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镇经济社会发展情况汇报
镇经济社会发展情况汇报
大兴镇位于宿豫区东南16公里处,镇域面积59平方公里,辖14个行政村、3个居委会、人口5.26万,耕地4.15万亩,是“江苏省文明乡镇”、“江苏省重点中心镇”、“江苏省新型示范小城镇”、“江苏省环保与经济协调发展示范镇”、“全国亿万农民健身活动先进乡镇”。
近年来,全镇广大干群在市、区党委政府的正确领导下,以“坚持好快干,发展不动摇”为工作方针,围绕“打造工业强镇、建设商贸重镇、精塑产业大镇、构建和谐乡镇”的目标定位,坚持科学发展理念、弘扬真抓实干作风,强势推进项目建设,强化党员干部队伍建设,镇域经济快速发展,社会事业全面进步。
2009年,实现地区生产总值9.3亿元,同比增长29.2%;财政收入1300万元,同比增长20.99%;财政一般预算收入503.6万元,增长35.2%;农民人均纯收入7450元,同比增长13.2%;工业固定资产投资、设施农业面积、高效农业项目、新型农民合作经济组织和就业人数等指标增幅位居全区前茅,富民强镇迈出了更为坚实的步伐。
一、强力实施工业突破战略,全镇经济实力不断壮大
始终扭住加速工业化这个核心不动摇,成立5个招商协作组,严格考核办法,强化奖惩兑现,全力抓好招商引资、项目推进和帮办创办,加速外来生产要素落户大兴。
2009年,净增工业企业注册资本1.2亿元,实现工业固定资产投资6.45亿元,列统工业企业增加值1.4亿元。
今年1-5月份,前往苏南、上海、浙江等地外出招商3批次,接洽客商30人次。
总投资5000万元的“东俊机电”和3500万元的“宿迁救生设备”落户宿豫开发区。
总投资5000万元的恒大面业、新军钢构开工建设。
东海车业、宏升电子、从苗食品加工等企业追加投资6500万元,总投资1.2亿的新型塑胶和6000万元的精细纺织等项目正在跟进洽淡。
立足培大育强,激发本土企业内生动力,强化专人联系、专项帮办、跟踪服务等措施,支持颜艺绢花、天顺丝绸、大兴丝厂、靓丽服装、兴株米业等一批本土化、实力型企业发展壮大。
重点工业项目“绿源照明”平稳渡过金融危机,实现了产销两旺、逆势增长,2009年销售额突破2亿元,实现利税1500万元,为富民强镇提供了有力的财源支撑。
坚持把创业作为民生之本、致富之源,深入发动全民创业。
通过流转闲置林地、利用空置旧厂房和废弃中小学校舍,大力发展“三来一加”项目,充分激发群众创业活力和村级经济发展潜力。
全镇现有“三来一加”项目181个,带动就业1.38万人,实现加工费年收入2210万元。
17个村(居)集体经济全面破“零”,大兴、先进等村(居)集体年收入超15万元,15个村(居)集体收入超过5万元。
二、优先发展高效农业,农业产业化水平显著提升
以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率为目标,引导农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,加快农业结构调整步伐,大力发展现代高效农业。
2009年,全镇新增高效农业面积4450亩,新增设施农业面积3814亩,新增高效渔业面积900亩。
以规模养鸡为重点的养禽业蓬勃发展,年产量突破300万羽,农业生产规模化水平显著提升。
积极探索富民合作、劳务合作、资金合作等互助合作模式,引导农业龙头企业、种养大户、基层干部领办、创办合作经济组织,新增农民专业合作、土地股份合作等新型经济组织35家。
总投资8000万的苏中农业发展有限公司一期500亩日光温室蔬菜大棚已建成,总投资3000万的忠义养殖场一期工程顺利投产,陈洼、新新两村总规模9.5万平方米食用菌栽培基地、启宇村总规模11.2万平方米的蔬菜大棚、卢集村9000平方米的香菇生产基地相继开工,全镇高效农业步入了新一轮发展高潮。
围绕打造特色优势产业,加快区域性种苗种禽中心建设。
2009年新建、扩建规模养殖场9个,新增养殖户上百户,全镇畜禽养殖户达到1000多户,占全镇人口总户数的1/10。
先锋村裔峰种鸡厂、高圩村种鹅厂建设了现代化孵化基地,卢集、同心、陈洼、周马、逸奇等村均规划建设了30亩以上的肉鸡规模养殖项目。
中国食品工业百强之首--中粮集团的肉鸡标准化养殖基地在我镇已进行选址布点,投产后将大幅提高全镇农业生产效益和农产品附加值,同时为全区的肉禽分割产业提供强有力的支撑。
三、加快城乡一体化步伐,新农村建设稳步推进
按照区委、区政府“把大兴建成特色鲜明,功能齐全的东南中心镇、城市后花园、宿豫区门户”的总体要求,我们以“生态、和谐、繁荣、精致”为原则,精心做好镇区开发建设。
在2009年初“扩内需,保增长”的特殊时期,采取工作倒逼和进度倒计时等措施,确保了商业步行街、东方花园小区两个项目、6万平方米一期主体工程竣工。
加快公共服务设施建设,对镇区路灯、地砖、给排水管网等配套设施进行升级改造,镇区建设品位、质量档次迈上新的平台。
以繁荣农村市场为抓手,加强商品流通体系建设,营业面积4000平方米的普玛特超市大兴店投入运营,与苏果、华联等商超连锁和便民巷步行街形成新的商品消费布局,为镇区提升了人气商气。
认真落实惠农政策,全力引导农民消费,积极办好一年两度的商品交流会,抓好家电、农机和汽车、摩托车下乡等政策补贴发放,有力地促动了乡镇市场的兴旺和繁荣。
按照市委、区委“加快城乡一体化”和“新农村建设”的部署要求,集中整合各种资源要素,大力引导农民自建、代建、共建,全面加快农民集中居住区和康居示范村建设。
目前,全镇启动建设康居示范村1个、集中居住区4个,新建房屋203套,总面积3.2万平方米,投入170万元用于路网绿化、污水处理、综合服务中心等配套设施建设,基础设施、公共服务配套步伐全面加快,农户生产生活条件进一步改善,初步形成了城乡一体发展新格局。
积极探索建设用地新机制,将农民住房建设与土地流转、城乡建设用地增减挂钩有机结合。
2009年,共盘活利用存量土地52亩,完成土地增减挂钩180亩。
今年全镇将在严格土地管理的同时,通过土地增减挂钩、万顷良田、土地复垦等途径,科学利用土地资源,力争新增有效耕地面积1000亩。
大力开展以镇村容貌整治、主要道路沿线整治、农村河道疏浚整治、农村污染源整治等为主要内容的环境综合整治,结合“爱国卫生活动月”、“秸杆禁烧”等活动,实行驻村同志、村干部、保洁队伍“三位一体”捆绑式考核奖惩,采取跟踪检查、正反比较、现场会办、重点督办等措施,努力克服老镇基础差、大镇管理难、经费投入大等难题,着力消减“脏、乱、差”现象,城乡环境管理走上长效管理轨道,镇村生产生活环境更加文明整洁。
四、致力和谐稳定,着力推动社会事业发展
按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的“五有”要求,全面落实民生普惠政策。
认真落实义务教育“两免一补”政策和经费保障机制,全镇义务教育普及率达100%。
深化医疗卫生改革,总投资450万大兴医院扩建工程全面完成,7个村级卫生室通过省“社区卫生服务站”验收,覆盖全镇的公共医疗服务体系日臻完善。
认真执行人口计生政策,计划生育率达到97.2%,人口出生率控制在8.63%,连续3年被市、区评为”计生工作先进乡镇”。
大力发展农村文化体育事业,扎实抓好乡镇文化站、农家书屋、体育场建设,“农家书屋”实现村村全覆盖,平均每村藏书2000册以上,群众读书、健身运动蓬勃发展。
千方百计做好各项社会保障政策的普及宣传,“新农合”(新型农村合作医疗)参保率基本实现全覆盖。
“新农保”(新型农村养老保险)开局良好,目前全镇已有1.8万人参保,6000余名农户开始领取养老金。
农村社会救助体系进一步健全,低保、优抚等经费发放及时,去年通过“一折通”发放低保131.79万元,全镇1196名低保对象受益;镇财政投入12万元开展慰问活动,惠及贫困家庭50户、留守儿童90名。
可容纳200人的敬老院硬件建设不断完善,总投资230万元的中心幼儿园综合楼建设工程正在筹建。
扎实推进“平安创建”、“法治建设”,加大治安混乱地区和治安突出问题排查整治,做好高危人群的稳控工作,确保世博会期间的社会稳定。
高度重视信访稳定工作,牢固树立“群众利益无小事”和“守土有责”观念,健全来信来访接待制度、包案处理制度和挂钩负责制度,采取带案下访、登门拜访、现场会办等一系列措施,一批疑难突出信访案件得到了较好的化解,调解满意率达95%。
政法综合大楼已立项批准,即将启动。
加强村级治保队伍建设,大力实施综治技防工程,全镇安装社会面监控17个、邻里互助电话5905户、智能报警器125户,科技防控建设成果进一步巩固,群众对治安的满意度逐年提高,连续两年被评为“平安创建工作先进乡镇”。
五、强化组织建设,基层基础更加坚固
以学习实践活动为大好契机,深入开展“三争”活动,扎实推进基层党建,围绕“提高乡镇财政收入、村级集体经济收入、农民人均纯收入”的目标,充分调动镇村干部的创造性和积极性,大胆创新,积极实践,站稳一线拼搏,面向群众服务,筑牢“堡垒”,当好“前锋”。
努力优化基层组织建设,切实将组织建设贯穿于产业链上、延伸到专业协会中、发展到合作经济组织内,组建新经济组织党支部3个,行业协会党支部1个,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力全面强化。
把“双带”和党员创业作为党委抓党建的核心内容与考核标准,对处处带头、乐于吃苦、一心为民、务实苦干的村干部、大学生村官给予物质、精神及政治上的奖励,让能创业、会创业、能致富、善帮富的党员干部有充分发展空间,在党员、干部中形成了“实绩论英雄、有为才有位”的共识。
突出科学发展观学习实践活动主题,精心打造大学生村官创业园,成立了大学生村官创业园支部。
认真组织“三荐两评”,加强村级干部的考察、选拔和培养,吸纳威信高、能力强的同志作为基层班子的后备人选。
严格落实党风廉政建设责任制,创新干部管理方式,在土地流转、涉农资金、城镇建设等方面,坚决做到不谋私、不干预,清白做人,老实做事,切实树立和维护党委政府的良好形象。
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作离各位领导的期望和要求还有相当大的差距,镇域经济总量小,经济增长基础弱,工业项目还不多,基础设施建设滞后,镇区辐射带动能力不强,各项指标增长不均衡,等等。
今年是“十一五”规划的决胜之年,是“两年再造新宿豫”决战之年,也是大兴开启新一轮城乡统筹发展之年。
按照上级党委政府的期望,大兴要与来龙、皂河一道,领跑新一轮小城镇建设,大兴的定位是未来容纳5万人的小城市。
面对周边竞争压力趋紧,历史遗留包袱较重,领导和群众期望越来越高的形势,我们将咬紧牙关,迎难而上,争取在新的起点上谋求新的、更大的突破。
一是突出抓好招商引资和工业突破,全面增强镇域经济发展动力。
坚持把加快新型工业化进程作为转变经济增长方式的最根本途径,全力以赴推进招商引资,强化招商措施和考核办法,建好建优工业园区,以更优环境亲商、富商、安商。
扩大优化传统产业,加快发展新兴产业,主攻重点工业项目,为推动全镇经济社会持续快速发展注入强劲动力。
力争全年引进亿元项目1个、5000万元以上项目3个,实现工业固定资产投资增长20%以上。
二是大力发展高效农业,全面促进农业增效农民增收。
坚定不移地实施产业富民战略,加大农业招商力度,加快土地流转推进步伐,通过土地租用、流转、转让以及股份合作等途径,积极促进高效农业项目落户投产。
瞄准“优质、高产、高效、生态、安全”的目标,切实把全镇高效农业的规模做大、品牌做响、实力做强。
进一步强化养殖和蔬菜两大基地建设,大力构建沿主干道蔬菜带、养殖带的高效农业新格局,全力实施农业精品产业工程,做大做强全镇生态蔬菜、禽蛋、生猪等产业,精心包装培育,加强宣传推介,加大全镇农业品牌建设力度,千方百计保障和促进农业增效、农民增收。
三是大力实施“三精”工程,打造更新更美的新型城镇。
突出“镇当城建”理念,全面加快城乡一体化步伐。
紧抓新宿泗路建设契机,修路扩街架桥,构筑镇区外环,大幅度增加镇区面积,为“小城镇”向“小城市”跨越搭建坚实的框架。
坚持“富集人气、集聚商气、彰显特色、一体发展”,全力推进镇区开发和街道衔接,加快以商业步行街为中心的商贸区建设,用投入促开发、以实干求振兴,全面提升镇区综合配套实力,增强承载功能和城镇品位。
遵循“稳步推进,惠农利民”和“三靠近”原则,加大农民集中居住区建设力度,引导农户向镇区集中、项目向园区集中、土地向大户集中,力争早日实现市、区委关于重点中心镇建设的奋斗目标。
从优化组织、健全制度入手,全面发动、加大投入、多措并举、重拳出击,促进全镇城乡环境不断美化、净化、亮化,时时都有新气象。
四是坚持“以人为本”,奋力推动和谐大兴建设。
加强公共就业服务和创业培育体系建设,积极发展“三来一加”等创业富民项目,全力激活村级集体经济,培育更多创业主体。
继续推进社会保险扩面工作,力争新型农村合作医疗和新型农村养老保险基本实现“全覆盖”。
认真落实低保、五保等社会救助政策,加大脱贫攻坚力度,深入开展“平安创建”、“法治建设”工作,全力化解信访积案,大力推进社会主义精神文明建设,确保社会和谐稳定为经济发展奠定坚实基础。
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五是强化基层组织建设,为经济社会发展提供有力保障。
深入开展学习实践科学发展观活动,扎实推进学习型、实干型党组织建设,抓好镇村两级党员干部的培训和管理。
大力实施“强基工程”,积极探索基层组织建设新途径,努力使基层组织更加先进,联系群众更加紧密,服务发展更具活力。
全面加强党风廉政建设,确保干部队伍心齐气顺、风清气正,为全镇经济社会发展提供有力的政治和组织保证。
当前,是大兴谋求新发展、实现新突破的关键时期,也是建设全面小康社会的重要阶段,我们将以科学发展观为指导,以各位领导的考察调研为契机,强攻重点,整体推进,着力把大兴建设成为经济增长强劲、人民安居乐业、社会安定和谐、生态环境优美、充满创业活力的新兴乡镇.
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