学校公文写作基础知识与学校办公室工作指导.docx
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学校公文写作基础知识与学校办公室工作指导
学校公文写作基础知识
与学校办公室工作指南
第一部分学校公文写作基础知识
一、公文的概念
“公文”是公务文书的简称,是国家机关和团体组织在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
二、公文的种类
根据《国家行政机关公文处理办法》的表述,公文的种类主要包括:
命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
工作计划、工作要点、工作总结、讲话稿等也是常用的公文种类。
(一)命令(令):
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员(只有省级以上人民政府有权发布)。
(二)决定:
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定的写作分为首部和正文两个部分。
1.首部:
包括标题和成文时间两部分。
标题:
一般有两种构成形式:
一种是由发文机关、事由加文种构成;另一种是由事由加文种构成。
成文时间:
指发布决定的时间。
在标题上方注明成文的年、月、日,或者在标题下放用括号在注明某年某月某日某会议通过字样。
正文:
正文的写作一般由三部分组成。
一是开头部分,简要交代决定的缘由、目的、根据;二是主体部分,主要写决定的内容,落实决定的要求和措施,要求具体、明白、层次清楚,便于有关单位执行;三是结尾部分,用于提出希望、要求或执行说明。
有的决定需要带附件。
有附件的决定,应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称或依据,并将附件附在主件之后。
(三)公告:
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告:
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通告的发布者通常是国家机关中的业务(只能)部门,也可以是基层单位、群众团体。
行文关系可以是下行文也可以是平行文。
1.标题:
通告的标题样式较多,如:
国家行政机关以及比较大的单位一般都冠以发布单位,并体现出内容,格式为“***关于****的通告”,如:
《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》、《水利电力部、公安部关于严禁在农村安装电网的通告》等,这样的标题是人一看便知通告的内容。
有的标题只有发布单位,而不体现内容,如***市通告、***市公安局通告等。
标题只写“通告”两字的情况也比较常见。
2.征文:
一般写明通告的缘由、通告的事项、执行通告事项的要求等内容。
3.落款:
标题有发布单位的,后面则无落款;标题没有发布单位的,落款要注明发布单位。
发布通告的时间,写在标题之后、内容之前,也可写在落款的后面。
(五)通知:
适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免和聘用干部的公文。
1.标题:
通常有三种形式,一是由发文机关名称、事由和文种构成;二是由事由和文种构成;三是由文种“通知”作标题。
2.正文:
由开头、主题和结尾三部分组成。
开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。
在写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称,在名称后加冒号。
3.落款:
写出发文机关名称和发文时间。
如已在标题中写了机关名称和时间,这里也可以省略不写。
(六)通报:
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者重要情况所下发的一种下行文。
1.标题:
有规范的完整标题。
也有不完整的、由事由加文种的标题,如《关于纠正省政府机关建房分房中不正之风的情况通报》。
有时也可以只写“通报”二字。
2.主送单位:
一般通报都有主送单位,少数普法性通报可以不写此项。
3.正文:
一般由四部分构成,一是引言部分,主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。
二是实事部分,表扬性通报先写先进事迹;批评性通报写错误事实。
写作时应注意的问题是:
既要把主要事实写清楚,又要写得概括精炼。
三是分析及处理部分。
对先进事迹的先进性或错误事实的本质,进行恰如其分的分析;有的还写出先进事迹或范错误的原因,并且提出处理意见。
表扬性通报写出给予精神或物质奖励的决定,批评性通报写出处分决定。
四是号召或者要求部分。
根据通报的精神要求如何去做,或者号召为实现什么目标而奋斗。
4.结尾:
此处写发文单位和日期。
如果发文单位在标题前已加上去,此处可以只写日期。
下发或张贴的通报要加盖公章。
(七)议案:
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(八)报告:
是下级向上级机关汇报工作,反映情况、提出建议、回答上级机关询问的上行公文。
报告由标题、主送机关、正文、落款和日期等部分构成。
1.标题:
报告的标题,通常只是写事由和文种。
也有标题包括发文机关、事由和文种三部分。
有的报告内容紧急,则在标题中的“报告”前冠以“紧急”字样。
2.主送机关:
在标题下正文前顶格书写受文对象,一般是上级机关或业务主管部门。
3.各种报告的正文写法有所不同,但一般都由报告目的、报告内容和结尾三部分组成。
开头说明报告
(九)请示:
适用于向上级机关请求指示、批准。
(十)批复:
适用于答复下级机关的请示事项。
(十一)意见:
是上级领导机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题,提出原则性的要求和具体的处理办法,并直接发至下级机关或转发到有关部门遵照执行的一种具有指示作用的公文。
1.标题:
通常有两种形式构成:
(1)发文机关+事由+文种。
(2)事由+文种。
2.主送机关:
主送机关已标注在批转通知中,不再标注主送机关。
如直接下发的意见,要标注主送机关。
3.开头:
讲明针对的问题,布置工作的意义和重要性,提出意见的目的和依据。
4.主体:
包括明确工作任务,提出原则性要求或措施、处理办法或步骤等。
5.结尾:
篇幅较长的意见通常以提出号召、希望、督查要求为结尾。
局部性意见大多没有专设的结尾,而是自然结束正文。
6.落款:
至发行意见,一般都在文后署名和标注成文日期。
转发性意见,通常不在文后落款,而将发文机关名置于标题之下。
(十二)函:
适用于不相隶属机关和平行机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
函的特点是不受公文规定的严格限制,如不用正式文件头,也可不编文件号,有时还可不拟标题,因此用起来极为简便。
(十三)会议纪要:
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、学校常用的公文种类
决定、公告、通告、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要、工作计划要点、讲话稿、工作总结
四、公文的结构与格式
(一)公文的结构
公文的结构一般包括:
文件版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、成文日期、版记、附件、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
1.文件版头。
正式公文一般都有版头,由发文机关标识和红色反线两部分组成。
发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成,如“环江毛南族自治县教育局文件”、“中共环江毛南族自治县教育工作委员会文件”;对一些特定的公文(如“函”)可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识为红色标识,红色反线位于发文机关标识下方,线长与版心的宽度相同(156mm)。
党的机关在红色反线中加一五角星衬托。
2.发文字号。
一般包括机关代字、年号、顺序号。
发文字号中的数字用阿拉伯数字。
如:
“环政发〔2011〕5号”,代表的是环江毛南族自治县人民政府2011年第5号发文。
“环政”是环江毛南族自治县人民政府的代字,“〔2011〕”是年号,(年号要使用六角括号“〔〕”,不能用方括号“[]”),“5号”是发文顺序号。
发文顺序号不能放“第”字,如不能写为“第5号”,顺序号不留虚位,即不能写成“05号”或“005号”。
几个机关联合发文的,只注明主办机关的发文字号。
3.标题。
公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成,称为公文标题“三要素”。
如:
《环江毛南族自治县人民政府关于表彰2010年优秀教师、先进教育工作者和优秀班主任的决定》这一文件标题中,“环江毛南族自治县人民政府”是发文机关,“关于表彰2010年优秀教师、先进教育工作者和优秀班主任”是发文事由,“决定”是公文种类。
公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。
公文标题的位置在公文的开首,居于正文的上端中央。
4.主送机关。
上级机关对下级机关发出的公文,其下属机关就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文,其上级机关就是发文的主送机关。
报告或请示一般只写一个主送机关,如需同时报送另一机关,可采用抄报形式。
主送机关一般写在标题之下、正文之前、左侧顶格写。
多个主送机关之间用逗号隔开,同一个主送机关的多个部门用顿号隔开,最后一个主送机关名称后标全角冒号。
5.正文。
就是公文的主体,是叙述公文具体内容的,为公文最重要的部分。
正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神,写法力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗长杂乱。
请示问题应当一文一事,不要一文数事。
6.发文机关。
写在正文的下面偏右处(比正文右边低5个字符),又称落款。
发文机关一般要写全称。
7.成文日期。
公文必须注明成文日期。
成文日期位于公文的末尾、发文机关名称的下面,发文日期中的数字一般用阿拉伯数字标注。
成文日期必须写全称,以免日后考察时间发生困难。
8.版记。
位于正文后面、文件末页的最后一行,由抄送机关、印发机关、印发日期和横线、印制份数(或发文方式)等内容组成。
9.附件。
是指附属于正文的文字材料,一般作为正文的补充说明或参考材料。
公文如有附件,应当在正文之后、发文机关之前空一行左空2字注明。
10.机密等级。
县级以上党政机关可以印发含有机密等级的公文。
机密公文应根据机密程度划分机密等级,分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。
机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定,并据此确定其送递方式,以保证机密的安全。
密级的位置:
通常放在公文首页的左上角醒目处。
机密公文还要按份数编上号码,印在文件密级的上方,以便查对、清退。
11.紧急程度。
这是对公文送达和办理时限的要求,分为“特提”(要求1天内办结)、“特急”(要求3天内办结)、“加急”(要求5天内办结)、“平急”(要求10天内办结)几种。
紧急程度的标明,通常也是放在公文首页的左上角的明显处。
12.阅读范围。
根据工作需要和机密程度,有些公文还要明确其发送和阅读范围,通常写在发文日期之下,抄报抄送单位之上偏左的地方,并加上括号。
如:
“(此件发至县团级)”。
行政性、事务性的非机密性公文,下级机关对上级机关的行文,都不需特别规定阅读范围。
(二)公文用纸
1.公文用纸的质量要求
公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2一80g/m2的胶版印刷纸或复印纸(保证质量),纸张白度为85%一90%(防止反光、晃眼),横向耐折度≥15次(便于传阅和保存),不透明度≥85%(防止正反两面所印的文字相互洇透),pH值为7.5—9.5(便于长期保存)。
2.公文用纸的幅面要求
公文用纸为A4型纸(幅面尺寸为:
210mm×297mm)。
(三)公文的格式(以A4型纸为例)
1.公文页边与版心尺寸
天头(上白边)为:
37mm±lmm
订口(左白边)为:
28mm±1mm
版心为:
156mm×225mm(不含页码)(每行28个3号字,每页22行)
2.公文的版面分为版头、主体、版记三部分。
置于公文首页红色反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称版头(也称眉首);置于红色反线(不含)以下至版记(不含)之间的各要素统称主体;正文后面各要素统称版记。
3.公文中图文的颜色
未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。
公文在一般情况下,除了发文机关标识、眉首的反线和发文机关印章为红色外,其余部分均为黑色。
4.公文排版及装订规格
(1)发文机关标识。
发文机关标识推荐使用小标宋体字(也有用大标宋体的),用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但一般应小于22mm×15mm(高×宽)。
联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
(2)发文字号。
发文字号位于发文机关标识下空2行处,用3号仿宋字,居中排布。
发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。
(3)公文标题。
公文标题位于红色反线下空2行处,用2号小标宋字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
公文标题尽量不使用标点符号。
除法律法规以及书名外,不使用书名号。
(4)正文。
正文用3号仿宋字,文中如有小标题可用3号小标宋字或黑体字,一般每面排22行,每行排28个字(页面上、下、左、右的边距分别为3.7厘米、2.5厘米、2.8厘米、2.5厘米,行间距为1.45)。
(5)附件。
公文如有附件,在正文下空l行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。
附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:
1.×××××”);附件名称后不加标点符号。
附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。
公文正文中的一些内容,如图表、名单、规定等,应作为附件单独表述。
(6)落款、成文日期与盖章。
单一机关发文,落款处(即成文日期之上)可不署发文机关名称,只标识成文日期。
成文日期的横向距离是右空4字;纵向与正文的距离要依印章的大小而定,其标准是印章加盖在成文日期上,上距正文l行之内,也就是不到l行的空白。
这是为了防止变造公文,因为如果空白过大,就容易被人私自加入其他内容,即“变造”公文。
公文的成文日期中的数字一般用阿拉伯数字。
盖印章应上距正文1行之内,端正、居中下压成文日期,印章用红色。
当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文日期上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文日期上。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一页,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
具体的调整方法是:
当正文之后的空白只有一两行时,可以加宽行距,至少将一行文字移到下一页;如果正文之后的空白仅差一两行便可容下印章位置时,可以缩小行距或缩小一两行字距,挤出能容下印章的空间。
这样,使印章与正文务必同处一页,不留任何空白,堵上私加公文也就是变造公文的漏洞。
(7)版记。
版记一般包含上下横线、抄送机关、印发机关和印发日期、印制份数等要素,版记文字为4号仿宋字。
公文如有抄送机关,放在版记上下横线内第1行,左右各空1字。
“抄送”二字后用全角冒号,抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
如主送机关移至版记内,应先放主送机关,后放抄送机关,标识方法同抄送机关一致。
印发机关位于抄送机关之下,占1行位置,左空l字,印发日期右空1字。
印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。
印制份数位于印发日期下1行,加(),右空1字。
版记的位置。
版记应置于公文最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行。
如果公文主体之后的空白容不下版记的位置,需另起一页标识版记。
如果公文有附件,版记应置于该附件最后的空白处。
如果附件是被转发的文件,该文件后面也有版记,此时被转发文件的版记不能代替转发文件的版记,转发文件还应标识自己的版记。
(8)装订。
公文应左侧装订,不掉页。
包本公文的封面与书芯不脱落,后背平整、不空。
骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各l/4处,允许误差±4mm。
平订钉锯与书脊间的距离为3mm一5mm;无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。
裁切成品尺寸误差±lmm,四角成90度,无毛茬或缺损。
五、公文写作的基本要求
不同种类的公文,有不同的具体要求和写作方法,但是,不论哪一种类的公文,都必须做到以下几点:
(一)要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。
(二)要符合客观实际,符合工作规律。
(三)公文的撰写和修改必须及时、迅速,反对拖拉、积压。
(四)词章必须准确、严密、鲜明、生动。
1.条理要清楚。
公文内容要有主有次,层次分明,中心突出,一目了然。
内容多的公文要分条陈述,先主后次,主要的内容细写,次要的内容略写。
叙述要层次分明,先总体后具体,先目的后做法,先原因后结果,先现象后本质,先事由后请求。
2.文字要精炼,篇幅要简短。
(1)慎用“的”和“了”。
例句:
①高举中国特色社会主义(的)伟大旗帜,是集我国社会主义建设58年的历史经验、特别是改革开放29年的基本经验而得出的必然结论。
②以改革创新(的)精神全面推进党的建设(的)新的伟大工程。
③校舍安全工程项目的实施,使我县项目学校的基础设施建设得到(了)进一步加强,危房校舍基本排除,学校教学环境及师生生活、学习环境得到(了)较大改善。
④学校环境更整洁了,草木更绿了,校园更美了,文化氛围更浓了,常规管理工作出现(了)新的飞跃。
(2)准确概括,言简意赅。
(3)避免语意重复。
例句:
①现如今,我校办学条件极大改善,办学质量日益提高。
“现”和“如今”语意重复。
②全体教职工创造条件,迎难而上,全面圆满地完成了工作任务。
“全面”和“圆满”语意重复。
(4)避免不必要的用词重复
例句:
对于未按标准交费的同志,要由其所在单位的领导进行批评教育,并责令其进行补交。
两个“进行”属不必要的重复,后一个可改为“予以”。
3.遣词用句要准确。
公文要讲究提法、分寸,措词用语要准确地反映客观实际,做到文如其事,恰如其分。
切忌感情冲动,使用过头的语言。
例句:
①经反复核查证明,张某、李某曾在1987年9月间收受过××公司的巨额贿款(每人分别收受现金50000元),已构成受贿罪。
案发后,二人还与××公司业务员××订立攻守同盟,妄图掩盖过错。
本句中的“过错”一词用语轻了,应为“罪行”。
②苏联十月革命以后,世界形势发生了巨大的变化。
本句说法不合实际,俄国发生过十月革命,革命后才产生了苏联。
③据了解,各地对××问题反映很强烈,请注意清理这些流言,并及时报告我局政策研究室。
本句中的“流言”是贬意词,属误用。
应为中性词,可改为“言论”。
4.论理要合符逻辑。
公文的观点要明确,概念要准确,切忌模棱两可,含糊其词,产生歧义,耽误工作。
例句:
①这个地区气候宜人,除气温偏低外很适合发展水产养殖业。
(自相矛盾)
②由于我们没有建立健全安全保卫制度,结果给惯偷、流氓和坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机。
(种概念与属概念并列,违背了本来的包含关系,惯偷、流氓无不是坏人)
③衡量一个企业是否经营得好,要从这样一些方面考察:
第一,人尽其才;第二,有正确的经营方针;第三,有强有力的领导班子。
(前后不对应,前面讲“是否”后面则只讲了“是”而没讲“否”)
④刚从大城市来到这荒僻的山区工作的确会有些不习惯,但这种不习惯实在只是个时间问题。
(这里的“时间问题”语义含混,应直接讲“但这种不习惯是暂时的。
”)
⑤1986年9月8日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场。
(有歧意)
5.句子成分要搭配得当。
以下几个例句是搭配不当的典型,在公文写作中应注意避免出现类似语法错误。
“认真读书、刻苦钻研的风气已蔚然成风。
”(主谓不搭配)
“在这个车间里,勤俭节约的精神日益浓厚。
”(主谓搭配不当)
“这项主体工程也是本省化工行业中最大最先进的一项节能措施。
”(主宾不搭配)
“随着我校办学规模的逐步扩大,在校生人数的逐年增加,我校的教师数量和质量也应当作相应调整。
”(动宾不搭配)
“这场技术竞赛是在酷热的气温中进行的。
”(定语与名词中心语不搭配)
6.句子成分要完整。
不能漏掉或隐去语句中必须有的成分,否则将出现成分残缺的语法错误。
例句:
“从这份文件里,使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性。
(因滥用了“使”,造成缺主语)
“这个班组的工人普遍有健康的情趣,大家在业余时间里从不屑于那些乌七八糟的小报。
(“不屑于”后缺谓语“看”)
“目前,××市正在开展整顿交通秩序。
”(遗漏宾语“活动”)
“我们必须排除种种因素,在第一季度建成东方贸易大厦。
”(“因素”前缺定语“不利”)
“这是一支过得硬的队伍,他们每建造一座发电站,力求全优,不留任何质量隐患。
(“力求全优”前缺状语“都”因而不能同“每”相呼应)
7.语序安排要妥当。
语序指词语组合的次序。
它既反映了一定的语言习惯,又反映了事物间的逻辑关系。
语序有时可以决定语义,变更语序后语义会产生很大的变化,有时语序变更后虽不改变语义但却可改变语言的表达效果。
因此,无论从语法的、逻辑的,还是修辞的角度看,语序的正确安排都是重要的。
以下几个例句都存在语序不当问题:
“党的纪律处分有五种:
严重警告、警告、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、开除党籍、留党察看。
”(轻重混乱,应按由轻递重的顺序陈述)
“这是一份很好的材料,它能催人奋进,促人猛醒,引人深思。
”(不符合由浅入深、由此及彼、由表及里的认识顺序)
“我们在野外作业中迷了路,分不清西东北南。
”(“西东北南”不符合语言习惯,应为“东西南北”)
“这样的活动乐于使广大农民群众接受。
”(“乐于”应移至“接受”之前)
“我院已于9月30日召开了表彰先进个人先进集体大会,××院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。
(“其他”应移至“学院的”之后,否则将有歧义产生)
“5月3日,我们访问了参加过“五四”运动的当年的爱国老人。
“(应将“当年”移至“参加”之前)
我们一些学校报上来的请示材料中,语无轮次,表述混乱的情况更为糟糕。
例:
根据自治县常委2009年3月《会议纪要》精神,在不撤销县教师进修学校的前提下,对两校教育资源进行整合的要求,应当保留县教师进修学校20个编制数的同时,结合自治县机构编制委员(环编发〔2010〕37号)文件批复的教职工编制数49个作为县职业教育中心的总实名编制数,即69个,才更符合当前我校教师的实际配备,……
如何修改?
6.不要随便生造一些难解其意的缩略语,对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。
要多用书面语,少用或不用口头语。
要正确使用正式列入现代汉语书面词汇体系中的规范词语,力戒生造或使用不规范的词语,特别是不规范的简称、方言土语,以及随意改变成语的结构形式等。
7.公文语言既生动又平实,讲究文采,但不抒发感情。
8.公文中的数量和年份一般应用阿拉伯数字表示。
序号、成语及专用语除外。
例句:
①全县现有小学290所,其中村完小在以上学校153所,教学点137个,小学在校生25900多人;普通初级中学18所,初中在校生13300多人;……
②2005年10月、2007年6月,我县“两基”工作分别通过了自治区级和国家级评估验收。
2006年11月,我县“普实”工作也通过了自治区级评估验收。
(五)正确使用标点符号和序号。
1.公文中经常出错的标点符号
(1)发文字号中的括号
公文发文字号中,年份外的括号应用六角括号“〔〕”而不是用圆括号“()”或方括号“[]”
如:
环教字(2011)20号(错误)
环教字[2011]20号(错误)
环教字〔2005〕20号(正确)
(2)文件正文开头“为了……”一句后面应用逗号,而不是句号。
“为了……”不管有多长,它都只是一句话的状语,故不能用句号。
例句(摘于《环江毛南族自治县城镇化建设工作方案》评选活动工作方案):
为认真贯彻落实自治区党委、自治县人民政府《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》(桂发〔2010〕33号)及相关配套文件精神,进一步提高我县城镇规划、建设和管理水平,加快推进城镇化进程,县委、县人民政府定于2011年8月19日至21日举办《环江毛南族自治县城镇化工作方案》评选活动,为确保此项活动顺利实施,特制定如下工作方案。
以上一句话中,“为”
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