中国现代医药物流业的发展策略.docx

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中国现代医药物流业的发展策略

近年来,物流已成为新一轮的投资热点,各种有关物流中心、物流园区、物流基地的消息几乎天天见诸报端。

随之而来的便是物流规划问题,因为物流活动本身所具有的特殊性,极易导致物流重复性建设和投资泡沫化现象的出现。

在医药行业,2002年,北京医药等10家医药流通企业获得国债贴息贷款,医药物流一夜风行。

进入2003年,中国医药物流热度有增无减,不同投资背景、不同规模的项目纷纷上马,全国出现了前所未有的医药物流投资热。

自加入WTO后,我国的医药物流行业与其他行业一样,机遇与挑战并存。

如何有效的利用资源进行医药物流建设,成了当前发展现代医药物流的首要问题。

1　　我国医药物流的现状及存在的问题

物流的概念起源于美国,美国物流协会在总结物流经济活动的特点和作用的基础上给物流下的定义是:

“通常意义上的物流的概念是为满足消费者需要而进行的从起点到终点间的原材料和中间过程库存,最后产品和相关信息有效流动和储存的计划、实施和控制管理过程。

”我国国家质量技术监督局发布的《中华人民共和国标准物流术语》对物流下的定义是:

“物品从供应地向接受地的实体流动过程根据实际需要,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通、加工、配送信息处理等基本功能的实施有机相结合”[1]。

现代物流的特点,一是物流设施高度现代化系统化,二是物流服务高度社会化和专业化,三是物流过程高度机械化和自动化,四是物流系统高度标准化和规范化,五是物流、商流、信息流一体化[2]。

药品是一种特殊商品,要求经营药品的企业拥有专业的医药零售和物流系统。

国际上通常以法规形式进行管理,这使药品的贮存、运输、分销等流通环节受到专业性、法规性的约束。

国家食品药品监督管理局于2005年4月19日下发的《关于加强药品监督管理促进药品现代物流发展的意见》[3]中指出加快发展现代物流对于我国应对经济全球化的形式,提高我国经济运行质量和效益,优化资源配置,改善投资环境,增强企业竞争力和促进先进生产力的发展具有重要意义。

发展药品现代物流,是深化药品流通体制改革,促进

药品经营企业规模化、规范化和进一步规范药品流通秩序的重要措施[4]。

长期以来,我国医药流通领域强调的是药品的特殊性、专营性以及国有主渠道作用,导致这一领域一直由国有企业垄断。

近年来,随着医药物流热的兴起,这一格局正在逐渐改变,医药物流领域已江山初分:

实力型国有企业凭借其几十年的资本、网络积累雄踞一方;一些民营企业凭借灵活的机制迅速崛起,而外资企业巨头也都开始进入中国医药流通市场。

国内首家——北京医药股份有限公司12,000平方米现代化物流中心已经投入运营,在华南地区,广州医药有限公司黄金围大型现代（药品物流中心俨然已经成为半个南中国的“黄金眼”。

西部规模最大——成都医药物流中心区、新疆新特药民族药业物流配送中心等都已正式投入使用。

华东的上药集团,已形成了一个立足上海、覆盖华东、辐射全国的药品分销体系,营销网络主要占据高端市场。

目前国内的医药物流建设频繁。

国药控股上海物流中心和东药集团医药物流中心已于2005年末正式开始运营,重庆中医药物流中心工程已经动工开建[3]。

在“国家队”雄起的同时,以九州通为代表的民营力量也在以其机智灵活的策略抢食医药物流蛋糕。

从九省通衢之地起家的湖北九州通近年来迅速崛起,年销售额增长了十倍多,简单的数字中透出民营企业蓬勃的生命力。

我国加入WTO后,放宽了服务市场准入制度,对外开放了医药分销服务业,外商可在我国从事医药采购、仓储、配送、批发、零售及售后服务。

2003年5月经商务部批复,世界著名医药流通商瑞士裕利与军转民企业中国新兴医药科技发展总公司组建了“永裕新兴医药科技有限公司”。

这是我国第一个医药流通领域的合资公司。

全球最大的特许经营医药连锁企业Medicine　Shoppe、美国高盛集团、日本冈村株式会社、印尼力宝集团等的介入也是医药物流领域中不可小觑的力量。

医药物流作为一个专业化的新兴产业正在我国逐渐兴起,并且迅速地发展起来。

但是这种发展是局部的,我国的医药

中国现代医药物流业的发展策略

杨舒杰

沈阳药科大学工商管理学院　　　辽宁沈阳　　110016

摘　　要　　结合我国医药物流建设发展的现状,从政府行政管理部门角度分析了其存在的问题,并提出了建设性的发展策略。

关键词　　医药物流　发展　　策略

中图分类号:

F715.6　　　　文献标识码:

A　　　　文章编号:

1007-1245（200623-0103-04

物流还处于起步阶段,在这蹒跚前进的过程中凸现了一些问题和风险。

1.1　国家法规不健全,缺乏指导

国家相关的政策法规已经不再适合当今医药物流的发展要求。

二者之间的冲突,在一定程度上限制了我国医药物流现代化水平的提高。

1.1.1　造成企业盲目投资,风险巨大

目前,医药物流的投资热潮一浪高于一浪,一个个的医药物流中心也“千树万树梨花开”,然而我们国家的医药领域真的需要这么多医药物流中心吗?

这些投资都能取得很好的收益吗?

这其中政策的“利好”是根本原因。

为了应对加入世贸后的外资冲击,国家有关部门提出在5年左右的时间内,扶持建立5~10个面向国内、国外两个市场,年销售额达50亿元的特大型医药流通企业;建立40个左右年销售额达20亿元的大型企业,这些企业的销售额要达到全国销售额70%以上。

在这样的政策背景下,医药物流的投资热而又热,大家一哄而上,抢食这块“大蛋糕”。

然而,目前大规模建设医药物流中心的时机并不成熟,巨额投资导致的后果将可能使企业血本无归。

投资的同时,风险巨大,目前遍地开花的医药物流投资,很可能根本不能实现规模效益。

1.1.2　企业利用政策优势进行重复性建设

重复建设重点表现在医药物流中心的建设缺乏整体规划。

投资企业认为把物流交给第三方去做不保险,与其让别人赚钱不如自己再分一杯羹;许多企业利用政策优势,盲目的追求技术先进性,在物流建设中希望一步到位,建设成果已经超出了实际需要。

物流领域进入的门槛比较低,而发展的要求比较高,这就使物流领域容易出现在低水平层次上的重复建设现象。

有效需求不足造成医药物流行业内的竞争更加激烈,企业的投资无法收回。

配送中心建设本身不是市场竞争的产物,而是行政指令带来的扭曲的产物。

所谓“培育”几家的政策是很值得商榷的。

对于一些国有企业来说,有一批贴息贷款搞配送中心建设,为什么不建?

不用承担过多的资金成本,土地也多是划转的,不花钱和少花钱建设配送中心,这样的便宜不占白不占,至于投资回收,政府诱导下的决策,政府承担连带责任!

而这些物流中心的主要目的则主要着眼于圈地,或者是这些企业声称的“放水养鱼”,为将来的整合做准备,以增加自己在市场中的竞争砝码。

1.1.3　医药物流的整体规划不完善

物流领域的建设投资,尤其是基础建设的投资规模巨大,需要规划的引导。

以国家10个医药物流国债贴息项目为例,其中投资额多数高达亿元。

由于投资规模巨大,如果没有有效的规划,就不能有效地利用资源,有可能造成巨大损失。

行业物流规划处于物流规划的中间环节,它联接着国家、省市级的物流规划和地区、企业的物流规划,起着承上启下的作用。

因此,对于医药行业的整体物流规划而言,它必须考虑到国家、省、市级物流网络的规划与建设情况,在规划企业“小物流”时,要关注社会“大物流”的发展计划。

目前,国家、省市级的物流规划正处于起步阶段,可以说,医药行业物流整体规划的外部环境并不成熟。

加之,医药行业正在深化生产、流通体制的改革,面对医药物流热,国家医药行业的有关主管部门必须做出医药物流的整体规划构想,以此对医药企业投身医药物流起到一定的约束及指导作用,从而避免重复建设和投资泡沫化。

1.1.4　医药物流标准不统一

现代物流投资领域各种矛盾突出,缺乏统一标准来规范企业的行为。

物流标准的不统一已成为制约我国医药物流向规范化、高效化并与国际接轨的一大障碍。

比如药品条形码不规范,药品物流容器、药品包装箱、药品仓储托盘等缺乏统一的标准。

无论是制药企业、医药批发企业、医药零售企业还是大医院,都希望医药供应链的建设以自己为中心,合作伙伴围绕自身需求开展物流服务。

这一心态驱使物流中心往往从满足投资方需求出发,分别建立一套作业标准和信息编码。

这造成了供应链中的物流节点不能实现有效对接,很难做到物畅其流。

1.2　　基础设施建设不足

中国的医药物流设施（特别是基础设施力量薄弱,而且在地区、行业、企业间分散着。

政府对物流设施建设无疑要进行统筹规划,而且重点应当放在物流基础设施。

物流中心、配送中心要根据客户的需要,由企业安排兴建,建设一个就必须发挥一个作用。

1.3　　医药流通业的改革不全面

医药物流的现状有一个明显的特征:

分散。

一是物流企业的主管部门是相互割裂的:

铁路运输由铁道部管,公路运输由交通部管,航空运输由民航局管,这是行政管理分散;二是运输、仓储、包装等物流作业环节不能构成一个有序的连续运作,这是物流资源在操作环节上的分散;三是铁路的车站、公路的货场与各企业的仓库还有一段距离,完成一次物流作业要经过多次中转,这是地域上的分散。

1.4　　医药物流体制不健全

目前的药品流通体系已不再适应市场经济的要求,对其修修补补不能从根本上解决问题,必须彻底改革,构建符合市场经济要求的药品流通体系。

我国的医药物流管理体制是分割的,物流的政府管理职能是分散的,原国家经贸委、原国家计委以及交通、铁道、民航等部门都可以管物流,也都在搞物流规划和建设,这些规划缺乏统筹和整体协调。

这些不协调、不统一的规划,不仅不适应现代医药物流的发展要求,还将造成重复投资、重

复建设,形成巨大的浪费。

目前药品流通企业的产权制度还不如生产企业的具有很多优势,由不合理体制引起的矛盾也逐渐的暴露出来。

我国规范化、规模化的现代药品大流通体系还没有真正形成,造成药品经营企业规模小、数量多、地域性强、经营水平低等情况存在的主要原因之一是药品流通体制问题。

现代医药物流体系的建设是深化医药流通体制改革的必然。

1.5　　医药物流人力资源短缺

随着医药企业发展自己物流系统的热情逐渐高涨,医药物流人才就成为企业趋之若鹜的人才。

同时,由于医药精密器械、液态针剂、血制品、低温保存制剂等对物流要求非常专业及苛刻,因此,具有医药学专业的相关知识,又精通物流领域和相关管理经验的复合型人才将成为人才竞争的新亮点。

但是由于医药物流对相关人才的要求是具有交叉跨越医药业、物流业两个领域的经验,真正意义上的物流人才极其短缺。

就医药行业而言,有业内专家估计,目前能够真正称得上物流人才的仅超过百人。

当前全国急需医药物流人才2000人左右,这也就是说目前社会上医药物流人才的比例不足总需求量的1/20,并且随着医药物流的持续升温,这个差距还会悬殊。

所以,开发物流人才特别是医药物流人才已迫在眉睫。

2　　建设现代医药物流策略

我国医药物流的建设存在不少问题,但建设步伐不能因为问题的存在而停滞不前。

在目前的形势下,我国医药物流的建设应该采取何种对策呢?

2.1　国家宏观政策的保证

在国家政策的引导下,加快医药物流法制化、市场化的发展。

利用国家政策的调控和管理可以减少医药物流中的重复建设、投资过剩等问题,能更合理、更有效的利用资金和资源,以降低成本,提升企业的竞争力。

从政府层面来讲,应从政策上对医药商业企业各种形式的兼并、重组、联合加以支持和引导。

GSP认证作为一种行政手段,已将上千家药品批发企业淘汰出局,推动了医药商业企业整体素质的提高。

医药商业要健康发展,需要国家实施正确、有效的引导和调控。

在调整医药物流配送中心的许可证制度和经营对象范围时,也应与国际接轨,建立配送中心严格准入许可证制度,建立配送中心下属的配送分中心的许可证备案制度。

充分利用好国债资金、国际资金,加大发展医药物流的投资,加强医药物流基础设施的改造和新建。

医药物流是一个交叉行业,必定存在监管部门的重复管理和交叉漏洞。

在国家政策的调节下,对医药物流的监管也会更有力度。

2.2　加强药品现代物流的监管

各级药品监督管理部门要提高对加强和发展药品现代物流的认识,要从社会主义市场经济体制改革与建设的角度来认识加强药品监管、促进药品现代物流的重要性。

以加强使用人员的管理和培训来加强现代药品物流的监管。

同时各地要积极探索,加强调查研究,积极、稳妥、慎重的开展试点工作[3]。

国家局将通过各地的试点和积累的经验,在总结完善的基础上予以规范。

进一步运用监管手段,引导药品现代化物流的健康发展。

2.3　统一医药物流的规范标准

物流是产品地点转移的一个过程。

为避免在转移中的错误,提高运作效率,医药物流必须严格执行统一完善的技术标准、名称、质量体系等。

医药物流流通量大、单位价值高的特点非常适合采用电子商务方式购销。

电子商务平台把商流、信息流和资金流整合为一体,将成为整个医药行业的交易中心和信息中心。

统一医药物流标准还能促进医药物流信息化,因此标准的统一化是非常必要的。

2.4　推进药品流通领域的产权变革、体制完善

强化药品经营监管,以促进药品流通体制的改革是国家食品药品监督管理局药品市场监督司2006年的工作要点。

应该加快《药品流通监管办法》、《药品经营质量管理办法》等的修订,规范药品连锁经营,进一步完善药品经营许可信息管理系统,为促进药品流通体制的改革奠定基础。

在发展医药物流中,政府的责任在于统筹规划、协调发展、标准制订和数据调研。

单靠行业协会还不足以冲破行业割据的局面,单靠各部门的协调也不能有效协调国内的所有资源。

2.5　加强医药物流的基础设施建设

从国外的一些经验来看,建议设立一个综合的协调机构,比如包括水陆空各运输部门、邮政相关行业协会,建立一个办公对话机制,统筹调整国内物流的产业发展政策,防止宏观失控,产业失调。

要按照现代物流的要求,整合物流组织,通过强化市场机制作用,来促使医药物流企业改变经营观念和进行制度创新。

基础建设重在整合存量资源。

一方面是物流设施短缺,而另一方面是现实当中有许多码头、仓储、专用线的利用率很低,例如目前全国仓库面积平均利用率不到40%。

固然有些设施因为布局不当、不配套、功能差,不能很好发挥作用,但是也提醒我们注意:

在新建物流设施的同时,要重视现有（存量设施的盘活和整合,只要处置得当,可以少投资、多收益。

政府应加大对公路、铁路、航空、海运及信息通讯等基础设施的投入,建立发达的立体交通网,并逐步向智能化方向发展;要努力建设公共信息平台和智能化交通指挥系统,使之发挥广泛的带动作用,促进全社会信息化水平不断提高。

2.6　加强人才培养

由于目前的物流教育与培训难以适应物流市场对人才的需

求,近年来,一方面是物流人才,尤其是高级管理经营人才的奇缺,企业经营者为此大伤脑筋;而另一方面,则是大量物流专业科班出身的大学毕业生找不到工作,求职困难,人才过剩。

为了尽快弥补对不同层次物流人才供给不足以及供需矛盾等诸多问题,应该充分发挥教育界、物流界、企业界三者联合后的协同作用,从以下几个方面加以改进:

推行医药物流人才的“三级培养模式”,即战略层、战术层、操作层;推行职业认证制度;做好人力资源规划;推行“双师制”。

建议高等医药院校增设医药药物流专业,培养机动要学知识又精通物流技术的人才。

2.7　加强“两网”建设

国家积极支持具有现代物流基础设施及技术的药品企业参与农村药品配送,在农村“两网”建设中以实现更大规模的配送。

通过发展现代物流方式以保证供应到农村的药品安全、有效、及时。

参考文献

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[5]魏端,朱昌蕙.我国医药物流良性发展的思路[J].中国药

业,2005,9:

15

收稿日期:

2006-10-15

1　　CRO概述

CRO（Contract　Research　Organization,称为合同研究组织,是在各国对新药研究开发管理法律法规不断完善,使药品研发的成本和风险大大提高,制药企业为了减少成本、转嫁风险需要将药品研发外包出去的形势下产生的专业从事外包药品研发的学术性或商业性的机构。

2　　本土CRO的发展

1998年SDA成立后,颁布了一系列新的药品管理法规,

本土CRO的生存策略

杭　曦　　胡天佑

南京市中国药科大学国际医药商学院　　江苏南京　　210009

摘　　要　　近几年本土CRO产生并取得了不小的发展,但同时我们也看到了本土CRO面临很多威胁,比如目前国内CRO之间的激烈竞争,以及生物制药企业将研发外包的同时转嫁的风险。

面对这些威胁,本土CRO如何来采取有效的竞争和风险规避策略就是这些企业生存的关键。

试从竞争和风险规避策略角度分析了本土CRO的生存策略。

关键词　　CRO　外包

Abstract　　These　years　native　CROs　have　come　into　being　and　attained　great　development.However,at　the　sametime　we　have　also　observed　that　CROs　have　faced　many　threats.For　example,the　furious　market　competence　andthe　risks　that　shift　in　contract　from　bio-pharmaceuticals　at　present.Facing　thes　threats,how　to　takeeffective　competent　and　risk-　prevent　strategy　is　the　key　for　native　CROs　to　survive.Try　to　analysis　thesurvive　strategy　for　native　CROs　from　how　to　compete　and　prevent　risks.

中图分类号:

F273.7　　　　文献标识码:

A　　　　文章编号:

1007-1245（200623-0106-03