最新学校工程监理规划.docx
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最新学校工程监理规划.docx
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最新学校工程监理规划
一、工程项目概况
二、监理工作范围和目标
三、监理工作内容
四、监理工作依据
五、项目监理机构的组织形式
六、项目监理机构的人员配备计划
七、项目监理机构的人员岗位职责
九、监理工作方法和措施
十、监理工作制度
十一、旁站监理工作计划
十二、监理设施
监理规划
一、工程项目概况
1、工程名称:
***学校
2、工程地点:
宁波市下应街道金达路
3、建筑规模:
总建筑面积约18834m2(其中:
办公楼2128m2、1#普通教学楼2646m2、2#普通教学楼2610m2、3#专业教学楼2788m2、图书科技楼1911m2、体艺与食堂4506m2、教工宿舍1115m2、连廊1130m2):
4、主要结构类型:
框架结构:
4、工程造价:
约2300万元;
5、项目工期:
300日历天;
6、工程质量等级:
合格;
7、建设单位:
宁波市下应镇政府;
8、设计单位:
宁波市工程设计研究院;
9、施工单位:
浙江万华建筑公司;
10、监理单位:
***工程建设监理有限公司;
11、质监单位:
宁波市鄞州区建筑安装工程质量监督站;
二、监理工作范围和目标
1、监理工作范围:
本工程土建及安装工程施工阶段的全过程监理(质量、进度、投资控制,信息、合同管理、组织协调及安全和文明施工)。
2、监理工作目标:
力求使工程项目能够在计划的投资、进度、质量目标内投入使用。
三、监理工作内容
1、参与甲方组织的设计交底和图纸会审,并对工程实施阶段的施工图技术问题实施审查,并向甲方提出正确修正意见,按批准后的正确施工图实施并监理。
2、负责审核施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划。
3、负责督促、检查施工单位严格按照工程承包合同和工程技术规范标准,协调现场施工单位之间的关系,处理违约事件。
4、定期主持召开施工现场例会,解决施工当中所遇到的问题,并及时向建设单位提供会议纪要及监理月报。
5、负责审查用于工程的材料、构件和设备质量。
6、负责组织督促本工程设计变更的正确实施。
7、负责督促实施“标化”工地,以及安全、文明施工。
8、负责控制工程进度、质量、投资,检查安全防护设施。
9、负责对隐蔽工程的检查、验收、及时签证工作,负责组织分部、分项工程检查验收,负责工程数量的核算,参与签发工程进度凭证,及时呈送给建设单位审核。
10、负责组织有关单位进行工程竣工预验收。
11、签署工程竣工报验单。
12、参加工程验收、审查工程结算,会同各方签署竣工验收报告。
13、参加检查工程状况,鉴定质量责任。
督促保修和回访。
四、监理工作依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国合同法》
3、《中华人民共和国招标投标法》
4、《建设工程质量管理条例》
5、《建设工程安全生产管理条例》
6、《工程建设监理管理规定》
7、《建设工程监理规范》
8、《浙江省建设工程管理条例》
9、《浙江省建设工程监理管理条例》
10、建设工程委托监理合同
11、与本工程相关的合同文件
12、国家现行有关施工、验收规范、规程、技术标准
13、正式的施工图纸及其说明文件,设计变更通知
14、工程项目的工程地质、水文地质勘察报告
15、施工图纸会审纪要
16、施工图选用的有关标准图集
17、工程投标文件
18、地方政府主管部门的文件规定
19、经批准的工程项目的设计概(预)算和施工概(预)算。
五、项目监理机构的组织形式
六、项目监理机构的人员配备计划
项目监理机构岗位设置及主要人员配备构成表
岗位职务
姓名
职称或学历
专业
总监理工程师
吴
国家注册监理工程师
土建
专业监理工程师
邱
工程师
土建
专业监理工程师
张
工程师
安装
监理员
王
助工
土建
七、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
(1)、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
(3)、审查分包单位的资质,并提出审查意见;
(4)、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
(5)、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)、审定承包单位提交的开工报告,施工组织设计、技术方案、进度计划;
(7)、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
(8)、审核和处理工程变更;
(9)、主持或参与工程质量事故的调查;
(10)、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
(11)、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
(13)、主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责
⑴、负责编制本专业的监理实施细则;
⑵、负责本专业监理工作的具体实施;
⑶、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
⑷、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
⑸、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
⑹、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
⑺、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
⑻、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
⑼、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
⑽、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员岗位责任
⑴、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
⑵、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
⑶、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
⑷、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
⑸、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
⑹、做好监理日记和有关的监理记录。
5、监理工作人员守则
⑴、认真学习和贯彻国家及当地政府关于工程建设的政策。
法律、法规,工作认真负责、一丝不苟、坚持公正廉明的立场。
⑵、努力钻研业务,坚持科学的工作态度,严格执行国家及当地政府发布的各项技术规范、规程、标准及管理程序,尊重客观事实,准确反映情况,及时处理问题。
⑶、虚心听取委托单位的意见,接受监理主管部门的领导,及时总结经验教训,不断提高工作水平。
⑷、处理建设单位与承包商的争议时,要始终站在公正的立场上,协调解决;要根据法律和合同的规定,坚决维护建设单位的利益,但也不损害承包商的正当利益。
⑸、对于工作关系而获得的有关单位(包括本公司)的任何机密,均应保密不得泄露。
⑹、不得在承包商、建材设备制造销售单位中兼任任何职务。
⑺、杜绝吃喝宴请,不得接受任何礼品或好处费,或其它不正当的报酬,不得对建设、设计、施工单位提出任何个人要求,树立监理人员的良好形象。
八、监理工作程序
1、施工阶段监理工作的总程序
签订监理合同
组织项目监理机构进行监理准备工作
召开第一次工地会议或施工监理交底会
审核《开工报告》
签署意见
施工过程监理
整理监理资料、在《单位工程验收记录》上签字、签发《竣工移交证书》
组织竣工验收
施工准备阶段的监理
审核工程竣工结算
工程保修的监理
建设单位与承包单位签订工程保修合同
建设单位向政府监督部门申办有关手续
协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位
2、施工准备阶段的监理工作
(1)设计交底前,总监理工程师应组织监理员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出意见和建议.
(2)项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底,总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认.
(3)工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核,签认后报建设单位.
(4)工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认。
(5)对分包单位资格应审核以下内容:
a.分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;
b.分包单位的业绩
c.拟分包工程的内容和范围;
d.专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
(6)专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认:
a.检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书;
b.复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
(7)许可证已获政府主管部门的批准;征地拆迁工作能满足工程进度的需要;施工组织设计已获总监理工程师批准;承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要材料已落实:
进场道路、水、电通讯已满足开工需要。
(8)工程项目开工前,监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
(9)第一次工地会议应包括以下内容:
a.建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;
b.建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师授权;
c.承包单位介绍施工准备情况;
d.建设单位介绍工程开工准备情况;
e.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;
f.总监理工程师介绍监理规划的主要内容;
g.研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会周期、地点及主要议题。
(10)、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
3、监理工程师工作程序
4、工程质量控制工作
(1)施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经专业监理工程师审查,并应由总监理工程师签认。
(2)专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
(3)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
(4)项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
(5)专业监理工程师应从以下5个方面对承包单位的试验室进行考核:
a.试验室的资质等级及其实验范围:
b.法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明;
c.试验室的管理制度;
d.试验人员的资格证书;
e.本工程的试验项目及其要求。
(1)专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对经监理人员验收或验收不合格的工程材料、购配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、购配件、设备撤出现场。
(2)项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
(3)总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
(4)专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合后予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁下一道工序的施工。
(5)专业工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;总监理工程师应组织监理人员对承包单位的分部工程和单位工程质量验评资料进行现场检查,符合后予以签认。
(6)对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求承包单位整改,并检查整改结果。
(7)监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,应通知总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改.整改完毕并经监理里人员复核,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表.总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告.
(8)对需返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查和经设计单位等相关认可的处理方案,项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量的事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档.
5、工地例会制度
(1)施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。
会议纪要应由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
(2)工地例会应包括以下内容:
a.检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项的原因;
b.检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下阶段进度目标及其落实情况
c.检查分析工程项目质量状况,针对存在质量问题提出改进措施;
d.检查工程量核定及工程款支付情况;
e.解决需要协调的有关事项;
f.其他有关事宜。
(3)总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
6、工程进度控制的基本程序
7、工程进度控制工作
(1)项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
a.总监理工程师审批承包单位报送的施工总进队计划;
b.总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;
c.专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析;
d.当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
(2)专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计指定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性措施,经总监理工程师审定后报送建设单位。
(3)专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及相关情况,当发现实际进度滞后计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
(4)总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
8、工程材料质量控制基本程序
9、分包单位资格审查基本程序
10、分项、分部工程签认基本程序
11、单位工程验收基本程序
存在问题
合格
12、竣工验收制度
(1)工程师应组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题,应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
(2)项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提交相关监理资料。
对验收中提出的整改问题,项目监理机构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
13、月工程计量和支付基本程序
双
方
协
商
14、工程造价控制工作
(1)项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
a.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表;
b.专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定;
c.总监理工程师签署工程款支付书,并报建设单位。
(2)项目监理机构应按下列程序进行竣工结算;
a.承包单位按施工合同规定填报竣工结算;
b.专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表;
c.总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后,
签发竣工结算文件和最终工程款支付证书报建设单位。
(3)监理机构应根据施工合同有关条款、施工图,对工程造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。
(4)总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
(5)项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
(6)专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告。
(7)专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
(8)监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
(9)监理人员质量验收不合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和签认该部分的工程款支付申请。
15、工程款竣工结算的基本程序
16、设计变更、洽商管理的基本程序
17、工程延期管理的基本程序
18、费用索赔管理的基本程序
不
同
意
同意
不一致
协商一致
19、合同争议调解的基本程序
20、违约处理的基本程序
九、监理工作方法和措施
监理工作主要围绕投资、质量、进度、安全控制目标,分别采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,所有的措施是一个有机的统一体,并采取旁站、测量、试验、指令文件、利用支付等控制手段,在实际监理工作中加以应用。
1、工程质量控制
工程质量控制是对工程建设对象的施工生产进行全过程、全面的质量监督、检查与控制,即包括事前的各项施工准备工作质量控制,施工过程中的事中控制,以及各单项工程及整个工程项目完成后,对建筑施工及安装产品质量的事后控制。
①、对施工设计文件进行复查、核对,检查规模、技术标准是否与初设文件相符,是否满足施工要求。
②、对包含有施工组织设计文件的分部工程开工报告进行审查,并提出优化改进意见。
③、确认设施、工程材料、制品的规格、性质及质量。
④、对施工单位质检、试验的设备精度,人员资质进行核查。
⑤、监督施工单位严格执行设计文件、施工技术规范、验收标准。
⑥、参与工程质量事故的分析、处理方案的评审,并监督施工单位执行。
⑦、对分项、分部工程进行中间验收及单位工程竣工验收等。
2、工程进度控制
进度控制主要包括三方面,即事前计划审核、事中检查监督和事后的分析调整。
①、对施工单位提交的年、季、月、周进度进行审查,并作出科学分析,既要符合合同工期的要求,又要切实可行,提出监理的优化建议供施工单位参考。
②、对施工单位的实际进度统计分析,及时提醒施工单位对工期有影响的风险可能性,尤其是找出影响进度的关键工序,必要时要求施工单位增加投入。
③、帮助施工单位分析影响进度的内在原因,向施工单位提出改进措施和建议。
④、帮助施工单位改善管理,适当干预设备的调动安排。
3、工程投资控制
施工阶段严格事前、事中、事后的投资控制,投资控制主要从工程计量、设计变更和施工索赔三方面进行控制。
工程计量要符合实际情况,坚持“三不”原则,即质量不合格不计量、资料不齐全不计量和不足计量单位不计量;设计变更要合理可行,尤其应注意施工单位借变更之故增加投资的惯用手法;施工索赔要严加防范,应具备较强的预见性。
①、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见,有效地降低施工成本。
②、监督检查施工单位严格执行合同,减少不必要的合同纠纷。
③、检查施工进度和质量,签署中间计量及付款凭证。
④、审查工程结算及竣工验收报告。
⑤、审查变更方案,提出合理化建议。
⑥、认真作好监理日志、审查施工记录,防止施工索赔。
4、施工安全监理控制
施工安全控制包括安全法规、安全技术和环境卫生三方面。
安全法规是对施工单位“劳动者”的管理、约束,控制施工人员的不安全行为;安全技术是对施工单位“劳动对象和劳动手段”的管理;消除不安全状态;环境卫生是对施工环境的管理,以形成良好的施工条件。
安全控制中的重点是控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态
a、安全监理的具体工作:
1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
4.审核施工方案及安全技术措施;
5.检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;
7.进行质量安全综合检查。
发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告建设单位;
8.施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
b、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件:
⑴《营业执照》;
⑵《施工许可证》;
⑶《安全资质证书》;
⑷《建筑施工安全监督书》;
⑸安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;
⑹安全生产责任制及管理体系;
⑺安全生产规章制度;
⑻特种作业人员的上岗证及管理情况;
⑼各工种的安全生产操作规程;
⑽主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:
⑴审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;
④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;
⑤安全技术措施变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。
⑵审核施工组织设计中安全
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