XX年春季森林防火升旗演讲稿.docx
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XX年春季森林防火升旗演讲稿
XX年春季森林防火升旗演讲稿
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同志们:
市委、市政府决定召开这次全市春季森林防火工作会议,主要任务是:
全面贯彻落实中央、盛州春季森林防火工作会议精神,认真总结我市XX年森林防火工作成绩和经验,分析我市当前森林防火工作面临的新形势和新问题,安排部署XX年森林防火工作任务。
下面,我讲几点意见。
一、总结经验,巩固成果,坚定抓好XX年春季森林防火工作的信心
20xx年我市森林防火工作,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导和支持下,经全市森林防火战线广大干部职工的共同努力和各涉林部门的紧密配合,克服了设备落后、气候异常、防火期延长、火源管理难度大等诸多不利因素,圆满地完成了森林防火工作任务。
全年共发生森林火警2起,春季4月15日发生1起,过火面积公顷,受害森林面积公顷;秋季10月13日发生1起,过火面积公顷,没有受害森林面积。
由于出警迅速,扑救及时,使灾害损失降到最低,有效保护了森林资源。
回顾XX年森林防火工作,我市森林火灾综合防控能力明显提高,主要表现在以下三个方面:
一是救火社会化。
社会各方面力量特别是基层群众积极参与森林防火的局面逐步巩固和完善,为森林防火工作的长治久安营造了良好的群众基础和社会环境,初步形成了全社会人人踊跃参与防范森林火灾的社会化格局。
这点我感触很深,去年我刚到XX工作不久,曲水发生了一起火警,接到通知,我迅速赶往火场,当我到达火场的时候,火势已经基本得到了控制,而参与救火的人员除了我们广大干部职工外,还有我们当地自发救火的村民,而且我们后方机关干部、广大民兵、公安干警也迅速组织了车辆和人员,这种齐抓共管,同心合力的局面,给我留下了深刻的印象和体会。
二是宣管科学化。
宣传活动取得实效,为做好森林防火工作打下了良好的思想基础和群众基矗全年共印发“防火令”3万份、挂图XX份,签定联防公约12240份,悬挂防火彩旗4200面、横幅50余条,新建森林防火宣传碑1块、宣传牌6块,刷新宣传碑30块,维修了望塔1座,出动宣传车120次,有线电视台开辟森林防火宣传专栏,连续报道30天,辐射到林区49个村,宣传面达到了100%,起到了极大地警示和震慑作用。
火源管理得到加强,在全市入山要道口设立了固定和临时检查站,严格执行入山证制度,防止带火入山。
同时,加强了重点区域、重点时段的防范,积极开展了计划烧除工作。
全年抽调检查人员70多人次,查处违章用火22起,查出火险隐患9处,并责令进行整改。
三是队伍规范化。
全年举办专业培训班2期,受训人员40多人,印发扑火安全常识小册子100本,通过培训,我们扑火队伍素质明显提高。
去年4月,市森林防火指挥部举行了一次火灾扑救应急预案大演练,通过此次演练,进一步熟悉了预案内容和扑火工作流程,检验了扑火力量的反应速度和各级森防指成员单位的联动性,提高了森林火灾安全扑救应急处置能力。
在森林火灾扑救实战中,我们连战告捷,有效地保护了森林资源和人民生命财产安全。
连续28年无重大森林火灾的成绩来之不易,这是全市人民共同努力的结果。
在此,我代表市政府向关心和支持森林防火工作的广大干部职工、人民群众、公安干警、人武部、驻图部队以及社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问。
二、认清形势,统一思想,切实增强森林防火工作的危机感和责任感
当前,已进入森林防火期,今年春季我市森林防火面临的形势不容乐观,特别是冬季降雪量比常年偏少,只要连续几天高温无雨和大风天气,就会处于十分干燥状态,很容易被点燃,并形成高强度火,森林防火任务十分艰巨。
除此天气火险条件之外,还存在着林情社情等不利因素,主要集中表现在以下几个方面:
一是农事活动增多。
春耕生产用火高峰与高火险期重合,春耕烧除及种植、养殖业活动的高峰时段都将在林木极易燃烧的状况下进行,特别是登山游玩、采集人员增多,火灾隐患要比以往普遍增加,农事用火和火源管理任务更加艰巨,稍有疏忽,就容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。
二是可燃物增多。
近些年来,封山育林、退耕还林等重点工程新增了大量森林植被,草木茂盛,林内可燃物载量增加,农田和村屯高火险林面积明显扩大,特别是去年秋季森林防火工作抓的紧,地里秸杆较多,一旦起火,稍有迟误或遇恶劣天气,极易酿成大灾。
三是人为放火隐患增多。
我市集体林权制度改革已经全面铺开,这是今年我市林业工作的“天字号”工程,在林改的过程中事必会出现各种民事纠纷,如不妥善处理,很可能造成报复性纵火。
另外,边境地区外来火的威胁仍然很大,边境镇要特别警惕非法入境人员入山放火。
四是节假日防火难度加大。
《全国年节及纪念日放假办法》把清明节、端午节、中秋节都列为法定休假日,对传统祭祖习俗的市民来说,提供了更为便利的条件,这无形当中又对防火工作增加了难度。
五是防火责任意识不强。
虽然我市无重大森林火灾历经28个年头,但从历年情况来看,我市的火源管理还存在薄弱环节,如一些领导存在麻痹思想,对森林防火工作重视不够;个别巡护人员责任心不强,工作管理不到位等等,这些都是我市森林防火工作中许多问题的根源所在,必须下力气加以解决。
同志们:
这次会议的主要任务是总结去年防火工作,安排部署年我旗森林防火工作任务。
下面,我讲两点意见:
一、总结经验,查找不足,为防火工作提供借鉴
我旗年的森林防火工作,在上级的关怀下,旗委、旗政府领导全旗人民齐心协力,抢前抓早,周密部署,有效地控制了森林火灾的高发势头,取得了在气候条件极其不利的情况下,未发生重特大森林火灾的好成绩。
为全旗经济社会又好又快发展提供了良好的外部环境。
一是强化督促检查,确保首战成功。
年,旗四大班子领导共9次深入到责任区,对重点部位和薄弱环节进行明查暗访,排查火险隐患。
在春秋两防的非常时期以及“五?
一”“十?
一”“清明节”等关键时期,旗副处级以上领导轮流到防火办坐阵指挥,亲自安排部署,落实防扑火工作,旗防指成员单位负责人加强防火值班,并适时深入基层开展防火大检查和火险隐患大排查,对防火工作起到了推动和促进作用。
二是强化火源管理,有效控制火灾隐患。
充分发挥防火检查站、外站、管护站和巡护组四位一体的“四道防线”作用,春防关键时期,旗防指对重点地段,危险区域实行封山戒严,派林业局领导班子成员分片死看死守。
针对林内探矿、筑路、采集、牧业等野外作业活动频繁的实际情况,进一步规范了对野外生产作业人员的管理,并派护林员跟踪监护,加强宣传教育,做到生产和防火两不误。
4月18日,旗防指印发了《关于切实加强野外作业人员及车辆管理工作的通知》,对缓满高速公路和林区环城公路建设施工单位和林区腹地作业人员进行了防火安全管理。
3月30日,旗防指印发了《关于切实做好“清明节”期间防火工作的通知》,并于4月4日组织森林公安干警和乡镇林业站人员对重点村屯、山头、路口进行设卡排查,禁止上坟烧纸等一切野外用火,确保了清明节期间的防火安全。
三是强化队伍建设,积极做好扑救准备。
年,全旗共落实各类扑火队伍22支、3143人。
同时落实了旗直机关民兵扑火预备队伍。
林业局筹措资金,安排快速扑火队伍集中食宿,平时战备演练,一旦发生火警立刻出击,快速反应,第一时间赶赴火场,做到“打早、打小、打了”。
为提高扑火战斗力,适应应急处置能力,旗防火办于2月20日举办了林业快速扑火队伍集训班,对65个公益林管护人员以及各林场扑火骨干人员共94人进行了为期一周的强化训练。
同时采取“南兵北调”的战略,森警部队靠前驻防坚持“重兵投入”的原则,确保不发生重特大森林火灾。
四是强化行政问责,加大处罚力度。
在春防的非常时期,特别是进入高森林火险期,对在森林防火工作中责任不落实,措施不到位,发生火灾隐瞒不报,贻误扑火战机、组织扑火不得力的相关责任人进行问责,依法严惩野外违规作业,随意弄火等违反防火规定人员,春防期间,森林公安加大依法治火力度,严厉打击肆意纵火行为,对5月2日查巴奇林场小松树沟肆意纵火一案进行了严惩,对责任人刘明旭以及其他3名肇事者进行了公安拘留,并追究刑事责任。
春防期间共抓获纵火人员6人,起到了震慑作用。
五是强化宣传教育,提高防火意识。
去年两防期间共新增固定式防火宣传牌30块、防火旗60面,主要置于301、111国道旁和绥满高速及林区环路建设工地等重点地段,真正使森林防火面向林区群众,面向施工作业人员。
旗防火办派专车专人到靠林区乡镇和重点村屯,针对“森林防火条例”以及有关防火法律法规进行了广泛深入的宣传。
按照旗委、政府的安排,充分利用电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传防扑火动态,各乡镇和林场采取张贴标语、口号、发放传单等形式进行了全方位的防火宣传教育活动,营造了浓厚的森林防火氛围,真正做到警钟长鸣,常抓不懈,切实增强了干部群众的防火法制观念,增强了防火意识。
尽管年森林防火工作做出了一定成绩,但是一般森林火灾的频繁发生,也暴露出我们在防火工作中还存在一些不容忽视的问题。
一是个别靠林区的乡镇对防火工作重视不够,对森林防火严峻形势认识不足,工作流于形式,检查人员疏于职守,火险隐患未能及时发现和排除,导致人为林火时有发生;二是个别靠林区乡镇对施业区防火界线不清,发生火灾相互推诿,贻误战机;三是对森林防火规章制度执行不力,只做表面文章,搞形式主义,监督检查不到位,依法治火效果不明显。
四是个别公益林管护人员以及防火外站人员末能反复巡查巡护,并有脱岗漏岗现象。
五是个别林场对“三清”工作落实不到位,安排的不周密甚至有盲区和死角,导致一般性森林火灾的发生。
六是个别林场在防火期内对监管烧茬地等野外用火十分不利,没有履行审批报告制度,导致发生森林火灾。
对此,我们必须有清醒的认识,要认真总结经验,吸取教训,积极采取有效措施,提高防控能力,认真履行职责,遏制森林火灾的发生,全面做好今年的春防工作。
二、突出关键环节,狠抓责任落实,确保春防工作取得全面胜利
今年春季我旗森林防火工作主要任务和目标是:
严格控制一般性森林火灾的发生,确保不发生重特大森林火灾,并且要做到当日灭火率达到百分之百。
(一)抓住思想防线的关键,确保宣传教育到位。
各地必须加大宣传教育力度,尤其要做到“四个突出”。
一要突出宣传内容。
要把国务院新修订的《森林防火条例》作为宣传主线,积极利用“五下乡”及农村集市或其它人多众广时机,开展宣传教育活动,努力增强人们依法治火的观念和防火忧患意识。
二要突出宣传手段,要继续利用广播、电视、报刊、标语及警示教育基地等优势,开展深入持久的森林防火宣传教育活动,在全旗范围内营造声势浩大的宣传氛围。
三要突出重点人员。
要加强对入山采集人员,外来务工人员、野外吸烟人员以及公路施工人员等重点人群的宣传教育,要有典型案例、现身说法的形式,剖析火灾肇事者、肆意弄火者以及失职渎职人员造成的严重后果,深刻认识森林火灾的严重危害,提高防火法律意识和责任意识。
四要突出重点地段。
要对林区腹地的农业、牧业大户、边远靠林村屯、林农交错地带等重点部位,采取“一对一”、“面对面”的宣传教育,并要落实防火责任人,签订防火责任状。
(二)抓住火源管理,积极预防,确保措施到位。
森林防火重在预防,要坚持把火源管理作为森林防火工作的第一道关口,放在突出位置来抓,必须努力预防和控制人为火灾的发生。
森林公安机关要加大对野外违法用火打击力度,对违法用火人员依法从严查处。
各乡镇要认真落实乡、村干部包保责任,落实防火措施。
春防期间我们对防火责任不落实,工作不到位,火险隐患不排查的单位,追究领导责任、严肃处理、公开曝光。
各防火检查站、外站、公益林管护站要尽职尽责,认真检查登记,严禁人员和车辆违规入山,确保万无一失。
各林场要深入开展“三清”工作,积极组织力量深入边远地带逐河、逐沟、逐山进行清理。
要对不同的野外火源进行分类施治,科学管理,特别要管好烧地格子、烧茬地等农事用火。
进入高森林火险期,要加大防火巡护密度和检查力度,不留死角和盲区。
靠林区乡镇和林场要对重点地段进行重点防范,划区包片反复巡查,明确责任。
确保火种不上山,火源不入林。
必须做好非常时期及重点区域的防火工作,坚决打好“清明节”、“五一”两个防火战役,确保不发生森林火灾。
要严格管理结合部位,对农田和林区、乡村和林区、重点设施与林区的结合部,要加大排查力度,严防“农火上山”、“家火入林”,并要特别管好家火,做到家火野火一起防。
各地必须认真开展好计划烧除工作,计划烧除是一项风险很大的野外用火行为,根据今年春防的严峻形式,各乡镇点烧茬地、烧地格子等农事用火,必须提前上报旗防火办,由旗防火办报市防火办备案,经请示批准后,由乡镇林业站组织安全点烧。
各林场需要开展计划烧除的,必须经旗防火办同意,由旗防火办派专职人员到现场进行指挥和监督,方可实施。
各地在开展计划烧除时要做到:
对天气形势评估不充分的,不得实施;防范措施不落实、责任没有落实到人的不得实施。
总之,今年春季手计划烧除工作必须慎之又慎,确保万无一失。
(三)抓住检查督导的关键,确保防火责任落实到位。
各地要深入开展防火大检查活动,发扬“较真叫板”的工作作风,深入乡村一线,深入林区农牧业户,深入山间地头,发现问题及时整改。
“清明节”和“五?
一节”期间,旗防火办要随时抽查各乡镇、林场的值班情况、人员在岗情况、物资准备情况、车辆安排情况、通讯情况、机具完好情况,如发现有遗漏,旗委、旗政府将追究相关领导责任,决不估息。
旗四大班领导和防指成员将对以上情况随时进行督查,促进岗位责任落实,促进隐患整改落实。
森林防火责任重于泰山,任何时候都不能松懈。
越是节假日等重要时期,越要抓好森林防火行政领导负责制、部门分工负责制、岗位责任制的落实。
各乡镇和林场主要领导,在高森林火险期内不得外出要集中精力抓防火,工作人员要在岗在位,尽职尽责。
各地要进一步完善扑火应急预案,检修扑火机具、运输车辆和通讯器材。
同时要落实好扑火队伍,森警部队、林业快速扑火队伍要严阵以待,发生火灾后,要立即启动预案,有关领导要迅速赶赴一线,就近调集队伍在第一时间进行扑救,确保“打早”、“打小”、“打了”,防止小火酿成大灾,并要认真清理和看守火场,严防死灰复燃,夺取今年春防工作的全面胜利。
同志们,今春防火形势异常严峻,任务更加艰巨。
会后,各地要立刻行动起来,精心组织,严密部署,狠抓落实,确保春防无战事。
尊敬的老师,亲爱的同学们,大家好!
我今天讲话的题目是《护林防火,人人有责》。
森林是陆地生态系统的主体,又是社会经济发展的重要资源,森林不但能为我们提供木材和林副产品,而且还能保持水土、涵养水源,对保障农业生产和改善农村环境意义重大。
保护好森林资源,维护自然生态平衡,是人类社会可持续发展的迫切要求,是造福子孙后代的千秋功业,是每位公民应尽的职责。
森林火灾不但会给人民的生命财产带来严重损失,也会给我们的生产生活环境带来严重破坏。
历史教训告诉我们:
“一棵树木可造千万根火柴,一根火柴可毁掉千万棵树木”。
稍有不慎引发森林火灾,不仅使宝贵的自然资源化为乌有,而且导致人们失去宝贵的生命!
我国是森林火灾严重的国家,据统计,建国以来,全国共发生森林火灾万次,受害森林面积3874万公顷,烧死烧伤万人,直接经济损失数千亿元。
森林一旦遭受火灾,最直观的危害是烧死或烧伤林木.一方面使森林蓄积下降,另一方面也使森林生长受到严重影响。
森林是生长周期较长的再生资源,遭受火灾后,其恢复需要很长的时间。
特别是高强度大面积森林火灾之后,森林很难恢复原貌,常常被低价林或灌丛取而代之。
如果反复多次遭到火灾危害,还会成为荒草地,甚至变成裸地。
为严防森林火灾发生,确保森林资源和广大群众生命财产安全,请各位同学时刻告诫自己“护林防火,人人有责”,并转告自己的家长督促全体家庭成员切实做到:
一、在森林火灾的高危险期,停止一切野外用火,包括烧田硬草、烧荒、烧杂物、烧灰积肥、烧火取暖、烧山驱兽、烧蜂取食、野外烧饭以及点火把照明等;
二、自觉移风易俗。
改变传统的扫墓、祭坟方式,清明扫墓不焚烧纸钱,不燃放鞭炮;
三、进入林区不带火种、禁止吸烟;
四、在森林火灾扑救中,要高度重视安全,老、弱、妇、幼、病、残者不要参加扑火;
五、每个家庭的监护人要对自己的未成年子女进行防火教育,教育小孩不要玩火。
个别家庭若有弱智、痴呆、残疾、精神病人的,更应加强监护,防止上山玩火造成祸患;
六、一旦发现火情,应立即报告村委会或村民小组,以便及时组织扑灭森林火灾;同时向当地政府、林业站或县防火办报警。
护林防火,警钟长鸣!
我们相信,只要全社会积极配合,人人从自我做起,一起为“森林慈溪”,为我们的幸福家园而努力。
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