出口危险货物包装容器质量许可.docx
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出口危险货物包装容器质量许可.docx
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出口危险货物包装容器质量许可
出口危险货物包装容器质量许可
一、项目名称
出口危险货物包装容器质量许可(试行)
二、依据
《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条“为出口危险货物生产包装容器的企业,必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。
生产出口危险货物的企业,必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。
使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物,不准出口。
”
《危险化学品安全管理条例》(国务院第334号令)第五条第三款“质检部门负责发放危险化学品及其包装、容器的生产许可证,负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督,并负责前述事项的监督检查。
”
三、许可条件
(一)具有独立法人资格;
(二)具有政府主管部门或其授权部门准许生产相关产品的证明;
(三)具有相关产品的生产能力和检测条件;
(四)具有保证产品质量的管理体系,产品符合相应的危险品包装容器(常规危险货物包装容器、25升以下小型气体压力容器如喷雾罐、打火机、中型散装容器、便携式罐体、大包装)标准。
四、实施机关
受理机构:
江苏出入检验检疫局
审核机构:
国家质检总局
五、程序
(一)申请单位向江苏出入境检验检疫局提出申请并提交有关材料(材料目录见附件)。
(二)直属检验检疫局根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符合法定形式,当场或5日内作出受理或不予受理的决定,并按规定出具书面凭证。
(三)受理申请后,江苏出入境检验检疫局按规定对申请材料内容进行具体审查,申请产品送交指定检测实验室进行检测,对申请单位进行生产现场考核。
(四)考核完成后,江苏出入境检验检疫局将考核材料连同全部申请材料报送国家质检总局。
(五)国家质检总局根据规定,对申请材料和考核材料进行审查,作出准予许可或不予许可的决定。
准予许可的,于10个工作日内颁发《出口危险货物包装容器质量许可证》;不予许可的,书面说明理由。
六、审查期限
自受理之日起20个工作日内作出许可或不予许可的决定(现场考核评审时间不包括在内,由受理机构另行通知)。
七、收费
根据国家发展改革委员会、财政部《关于印发《出入境检验检疫收费办法》的通知》(发改价格[2003]2357号)收取申请考核和证书费500元/证。
产品检测和专家现场考核费按规定收取。
附件1、提交材料目录
2、出口危险货物包装容器质量许可证申请书
3、出口危险货物包装容器生产企业质量许可证考核实施细则
附件
1、提交材料目录
(一)质量许可证申请书(一式四份)
(二)营业执照及其复印件(2份,加盖企业公章)
(三)现行的质量手册或质量管理文件(2分,应含组织机构
图,体系运行3个月以上
(四)企业自查报告(随附考核细则自查表,自查内容包括依
据、时间、地点、自查人员、自查部门、发现问题、原因分析、纠正措施、验证情况)
(五)企业获证三年来的总结(含出口批次、金额、质量情况、
企业管理情况、生产经营情况等)
(六)提供国家检总局出口危险品包装检测实验室的合格报
告(天津局负责常规危险货物包装容器、25升以下小型气体压力容器如喷雾罐、打火机、中型散装容器、便携式罐体、大包装检验;山东局负责常规危险货物包装容器、中型散装容器、大包装检验;常州局负责常规危险货物包装容器、中型散装容器、大包装检验;浙江局负责25升以下小型气体压力容器如喷雾罐、打火机、便携式罐体检验;宁波局负责25升以下小型气体压力容器如喷雾罐、打火机、便携式罐体检验);广东局负责本省范围内常规危险货物包装容器、25升以下小型气体压力容器如喷雾罐、打火机,中型散装容器、便携式罐体、大包装检验。
(七)申请的产品及规格一览表
出口危险货物包装容器质量许可证
申请书
申请形式:
□初次申请□换证申请
企业名称:
(盖章)
生产地址:
邮编:
产品名称:
申请日期:
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局制
申请须知
一、此申请书由企业向各直属出入境检验检疫局领取或点击各直属检验检疫局网站获取。
二、企业应按申请书中规定的项目,逐项如实填写。
填写时用黑色或蓝色钢笔填写或打印填写,字迹工整、清楚。
三、封面上“申请形式”的“□”,根据企业情况选择打“√”。
四、企业应向各直属出入境检验检疫局提交申请书一式四份(公章复印无效),并附下列资料各一份:
1、企业营业执照副本复印件;
2、现行的质量手册或质量管理文件(应含企业组织机构图);
3、企业按考核细则进行自查的报告(考核细则可在网上获取);
4、原出口危险品包装容器质量许可证证书(由换证企业提供)。
五、检验检疫部门受理申请后,将进入产品抽样检测、质量管理文件预审、工厂条件考核、审批、发证等工作程序。
企业基本情况
企业名称
法人代表
联系电话
企业代码
企业经济性质
企业电子邮件
(E–mail)
传真
质检负责人
联系电话
企业质量体系运行情况
总经理(厂长)签名:
年月日
检验、试验用主要设备、仪器、工具明细表
序
号
设备仪
器编号
名称
规格
型号
数量
精度
等级
制造厂家
购进/启
用日期
最近检
定日期
检定
结果
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
注:
所填内容不敷填写时可另附页。
生产用主要设备、工艺设备明细表
序
号
设备编号
名称
规格型号
数量
制造厂家
购进/启用日期
运行现状
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
注:
所填内容不敷填写时可另附页。
主要外购、外协件明细表
序号
外购、外
协件名称
制造厂名称
规格型号
是否进
厂检验
使用检验
仪器名称
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
注:
所填内容不敷填写时可另附页。
3、出口危险货物包装容器质量许可证程序流程图
现场考核
性能检测
材料预审
提出申请
受理咨询
发放表格
检验检疫机构审查
质检总局审批
制证、发证
行政许可
不予行政许可
出口危险货物包装容器生产企业
质量许可证考核实施细则
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
二○○四
说明
1、本实施细则是依据《ISO9001:
2000质量管理体系要求》的标准要求,在原《实施细则》的基础上参照部分地方检验检疫机构的评审办法,结合几年来的实践经验修订而成。
2、本实施细则适用于出口危险货物包装生产企业的质量许可证考核和复查。
3、凡提出质量许可证申请的企业须具备下列条件:
3.1企业必须有独立的法人资格。
3.2企业必须有能生产合格产品的必备设备。
3.3企业应有连续的包装生产任务。
3.4企业具有常规的检测设备,产品自检合格并经检验检疫机构抽样检验合格。
3.5企业根据自己的实际情况编写《质量手册》及有关质量文件,建立的质量体系至少已运行三个月。
4、本实施细则共设定了六个栏目:
4.1“考核项目”是对包装生产企业所要求的质量体系要素,共6块内容。
4.2“考核内容”是对6块“考核项目”的基本要求。
4.3“考核要点”是针对“考核内容”提出的具体要求。
4.4“企业提供证据”是企业在申请考核前自查时的实际结果。
“工作现场”一栏以及“质量文件”、“质量记录”两栏中有“”标志的格子外,其它空格均应由申请单位填写。
“企业提供证据”共分三个方面的证据:
4.4.1质量文件。
质量文件是指质量手册及其程序性文件、技术性文件;
4.4.2质量记录。
质量记录是指企业已经进行过的质量活动所留下的记录;
4.4.3工作现场。
工作现场检查的内容包括:
领导的质量意识、人员素质、现场检查管理状况、设备运转状况、仓贮条件、厂容厂貌等。
4.5“评审意见”是供评审员评审时使用的,评审员根据企业提供的证据及自己调查的结果,以确定其符合“考核要点”的程度。
共分三种:
4.5.1符合项:
“考核要点”中要求的质量活动已完成,并且很有效。
4.5.2待改进项:
“考核要点”中要求的质量活动已做过,有效性较差。
4.5.3不符合项:
“考核要点”中要求的质量活动根本没做。
4.6“现场核查”是针对“考核内容”和“考核要点”现场考查的主要依据。
5、合格准则
企业要获得出口包装质量许可证必须同时具备下列三个条件:
5.1“说明”3中所列的五个基本条件已全部达到。
5.2本实施细则中,标有*的“考核要点”共十三项,必须全部达到“符合”要求。
5.3本实施细则中,不带*的“考核要点”共四十二项,至少应有三十项以上达到“符合”要求。
考核
项目
考核内容
序
号
考核要点
企业提供证据
(列出证据所在)
评审意见
现场核查
符
合
待改进
不符合
质量文件
质量记录
工作现场
1.质量管理体系
1.1企业必须建立文件化的质量体系。
通过质量手册,质量体系程序文件,作业指导书等书面文件来表达其质量体系。
1.2企业应制订文件控制程序,规定文件的批准、发布、更改、回收、归档及识别的方法和手续。
*1
企业是否编写了质量手册。
1、质量手册的编写结构可参照ISO10013-2001,至少应包括质量方针、组织结构、各质量活动的工作程序(或引见路线)及手册的管理方法。
2、质量手册、程序文件等质量文件应结构严谨,整体保持一致,并覆盖企业的所有质量活动,做到任何质量活动都有据可依。
3、质量文件包括质量手册、质量程序文件、作业指导书等,所有
质量文件的管理都应形成制度,书面表达。
4、企业各岗位都应有与本岗位质量活动有关的质量文件,并且是
最新版本。
5、质量记录控制程序应规定记录的标识、贮存、保存期限及处置方法等内容。
*2
企业编写的质量
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