人事管理制度试行.docx

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人事管理制度试行

人事管理制度（试行）

第一章总则

第一条目的依据

为规范XXXX人事管理，提高员工素质，激发员工潜能,根据《中华人民共和国劳动法》（下称:

《劳动法》）、《中华人民共和国劳动合同法》（下称:

《劳动合同法》）及国家、省、市相关法律法规，结合XXXX实际，特制订本制度。

第二条适用范围

本制度适用于XXXX市管领导、委管领导、其他领导、全体员工及子公司管理层。

XXXX市管领导指人事管理权限在市委组织部的领导，也称主要领导，含党委书记、董事长、总经理。

XXXX委管领导指人事管理权限在市国资委的领导，含党委副书记、纪委书记、专职董事、副总经理、总会计师、总工程师、总经济师、工会主席等，其中,纪委书记受市纪委及市国资委纪委双重管理。

XXXX其他领导指人事管理权限在XXXX的领导，含总经理助理、总监等.

全体员工指XXXX本部部门负责人及职员。

部门负责人含部门总经理及副总经理；职员指部门负责人以下的其他员工。

子公司是指XXXX出资设立的全资及绝对控股子公司.子公司管理层指子公司的专职董事长、执行董事、总经理、副总经理、总经理助理、总监等.

XXXX市管领导、委管领导人事管理按上级主管部门相关规定执行。

第三条管理原则

（一）任人唯贤，唯才是举，人尽其才.

（二）培引结合,既重培养，又重纳新。

（三）建立公平、公正、公开、优胜劣汰的用人机制。

（四）注重团队协作，营造竞争、和谐的工作环境。

第二章组织架构与岗位设置

第四条组织架构

XXXX本部设立董事会、监事会以及经营管理层，下设董事会办公室、党委办公室、行政管理部、人力资源部、财务中心、战略发展部、资产经营管理部、风险控制部、审计稽核部、招标管理办公室等10个职能部门。

战略发展部、资产经营管理部、财务中心（融资岗位）、风险控制部为业务部门；董事会办公室、党委办公室、行政管理部、人力资源部、审计稽核部、招标管理办公室及财务中心（预核算岗位）为支持部门。

XXXX可根据工作需要对组织构架进行调整,也可设立临时部门，临时部门根据工作性质参照业务部门或支持部门进行管理.

XXXX本部组织架构图：

第五条岗位设置

XXXX本部按照“以事定岗”、“以岗定级”的原则设置岗位.除XXXX领导外，各部门岗位划分为部门总经理、部门副总经理、高级主管、主管、专员、工勤等6个职级，各岗位的最低任职资格要求详见《岗位说明书》。

各部门具体岗位设置和职级范围详见下表：

第三章招聘与选拔

第六条XXXX其他领导和部门负责人选任

（一）任职资格

XXXX充分运用市场机制选人用人，通过公开选拔、岗位竞聘、人才引进等多种方式选拔任用XXXX其他领导和部门负责人,任职资格要求按《XXXXXXXX有限公司领导人员管理暂行办法》规定执行。

（二）考察与聘任

对经XXXX外部选聘拟任XXXX其他领导和部门负责人的,XXXX人力资源部将进行背景调查和任职前公示；对经内部提拔拟任职的，XXXX人力资源部将进行任职考察。

任职考察流程分为资格审查、现场考察、任职前公示、聘任等4个环节，管理办法另行制定。

XXXX其他领导和部门负责人任职实行任期制，任期与XXXX领导班子相同.

第七条任职交流与岗位轮换

为优化XXXX部门和子公司管理层结构、培养复合型人才、加强风险控制及实施工作回避等,XXXX将不定期组织任职交流和岗位轮换等工作.任职交流可在XXXX部门之间、XXXX部门与子公司之间、子公司与子公司之间进行,或按照上级主管部门要求安排挂职锻炼；XXXX部门负责人及子公司主要领导原则上3年进行1次岗位轮换，子公司经营层分管领域需适时轮换，管理办法另行制定.

第八条招聘

XXXX各部门（含临时部门、项目组，下同）根据工作需要提出用人申请，列明所需人员数量、岗位任职要求，经XXXX分管领导签字同意后交XXXX人力资源部，或XXXX人力资源部根据各部门工作需要提出用人计划，发布招聘信息,收集《应聘人员登记表》（附件1）,组织应聘人员笔试、面试，并与用人部门共同确定拟聘用人员，报XXXX办公会审议。

XXXX对临时性、辅助性、替代性的工作岗位采用劳务派遣方式用工。

对担任XXXX外派财务人员等重要岗位的,XXXX人力资源部参照本制度第六条的任职考察程序进行考察。

第九条调动（含借调）

调动分为内部调动（XXXX范围以内）和外部调动（XXXX范围以外）。

1.内部调动。

XXXX需在内部调动人员的，经XXXX办公会审议通过后以通知的形式办理调动手续。

2。

外部调动。

需从外部单位调入或向外部单位调出人员的，经XXXX办公会审议通过后办理调入、调出相关手续。

调入、调出手续参考入职、离职手续办理，调入、调出单位均应做好或协助做好工作安排，及时办理工作交接，确保拟调动人员能按时到岗。

XXXX本部借调到子公司或其他单位的,应按月向XXXX人力资源部和用人部门提交工作总结,参加用人部门季/年度考核。

第四章入职管理

第十条入职手续

聘用人员到XXXX报到时应办理如下手续：

（一）XXXX人力资源部准备《入职物品准备表》（附件2）。

（二）聘用人员如实填写《员工履历表》（附件3）等入职资料，递交其他真实资料，用于建立员工基本档案。

（二）XXXX人力资源部留存聘用人员原单位出具的离职证明，查验核对各类证件，留学人员还需提供教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》（如不能提供，则视为未取得该学历学位）、境外职业（执业）资格证书（如有,需提供相关情况说明和证明）等资料,留存复印件并归员工基本档案。

（三）介绍XXXX基本情况，发放《员工手册》等入职资料,办理考勤登记。

（四）带至用人部门,介绍个人情况，至相关部门领取办公用品、办理门禁卡、开通OA办公系统权限及财务系统权限等.

（五）签署《员工手册》签收单及《入职承诺书》（附件4），1个月内签订劳动合同与保密协议，办理人事档案托管，转移党组织关系.

（六）入职1个月内，就新岗位的工作情况和认识情况，向XXXX人力资源部提交一份《新任岗位分析报告》。

第十一条试用期及转正

根据《劳动法》、《劳动合同法》相关规定和员工试用岗位，XXXX与试用员工约定试用期限及试用期薪资。

在员工试用期内，用人部门发现员工不能胜任工作的，应及时向XXXX分管领导、人力资源分管领导和XXXX人力资源部提议解除劳动合同。

试用期满前20天，员工填写《试用期转正申请表》（附件5）交XXXX人力资源部（部门负责人须附述职报告），由XXXX人力资源部组织进行试用员工岗位胜任度测评，并征求用人部门负责人、XXXX分管领导的意见,提出试用员工转正意见，报XXXX办公会审议;未通过岗位胜任度测评的，根据实际情况延长其试用期（不超过3个月），同时加强培训，到期仍不能达到岗位要求的，XXXX将与其解除劳动合同。

表现特别优秀的,可由用人部门提出提前转正的书面申请，参照上述流程办理。

第十二条职级（薪档）调整

各部门员工职级调整有晋升调级（档）、降职调级（档）、调动调级（档）和绩效调级（档）四种类型，按照《XXXXXXXX有限公司本部薪酬管理暂行办法》执行。

第十三条人事档案管理及信息变更

XXXX委托当地人才交流中心统一为员工托管人事档案。

因各种原因不能提交人事档案的,须签署《无法办理档案调转声明书》（附件6）交XXXX人力资源部存档,涉及人事档案相关事宜及费用均由员工本人负责。

为确保与员工相关的各项权益,当员工的姓名、身份证号码、电话号码、婚姻状况、紧急联系人、家庭主要成员、学历证书、学位证书、各类职业（执业）业资格证书、国籍、境外永久居留权、境外长期居留许可，以及配偶、子女移居境外等信息发生变更或补充时，原则上应于1个月内主动向XXXX人力资源部申请变更个人信息并提交相关资料复印件，员工自行承担未及时申请信息变更造成的后果.XXXX人力资源部每年统一组织1次个人信息更新。

员工基本档案仅限所在部门负责人及XXXX领导调阅，并履行登记手续，每次调阅期不超过3个工作日.

第十四条出国（境）及外事管理

（一）因公出国（境）管理

因公出国（境）管理是指对XXXX员工因参加公务活动而产生的所有境外（含港澳台地区）出访、考察、培训等行为及公务出国（境）证件的管理.XXXX因公出国（境）管理按照市外事办相关规定执行.

（二）因私出国（境）管理

1．出国（境）证件管理。

XXXX人力资源部在市公安局为XXXX领导、XXXX部门负责人办理（下称:

备案人员）出国（境）登记备案手续，并统一保管备案人员的因私出国（境）证件；备案人员在办理完毕离职手续后,XXXX人力资源部及时为其办理解除备案手续,并归还因私出国（境）证件。

2．出国（境）审批流程。

备案人员因私出国（境）时，需填写《XXXX备案人员因私出国（境）审批表》（附件7），经XXXX分管领导、XXXX主要领导审批后,交XXXX人力资源部备案后，方可领取因私出国（境）证件。

（三）外事管理

XXXX人力资源部根据备案人员的因公、因私出国（境）资料和信息，建立外事档案，内容包括出国（境）时间、地点、审批资料等。

因公出国（境）还需存档出访审批文件、陪同人员资料、行程表、报销单据等复印件。

第十五条兼职管理

严格限制员工投资关联关系企业；禁止员工投资为本企业提供燃料、原材料、辅料、设备及配件和提供设计、施工、维修、产品销售、中介服务或与本企业有其他业务关联的企业；禁止员工投资与本企业经营同类业务的企业。

部门负责人（含）以上领导人员，不得在员工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职。

第五章离职管理

第十六条离职程序

员工因个人原因提出离职的,应提前30日提交《离职申请表》（附件8），经部门负责人、XXXX分管领导及人力资源分管领导审批同意，交人力资源部备案后办理离职手续;XXXX其他领导、部门负责人离职的，还须报XXXX办公会审议通过后，由XXXX人力资源部办理离职手续。

因员工退休/职、调离、被解聘或双方协商解除劳动关系的，由XXXX人力资源部通知本人及时办理离职手续。

第十七条离职手续

XXXX人力资源部出具《离职/调出审批表》（附件9）、《离职/调出工作交接表》（附件10）,离职人员持以上两份表单至相关部门办理工作交接、党组织关系转移、财务结算、办公物品移交、出国（境）证件归还等手续。

工作交接必须细致、全面、具体，并由相关人员监督。

离职人员不得带走及销毁重要纸质文件资料、电子文档信息，不得隐瞒、虚报未完工作进度，如发现因不按时提交《离职、调出交接审批表》导致行政管理部固定资产核查不清、财务中心财务款项移交不清等违规行为，XXXX将及时追究其责任。

离职手续办理完毕后，XXXX人力资源部于次月进行离职结算。

XXXX领导、子公司经营层预留的延期绩效年薪结算按照《XXXXXXXX有限公司子公司薪酬管理暂行办法》规定执行.

离职人员相关资料保管期2年.

第六章劳动合同管理

第十八条劳动合同签订

XXXX在新入职人员入职之日起1个月内，与其签订劳动合同。

第十九条劳动合同的续签

（一）XXXX员工劳动合同到期50日前，由本人提交《劳动合同续签申请表》（附件11），分别由部门负责人、XXXX分管领导、XXXX人力资源分管领导签署意见后，交XXXX人力资源部.

（二）XXXX人力资源部将劳动合同是否续签的请示报XXXX办公会审议。

对XXXX决定续签劳动合同的,由XXXX人力资源部组织其续签劳动合同；对XXXX决定不再与之续签劳动合同的，由XXXX人力资源部于劳动合同到期前30日书面通知本人办理离职手续。

第二十条劳动合同的变更

（一）XXXX与员工双方协商一致的。

（二）XXXX经营发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

（三）劳动合同订立时所依据的法律法规发生变化或客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

第二十一条劳动合同的终止

（一）劳动合同期满，或者双方约定的终止条件出现。

（二）员工开始依法享受基本养老保险待遇的。

（三）员工死亡或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的。

（四）法律、法规规定的其他情形。

第二十二条劳动合同的解除

（一）XXXX与员工双方协商一致的，劳动合同可以解除。

（二）符合下列情况之一的，劳动合同即自行解除：

1．XXXX依法被宣布破产或决定提前解散。

2．员工被依法追究刑事责任的。

（三）员工有下列情况之一的，XXXX可提前30日（试用期提前3日）书面通知与其解除合同：

1．在试用期内被证明不符合聘用条件的或未通过试用期测评的.

2．填写应聘表、履历表、入职承诺书等资料时提供虚假个人信息的.

3．严重失职，营私舞弊，给XXXX造成重大损害的。

4．同时与其他用人单位建立劳动关系的。

5．按《XXXXXXXX有限公司本部绩效考核管理暂行办法》相关规定予以解除劳动合同的。

6．违反本制度及XXXX其他制度中可予以解除劳动合同的。

（四）符合下列情形之一的，XXXX可提前30日书面通知员工解除劳动合同：

1．员工患病或者非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由XXXX另行安排的其它工作。

2．员工不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的。

3．劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行,XXXX调整员工工作岗位，双方不能达成一致意见的。

4．XXXX濒临破产进行法定整顿期间,或经营状况发生严重困难需裁减人员的。

5．劳动合同到期，XXXX决定不再与之续签劳动合同的。

6．其他符合《劳动法》、《劳动合同法》规定可解除劳动合同情形。

第二十三条解除劳动合同流程

离职手续办理完毕后，XXXX人力资源部及时出具《劳动合同终止/解除通知书》（附件12）,并交离职人员签收。

第七章出勤管理

第二十四条考勤管理

XXXX实行考勤打卡制，员工应准时出勤并打卡，具体工作时间为上午9:

00—12：

00，下午13：

00-17:

00。

上班时间开始后半小时以内出勤为迟到,超过半小时为旷工半天；未到下班时间提前半小时以内离开为早退，超过半小时为旷工半天；一天2次未打卡视为旷工1天；工作时间内不在岗，且无正当理由、未办理休/请假手续的视为旷工1天；应参加培训而无故缺勤，或培训代签到的双方均视为旷工1天.

员工因公外出、因公出差、加班、休/请假应严格履行手续，其中：

（一）因公外出未按时打卡的，须在回到XXXX后或离开XXXX前及时补打卡，并附《补签到表》（附件13）交XXXX人力资源部.如未补打卡按迟到、早退处理，如无补签到表按旷工处理；女员工在休每日1小时的哺乳假期间，应提前告知XXXX人力资源部休假计划安排，无需补签到，如临时变动休假时间，应及时告知XXXX人力资源部。

（二）如需补签到的,应于5个工作日内完成，并将《补签到表》交至XXXX人力资源部（遇月底则顺延至次月2日,遇节假日则顺延至节后上班的第一个工作日），如未按时交《补签到表》，按旷工处理。

XXXX人力资源部于每月5日公示上月出勤统计表,不提供员工考勤记录查询.

（三）休/请假、外出培训的，应于休假及外出培训前1个工作日将《休/请假申请表》（附件14）或《外训申请表》（附件15）交XXXX人力资源部，无需补签到。

（四）因参加XXXX组织的会议、活动以致未按时打卡的，由相关组织部门于会议、活动结束后3个工作日内将签到名单复印件交XXXX人力资源部,无需补签到.

（五）临时因公出差未能打卡的，需在出差结束后5个工作日内将审批后《出差申请表》（附件16）复印件提交XXXX人力资源部,无需补签到。

（六）XXXX领导和各部门应高度重视出勤管理,对于确实因公外出需补签到的,各级审批人应签字确认并对其真实性负责。

如员工在正常上班期间连续24小时联系不上，且未履行任何休/请假手续的,其直接上级应及时向XXXX领导报告,同时告知XXXX人力资源部。

（七）员工违反出勤管理规定的，XXXX将予以处罚，具体如下：

1．迟到或早退1次，每次扣发绩效工资100元。

凡迟到或早退满3次（含）的，另按旷工半天进行加罚。

2．旷工半天扣发绩效工资200元,旷工一天扣发绩效工资500元。

3．年度内累计旷工3天（含）以上者为严重违纪，XXXX将与其解除劳动关系。

第二十五条假期规定

按规定,假期分为法定节假日、公假、工伤假、带薪年假、病假、事假、婚假、产假、丧假等。

第二十六条休/请假相关规定

（一）休/请假流程

除法定节假日外，其他休/请假需填写《休/请假申请表》,按以下相应流程审批后,交XXXX人力资源部备案。

1．XXXX主要领导休/请假且离开成都市1天以上的，须按上级相关部门规定报批、报告.

2．XXXX委管领导、其他领导休/请假由XXXX主要领导审批，其中XXXX委管领导离开成都市1天以上须按上级相关部门规定报备。

3．XXXX部门负责人休/请假由XXXX分管领导审核、XXXX主要领导审批.部门负责人（正职）休/请假需指定1人主持工作，并做好工作安排.

4．XXXX普通员工休/请假由部门负责人审核、XXXX分管领导审批。

（二）休/请假注意事项与说明

1．休/请假应符合相关假期规定,休/请假超过规定天数或应附而未附请假证明等不符合请假规定的，XXXX人力资源部将《休/请假申请表》退回重签，否则按旷工处理。

2．带薪年假以一天为单位，请假人员与所在单位应合理安排休假时间，不得在年底集中突击休假（原则上1月份和12月份不安排休假），当年未休完的带薪年假不递延至次年.

3．产假、婚假、丧假原则上须一次性休完，假期包含周末和国家法定节假日。

4．事假、病假须先用带薪年假抵扣，抵扣完毕后按假期规定办理.

（三）临时休/请假

如确因突发事件或急病不能提前履行请假手续的，应及时向直接上级电话（或短信）报告,同时告知XXXX人力资源部，并在5个工作日内（代）补办休/请假手续，否则按旷工处理。

（四）续假、提前销假流程

1．续假。

休/请假期满后因故仍不能上班的，可申请续假，续假流程与休/请假流程相同。

2．提前销假。

办理休/请假或续假手续后，实际未休/请假或所批假期未休/请满就上班的，应于上班首日到XXXX人力资源部办理销假登记。

（五）假期待遇规定

公假、带薪年假、婚假、产假、丧假工资照常发放（产假期间女员工的工资照常发放，扣发与工作相关的福利、费用，社保报销的生育医疗费发给员工个人，社保拨付的生育津贴按国家或地方规定划入XXXX账户）;工伤假按相关规定发放工资。

事假扣发基本工资和绩效工资；病假仅发放基本工资,扣发绩效工资；事假、病假等假期时间超过5个工作日的，扣发假期内与工作相关的福利、费用。

未办理休/请假手续或休/请假未获批准而擅自离开工作岗位,或休/请假期限己满不续假或续假未获批准而逾期不归的按旷工处理。

第二十七条各类假期、请假依据及说明

各类假期、请假依据及说明详见下表:

假期

假期规定

请假依据及或说明

公假

按国家规定执行。

依法参加社会活动的相关证明或通知。

工伤假

按国家规定执行。

提供《工伤鉴定证明》。

带薪年假

工龄已满1年不满10年的,可享受带薪年假5天;已满10年不满20年的，可享受带薪年假10天；已满20年的，可享受带薪年假15天。

出现以下情况者不享受当年度带薪年假，或已享受当年度带薪年假的则不享受次年度带薪年假:

工龄已满1年不满10年的且请病假累计2个月以上的；已满10年不满20年的且请病假累计3个月以上的；已满20年的且请病假累计4个月以上的。

年中入职、离职的年假天数需折算（折算后不足1整天的部分不享受带薪年假）；XXXX与子公司之间调动的,由调出单位提供已休带薪年假天数。

病假

因疾病（因公致残或患职业病者除外）必须治疗和休养的，可以请病假。

1天以上病假须提供二级（含）以上公立医院或孕检卡建卡医院出具的《病情证明》（出差及急诊不限定医院等级）。

事假

因本人或家庭有紧急事务需要处理的，可以请事假。

事假1年累计不超过10个工作日，超过规定天数不予准假.

婚假

3天，晚婚者（男满25周岁，女满23周岁，且为初婚）增加20天晚婚假。

提供《结婚证》（限入职后领取《结婚证》，自取证之日起1年内有效）。

产假

产假

98天，晚育者（已婚妇女24周岁以上生育第一个子女）增加产假30天，其中产前休15天；双胞胎、多胞胎等特殊情况按相关规定执行.

提供《出生证明》.

哺乳假

女员工在哺乳期内每天1小时。

提供《出生证明》,且子女不满一周岁。

护理假

晚育者男方15天。

提供《出生证明》，限子女出生之日前后1个月内申请。

产检假

怀孕6个月内每月不超过1天，7～8个月每月不超过2天,9个月后每周不超过1天。

首次请假时提供孕检卡建卡医院出具的《产检证明》。

流产假

按国家规定执行。

提供二级（含）以上公立医院或孕检卡建卡医院出具的《病情证明》。

丧假

3天。

员工直系亲属（父母、配偶、子女）或配偶父母去世。

第八章绩效考核、薪酬管理与培训发展

第二十八条XXXX本部员工绩效考核按照《XXXXXXXX有限公司本部绩效考核管理暂行办法》执行.

第二十九条XXXX本部薪酬管理按照《XXXXXXXX有限公司本部薪酬管理暂行办法》执行。

第三十条XXXX本部员工培训与发展按《XXXXXXXX有限公司员工培训与持证上岗管理暂行办法》执行.

第三十一条XXXX实习生、管理培训生的管理按《XXXXXXXX有限公司实习生和管理培训生管理暂行办法》执行。

第九章奖惩规定

第三十二条奖励.员工有以下事迹者可给予嘉奖或特别奖励，XXXX视情况给予通报表彰、特别奖励、晋升等方式予以奖励：

（一）对完成重大项目（包括但不限于项目推荐、资金引进、项目研究与建设、新业务开拓等）做出突出贡献的部门、项目组或个人,在经营管理中取得巨大经济效益和社会效益的部门、项目组和个人。

（二）受XXXX或上级相关部门表彰为先进集体、先进个人的.

（三）对于危害XXXX权益的事情，能事先报告或防止而使XXXX减免损失的。

（四）参加市级（含）以上重大比赛、竞赛获奖，为XXXX争得荣誉的。

（五）工作中提出合理化建议，经采纳施行，卓有成效的。

（六）遇非常事变，应对措施得当或见义勇为、保全生命或公物的。

（七）在维护社会正义、公序良俗等方面有突出表现被主流媒体报道或相关部门表彰的。

（八）其他可予以嘉奖的。

第三十三条处罚。

员工有以下情形者可给予处罚，XXXX视违规情节及损失情况予以警告、记过、降职、解除劳动合同等处罚，并保留经济处罚、追偿经济损失的权利，违规情况涉及到纪检处罚、刑事犯罪的,配合纪检部门、公安机关调查处理:

（一）不服从上级及相关部门管理,影响正常工作秩序，破坏XXXX纪律的。

（二）工作态度不端正,消极怠工，工作时间网购、开网店、逛论坛、炒股票、玩游戏、看电影等做与工作无关的事，影响工作效率的。

（三）工作表现失常，违反流程，擅离职守，渎职失职，造成XXXX经济损失的.

（四）弄虚作假，提供虚假应聘资料、履历资料，伪造、变造或盗用XXXX印信,损毁、涂改重要文件的.

（五）破坏XXXX外部形象、影响XXXX名誉,以及被上级相关部门通报批评、处罚的。

（六）偷窃、侵占、恶意损毁XXXX财物的。

（七）贪污、行贿、索贿、受贿、挪用公款的.

（八）违反保密规定，泄漏XXXX机密的。

（九）违反《劳动法》、《劳动合同法》、计划生育政策等相关国家法律规定或政策的。

（十）违反国家相关规定参加各类非法组织、非法集会的.