二各级安全生产责任制办理安全生产许可证用概论.docx
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二各级安全生产责任制办理安全生产许可证用概论
安全生产责任制目录
一、各级人员安全生产职责
(一)公司董事长安全生产职责
(二)公司经理安全生产职责
(三)公司技术负责人安全生产职责
(四)分管安全生产副经理安全生产职责
(五)项目经理安全生产职责
(六)项目技术负责人安全生产职责
(七)项目专职安全员安全生产职责
(八)项目采购人员安全生产职责
(九)项目机械动力人员安全生产职责
(十)班组长安全生产职责
(十一)作业人员安全职责
二、各职能部门安全生产职责
(一)安全生产部安全生产职责
(二)质量技术部安全生产职责
(三)财务部安全生产职责
(四)市场经营部安全生产职责
(五)办公室安全生产职责
(六)材料设备部安全生产职责
一、各级人员安全生产职责
(一)公司董事长安全生产职责
一、认真贯彻执行安全生产方针、政策和规章制度,制定公司各级人员的安全生产岗位责任制,并检查实施情况。
二、定期召开公司及各项目部安全管理人员会议,报告企业安全生产情况和措施,制定公司各级干部的安全生产责任。
三、总结推广安全生产先进经验,及时通报表扬优秀员工及先进个人。
四、定期研究解决安全生产中的问题、组织审批安全技术措施计划,并贯彻实施。
五、定期组织安全检查和开展安全竞赛活动。
六、对职工进行安全教育和遵守纪律的教育,督促各级领导干部和职工做好本职范围内的安全工作,总结和推广安全生产先进经验。
七、主持轻重伤事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
八督促公司财务部门做好安全技术措施经费的提取和正确使用,并定期检查,确保专款专用。
九、负责向上级主管部门报告安全生产情况和措施,并接受上级有关部门对安全生产的检查与督促。
(二)公司经理安全生产职责
一、对安全生产工作负技术责任,组织编制和审批施工方案中的安全技术措施,及时帮助解决施工中安全技术问题。
二、定期召开公司安全技术负责人会议,组织公司的安全生产检查活动。
三、认真贯彻执行安全生产方针、政策和规章制度;制定企业各级人员的安全生产岗位责任制,并检查实施情况,对分管部门的安全生产负责。
四、组织审查安全技术措施,解决生产中不安全问题;定期组织安全检查,向职工进行安全生产和遵章守纪教育。
五、总结和推广安全生产先进经验,表彰先进,主持工伤事故的调查和分析,提出处理意见和防范措施,并督促落实。
六、负责向上级主管部门报告安全生产情况和措施,并接受上级有关部门对安全生产的检查监督。
七、深入基层,解决施工中的实际问题,并了解安全技术措施的落实情况。
(三)公司技术负责人安全生产职责
一、负责对职工进行安全技术教育,组织安全技术培训、考核,参加伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
二、定期组织公司安质机构及管理人员进行业务知识学习,不断提高各人的技术素质和业务水平。
三、对采用的新工艺、新方法负责具体的指导工作,对施工中的关键性问题提出具体的技术措施。
四、经常深入施工现场,对各项工作进行检查,检查各项制度是否建立,各项操作规程执行情况,并对现场安全工作提出改进措施和意见。
五、认真贯彻国务院“三大法规”中的《建筑安装工程安全技术规程》,组织编制和审批施工组织设计或施工方案中的安全技术措施,并对企业的安全生产的技术工作负总的责任。
六、及时解决施工中的安全技术问题,督促落实各项安全技术措施,并参与制定公司各项安全生产管理制度。
七、组织开展各项安全活动,如先进人物的表彰,先进经验、先进技术的推广工作。
八、配合上级主管部门对特殊工种的上岗培训工作和施工现场的安全认可工作。
(四)分管安全生产副经理安全生产职责
一、在总经理领导下,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负分管负责。
二、贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本单位安全生产规章制度,履行监督管理职责。
三、参与组织制定、修订安全生产规章制度及安全操作规程。
四、组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划,并认真组织实施。
五、定期组织本单位安全生产大检查,制定隐患整改方案并及时予以落实。
六、组织制定安全生产奖惩规定,开展各类安全生产竞赛活动,总结推广先进经验,奖励先进单位和个人。
七、定期组织本单位的安全教育和安全考核工作。
八、按规定组织事故调查和上报。
按照“四不放过”的原则,对造成事故责任者提出处理意见。
九、定期召开安全生产会议,分析企业安全生产动态,及时解决生产过程中的安全问题。
十、认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定,督促检查从业人员正确穿戴,并做好女职工及危险特种作业的特殊保护。
(五)项目经理安全生产职责
一、对所承接的工程项目在施工生产过程中的安全生产负全面领导责任,为本项目安全生产第一责任人。
二、积极组织项目经理部管理人员及参与本项目施工管理的相关人员学习国家、市、区安全生产法律、法规、规定及《公司安全生产管理制度》,结合相关要求及项目工程特点,制定本项目工程和安全生产管理办法及各项管理措施并按要求组织具体执行。
三、开工前组织编制施工组织设计中所列所有分部分项工程的安全技术措施和各项施工方案,报公司总工程师及监理公司总监审批签字后实施。
四、进场前依据相关要求及公司规定编制施工现场、生活区设置方案,报施工部初审,主管生产副总经理审批后实施,保障生产、生活硬件条件符合标准要求。
五、开工前组织制定项目部安全生产管理目标,项目部安全生产责任制,项目部安全管理机构。
六、领导建立安全教育档案,施工人员档案与公司同步,保证所有施工人员均能接受三级教育。
七、接到工伤事故报告后,立即采取果断措施组织抢救的同时向公司领导报告。
参加事故调查分析与处理,认真制定防范措施。
八、完成上级领导安排的其它安全生产工作任务。
(六)项目技术负责人安全生产职责
一、组织实施项目工程安全工作规划、目标及实施计划、组织落实安全生产责任制。
二、领导组织本项目工程安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标。
认真听取安全生产的合理化建议,保证本项目工程的安全生产保卫体系的正常运转。
三、负责控制好各层标高、轴线,并及时复核。
认真掌握各种质量、配合及养护工作,杜绝不合格现象。
四、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查。
五、全盘掌握工地各工种的施工质量、技术措施,对各工种的成品、半成品的质量,进行监督、检查。
六、对新工艺、新技术措施及时掌握,合理落实,负责收集各项资料,并做好整理工作。
(七)项目专职安全员安全生产职责
一、参加项目部承担的工程安全技术措施的制定,并向班组进行安全技术交底、验收并履行签字手续。
二、参加编制施工组织设计和审查,贯彻执行安全技术规范及有关安全技术,劳动保护法规。
三、做好安全生产的教育和管理工作,总结交流和推广先进经验,深入现场检查施工生产中的不安全隐患,提出改进意见,督促整改。
四、组织安全活动和定期安全生产检查,制止违章作业,参加工程竣工验收,对贯彻执行情况进行督促检查。
五、配合有关部门做好职工,特别是新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证。
六、进行工伤事故的统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和处理,协助提出防范措施,并督促执行,督促有关部门按规定发放必须的防护用品。
七、发现工伤事故,要协助保护好现场,及时上报,认真负责参与工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,认真地向有关领导汇报情况。
(八)项目采购人员安全生产职责
材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则。
材料费在工程成本中所占的比重最大,一般高达55-65%,是企业降低成本最重要的环节。
一、保证材料的采购、保管、发料、耗用、清仓盘点,从各个关口控制费用的支出。
二、收料一环很重要,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗。
三、防止“有票无料”、“料不足”等到现象。
对大宗材料,严格数量、严格验收,对钢材、木材等,严格长度、直径及材料的验收。
四、健全原始凭证审查和贷款报销管理制度,对材料价款、运费、包装费等各项发票所列品名、规格、运输地点及路线,采用运输工具都要严格审查,既要与合同、实物核对,也要审查发票是否合法、合规,计算是否正确。
五、施工现场有用料计划,根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料现象发生;材料不积压,减少退料。
同时做到钢材、木材等材料合理使用,长料不短用,优材不劣用。
六、材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本。
(九)项目机械动力人员安全生产职责
一、制定严格的机械管理制度和措施,明确专人负责,实行专人专机责任制,对违章指挥和违章作业,盲目蛮干的行为坚决制止,尽量做到合理组织实施,保持机械运转。
二、根据工程的需要,科学、合理的选用机械,充分发挥机械的效能;要合理安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本。
三、定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。
对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底。
四、对于新购进的机械设备的安全防护装置必须完整,使用要制定安全操作规程。
(十)班组长安全生产职责
一、经常检查生产建筑物、机械、电器设备、工具的安全设施情况,检查生活场所安全卫生是否符合要求。
二、遵守安全生产规章制度,领导本班组进行安全作业,并在班组安全生产中起模范带头作用。
三、开好上班前的安全技术交底会,将本班组在施工中应注意的安全问题向工人交待清楚,有权拒绝违章指挥。
四、在施工过程中,随时注意现场的安全情况,如机械、电器及工人的操作。
五、上班前组织人员对所用的机械设备、防护用具及作业墙进行了安全检查,同时检查工人的劳动防护用品使用情况,如安全帽、安全带,进入作业区应先检查周围操作环境,发现不安全因素及事故隐患及时组织解决,重大问题向施工队长或安全管理人员汇报。
六、教育本班组人遵章守纪,认真执行各项操作规程和防护规定。
七、发现违章作业或有重大事故隐患时,有责任当场制止,并有权拒绝执行,并向有关部门报告。
八、强化管理,施工现场生产工人必须穿戴好安全帽,高空作业戴安全带上岗,脚手架按规定安装安全网,临时施工用电装触电保护器,并做文明施工标化现场管理工作。
(十一)作业人员安全生产职责
一、认真学习,严格执行安全技术操作规程,严格遵守安全生产规章制度。
二、积极参加安全竞赛,接受安全教育培训和检查。
三、正确使用劳动防护用品和安全设施、工具,爱护安全设施、标志。
四、积极参加安全活动,不违章作业,服从管理。
五、对不安全作业提出意见和改进建议,有权拒绝违章指挥。
六、发现事故隐患应及时上报。
二、各职能部门安全生产职责
(一)安全生产部安全生产职责
公司安全生产部主管安全过程管理,对建设工程施工过程中的安全负主要责任。
一、监督、协助各项目部安全生产工作,确保安全文明施工。
二、确保公司环境、职业健康安全体系正常运转。
三、确保公司范围内在建工程施工现场安全防护设施齐全有效
四、组织、协助项目部按上级部门要求在特殊时期内制定相关措施和开展各项相关活动。
五、保障特殊时期施工现场的正常生产活动。
六、组织编制各项安全生产制度、方案、措施、预案及交底。
七、对新进场施工人员进行三级教育中公司一级的教育工作。
八、对新开工程进行现场临建、临电、临水布置,设备、人员进场安排。
九、协助并督促劳务分包方给施工人员办理暂住证、健康证等相关证件。
十、组织对公司专职安全管理人员、分包方特种作业人员、新进场人员进行相关培训。
十一、协助劳务分包方对特种作业人员进行专业培训和办理相关证件。
十二、办理施工现场的消防许可证及食堂的卫生许可证。
十三、督促劳务分包方与施工人员签订有效的劳动合同。
十四、协助各项目部与劳务分包方签订和办理安全、消防、环保等协议或证件。
十五、对机械设备的维护更新及使用过程中的调配。
十六、验收、检查施工过程中使用的特种机械设备。
十七、协助各项目部进行脚手架、塔吊、物料提升机等大型或特种设备的拆除。
十八、定期对施工现场的场容卫生及安全防护项目进行检查并协助项目部进行整改。
十九、协助对招标过程中的各劳务分包方的评审工作。
二十、确保公司范围内在建工程项目安全内业真实、齐全有效。
二十一、协助项目部进行工程竣工后设备、人员的清理工作。
二十二、负责对合格劳务分包方进行审核、并协助办理备案手续。
二十三、文明安全工地申报工作。
二十四、确保公司安全管理体系正常运行及体系的更新修正。
(二)质量技术部安全生产职责
公司总工办主管技术质量控制,同时在建设工程施工过程中对涉及到的安全技术负责。
一、组织编制和审批施工组织设计中安全技术措施部分。
二、组织编制特殊分部、分项工程的安全防护措施。
三、审批建设工程设计中的安全防护措施。
四、组织编制特殊时期安全技术措施。
五、审核施工过程中使用的临电设备、机械设备的安全标准。
六、对不符合或重大安全隐患的整改措施提出决定性意见。
七、负责调查和分析安全生产事故。
(三)财务部安全生产职责
一、把安全生产投入资金单独分类列帐。
二、在财务预算中,把安全生产投入所需的资金列入年度财务计划,并优先予以安排。
三、监督、检查安全生产资金的使用情况,保证专款专用,保证安全生产所需资金的投入。
四、凡安全措施不落实的技术措施项目,未经安全技术部门审核同意,不得拨款。
五、要监督劳动防护用品、清凉饮料及职业病防治等费用的合理使用,没有经安全部门签字同意,不予报销。
六、安全生产投入资金范围
(1)安全培训教育所需费用;
(2)为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;
(3)安全设施,如:
安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;
(4)保证重大隐患治理所需费用;
(5)安全风险抵押金;
(6)安全检查工作所需费用;
(7)安全咨询、评估和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入;
(8)建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;
(9)为从业人员缴纳保险费用等。
(四)市场经营部安全生产职责
公司市场经营部主管工程合同及工程预算,同时对建设工程施工过程中使用的安全保障用品和措施等的资金投入做出评估。
一、根据设计要求评估工程项目所需安全保障用品资金投入。
二、确认合同中所使用的安全防护用品。
三、提供安全保障资金参考信息。
(五)办公室安全生产职责
办公室对公司安全生产的监督管理负责。
一、根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全生产目标、指标。
二、根据往年安全资料对安全管理过程中的问题进行分析。
三、制定年度持续改进计划并监督计划实施。
四、监督各项安全保障措施、计划等的执行情况。
五、保障公司职业健康安全管理体系正常运转。
六、配合有关部门,负责对职工进行健康检查。
(六)材料设备部的安全责任
公司材料设备部主管建设工程施工过程中所需物资的调配和采购,及时提供安全防护用具。
一、根据年度安全保障资金投入计划制定相关安全防护用品采购计划。
二、调配安全保障用品,使之合理使用,周转灵活。
三、提供安全保障用品、设备的更新信息。
四、确保物资供方为合格供方。
五、购置各种机械设备、临时用电设施、脚手架、新型建筑装饰材料、防水材料等涉及人身安全的料具及设备,必须执行国家相关规定,严格审查其产品合格证明材料,并同时做抽样检验。
六、采购劳动保护用品时,严格审查其生产资质和产品合格证明材料,并抽样送交有关部门进行检测。
对公司专控劳动保护用品,应按有关规定执行,接受安全生产监督管理部门和质量技术监督部门的监督检查。
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