环境影响评价报告公示萘系高效减水剂生产线1总论环评报告.docx

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环境影响评价报告公示萘系高效减水剂生产线1总论环评报告

第一章总论

1.1项目提出的背景及评价任务的由来

1.1.1项目提出的背景

山西黄河化工有限公司位于山西省运城市万荣县荣河镇荣河村西南878m处。

目前拥有年产2000吨萘系高效减水剂生产线一条，现有工人30人。

为了满足不同客户的需求，完善本公司的产品种类，山西黄河化工有限公司拟在在厂区的预留生产用地内进行年产10万吨聚羧酸减水剂建材项目的建设，运城市经济和信息化委员会于2014年6月18日以运经信投发【2014】34号文对本项目进行了备案。

1.1.2评价任务的由来

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的要求，本工程必须进行环境影响评价。

山西黄河化工有限公司于2014年7月正式委托山西大学进行该项目环境影响评价。

接受委托后，我校立即组织评价课题组赴现场实地踏勘，收集有关资料，对工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量进行了全面调查，对工程进行了分析，确定了项目的评价范围、评价等级。

同时我校积极开展了该项目“环境影响报告书”的编制。

按照环境影响评价技术导则的要求及有关规定，对环境空气、水环境、噪声、固废、生态环境等进行了环境影响分析与评价，协助企业在评价区进行了公众参与，汇总评价结论，编制完成了《山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响报告书》（送审本）。

运城市环境保护局于2014年9月24日在运城市主持召开了《山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响报告书》技术审查会。

根据会议形成的专家意见，课题组修改编制完成了《山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响报告书》（报批本），现提交建设单位，报运城市环境保护局审批。

1.2编制依据

1.2.1任务依据

（1）“山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目环境影响评价委托书”，2014年7月4日。

（2）运城市经济和信息化委员，2014年6月18日运经信投发【2014】34号“关于山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目备案的通知”。

（3）万荣县环境保护局，2002年4月10日关于《山西省黄河化工有限公司年产500吨萘系高效减水剂生产线环境影响报告表》的审批意见。

1.2.2法律、法规依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日。

（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日。

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日。

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日。

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日。

（6）《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日。

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日。

（8）《全国生态环境保护纲要》2000年11月26日，国发［2000］38号。

（9）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日。

（10）国务院国发（2005）39号《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》2005年12月3日。

（11）国家环境保护局环发（2006）26号文件“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”，2006年2月14日。

（12）国家环境保护局环发（2001）199号“危险废物污染防治技术政策”2001年12月17日。

（13）国家环境保护局环发（2005）152号“关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知”。

（14）环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年9月2日。

（15）《产业结构调整指导目录（2011年本）》修正版，2013年5月1日。

（16）“国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费的通知”，计价格（2002）125号，2002年3月20日。

（17）国经贸资源[2000]1015号《关于加强节水工作的意见》。

（18）《山西省大气污染防治条例》（山西省人大1996年9月）。

（19）《山西省环境保护条例》（山西省人大1997年1月）。

（20）山西省人民政府晋政发［2001］45号“关于贯彻全国生态环境保护纲要的实施意见”，2001年12月27日。

（21）关于印发《山西省环境保护局建设项目环境管理办法》的通知，晋环发[2002]193号，山西省环保局。

（22）山西省环境保护厅，山西省发展和改革委员会文件，晋环发[2011]160号，关于印发《山西省加强建设项目环境管理暂行规定》的通知。

（23）山西省环境保护厅文件晋环发【2010】120号《关于印发山西省“十二五”建设项目主要污染物排放总量核定办法（试行）的通知》，2011年5月25日。

（24）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（晋环发[2012]77号），2012年7月3日；

（25）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（晋环发[2012]98号），2012年8月8日。

（26）山西省环境保护厅晋环发[2012]372号“关于印发《建设项目主要污染物排放总量核定程序暂行规定》的通知”，2012年10月25日。

1.2.3技术依据

（1）《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2011）。

（2）《环境影响评价技术导则》（大气环境）（HJ2.2-2008）。

（3）《环境影响评价技术导则》（地下水）（HJ610-2011）。

（4）《环境影响评价技术导则》（地面水环境）（HJ/T2.3-93）。

（5）《环境影响评价技术导则》（声环境）（HJ2.4-2009）。

（6）《环境影响评价技术导则》（生态影响）（HJ19-2011）。

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（8）《山西省水环境功能区划》。

1.2.4参考资料

（1）《山西黄河化工有限公司年产10万吨聚羧酸高性能减水剂技改项目可行性研究报告》。

（2）《万荣县志》。

1.3评价目的与指导思想

1.3.1评价目的

（1）从国家的产业政策、技术政策、环保政策等方面分析项目的产品性质、工艺路线、生产技术和规模是否可行。

（2）结合本工程的排污特点和污染防治措施，论证工程是否能够实现达标排放。

（3）评价对工程生产特点进行重点分析，提出严格的环境管理要求，避免因管理不善而造成超标排放，为本工程污染物长期稳定“达标排放”提供保障。

（4）结合当地环境特征，依据环保法规、标准和当地的环境功能规划目标的要求，明确回答建设项目的环境可行性、工艺合理性及先进性，并根据工程特征及污染物的排放特征，制定避免污染和防止对环境造成污染和破坏的对策、措施，为项目实现合理布局、最佳设计、环境管理、清洁生产提供科学的依据。

（5）公众参与是环境影响评价的重要内容。

本次评价将加强公众参与调查工作，认真听取了当地各方面人士特别是建设项目周围居民的意见，并将其作为评价工作的一项重要内容，有针对性的加强工程建设和生产过程中的环境保护措施，使项目的建设更加完善、合理，符合工程和当地居民的长远利益要求，项目实施更具有可行性。

也有利于最大限度地发挥工程的综合效益。

（6）通过评价，提出保证经济建设和环保协调健康发展的对策、措施和建议，起到指导工程合理建设、优化设计的作用。

1.3.2指导思想

（1）评价工作要以国家产业政策的符合性为根本。

（2）评价工作要按照国家和山西省的有关环境保护政策、当地发展规划的要求、坚持可持续发展的战略和清洁生产的原则来开展进行。

（3）评价工作要在认真了解当地环境特征、环境功能要求及工程排污特点的基础上，合理确定评价工作的重点，使评价工作有的放矢。

（4）对可行性报告中提出的工艺过程、污染治理措施的可行性给予分析和论证，对不能达到环保要求的设施从环评角度提出治理方案。

（5）评价工作要坚持严肃的、科学的、认真负责的态度，全面、客观的反映实际情况，使评价力求依据充分，结论科学、明确、客观、公正。

防治措施要合理适用、可操作性强，能够为管理、设计、监督部门的决策提供科学的依据。

1.4评价等级

根据《环境影响评价技术导则》中评价等级的分级方法，经对本项目工程进行分析，本工程评价级别划分情况如下：

1.4.1环境空气

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），从项目工程分析得出主要污染物为烟尘、SO2和NOx，采用推荐模式中的估算模式对大气环境评价工作等级进行了估算，计算结果见表1-1、1-2。

本次项目评价等级依据见表1-1，本次项目估算模式计算评价等级表见1-2。

表1-1估算模式计算项目大气评价等级依据

判据

评价级别

项目

一级

二级

三级

简单地形

Pmax≥80%且D10%≥5km

其他

Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离

表1-2本项目采用估算模式计算的评级等级表

污染源名称

污染物

名称

下风向最大浓度（Ug/m3）

最大浓度处距源中心距离（m）

评价标准（Ug/m3）

最大地面浓度占标率（%）

地面浓度达标准限值10%对应的最远距离（m）

评价

等级

评价

范围

锅炉

烟尘

1.991

263

900.00

0.22

.00

三

5.00X5.00

SO2

0.04

263

500.00

0.008

.00

三

5.00X5.00

NOX

23.9

263

240.00

9.96

.00

三

5.00X5.00

所有污染物

18.34

263

240.00

9.96

.00

三

5.00X5.00

1.4.2地表水

本项目生产生活废水全部综合利用，不外排，本次评价仅作水环境影响分析。

1.4.3地下水

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）中评价等级划分依据：

（1）本项目属于Ⅰ类建设项目；

（2）本区地下水水位之上有较厚的粘土层，粘土层厚度≥1m，具有隔水层性质，能阻隔地表水入渗，项目区包气带防污性能强；

（3）本项目区域内潜水含水层埋深较浅，主要补给来源为：

大气降水渗入、周边山区的侧向补给、地表径流的渗入、灌溉回归水等；

（4）项目所在区域不属于生活供水水源地保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水水源保护区、也不属于补给径流区，场地内无分散居民饮用水水源等其他环境敏感区。

则项目场地地下水敏感程度为不敏感；

本项目排放的废水中污染物为非持久性污染物，即污染物类型数=1。

主要污染物为COD、BOD、氨氮、SS等，污水水质简单。

综上所述，本项目地下水评价等级为三级，见表1-3。

表1-3地下水评价等级

建设项目场地包气带防污性能

建设项目场地的含水层易污染特征

建设项目场地的地下水环境敏感程度

建设项目污水排放量

建设项目水质复杂程度

评价等级

强

不易

不敏感

小

中等-简单

三级

1.4.4声环境

按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4—2009）中噪声环境影响评价工作等级划分基本原则规定，本工程所在功能区属于《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准的地区，噪声评价确定为二级。

1.4.5生态环境

山西黄河化工有限公司位于万荣县荣河镇荣河村西南878m处，本项目在现有厂区预留场地内进行建设，评价区影响范围内无自然历史遗产、自然保护区、风景名胜区和水源保护区，属于一般区域。

根据《生态环境评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），位于原厂界范围内