区域性物流中心城市构建理论及应用研究以四川攀枝花市为例.docx
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区域性物流中心城市构建理论及应用研究以四川攀枝花市为例
区域性物流中心城市构建理论及应用研究——以四川攀枝花市为例
区域性物流中心城市构建理论及应用研究
现在,我国正处在加速城市化增
长的阶段,在今后20—50年内我国城
市型的物流中心将成为物流产业增长
的核心之一.2003年5月,四川省人
民政府出台了((四川省"十五"及2010
年现代物流业发展规划纲要,根据省
政府的部署,拟把攀枝花市作为构建
区域物流中心试点城市.因此,对攀
枝花市发展区域物流,构建区域物流
中心城市软硬环境进行系统而全面研
究具有十分重要的现实意义.
一
构建区域物流中心城市应具
备的条件
(一)区域物流中心城市应在自然
禀赋,区位上具有一定的优势
根据法国经济学家佛朗索瓦?
佩
鲁提出的增长极理论,区域经济的发
展主要依靠条件较好的少数地区和少
数产业带动,应把少数区位条件好的
地区和少数条件好的产业培育成经济
增长极.通过增长极的极化和扩散效
应,影响和带动周边地区经济发展.
增长极的极化效应主要表现为资金,
人才,技术等生产要素向极点聚集;扩
散效应主要表现为生产要素向区外转
移.在发展的初级阶段,极化效应是
主要的,当增长极发展到一定规模后,
极化效应削弱,扩散效应加强,进一步
扩散效应占主导地位.
增长极总是产生于比较优势,而
比较优势又可以划分为硬性优势和软
性优势两种,硬性优势包括自然资源
禀赋,地理区位,运输成本等.因此,
一
个城市能否成为区域物流中心城
市,其自然禀赋,地理区位,运输成本
等因素的作用不可低估.
(二)区域物流中心城市应是区域
经济中心
在增长极理论中另一个重要的比
集团经济研究2006?
7下半月刊(总第202期)
——
以四川攀枝花市为例
文/陈虎
较优势就是软性优势,而软性优势则城市存在的问题
包括人力资源禀赋,技术发展水平,产
业结构,市场需求规模,社会文化和政
府政策环境等方面.因此,区域物流
中心城市应在人力资源禀赋,技术发
展水平,产业结构,市场需求规模,社
会文化和政府政策环境等方面比区域
内的其他城市更具有比较优势,应是区
域经济,文化和教育中心,在经济发展
上对周边的城市具有带动和辐射作用.
(三)区域物流中心应具有交通方
面的优势
综观国际国内区域物流中心的形
成和发展,大多具有交通方面的优势.
首先,物流中心城市一般在区位上占
有优势,处于交通枢纽位置;其次,具
有包括航空,铁路,公路等完善的立体
交通体系;再其次,具有完善的交通网
络以及现代化的交通设施.物流中心
城市借助完善的交通体系与良好的交
通条件,物资流通速度快,物流成本
低,这样才有利于加强中心城市与周
边城市的合作和联系,促进了物流中
心城市的形成和发展.
(四)区域物流中心具有完善的现
代化物流设施
作为区域物流中心,要充分发挥
其应具有的商品集散功能,应具有以
流通服务为主要目的的多功能的现代
化物流仓储设施,可进行捡选,配货,
检验,分类等作业并具有收货配送功
能以及包装,改装,贴标签,整理等流
通加工功能;具有完善的电子信息系
统,可提供物流实时追踪查询的有统
一
标准数据接口的电子信息平台等;
应具有完善上的金融服务环境,可提
供快速的各种跨区域结算业务以及现
代化的电子商务平台.
二,攀枝花构建区域物流中心
攀枝花市在区位优势,自然禀赋,
经济总量上具备一定的基础,但在交
通,城市软环境等方面存在问题,需要
加以改进.
(一)攀枝花的交通状况有一定的
差距.攀枝花市距离成都有700多公
里,距离昆明有300多公里,而且公路
等级较低,公里运输成本较高;水运能
力也很低,每年运输量大约在17万
吨;航空运输刚开始,主要承担旅客运
输,货运几乎没有,使得铁路运输非常
紧张.
攀枝花市在小区域内的交通状
况也很差,到西昌,会理,会东,华坪,
元谋,永仁,楚雄等周边城市的公路等
级很低,连二级公路都算不上,使得运
输成本很高,运输效率很低,严重影响
了货物的集散效率和数量.
(二)攀枝花市工商企业集中度
低,分布分散.攀枝花市有工矿企业
200家以上,除攀钢,攀煤以外,其余
规模都不大.而在攀枝花市万余家商
贸企业中,规模以上的商贸企业只有
30余家,2003年全市商品零售总额
52.95亿元,每年进入攀枝花的商品
物流总量为38.9万吨(不含及粮
食,生猪,蔬菜等农产品40万吨).工
商企业是物流的主要需求者,工商企
业的规模小,集中度低,影响物流的需
求规模及形式,不利于降低物流成本,
促进物流企业的管理水平的提高.由
于工商企业的布局分散,不仅不能产
生产业集群效应,同时对企业有效利
用各种资源,降低企业成本,提高企业
管理水平等方面也极为不利,制约了
物流企业的发展.
(三)攀枝花市物流企业集中度
低,布局不合理,管理水平很低.攀枝
花市的物流企业规模都很小,年运输
量最大的在万吨左右(长途运输),而
且屈指可数.由于物流企业规模很小,
在管理标准化,信息化,网络化等方面
受到限制,服务质量较低,效率较低,
信用较低,严重制约了物流业的发展.
同时,物流企业分布分散,不能有效利
各种资源,降低企业运营成本.
总之,攀枝花市在自然禀赋等方
面具有增长极的条件,在信息,金融方
面具备了发展现代物流的一定基础,
具备了构建区域物流中心城市的一定
基础条件,但距离区域物流中心城市
还有相当大的差距,还需在许多方面
创造条件.
三,攀枝花市构建区域物流中心
城市的对策
我们针对攀枝花市物流现状,对
攀枝花市如何构建区域物流中心城市
提出以下对策:
(一)引进战略投资者,迅速扩大
经济规模,刺激物流需求
根据区域经济产业结构协调理
论,产业结构发展的基本方向是:
由第
一
产业占优势比重逐渐向第二产业,
第三产业占优势比重发展;由劳动密
集型产业占优势比重逐渐向资本密集
型产业和知识密集型产业占优势比重
发展;由制造初级产品的产业占优势
比重逐渐向制造中间产品和最终产品
占优势比重发展.对于攀枝花市说,
产业结构的调整方向就是大力发展以
钢铁产业以及产业链上的相关产业的
规模.因为冶金,化工,钢材加工业和
高科技产业同时具有前向与后向两种
巨大的带动作用,它们是大量原材料,
燃料消费者,同时又是大量高价值产
品的生产者,对第二,第三产业有巨大
的拉动作用,同时也是现代物流需求
的主要创造者,可以同时产生原材料,
燃料的供应物流与产品分销物流两方
面的需求,是物流产业的重要支持者.
基于上述理由,我们认为攀枝花
市要建成物流中心城市,应大力发展
农业和工业:
引进战略投资者迅速建
成1000万吨优质钢基地,世界最大钒
钛新材料基地,大型的特色农业生产
基地与农产品深加工基地及川滇交界
的最大的南菜北调批发市场.
(二)发挥攀枝花市比较优势,培
养区域经济增长极
根据增长极理论,物流中心城市
就是区域物流产业中的一个增长极.
那么,攀枝花市如何培养一个增长极,
发挥他的极化和扩散效应,影响和带
动周边地区经济发展就是我们当务之
急要解决的问题.我们应该利用攀枝
花市在冶金,化工方面的优势,使攀枝
花市成为所在区域的增长极,同时,在
攀枝花市工业,商业,物流等行业培育
一
大批优势企业,使他们成为攀枝花
市的经济增长极,以带动周围的相关
企业的发展.
(三)加强对攀枝花市物流园区的
合理规划和建设
攀枝花市还没有真正意义上的现
代物流园区,根据专业化分工,规模经
济,范围经济的要求和上面的设计原
则,我们认为攀枝花市最多建立4个
物流园区,具体为:
西南最大的钢材
(兼容建材,金属材料等)物流园区,川
滇交界区域最大的煤及深加工产品物
流园区,川滇交界区域最大的日用品
物流园区,川滇交界区域最大的南菜
北调物流园区.物流园区的建设要注
重专业化分工的深化与产业集群效应
的结合,要集中资金,人力,物力建成
具有规模经济,范围经济效益和集聚
效应的,在川滇交界区域甚至更大区
域具有重要影响的着名物流园区.
(四)加强攀枝花市物流基础设施
建设
攀枝花市由于各种原因,交通,仓
储,物流信息平台等的发展都较滞
后,因此为了提升物流能力和效率,有
必要加强物流基础设施建设.第一,
加强市内交通建设,改善通往各个主
要工业区,物流园区,批发市场的交通
状况,以提高物流效率;第二,与周边
城市合作,改造通往周边城市的公路,
使其物流强度得到进一步提高;第三,
加强航空运输的发展,因为随着产业
结构的变化,航空运输也越来越成为
重要的运输方式,尤其是对于食品或
者高附加值的IT产品,航空运输已
经成为主要运输方式.第四,加强物
流信息系统和平台建设.物流基础设
施的另一个重要的方面就是物流信息
系统的建设,现代物流的发展必然与
IT技术的应用紧密相连,GPRS,E—
DI,POS等电子信息技术的应用促进
了物流产业陕速的发展,因此,建设完
善,顺畅的信息系统是建设物流中心
城市的基础条件.
伍)有效整合攀枝花市的物流资源
攀枝花市物流行业的特点用"散,
杂,小,乱,信息化与网络化水平低来
描述是较贴切的,不仅有专门从事物
流业务的运输,仓储,货运企业,也存
在企业自营物流的情况,这些物流资
源分散在不同的行业,不同的企业,不
能充分有效的加以利用,既不利于其
他产业的发展,也不利于物流企业的
做强做大,因此,市政府应鼓励通过兼
并重组,合资合作,协议联盟,租赁托
管,建立信息共享或交易平台等方式
对攀枝花市现有物流资源进行整合和
改造,充分利用现有资源,引入先进的
理念和技术,在业务剥离和流程再造
中向专业化,社会化物流转化.其次,
在运营模式上,政府引导生产和流通
企业,如攀钢,攀煤等企业的自营物流
向社会化,专业化物流转变,扶持第三
方物流发展.在空间布局上,根据攀枝
花市的城市发展规划及地理特征,紧
紧围绕产业发展的趋势,充分利用现
有物流资源,构筑低成本,高效率,结
构合理的物流体系.
(六)加强攀枝花市社会信用体系
的建设,规范物流市场管理
建设良好的社会信用环境和规范
的市场运行秩序需要各方面的共同努
力,其中政府的作用首当其冲.政府应
建立和完善与物流有关的政策规定,
对物流市场进行清理,实行市场准入
制度.一是鼓励多元化资本进入物流
领域进行投资;二是将无照经营或没
有经营能力的清出市场,使物流行业
集中度提高;三是加大对"信用缺失
的打击力度,为物流业自身发展和外
资进入净化社会信用环境【本文受到
攀枝花市科技局.2004年重点科研项
目资助作者单位:
攀枝花学院经济管
理系)
集f经济研究20(36?
7下半月刊(总第2O2期)
- 配套讲稿:
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- 区域性 物流 中心城市 构建 理论 应用 研究 四川 攀枝花市