第三章 管理原理与方法.docx
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第三章管理原理与方法
第三章管理原理与方法
本章学习目的:
通过本章的学习了解管理原理的含义、特征与内容;管理方法的含义、特征与内容。
本章学习重点:
系统原理、人本原理和效益原理;六种管理方法
本章学习难点:
管理哲学
第一节管理原理与方法概述
一、管理原理及其特征
1.管理原理的含义
管理活动虽然错综复杂、千变万化,但都具有共同的基本规律,管理者只有掌握了管理的基本规律,才能面对任何纷繁杂乱的局面都胸有成竹,管理得井井有条。
管理的基本规律即管理原理,指的是管理领域内具有普通意义的基本规律,它是对现实管理现象的一种抽象和管理实践经验的一种升华,是对管理实践的客观规律进行分析和总结而得出的具有普遍意义的道理。
就管理学而言,现代管理的基本原则是在古典管理理论的基础上,结合管理实践,逐渐提炼、发展形成的。
2.管理原理与管理原则
在我国,“原理”和“原则”的含义是不同的,原理是指带有普遍性、最基本的可以作为其他规律的基础的规律,是具有普遍意义的道理;而原则一般指说话或行事所依据的法则或标准,原则不是普遍存在的规律,而是在某些特定条件下处理问题的准则。
如原则会受到地域和文化的影响,而原理则不会。
管理原理是在任何情况下可以普遍运用的,而原则是运用在某些特定的环境和条件下,它是人们处理某些特定管理问题的准绳,它既有严格性又有一定的灵活性。
因此,原则是灵活的,是可以适应于—切需要的,问题在于懂得使用它。
这是一门很难掌握的艺术,它要求智慧、经验、判断和注意尺度。
由机智和经验合成的掌握尺度的能力是一个管理人的主要才能之一。
管理原则可以有很多,并无限度。
所有的加强社会组织或便利其发挥作用的管理规章和程序都属于原则,至少只要经验证明其够得上这个高度评价时,它就属于原则。
事物状态的变化可以引起规章的变化,因为后者是由前者决定的。
3.管理原理的特性
管理原理必须反映管理的根本问题,即“管理是什么”“如何进行管理”这两个根本问题。
同时,管理原理还应具备下列特性:
(1)普遍性和客观性
(2)稳定性和明确性
(3)系统性
4.管理方法与管理哲学
(1)管理方法的概念及分类
管理方法是指用来实现管理目的而进行的手段、方式、途径和程序的总和。
也就是运用
管理原理,实现组织目的的方式。
任何管理,都要选择、运用相应的管理方法。
管理方法按其普遍性程度不同,一般可以分为两种:
第一种是专门管理方法。
它是对某个资源要素、某一局部或某一时期实施管理所特有的专门方法,是为解决具体管理问题而采用的管理方法。
如计算机信息管理是以信息资源为主要管理对象的具体管理方法,激励管理方法是以人力资源为管理对象的具体管理方法。
第二种是通用管理方法(或称为根本方法),是以不同领域的管理活动都存在某些共同的属性为依据而总结出的管理方法。
比如,不论是政治活动还是经济活动,都需要做好决策和为协调各方面的活动而进行的组织和控制,以保证预定目标的实现。
这种存在于各种管理活动中的共同性,决定了某些管理方法的通用性。
管理方法还可以分为定性的方法和定量的方法。
一般认为,确定事物内部和外部各种数量关系的方法,叫做定量的方法;确定事物及其运动状态的性质的方法,叫做定性的方法。
在现代管理中,定量管理已成为很重要的方法和手段,这标志着管理水平的提高。
(2)管理哲学
各种管理方法之间的相互联系形成方法体系,而作为管理方法体系前提的是管理方法论,即管理哲学问题。
管理哲学就是关于管理的世界观、方法论、管理主客体矛盾运动规律的科学。
管理哲学主要由以下几个方面构成:
①管理辩证法。
②管理认识论。
③管理文化。
④管理的科学价值观。
第二节管理原理的内容
管理学存在以下三个基本原理:
系统原理、人本原理和效益原理。
这三条原理回答了“管理是什么”和“如何进行管理”这两个问题,揭示了管理的本质。
一、系统原理
1.系统(system)的概念
所谓系统,就是指由若干相互联系,相互作用的部分组成,在一定环境中有特定功能的有机整体。
系统的一般表达式为:
Ps(t)=E(t)R(t)∑Pe(t)
Ps(t)表示系统在某时刻T的状态及其整体功能,E(t)表示系统在某时刻T的环境及其作用,R(t)表示系统在某时刻T的联系状况及“组织效应”,∑Pe(t)表示系统在某时刻T要素及其功能的集合。
2.系统的特征从上述系统的概念及模型不难看出,系统的一般特性包括以下几个方面:
(1)目的性。
(2)整体性。
(3)系统的层次性。
3.系统原理要点
(1)整体性原理。
整体性原理指系统要素之间的相互关系及要素与系统之间的关系以
整体为主进行协调,局部服从整体,使整体效果为最优。
实际上就是从整体着眼,部分着手,统筹考虑,各方协调,达到整体的最优化。
(2)动态性原理。
系统作为一个运动着的有机体,其稳定状态是相对的,运动状态则是绝对的。
系统不仅作为一个功能实体而存在,而且作为一种运动而存在。
系统内部的联系就是一种运动,系统与环境的相互作用也是一种运动。
(3)开放性原理。
封闭系统因受热力学第二定律作用,其熵将逐渐增大,活力逐步减少。
严格地说,完全封闭系统是不能存在的。
实际上,不存在一个与外部环境完全没有物质、能量、信息交换的系统。
任何有机系统都是耗散结构系统,系统与外界不断交流物质、能量和信息,才能维持其生命。
并且只有当系统从外部获得的能量大于系统内部消耗散失的能量时,系统才能克服熵而不断发展壮大。
(4)环境适应性原理。
系统不是孤立存在的,它要与周围事物发生各种联系。
这些与系统发生联系的周围事物的全体,就是系统的环境,环境也是一个更高级的大系统。
如果系统与环境进行物质、能量和信息的交流,能够保持最佳适应状态,则说明这是一个有活力的理想系统。
(5)综合性原理。
所谓综合性就是把系统的各部分各方面和各种因素联系起来,考察其中的共同性和规律性。
系统的综合性原理包括的含义,一方面是系统目标的多样性与综合性。
综合性原理的另一方面是系统实施方案选择的多样性与综合性,就是说同一问题,可以有不同的处理方案,为了达到同样一个目标,有各种各样的途径与方法。
系统的综合性原理的又一重要方面是由综合而创造。
二、人本原理
人本管理理论的提出,是人们在管理实践中发现,在构成企业生产的诸要素中,人的要素具有较大的可塑性,含有巨大的内能,一旦这种能量释放出来,企业的活力将得到极大的增强。
马克思曾指出,劳动力包含体力和智力两个要素。
人是生产中最积极、最活跃的因素,随着科技进步在生产中作用的增大,智力因素越来越成为最重要的因素。
而人的素质和能力不仅取决于体力的大小,更取决于人的智力高低。
“人本管理”思想不再把企业职工看做单纯的劳动力,不再看做一种经济人,而是看做企业的主体,是“社会人”和“文化人”。
人本管理的基本的思想表现在以下三个方面:
首先,企业是由人组成的(ofthepeople);其次,要靠人来管理(bythepeople);再次,办企业是为了满足人的需求(forthepeople)。
企业经营管理的主体是全体员工,办企业必须靠全体员工的智慧和力量,实行“全员经营”。
“全员经营”有利于调动每位员工的积极性,保证经营决策的正确和经营目标的实现。
因此“人本管理”也简称“3P”管理。
人本管理的方式有受控制式管理、自控式管理、诱导式管理、灵活式管理,可以分为五个层次:
(1)情感管理;
(2)民主管理;(3)自主管理;(4)人才管理;(5)文化管理。
1.人本原理的定义及功能
所谓“人本”,顾名而思义,就是以人为根本。
管理的人本观念,是指管理主体在管理实践中建立并运用于管理实践的一切从人出发,以人为根本,旨在调动人的主动性、创造性和积极性的思想观念体系。
管理的人本观念具有以下几重内涵。
(1)管理过程的起点必须是人,必须将满足人的物质需要和精神需要,实现人的全面发展、人的才能的全面发挥,作为管理活动的终极目标。
(2)人是首要的管理客体。
各项管理措施和管理手段,着先作用于被管理的人,再通过被管理的人发挥能动作用。
(3)人本观念除了将人作为管理客体的中心之外,还同时确认管理主体是整个管理活动的中心。
因此,管理主体自身素质的完善、管理主体认识能力的提高和价值取向的合理化,同样是管理主体必须关注的重要管理目标。
(4)人本观念中的“人”,不单指现实管理活动中具有自己的意志、利益和行为的个人,而且也指具有共同目的和协作关系的个人所结成的群体或组织。
必须强调指出的是,管理的人本观念并不完全由组织生产力的管理实践所派生出来,不论作为管理主体、还是作为管理客体的人,都反映和代表着一定的社会关系。
因此,人本观念中的“人”,不是抽象的人,而是受到历史和社会制约的、具体的人,管理的人本观念具有明显的社会属性。
2.人本管理的基本要求
(1)人本的管理第一管理活动是人类活动的特殊形式。
(2)点亮人性的光辉人类历史是一种人性化的过程,是人的本性不断升华的过程。
(3)实施与参与管理
(4)以激励为主要方式
(5)建立和谐的人际关系
三、效益原理
效益是与效果和效率既相互联系、又相互区别的概念。
效果,是指由投入经过转换而产出的成果,其中有的是有效益的,有的是无效益的。
效益是有效产出与投入之间的一种比例关系,可从社会和经济这两个不同角度去考察,即社会效益和经济效益。
两者既有联系,又有区别。
管理应把讲求经济效益和社会效益有机结合起来。
1.效益的评价
效益的评价,可由不同主体(如首长、群众、专家、市场等),从多个不同角度去进行,因此没有一个绝对的标准和方法,不同的评价标准和方法,得出的结论也会不同,甚至相反。
不同的评价都有它自身的长处和不足,应配合运用,以求获得客观公正的评价结果。
2.效益的追求
效益是管理的根本目的。
管理就是对效益的不断追求。
这种追求是有规律可循的。
(1)实际工作中,管理效益的直接形态是通过经济效益而得到表现的。
综合评价管理
效益,当然必须首先从管理主体的劳动效益及所创造的价值来考虑。
(2)影响管理效益的因素很多,其中主体管理思想正确与否占有相当重要的地位。
(3)追求局部效益必须与追求全局效益协调一致。
(4)管理应追求长期稳定的高效益。
(5)确立管理活动的效益观。
第三节管理方法
一、经济方法
1.经济方法的内容与特点经济方法是根据客观经济规律,运用各种经济手段,调节各
种不同经济主体之间的关系,以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法。
这里所说的各种经济手段,主要包括价格、税收、信贷、工资、利润、奖金、罚款以及经济合同等。
不同的经济手段在不同的领域中,可发挥各自不同的作用。
经济方法的特点是充分利用经济杠杆的作用来刺激管理对象,其实质是以物质利益为动力的管理方法。
2.经济方法的运用与适用范围经济方法与其他方法一样,必须正确运用才能充分发挥其价值。
(1)要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来。
(2)要注意经济方法的综合运用和不断完善。
经济方法从实质上讲就是物质利益方法,它的作用在于以物质利益为动力,实行物质激励。
二、行政方法
1.行政方法的内容与实质
行政方法是指依靠行政组织的权威,运用命令、规定、批示、条例等行政手段,按照行政系统和层次,以权威和服从为前提,直接指挥下属工作的管理方法。
行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理。
它特别强调职责、职权、职位,而并非个人的能力或特权。
行政方法具有权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性等特点。
行政方法的内容大体包括:
指令性计划、行政命令、行政法规、指示、通知、各种规定、条例、准则、制度和办事细则等。
2.行政方法的运用与适用范围
行政方法对于管理客体直接地组织、指挥和控制,要求企业职工行动一致,符合企业目标,个人服务整体,近期服务长远,并且对管理客体的全部和局部发生作用。
行政方法越是强化,其正、负效应越明显。
行政方法是管理方法中最古老、最基本的方法,也是实施各管理职能的基本手段。
它简单易行,作用范围广,适应性强。
但不宜单纯使用行政方法,而应行使行政方法与其它方法相结合。
三、法律方法
1.法律方法的概念、内容与作用
法律方法,亦称法治。
法律方法,就是运用国家法律、法令治理企业。
法律方法具有如下特性:
(1)由于法律是建设工具,为大多数人利益服务,而具有利益性;
(2)由于法律约束的对象是抽象的,一般的人,法律条文又可反复运用,而具有概括性。
(3)由于法律规定人们在一定情况下可以做什么,不可以做什么,而具有规范性;
(4)由于法律是人人必须遵守的行为准则,有普遍的约束力,有专门机构强制实施,而具有强制性;
(5)由于法律不是针对一个人或某一件具体事件,不受时间、地点的影响,而具有稳定性;
(6)由于法律条文是在人们行为发生之前就明文规定着的,人们欲进行某种行为可先与之比较,估量自己或他人的行为是否合法,而具有防范性。
法律方法的内容,不仅包括建全各种法律、法规,而且包括相应的司法工作和仲裁工作2.法律方法的运用与适用范围
在管理活动中,各种法律、法规要综合运用、互相配合,因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。
就企业管理而言,法律方法不仅要求企业掌握和运用“企业法”以及与企业生产经营活动直接相关的经济法律,而且也要掌握和运用民法斌予权利和义务。
法律方法原则上适用于社会管理、企业管理的各个领域,但由于法律方法具有概括性、稳定性的特点,它又只适于处理某些共性问题不宜处理特殊的个别问题。
法律可以规定人们可以做什么、不可以做什么,但不强制人们可以想什么、不可以想什么,它不适宜处理人们的思想意识问题。
四、管理的技术方法
1.技术方法的内容与实质
所谓技术方法是指组织中各个层次的管理者(包括高层管理者、中层管理者和基层管理者)根据管理活动的需要,自觉运用自己或他人所掌握的各类技术,以提高管理的效率和效果的管理方法。
这里所说的各类技术,主要包括信息技术、决策技术、计划技术和控制技术等。
无论是管理的前提与本质,还是管理的各项职能(除了领导),都需要技术,技术在管理中的重要性由此可见一斑。
管理的技术方法的实质是把技术融进管理中,利用技术辅助管理。
善于使用技术方法的管理者通常能把技术与管理很好地结合起来。
具体体现在两个方面:
(1)根据不同的管理问题,选用不同的技术;
(2)在了解每种技术的适用范围的前提下,尽可能把所掌握的技术用到实处,发挥技术的积极作用。
技术与管理的有机结合是技术渗透到社会生活各个领域的必然结果。
可以这样说,不注重技术方法的管理者必定是落伍者,终将遭淘汰。
2.技术方法的特点与作用
(1)技术方法的实质就是运用技术来进行管理,与其他管理方法相比,它有以下特点:
①客观性;②规律性;③精确性;④动态性
(2)技术方法的运用,对于组织的有效运行有着十分重要的作用。
①信息技术的采用可以提高信息获取的速度与信息的质量。
②决策技术的采用可以提高决策的速度与质量。
③计划、组织和控制技术的采用可以提高有关职能的执行效率,促进管理过程的良性循环。
④技术在组织中的运用和被重视为技术创新创造了良好的氛围和条件,而只有那些一直致力于技术创新的组织才有可能长盛不衰。
3.技术方法的正确运用
管理者要想正确运用技术方法,必须注意以下几点:
(1)技术并不是万能的,并不能解决一切问题。
(2)既然技术不是万能的,管理者在解决管理问题时,就不能仅仅依靠技术方法。
相反,应该把各种管理方法结合起来使用,“多管齐下”,争取收到较好的效果。
(3)管理者使用技术方法有一定的前提,即他本人必须或多或少掌握一些技术,知道技术的价值和局限所在,并在可能的情况下,让组织内外的技术专家参与进来,发挥他人的专长,来弥补自身某些方面的不足。
五、社会学、心理学方法
1.社会学、心理学方法的概念及其理论依据
社会学、心理学方法,就是社会学、心理学的理论与原则运用于企业管理过程,通过对职工的思想、情绪、态度、特长、爱好、愿望、要求和社会关系的研究,给他们以满足、引导,从而使企业形成和谐的劳动集体,并在集体中建立最佳心理状态,以实现企业目标的各种手段、方式和措施的总称。
社会学、心理学方法是以行为科学为其理论依据的。
在企业管理中,行为科学以研究如何正确处理人际关系和人的行为问题为重点。
社会学、心理学方法是管理方法的“软件工程”。
它和经济方法、行政方法、法律方法这些“硬件工程”相配套,就会相辅相成,使管理者相得益彰。
因此,社会主义企业管理者应当努力学习和熟练地运用社会学、心理学的方法。
2.社会学、心理学方法的内容和实施方式
(1)社会学方法的内容。
企业既是经济组织,也是社会组织。
它不仅具有经济职能,也具有社会职能。
社会学方法,则是用来调整和改善企业社会关系的方法。
它包括管理群体的方法、管理群体内部现象过程的方法、管理个人行为的方法。
(2)心理学方法的内容。
人的任何活动都同他的心理状态——思维、想象力、注意力、意识运动等相关联。
职工的心理状态,直接影响他的劳动生产率。
在管理过程中应用心理学成果进行管理的方法称为心理学方法。
它包括社会心理学方法和启发心理学方法等。
(3)社会心理学方法的作用
社会学、心理学方法,符合我国古代管理思想中的“攻心为上”原则。
它是现代企业管理方法武器库中的“软件”。
这一类型方法使用起来不那么直接、简便,但它的效果明显,影响深广。
六、咨询顾问方法
1.咨询顾问方法的产生与发展。
咨询顾问方法,在中外历史上很早就出现了。
第二次世界大战后,社会政治、经济形势发生很大变化,现代企业管理,管理决策方面的关系复杂,知识在不断更新,信息在膨胀,适应现代形势,出现了咨询机构,而且日益发展。
2.咨询顾问方法的概念及其特点。
咨询顾问方法是管理者聘请有科学管理理论和实践经验的企业管理专家或机构,运用科学方法,在调查研究的基础上,找出企业管理中存在的问题,提出具体的改进方案,并指导实施,帮助企业改善或改进经营管理的方式和手段。
咨询顾问方法要求企业咨询顾问人员或咨询顾问机构必须具有渊博的知识,丰富的实践经验和对管理问题的判断能力。
3.咨询顾问方法的分类和基本工作程序。
咨询顾问的个体方法很多,可以按不同的标准进行分类。
(1)按咨询人员的组成情况,可分为企业内部自我咨询和外部人员咨询。
(2)按咨询的对象分类,可分为个别咨询和集体咨询。
(3)按咨询的时间分类,可分为长期咨询、中期咨询和短期咨询。
(4)按咨询的内容分类,可分为综合咨询、专业咨询和专题咨询。
以上各种管理方法,皆有自己的特定内容和适用范围。
每种方法都能从不同角度去解决企业管理中的问题。
同时每种方法又有自己的不足之处。
为更有效地进行管理。
必须综合地、交错地运用各种管理方法,“单打一”不可取,管理者高超的艺术在于会“弹钢琴”。
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