安全生产责任管理制.docx

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安全生产责任管理制

安全生产责任制

1目的

坚持“安全第一，预防为主”的方针，使安全生产有人管，安全生产责任制的落实有人抓。

通过安全生产责任制的落实，从源头上消除各类事故的隐患，从制度上预防生产安全事故。

2范围

2.1本制度适用于公司各部门的员工。

2.2公司各部门负责人应全力推行此制度。

3管理职责

3.1本过程由生产本部HSE组负责，包括过程策划、文件编制/修订及发布控制。

3.2安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心，是明确各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。

3.3按照“谁主管，谁负责”的原则，法人作为第一责任人，对本单位的安全生产负全责；各级领导人员和职能部门在各自职能范围内对安全生产负责。

3.4安全生产人人有责，企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，对安全生产负责。

4定义

4.1安全生产：

是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。

4.2安全管理：

是以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。

4.3安全生产责任制：

根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。

5工作流程和内容

5.1集团RHQ，IU、TU事业部、各公司安全职责

5.1.1加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营单位活动中的安全与健康。

5.1.2遵守国家有关安全生产法律法规，树立“预防为主，安全第一”的思想方针，贯彻“诚实、诚恳、诚信”的经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用的安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重点危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

5.1.3加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到工作现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

5.1.4切实保障员工在安全生产方面的各项权利。

与员工签定劳动合同，同时应签定《员工安全生产承诺书》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。

5.1.5依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。

5.1.6编制事故救援预案，成立应急救援队伍,配备应急救援装备、器材，组织预案的演练。

5.1.7依法参加工伤社会保险,为从业人员足额缴纳保险费。

5.2集团RHQ，IU、TU事业部、各公司安全生产委员会安全职责（安委会）

5.2.1牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确立本单位安全生产目标并组织实施。

5.2.2在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。

5.2.3监督考核安全生产责任目标，审批安全生产奖惩方案。

5.2.4组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。

改善劳动条件和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，向上级有关部门提出报告。

5.2.5编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与使用实施监督检查。

5.2.6组织对公司发生的A级以上（含）重大事故进行调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

5.3公司总经理安全生产职责

5.3.1总经理是本公司安全生产第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全，谁主管

谁负责”的原则，对公司的安全生产工作全面负责。

5.3.2加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

5.3.3严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、政策和制度加强对职员工的职业健康安全教育培训。

5.3.4审定安全生产规划和计划，确保本单位安全生产目标。

5.3.5检查和考核安全生产责任制的落实情况。

5.3.6主持召开有关安全会议，研究解决安全生产中的重大问题。

5.3.7组织对重大事故的调查处理，落实解决“四不放过”原则。

5.3.8负责组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。

5.4生产经营单位领导班子其他负责人安全生产职责（副总、总监）：

5.4.1在主要负责人的领导下，努力做好本职工作，协助主要负责人搞好全公司的安全管理工作。

5.4.2按照“谁主管，谁负责”的原则，做好职责范围内的安全管理工作，制定职责范围内的安全教育计划及培训考核计划，并负责计划的落实。

5.4.3组织职责范围内的安全检查工作，落实重大事故隐患的整改。

5.4.4及时向主要负责人汇报安全管理状况，为主要负责人的安全管理决策提供依据。

5.4.5负责向职工传达公司的安全管理决议、规定、制度等，并负责安全管理决议、规定、制度等的落实，承建起上下沟通的桥梁和纽带。

5.5工厂厂长安全生产管理职责

5.5.1协助总经理领导本公司的安全生产工作，对公司的安全生产工作负直接领导责任，是公司的安全生产直接责任人，主持安全生产领导小组工作。

5.5.2组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，报第一责任人审批后，组织落实，并定期检查执行情况。

5.5.3协助经理召开、或直接主持召开安全生产例会，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。

主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。

5.5.4主持编制、审查年度安全生产工作计划，报安全生产第一责任人审批后组织实施。

5.5.5组织定期开展各种形式的安全检查。

发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，并向经理及上级有关部门提出报告。

在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

5.5.6对新、改、扩建项目实施“三同时”负责，指派专人负责办理申报、审批事项。

5.5.7组织安全管理人员建立健全安全生产档案，并督促做好档案管理登记工作。

5.5.8组织安全管理人员制订年度员工安全培训计划，并督促有关部门组织实施。

对全厂的设备、技术建（构）筑物的良好和劳动保护设施的正常使用负领导责任。

5.5.9负责组织编制和审批全公司设备大、中修计划，对其中安全措施不完善的不予审批。

发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。

同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

5.6安环部负责人安全生产职责

5.6.1监督检查本公司贯彻执行安全生产政策、法规制度和开展安全工作的情况。

5.6.2制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产目标值。

5.6.3了解现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见，督促有关部门及时解决不安全问题，有权制止违章指挥、违章作业。

5.6.4督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度。

5.6.5参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。

5.6.5组织安全生产竞赛，总结推广安全生产经验，树立安全生产典型。

5.6.7组织三级安全教育和职工教育，配合安全监察机构进行特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。

5.5.8负责伤亡事故统计、分析，参加事故调查，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。

5.5.9制定年、季、月安全工作计划，并负责贯彻实施。

5.7生产部负责人安全生产职责

5.7.1按照谁主管谁负责的原则，对生产部门的安全工作负全面责任。

5.7.2组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程和技术措施计划，并组织实施。

5.7.3严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、政策和制度，监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中失职和违章。

5.7.4组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。

5.7.5负责本部门安全培训、教育和考核工作。

5.7.6组织生产职能部门对应呈报上级主管部门生产事故的调查处理，并按规定及时向上级向上级安全和生产部门报告。

5.8技术部负责人安全生产责任

5.8.1按照谁主管谁负责的原则，对技术部的安全工作负全面责任。

5.8.2负责安全技术措施的设计。

5.8.3推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒、物理因素危险等问题；在组织试验过程中，制定相应的安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。

5.8.4负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。

5.8.5加强对本部门员工的安全教育工作。

5.8.6及时处理在安全检查中发现的问题。

5.8.7负责贯彻执行公司安全管理制度。

5.9品管部负责人安全生产职责

5.9.1按照谁主管，谁负责的原则，对品管部的安全工作负全面责任。

5.9.2负责编制、审查本部门安全操作规程、作业规程等。

5.9.3贯彻执行公司安全管理制度。

5.9.4负责本部门的安全教育、安全检查管理工作。

5.9.5负责本部门的各类事故的调查分析、处理上报工作。

5.9.6负责对原材料、半成品、成品的分析检验，确保物品符合安全技术标准。

5.9.7监督检查本部门安全职责的履行和各项安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和和违章行为。

5.10人事部负责人安全生产责职责

5.10.1按照谁主管谁负责的原则，对人事教育系统的安全工作负全面责任。

5.10.2组织制定、修订和审批人事教育系统安全管理制度规程，并组织实施。

5.10.3负责组织安排公司各级安全生产责任人员的教育培训。

5.10.4把安全工作业绩作为考核干部和员工的重要依据。

5.10.5负责对违反安全操作规程员工的惩处。

5.10.6负责对工伤员工按国家有关政策妥善安排处理。

5.10.7确保公司为员工办理社会保险（工伤保险）。

5.10.8领导落实国家规定的女工、未成年工特殊保护，休息休假及工时管理的要求。

5.10.9严把人员进入关，审核特种作业人员资质，督促新进人员、调岗的安全教育和特种作业人员的资格证年审工作。

5.10行政部负责人安全生产职责

5.10.1按照谁主管谁负责的原则，对行政系统的安全工作负全面责任。

5.10.2负责本部门员工遵章守纪劳动纪律教育，强化门卫保安制度，严禁香烟、火种、危险品带入厂内，监督检查执行情况。

5.10.3审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。

5.10.4负责公司员工的工伤抢救及护理工作。

5.10.5负责本部门的安全教育、安全检查工作。

5.10.6对所管辖的运输车辆（机动车辆）及驾驶员严格管理并做好车辆维护保养和车辆驾驶员的年度检审工作，定期对驾驶人员进行安全教育、考核。

对车队安全管理负直接责任。

5.10.7负责交通事故的调查、分析、研究、处理上报工作。

5.11财务负责人的安全生产职责

5.11.1按照谁主管，谁负责的原则，对财务部的安全工作负全面责任

5.11.2保证安全生产所需经费的落实并监督其合理使用。

5.11.3审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方法规。

5.12法务部负责人安全生产责任

5.12.1按照谁主管，谁负责的原则，对本部门的安全工作负全面责任。

5.12.2负责组织适时、定期评审公司适用的安全、环保、职业卫生等法律法规。

5.12.3负责本部门的安全教育、安全检查管理工作。

5.12.4负责本部门的各类事故的调查分析、处理上报工作。

5.13采购部负责人安全生产职责

5.13.1按照谁主管，谁负责的原则，对材料部的安全工作负全面责任。

5.13.2加强对本部门员工安全教育和考核工作。

5.13.3及时处理安全检查中发现的问题。

5.13.4负责贯彻执行公司安全管理制度。

5.13.5原料、半成品、辅料的采购，运输的产品质量标准、工作标准及管理标准，严格按国家化工产品标准要求执行。

5.13.6严格执行易燃易爆管理制度，包装不善，标志不明的物品不能入库。

5.13.7负责编制、审查本部门安全操作规程，作业规程等。

5.14物流部负责人安全生产职责

5.14.1按照谁主管谁负责原则，对物流部的安全工作负全面责任。

5.14.2组织制定、修订和审批生产管理制度，设备安全技术规程，并组织实施。

5.14.3负责本部门的各类事故的调查、分析、处理上报工作。

5.14.4负责本部门的安全教育、安全检查管理工作。

5.14.5贯彻执行公司安全管理制度。

5.14.6加强厂内外来机动车辆的管理，并严格遵守相关规章制度。

5.15设备部负责人安全生产职责

5.15.1按照谁主管，谁负责的原则，对设备部的安全工作负全面责任。

5.15.2负责公司生产设施的设计、造型、制作、购置、委托加工、维修与安装、施工过程中应确保“安全第一”，并要符合安全、消防、卫生的要求。

在计划、布置基建、检修、技改任务时，同时计划、布置安全措施。

编制完整的施工方案，并要交指定的项目负责人和安全监督员执行。

对施工人员要进行安全落实。

5.15.3在签订维修与安装等施工合同时，要对承包施工、委托外加工单位进行安全资格认定，并订立安全协议或有关安全施工条款，并组织外来施工、作业人员进行入厂安全教育。

5.15.4负责对电气设备、动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理，负责对建筑物、起重机械、锅炉、压力容器和安全装置、电气设备及设施、防雷装置、防静电装置进行定期检校验或检测工作。

5.15.5编制或审定设备的安全操作规程和检修安全规程，并监督其执行情况，发现违章行为应及时制止。

5.15.6加强无泄漏管理工作，深入现场进行设备管理、检查、考评，发现安全隐患要及时整改主，保障生产设备安全运行。

5.15.7严格计量管理，负责各种计量仪表、器材及声、光报警安全联锁的选型及组织安装、调试、检测、维修工作。

5.15.8负责编制或审查基建项目的设计、施工方案和在设备的设计、造型、制作、购置、委托加工与安装、施工过程中应确保“安全第一”，并要符合安全、消防、卫生的要求。

5.15.9设项目必须执行“三同时”的规定，负责申请报建、竣工、验收工作。

负责对施工使用的材质进行鉴定，对竣工验收负责，确保质量符合国家安全技术标准和生产使用要求。

经常深入施工现场进行安全检查，按国家《建筑安装工程安全技术规程》和本厂安全生产管理制度对施工现场安全管理负责。

在签订建设项目施工合同时，要对承包施工、委托外加工单位进行安全资格认定，并订立安全协议或有关安全施工条款，并组织外来施工、作业人员进行入厂安全教育。

负责基建、技改、设备管理的资料、台帐工作，及时进行统计、上报、归档工作，并遵守保密原则，按有关规定执行。

严格计量管理，负责各种计量仪表、器材及声、光报警安全联锁的选型及组织安装、调试、检测监督工作。

5.16工会的安全职责

5.16.1贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度。

根据《劳动法》和《工会法》监督企业行政做好各项安全、工业卫生及女工劳动保护工作。

5.16.2组织有关部门与安技部门，协作开展双文明、安全合格班组建设活动。

组织和检查劳动保护监督管理网络落实。

教育职工遵章守法，发挥劳动保护管理体制中的群众监督作用。

5.16.3定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向企业行政提出改进安全生产工作的意见和合理化建议。

5.16.4监促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建改建和技改项目的设计审查和竣工验收。

督促企业对尘、毒、噪声等职业危害因素的治理。

5.16.5参加企业综合安全检查和职工健康监护，医务劳动鉴定等工作，对发现的安全隐患或违反劳动保护政策的行为，提出整改意见并监督其实施。

5.16.6会同有关部门组织安全生产竞赛，参与安全生产先进集体和个人评选表彰工作，总结和推广安全先进经验。

5.16.7参加企业职工伤亡事故的调查处理和善后抚恤工作。

5.16.8对工会组织的群众活动负有安全的直接责任。

5.18其他部门负责人安全生产职责

5.18.1按照谁主管，谁负责的原则，对本部的安全工作负全面责任。

5.18.2负责编制、审查本部门安全操作规程、作业规程等。

5.18.3贯彻执行公司安全管理制度。

5.18.4负责本部门的安全教育、安全检查管理工作。

5.18.5负责本部门的各类事故的调查分析、处理上报工作。

5.18.6监督检查本部门安全职责的履行和各项安全管理规章制度执行情况，及时纠正失职和和违章行为。

5.19专职安全环保员职责

5.19.1负责执行安全环保经理的指令，负责全公司安全生产、环境保护的日常工作。

5.19.2认真贯彻执行政府有关安全生产、劳动保护、环境保护工作的方针、政策、法令、制度和规定。

5.19.3组织制定和修改安全环保管理制度，参加审查安全技术规程，并监督检查执行情况。

5.19.4组织员工的安全、环保思想教育和安全、环保技术教育，负责全公司专业和非专业的安全环保生产工作者的安全环保技术培训和指导，定期组织考核，并督促有关部门对特种作业人员的培训考核。

5.19.5负责新进公司员工的一级安全教育，并检查督促部门，班组做好二、三级安全教育。

5.19.6参加生产调度会，提出安全环保生产的建议和要求。

5.19.7组织编制、汇总、审查安全技术、环境保护措施计划，并督促有关部门按期执行。

参加新建、改建、扩建、技术改造和大修工程及新产品投产的设计、审查、竣工验收。

5.19.8做好动火审批工作。

5.19.9负责各类事故的统一管理，组织有关事故的分析、调查和处理工作。

具体负责工伤事故的调查、分析，并参加劳动鉴定委员会的鉴定工作。

负责个人劳动防护用品的管理，按照规定做好劳防用品等的申请、核准工作，并督促有关部门及时分发和合理使用个人防护用品和保健饮品。

会同有关部门研究防止职业中毒和职业病的措施，督促对高温作业和有毒有害作业人员体格检查和劳逸结合，女工保护等工作。

积极推动群众性的安全环保活动，推行先进的安全环保技术和现代管理方法，总结和推广安全生产环境保护先进经验。

经常深入现场了解，检查安全环保生产情况，组织各种类型、各种形式的安全环保检查活动对存在的问题提出改进意见和要求，并督促有关部门制定措施落实整改。

对危及人身安全的作业有权立即制止，同时向安全环保经理报告。

对严重违反安全环保管理制度者有处理、追究责任的建议权。

负责公司环境检测业务工作和治理研究工作。

对公司所属各部门的安全、环保工作，负有检查责任。

5.20各部门安全环保员职责

5.20.1协助或督促部门主管宣传、贯彻、落实执行本公司的安全、环保管理制度。

5.20.2协助部门主管把发生的各类事故分析清楚，负责填表上报安全环保部。

5.20.3深入现场，定期安全检查，遇有险情或违章作业现象有权劝阻，并上报主管。

5.20.4发生事故积极抢救、保护现场、找出原因、制订措施、吸取教训、防患于未然。

5.20.5监督、检查、教育职工正确使用劳动用品，消防器材。

5.20.6参加公司组织的安全检查。

5.21办公室后勤部门安全职责

5.21.1协助本部门经理贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，做好公司召集的安全会议记录，对安全部门的有关资料及时组织汇审、打印下发。

5.21.2在接待来公司参观、学习、办事的过程中，同时对外来人员进行安全教育。

5.21.3做好所管辖单位的安全工作，落实安全生产责任制、防火安全责任制和规章制度。

5.21.4在安排、总结工作时，同时安排、总结安全工作。

5.21.5协助有关部门搞好安全生产方针、政策、法规、制度的宣传教育，提高员工的安全意识。

5.21.6切实做好安全保密和防盗工作，防止资料泄密和失窃。

5.22人事专员安全职责

5.22.1贯彻执行员工劳动纪律管理规定，负责对员工劳动纪律的教育与检查和考核。

5.22.2贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位工作职数，严格控制安排加班加点，注意劳动强度和保护员工身心健康。

5.22.3参加重大事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工伤鉴定处理工作。

5.22.4把安全工作业绩纳入管理人员晋升、职工晋级和奖励考核内容。

5.22.5根据职业禁忌症的要求，做好新老工人工种的分配和调整，并认真执行有害工种定期轮换、定期脱离岗位的规定。

5.22.6在办理临时用工协议时，应有安全方面的条款，并且把雇用方首先应承担安全责任作为雇用的先决条件。

5.22.7办理社会（工伤）保险

5.23财务人员的安全职责

5.23.1按规定负责落实安全生产所需经费.

5.23.2在编制公司费用的同时，编制安全生产费用计划，确保资金到位，安全生产措施经费专款专用。

5.23.3保证劳动防护用品、保健用品和防暑降温的开支费用。

5.23.4保证事故隐患治理费用，安全教育费用的资金到位。

5.23.5负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本单位经济活动分析内容。

5.24仓库保管员岗位责任

5.24.1贯彻执行《仓库防火安全管理细则》及《化学危险品安全管理规定》，熟悉掌握仓库物资配装规定。

5.24.2物资入库必须核对规格、质量、数量，对无产地、铭牌、检验合格证的物品不得入内。

5.24.3储存、发放物资要符合物资安全管理要求。

5.24.4物资出库必须检验领料单上日期、名称、数量是否齐全无误，批准人、领料员是否按规定签字，内容不全或签字人不全不准发放。

5.24.5入库、出库账目做到日清月结，账目清楚，账物相符无短少。

5.24.7加强库房管理，不准无关人员进入库房，保持库房的整洁、通风、干燥。

5.24.8严格执行危险化学品管理制度。

5.24.9每天两次对库房进行检查，登记库房温度、湿度。

工作结束时应进行防火安全检查，切断电源，关窗锁门。

化学危险品仓库的仓管员，应熟悉本仓储存的物质（化学危险品）的危险理化特性和紧急情况下的处理办法。

5.25部门兼职安全员安全职责

5.25.1在部门经理或主管的领导下，负责本车间的安全生产工作，协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行；

5.25.2负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和操作规程，并检查执行情况；

5.25.3负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；

5.25.4负责新入公司人员的二级安全教育，督促检查班组、岗位三级安全教育；

5.25.5负责车间安全装置、灭火器材、防护器材和急救器具的管理，掌握本车间职业危害因素情况，提出改进建议；

5.25.6每天要深入检查，及时发现隐患，制止违章作业。

5.26班组长安全职责

5.26.1贯彻执行公司对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产.

5.26.2组织班组员工学习并贯彻执行公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育同工遵纪守法，制止违章行为；

5.26.3组织并参加安全活动