
2)审查承包单位选择的试验(检测)单位的资质,主要测量、计量器具/试验设备报审。
土建工程试验检测单位资质审查主要包括:
资质证书、计量认证证书及附表。
电气试验检测单位是否具有国家电监会颁发的承装(修、试)电力设施许可证。
3)审核承包单位报审的“工程材料/构配件/设备报审表”,对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查,对规定要进行现场见证取样检验的材料,进行见证取样送检,并对检(试)验报告进行审核,符合要求后批准进场。
4)对关键部位、关键工序进行旁站监理,及时填写监理旁站记录。
根据施工进展,对施工现场进行巡视,重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求,发现问题及时纠正。
本工程旁站点:
高压电缆头制作及耐压试验、配变及盘柜交接试验等。
5)组织检验批、分项、分部、隐蔽工程验收,做好工程质量评定。
本工程主要隐蔽工程包括:
电缆排管隐蔽、直埋电缆隐蔽、接地线隐蔽等。
6)对施工过程中出现的质量缺陷,下达“监理工程师通知单”,要求责任单位限期整改,完成整改后监理项目部复检。
发现重大施工质量隐患等情况,总监理工程师及时签发“工程暂停令”,并报建设单位,督促承包单位闭环整改。
7)组织或参加质量事故处理。
7.3.2安全管理
1)审查承包单位选用分包商的资质文件及其业绩和分包合同、安全协议或分包合同中的安全条款,并对其进行入场验证。
监督承包单位做好分包安全管理。
2)审查承包单位施工措施中安全技术措施等。
3)审查并验证主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能。
4)进行监理安全巡视检查。
对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患,及时发出“监理工程师通知单”,督促承包单位闭环整改;情况严重及危及人身安全的,总监理工程师及时签发“工程暂停令”,并报建设单位,督促承包单位闭环整改。
5)组织或参加安全事故处理。
7.3.3进度控制
根据承包单位提交的施工进度计划,进行动态跟踪,及时纠偏调整。
7.3.4造价控制
1)审核承包单位工程预付款报审表,并报建设单位审批。
2)依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量,审核承包单位工程进度款支付申请表,签署“工程款支付证书”,并报建设单位。
3)依据施工合同及在建设单位授权范围内,处理工程变更和索赔。
4)依据施工合同审核承包单位提交的竣工结算书,提出监理书面意见和建议,报送建设单位。
7.4竣工验收阶段监理工作内容和措施
1)收到“工程竣工报验单”后,对承包单位报送的竣工资料进行审查,组织监理预验收工作。
对发现的问题,由承包单位制定整改措施并实施,整改完毕后由监理项目部组织复查。
监理预验收合格后,编制“工程质量评估报告”,报建设单位。
参加由建设单位组织的竣工验收。
2)工程竣工后,总监组织编制“监理工作总结”。
3)在规定期限内,进行监理资料整理,移交建设单位。
7.5工程保修阶段监理工作内容和措施
1)对保修期建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录。
2)审查承包单位的保修施工方案、质保措施,并监督实施。
检查验收保修后工程质量,合格后予以签认。
7.6合同管理监理工作内容和措施
1)监督检查施工的合同履约情况,依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。
2)负责工程暂停、复工管理,处理工程延期及工程延误。
3)组织做好工程变更管理,对工程变更的费用和工期进行评估。
4)组织做好合同争议调解。
7.7信息管理监理工作内容和措施
1)每月编制“监理月报”(工程不足一月进不需编制),对工程安全、质量、进度、投资情况及存在问题向建设单位和有关单位汇报。
及时填写“监理日志”。
2)及时收集监理档案文件资料(包括影像资料),按合同要求移交工程竣工资料。
7.8组织协调监理工作内容和措施
1)根据现场实际情况,由项目总监适时组织召开工地会议,就工程安全、质量、进度、投资等工作进行协调,提出要求,形成会议纪要。
2)参加建设单位组织召开的协调会或专题协调会,提出监理意见和建议。
3)及时处理承包单位提出的需要协调的问题。
8监理工作制度
【编写说明】根据房屋建筑管理制度要求建立的工作制度并列出清单,如针对本项目需补充工作制度,应在本章节说明和补充。
8.1项目管理制度
1)项目监理部策划文件编审批管理制度
2)施工图会检监理工作制度
3)施工组织设计(三措一案)、方案审查制度
4)工程开工条件审查制度
5)工程暂停和复工监理工作制度
6)工程变更监理工作制度
7)监理工程师通知单签发及复验制度
8)监理例会及协调制度
9)文件资料管理制度
10)信息管理制度
11)监理工作总结制度
8.2安全管理制度
1)施工分包监理管理制度
2)施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查制度
3)测量/计量设备,施工机械、安全用具、设施审查制度
4)安全旁站及巡视检查监理工作制度
5)安全事故处理监理工作制度
8.3质量管理制度
1)施工单位选择的试验(检测)单位资质审查制度
2)设备、材料、构配件质量检验监理工作制度
3)见证取样、平行检验监理工作制度
4)关键部位、关键工序旁站、质量巡视监理工作制度
5)质量验收监理工作制度
6)质量事故处理监理工作制度
8.4进度管理制度
1)进度控制监理工作制度
8.5造价管理制度
1)造价控制监理工作制度
9监理设施
【编写说明】根据工程实际基本设备配置清单的基础上补充完善,要求列明设备配置的规格型号和配置数量。
主要设备配置表
项目名称
序号
名称
数量
配备说明
配电工程
1
办公设备
监理站统一调配,数量应满足工程需要
1.1
计算机
1/人
1.2
打印机
1
1.3
数码相机
1
2
常规检测设备和工具
2.1
钢卷尺
1
2.2
接地电阻测量表
1
10作业过程控制措施
10.1电缆敷设
1)质量标准
(1)电缆的耐压试验结果、泄漏和绝缘电阻必须符合施工规范规定。
(检查试验记录)
(2)电缆严禁有绞拧、铠装压扁、保护断裂和表面严重划伤的缺陷;直埋敷设时,严禁在管道的上面或下面平行敷设。
(观察检查和检查隐蔽工程记录)
(3)坐标和标高正确,排列整齐,标志和标志牌设置准确;清晰齐全;有防燃、隔热和防腐要求的电缆保护措施完整。
(4)在支架上敷设时,固定可靠,同一侧支架上的电缆排列顺序正确,控制电缆在电力电缆下面,1kV及其以下电力电缆应放在1kV以上电力电缆下面;直埋电缆埋设深度、回填土要求、保护措施以及电缆间和电缆与地下管网间平行交叉的最小距离均应符合施工规范规定。
(5)电缆转弯和分支处不紊乱、走向整齐清楚;直埋电缆的隐蔽工程记录及简图齐全、准确。
(观察检查和检查隐蔽工程记录及简图)
(6)电缆最小弯曲半径和检验方法应符合下面规定。
电缆最小弯曲半径和检验方法
电缆最小允许弯曲半径
油浸纸绝缘电力电缆
单芯
≥20d
尺量检查
多芯
≥15d
橡皮绝缘电力电缆
橡皮或聚氯乙烯护套
≥10d
尺寸检查
祼铅护套
≥15d
铅护套钢带铠装
≥20d
塑料绝缘电力电缆
≥10d
控制电缆
≥10d
注:
d-电缆外径
(7)电缆保护管应固定牢靠,防腐良好。
管口光滑,无气刺。
弯曲处无弯扁现象,其弯曲半径不小于电缆的最小弯曲半径;出入地沟、隧道和建筑物的保护管管口封密严密。
(观察检查)
2)应注意的质量问题
(1)直埋电缆的上下部分应铺以不小于100㎜厚的软土或砂土层,并加盖保护,其覆盖宽度应超过电缆两侧各50㎜。
软土或砂子中不应有石块或其他硬杂物。
(2)沿支架或桥架敷设电缆时,应防止电缆排列不整齐、交叉严重,电缆施工前将电缆事先排列好,画出排列图表,按图表进行施工。
(3)沿桥架托盘敷设的电缆进入室内,防止不够弯曲半径。
在桥架上或托盘上施工时,施工人员应考虑满足桥架或托盘上敷设的最大截面电缆的弯曲半径的要求。
(4)电缆敷设时,电缆应从盘的上端引出,不应使电缆在支架上及地面摩擦拖拉。
(5)电缆保护管内部应无积水且无杂特堵塞。
穿电缆时不可损伤保护层,可采用无腐蚀性的润滑剂(粉)。
10.2电缆终端或接头的制作
1)质量标准
(1)封密严密,填料灌注饱满,无气泡、无渗油现象;绝缘包扎严密,防潮涂料刷均匀;封铅表面光滑,无沙眼和裂纹。
(观察检查)
(2)交联聚乙稀电缆头的半导体带、屏蔽包缠不超载应力锥中间最大处,锥体坡度均匀,表面光滑。
(观察检查)
(3)电缆头安装、固定牢靠,相序正确,直埋电缆头保护措施完整,标准准确清晰。
(观察检查和检查安装记录)
2)应注意的质量问题
(1)防止地线焊接不牢。
接地线应采用铜绞线或镀锡铜编织线。
(2)防止电缆总线与线鼻子压接不紧固,线鼻子与总线截面必须配套,压接时模具规格与总线规格一致,压接数量不可小于两道。
(3)防止电缆芯线损伤;电工刀削皮时,不宜用力过大,最好电缆总绝缘外皮不完全切透,里面电缆层应撕下,防止损伤总线。
10.3变压器、箱式变电气安装
1)质量标准
(1)变压器安装位置正确,附件齐全,油浸变压器油位正常,无渗油现象。
(观察检查)
(2)接地装置引出的接地干线与变压器低压侧中性点直接连接;接地干线与箱式变电所的N母线和PE母线直接连接;变压器箱体、干式变压器的支架或外壳应接地(PE)。
所有连接应可靠,紧固件及防松零件齐全。
(观察检查)
(3)变压器交接试验合格。
(检查安装和调整试验记录)
电力变压器具体试验项目详见下表:
序号
试验项目
1
绝缘油试验或SF6气体试验。
2
测量绕组连同套管的直流电阻。
3
检查所有分接头的电阻比。
4
检查变压器的三相接线组别和单相变压器引出线的级性。
5
测量铁芯绝缘和各紧固件(连接片或拆开者)及铁芯(有外引接地线的)绝缘电阻一。
6
非纯瓷套管的试验。
7
有载调压切换装置的检查和试验。
8
测量绕组连同套管的绝缘电阻、吸收比或极化指数。
9
测量绕组连同套管的介质损耗角正切值tanδ。
10
测量绕组连同套管的直流泄漏电流。
11
变压器绕组变形试验。
12
绕组连同套管的交流耐压试验。
13
绕组连同套管的长时感应电压试验带局部放电试验。
14
额定电压下的冲击合闸试验。
15
检查相位。
16
测量噪音。
注:
除条文内规定的原因外,各类变压器试验项目应按下列规定进行:
1、容量为1600kV·A及以下油浸式电力变压器的试验,可按本表第1、2、3、4、5、6、7、8、12、14、15款的规定进行。
2、干式变压器的试验,可按本表第2、3、4、5、7、8、12、14、15款的规定进行。
3、上述项目中2、3、4、8为强制性条文,必须严格执行。
(4)箱式变电所及落地式配电箱的基础应高于室外地坪,周围排水通畅。
用地脚螺栓固定的螺帽齐全,打紧牢固;自由安放的应垫平放正。
金属箱式变电所及落地式配电箱,箱体应接地(PE)或接零(PEN)可靠,且有标识。
(5)箱式变电所的交接试验,必须符合下列规定:
由高压成套开关柜、低压成套开关柜和变压器三个独立单元组合成的箱式变电所高压电气设备部分,应按《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》(GB50150-2006)的有关规定交接试验合格。
高压开关、熔断器等与变压器组合在同一个密闭油箱内的箱式变电所,交接试验按产品提供的技术文件要求执行;
低压成套配电柜交接试验符合下列规定。
每路配电开关及保护装置的规格、型号,应符合设计要求;
相间和相对地间的绝缘电阻值应大于0.5MΩ;
电气装置的交流工频耐压试验电压为1kV,当绝缘电阻值大于10MΩ时,可采用2500V兆欧表摇测替代,试验持续时间1min,无击穿闪络现象。
(6)有载调压开关的传动部分润滑应良好,动作灵活,点动给定位置与开关实际位置一致,自动调节符合产品的技术文件要求。
(7)绝缘件应无裂纹、缺损和瓷件瓷釉损坏等缺陷,外表清洁,测温仪表指示准确。
(8)装有滚轮的变压器就位后,应将滚轮用能拆卸的制动部件固定。
(9)变压器应按产品技术文件要求进行检查器身,当满足下列条件之一时,可不检查器身。
制造厂规定不检查器身者;
就地生产仅做短途运输的变压器,且在运输过程中有效监督,无紧急制动、剧烈振动、冲撞或严重颠簸等异常情况者。
(10)箱式变电所内外涂层完整、无损伤,有通风口的风口防护网完好。
(11)箱式变电所的高低压柜内部接线完整、低压每个输出回路标记清晰,回路名称准确。
(12)装有气体继电器的变压器顶盖,沿气体继电器的气流方向有1.0%~1.5%的升高坡度。
2)应注意的质量问题
(1)变压器需进行器身检查时,器身温度、周围空气温度、空气相对湿度、露出时间均应符合规范规定。
严防器身受潮。
(2)变压器需进行干燥时,必须对各部位温度进行监控,防止变压器在干燥时绝缘老化或破坏。
10.4防雷及接地装置安装
1)质量标准
(1)接地装置的接地电阻必须
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