竣工文件编制实施计划书.docx
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竣工文件编制实施计划书
公路竣工文件编制实施计划
第一章概述
公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体,是日后公路通车运营管理的重要依据,加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容,也是反映公路工程施工管理水平的主要方面。
公路工程施工中,内业资料的整理往往滞后于主体工程的进展,这主要原因:
一是平时不重视内业资料的管理,普遍存在“重外业、轻内业”的现象,且对内业资料的整理阶段性的进行,只“整”不“理”,导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”;二是工程实施过程中,专业化的施工队伍调动频繁,如路基工程作业队伍,在进入路面铺筑时已撤离现场,造成路基资料缺失或出现不连贯错误,逻辑性较差;三是工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉,工作责任心差,且工作岗位不固定,工作连续性差,前后脱节,导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。
内业资料的管理和工程外业的管理一样,都是工程施工管理的重要组成部分,要真正提高内业管理水平,实现内、外业同步,做到内业资料边整理边归档的目的,就要针对工程内业资料的特点提高重视程度,提高内业管理人员的业务素质,切实做到在内业资料管理中的“全”、“准”、“严”。
“全”就是在内业资料齐全上下功夫,做到文件、资料项目齐全,不出现缺少文件和频率不足等现象。
“准”就是在内业资料整理上严把准确关,确保资料填写的内容和数据的准确性,经得起推敲和检查。
“严”就是在内业资料格式和组卷上,严把审查关,不合格的内业资料严禁进入工程档案室。
第二章内业资料的构成和分类
一、内业资料构成
1、合同文件
施工合同协议书(含问题澄清)、投标书、招标文件(含补遗书)以及施工招标、施工合同有关资料。
2、日常资料分类
(1)质量控制资料-检验、试验,以及有关质量文件。
(2)进度控制资料-总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况,进度计划调整,以及有关计划的文件。
(3)费用控制资料-工程量统计、核定、计量与支付、工程费用变更资料,以及有关费用控制文件。
(4)合同管理资料-有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件。
(5)项目部内部管理资料(廉政建设资料)-规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等。
(6)安全生产资料-包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。
3、竣工文件
二、内业资料管理的注意事项
1、明确职责、协调配合。
工地项目部应制定资料、文件管理制度,明确内业资料的管理目标要求,设资料、文件管理岗位,配备专职人员,承担全部工程资料档案的管理工作,定期督促检查内业资料的整理,提交工程竣工文件资料。
项目部各部门管理职责范围内的资料应独立存档。
部门之间资料的借阅应建立记录台帐。
2、加强督促检查,规范档案管理。
通过检查、考核、交流等办法,加强项目部内业档案的监督和管理。
定期按照内业资料、文件管理的统一要求,对文件资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价,发现问题及时提示和整改,不断规范管理。
3、学习业务、提高管理水平。
公路工程内业管理是一项专业性较强的技术工作,要组织人员不断学习内业档案管理的新知识,改进工作方法,以提高管理水平。
第三章工作内容及时间安排
我部负责XX高速公路项目的内业资料包含(计量、竣工、安全等各项资料),为了使项目工程资料编制工作与工程建设实施同步规范进行,做到每期计量都准时、保量的完成。
制定以下计划:
一、在施工队进场之前的1个月内,确定计量和质检资料总负责人及各小组组长进场;计量总负责人带领各计量小组组长负责审核各小组分管标段的工程设计施工图纸,并建立该标段计量台账;质检资料总负责人负责和业主及各部监理确认资料表格格式及单位工程、分部工程、分项工程的划分工作,各小组组长协助负责人完成上述工作。
二、在施工队进场施工15日以内,所有资料人员进场;各部人员到齐后,由计量和质检总负责人组织各部全部成员,统一对其进行技术和岗位培训上岗。
现场施工展开工作后,各小组长带领各小组成员按照工作分工不同,根据施工进度完成本小组管辖标段所有资料。
要求在现场施工全部完成后,6个月内完善所有竣工资料的整理及组卷工作(含竣工图)。
第四章人员及设备
一、质检及计量资料分别设立一位总负责人,分别指导和管理整个工程的质检和计量工作;
二、质检资料小组成员组成:
(见附图1)
三、计量资料小组成员组成:
(见附图2)
四、设备:
(见附图3)
五、除质检、计量分别6个小组以外,再另外设立一个预备小组;如遇某资料小组因特殊原因,组内工作需要突击的情况下,由预备小组在其他小组抽调空闲成员协助该小组突击。
如同一时间其他小组成员抽调不开,预备小组组长根据情况另行组织人员。
六、各岗位职责分工:
(一)、内业资料小组:
1、质检总负责人负责各资料小组的技术指导工作,定期对各小组的工作进行检查,并给予相应的指导;
2、各小组长负责自己所管辖标段施工台账及实验台账的编制工作,另负责对该小组成员的培训和指导工作;
3、试验人员主要负责收集各施工队伍的施工台账,并协助小组长编制施工台账及试验台账和资料签字后的整理归档工作;
4、安全资料员负责搜集、整理所辖标段的安全资料;
5、桥涵、路基资料负责人带领资料员完成资料的编制和填写工作,由各小组长指定一位资料员主要负责报签资料;
6、驾驶员负责送签资料时接送资料员以及日常生活的采购,必要时协助报签资料;
7、后勤人员负责该小组的伙食,另做好办公室的清洁工作;
(二)、计量资料小组:
1、计量总负责人负责各资料小组的技术指导工作,每期计量资料完成汇总后进行再次复核;
1)各小组长指导各组资料员完成每期计量资料工作,并对每期已完成的计量资料进行复核,并报由计量总负责人再次复核;
2)各小组指定一位资料员专门负责自己小组所辖标段的变更资料的编写、报签、搜集和整理;
(三)、工作展开后,工程施工进度顺利的情况下,各标段资料工作的工作量会增加,根绝实际情况增加资料人员。
第五章主要工作内容及工作计划
一、前期工作
人员进场之后配合各标段项目管理人员做好如下工作:
(一)、配合测量人员针对设计施工图纸开展土石方工程复测及复核工作;
(二)、配合各标段管理人员针对设计施工图纸内所示工程量的复核工作;
(三)、针对清单内项目与图纸内所示工程内容进行复核;
(四)、及时编写工程量有出入部分的复测资料,并上报业主及监理单位审核签认;
(五)、及时联系与业主及监理单位,确定施工过程内所使用的所有表格;
(六)、根据业主及监理单位要求划分各标段单位工程、分部、分项工程内容,并及时报审签认;
(七)、配合各标段施工队伍编写、上报开工报告、施工组织设计、分项施工方案及相关资料。
二、施工过程中工作内容及计划
(一)、综合资料
1、报建及备案相关资料:
按照交通主管单位、质检单位、安监单位相关要求,编写及收集相关资料,及时配合业主单位上报备案。
2、管理人员责任制度:
按照各相关主管部门要求,编写《管理人员工程质量责任制度》及《管理人员安全生产责任制度》以及各相关工作管理办法。
3、施工方案:
根据设计图纸及施工现场以及投标清单,编写《实施性施工组织设计》、《安全文明施工方案》、《安全文明施工应急预案》以及各类专项施工方案并报审签字。
4、技术交底文件:
按照设计文件及施工合同要求以及业主要求和监理单位要求,及时针对各施工工序及部位编写技术交底文件下发至个各施工队伍及班组。
5、会议纪要:
做好每次会议记录并整理,及时编写或收集会议纪要。
6、各类台账的搜集、整理及编写,如试验台账(包括原材料台账及施工台账)、变更台账、安全台帐、收发文台账、资料管理台账、原材料进出场台账等,并保证各台账的真实性、准确性。
7、其它资料:
收集到的其它资料分类存放,以备查阅。
(二)、技术资料
1、材料构配件证明文件的收集
及时收集各施工现场材料构配件质量证明文件以及机械质量证明文件,用业主或监理下发的表格编写好报审文件,送业主或监理部门签证审查。
所有已签字完善资料,根据材料构配件资料的种类分类存放于不同档案盒之内,在封面备注说明清楚,以备查阅;
2、质检和质评资料的编写
根据《公路工程质量验收规范》及工程设计文件,及时与各项目部联系,了解各施工现场施工部位及施工里程以及施工工序,做好施工现场的原始记录,配合监理及业主部门针对各施工现场施工部位、施工里程以及施工工序进行质量验收及评定,根据业主或监理确定后下发的表格,及时、准确有效的编写各类质检和质评资料,并报送监理或业主进行签字确认。
所有已签字完善和收集的资料,根据资料的种类以及施工部位按分部、分项工程划分分类存放于不同档案盒之内,在封面备注说明清楚,以备查阅;
3、测量资料
根据《公路工程质量验收规范》及工程设计文件,按照施工现场所施工部位、里程做好原始测量记录。
根据业主或监理确定后下发的表格和现场施工放样原始记录,及时、准确有效的填写测量资料,附在质检和质评资料内报监理单位和业主单位签字确认,并连同质检资料存放;
4、实验资料
根据施工现场的施工部位及里程桩号,配合各标段项目部准备各类实验材料及试压件并编号,填写委托实验检测单,送往实验检测机构进行检测,及时取回各类检测报告,填写在台账之内,按照报告的不同分类,分类存放并备注;
5、变更资料
配合各标段项目部,针对施工现场产生变更增减工程量的施工部位、里程、变更事由、变更数据,做好现场原始记录,并整理与编写变更申报资料和图纸,(针对清单增项部分,根据合同约定及信息价格或询价材料编写补充单价类资料),报监理及业主单位签字确认,并编制变更台账记录;
6、计量资料
根据各标段施工现场每月所完成工程量,及时编写计量资料与图纸,在合同约定计量日之前上报业主及监理单位签字确认,并做好台账记录。
7、监理资料
根据监理单位要求及各标段施工进度,定期编写各类报表;监理单位下发通知书,及时做好监理通知回复,上报监理单位签字确认,并做好台账记录。
8、安全资料
及行业现行安全文明施工规范,根据各标段施工现场,收集各类安全文明施工记录、设备台账、人员登记台账和其他各类安全文明施工台账,并做好台账记录;
9、影像资料
根据工程所在地档案馆要求,用影像设备记录好各隐蔽工程施工部位的影像资料,以及施工现场各里程部位施工工序,并按照影像资料的不同分类并存档;(影像资料由各施工队伍自行留影,然后交由各资料小组整理存档;)
(三)、后期工作及计划
1、竣工图编制
根据设计图纸及各标段变更资料和竣工收方资料,及时、准确、有效的编制竣工图,并配合各标段上报监理签字确认;
2、决算
根据各标段中标清单、施工合同、变更资料、竣工图以及全国或地方结算标准,及时、准确有效的编写各部位工程量计算类资料和决算清单,并配合各标段上报主管部门审计;
3、组卷及装订
按照全国或地方档案部门要求,针对各分部分项施工资料进行分类组卷并装订成册,配合各标段移交主管部门存档;
4、退场
在所有资料移交工作及审计工作完成后组织人员退场。
第六章质检资料管理总体思路
一、质检表、质评表、试验表、监理用表等,收集完成各总监办和各施工单位在使用中遇到的疑问,讨论并完善表格。
二、草拟质检资料管理办法(意见稿),并征求各总监办、施工单位意见,修订后正式执行。
三、针对管理办法要求各小组制定质检资料管理计划。
四、针对工作计划,主要体现抽查、落实整改、反馈,并建立抽查情况台帐。
第七章质检资料管理办法
一、总则
(一)、为了做好基本建设项目档案工程质检资料管理工作,充分发挥档案工程建设、生产(使用)管理、工程维护和后期运营中的作用,根据JTG.F80-2004《公路工程质量检验标准》和《监理工作实施细则》,结合资料管理的实际情况,制定质检资料管理办法;
(二)、本办法所称的质检资料,是指工程实体在施工过程中编制、收集、整理的具有保存价值的各种原始记录和工程施工执行过程中形成的文字材料、图表、计算材料、声像材料等形式为载体的文字材料及实体检验的真实数据质量的评定性文件。
(三)、质检资料的管理工作,要坚持贯彻“集中统一管理”的原则,管理建设项目的档案材料,确保档案资料的准确、安全和有效利用。
维护质检资料完整性、真实性、系统性与规范性,便于工程实体和其他工作的查证和备案。
二、质检资料的管理要求
(一)、质检资料总负责人督促各小组管辖范围内质检资料以及监理抽检资料的编制工作。
及时联系业主、各监理办解决在资料编制工作过程中不能达成共同存在的问题。
(二)、质检资料总负责人职责:
1、贯彻执行质监站、档案馆制定的质检资料管理的法规、方针政策和各种文件精神;
2、管理全线各小组相应标段的质检资料,指导全线质检资料编制工作,督促和参加各监办组织开展质检资料业务培训;
3、制定适合于本项目质检资料管理工作规划并组织实施;
4、监督检查各标段质检资料管理规范、填写标准的实施,根据评定标准检查以完成资料的真实性;
5、组织建立各标段质检资料的信息系统及分项工程管理台帐;
6、组织开展质检资料工作交流、学习。
(三)、各小组负责人主要职责:
1、做好所辖标段质检原始记录资料的收集、整理工作;
2、做好所辖标段的质检资料签认、分类管理工作;
3、督促、指导完成所辖标段质检资料的编写、汇总、整理等工作。
(四)、质检资料填写管理的基本要求:
1、项目文件必须是原始件,工程结束后归档组卷要求两份原始卷,一份复印件。
2、项目文件应按竣工文件编制办法的要求,做到字迹清楚、图样清晰、图表整洁,签字认可手续齐备。
不得用易褪色的书写材料(包括红墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔等)书写、绘制和签字。
3、所有计算机印制的文字材料和图纸建议采用激光打印。
4、所有(除现场原始收方资料外)资料不得用涂改液修改或用橡皮擦改。
5、传真件(激光打印件除外)及复写件应复印后与原件一并归档,正件在前。
6、所有现场指令及回复、监理工程师通知及回复、计量支付证书及附件、整改反馈报告等,必须用正本归档。
7、工程报验单和中间交工证书,应报由驻地监理工程师签认并签上结论意见。
8、文件归档遵循批复在前,请示在后;结论性文件在前,依据性文件在后;正文在前,附件在后;印件在前,定(草)稿在后;原件在前,复制件在后。
图文混合材料文字在前,图样在后的顺序归档。
9、在报签所有施工检验资料时先检查资料是否规范。
10、处理上报或上级领导部门下发的资料时,采用文件阅办单(及收、发文件台帐)。
11、在资料归档时,如需排列资料顺序,应用铅笔书写,不能用其他笔书写。
(因做最后竣工资料电子文档时要扫描)
12、计量附件中复印的资料要注意复印质量。
13、砼、砂浆抗压强度,必须经标准养生28d龄期才能计量。
不得以7天龄期计量(特殊情况应根据各独立项目的具体情况而定)。
14、检查是否按所编目录顺序装订每分项工程的质检资料;
15、所有分项工程的检验记录表,质量检验单数据(包括试验记录的实体和原材料检验项目),应该和分项评定表检查项目的设计值、实测值、实测偏差值相吻合。
16、评定表中检查项目的填报应该无漏项,或错填,要认真读表、填表。
17、检验单、评定表中的实测值或实测偏差值的点次填写应符合评定表中的检查方法和频率要求。
如果不够填写,可多页填写或增加附表。
填报点次频率必须满足规范要求。
这是在填报评定表时最容易忽视的问题,负责人应注意此情况。
18、分项工程的各类检测记录表、现场签认。
19、关于承包人在分项工程中存在质量事故的有关处理办法,及时以书面形式上报总监办;凡属在施工中出现的工程质量事故在该工程的质检资料后补附由业主、设计代表、监理和施工单位四方参加的会议纪要,并详细说明事故的原因,按要求填报监表中的工程质量故事处理报告单。
20、各分项工程评定表中,实测值、代表值、合格率或实测偏差值的填报及有关代表值平均值的计算、评分要求:
1)在各分项工程评定表中“规定值或允许偏差”一栏里,注明了(±)值的在填报中应填实测偏差,(±)实测偏差等于检查单中的实测值减设计值)。
凡注明了不小于设计值,符合设计要求、符合设计、≤设计允许值的填报中应写出相关的设计值,表格中应填报实测值。
2)评定表中(路基,路面压实度按评定标准附录B;路面结构层厚,按评定标准附录H;路基、柔性基层,沥青路面弯沉按评定标准附录I)要求按给定参数及公式计算出的值叫代表值。
3)除评定表中,水泥砼弯拉强度,按评定标准附录C。
半刚性基层和底基层材料强度按评定标准和附录G给定的参数及公式计算平均值外,评定表中其它检查项目按算术平均值的计算结果叫平均值。
4)设计值减去规范规定的合格允许误差值叫合格值。
实测项目规定的合格值(也叫极值)是指任一单个检测值都不能突破的极限值,不符合要求时该实测项目为不合格。
5)分项工程评分:
凡采用评定标准附录B、C、D、E、F、G、H、I所列方法进行评定的关键项目,不符合要求时该实测项目为不合格。
分项工程的评定值满分为100分,按实测项目采用加权平均法计算,存在外观缺陷或资料不全时,应予减分。
分项工程得分=分项工程评分值=分项工程得分-外观缺陷减分-资料不全减分说明:
在评定表中检查项目不能漏项,个别特殊情况,由于工艺改进检查项目在实测中确实取消的,也有个别特殊情况增加检查项目的,则均应以实际发生的检查项目计算∑检查项目权值。
6)检查项目得分=检查项目合格率×100注:
分项工程评定要求详见《公路工程质量检验评定标准》第4页。
21、各分项工程资料按要求完成后应一次性的评定及中间交工。
因承包人施工中资金周转困难,经总监同意个别较长的涵洞、挡墙、护面墙、砌体工程和个别较高的墩、台、柱、砼浇筑分项工程等,不能按要求一次性评定,交工和计量的,应在分项工程的检查桩号和检查高程以内分两次或多次分节段来中间计量的需按以下要求来做质量资料。
1)、每次计量的检验申请批复单后应附该分项工程每次计量的进度、图示表示出本次计量的范围起止桩号和起止高程。
并标注第每一次计量的工程部位,以便质检人掌握计量的情况和作分项工程最后拉通检查与评定的依据。
2)、每次计量只对本次计量的这段距离和高程范围内的进行检验,只填报质量检验单,不评定不填交工证书,只有该分项工程全部完工后将每次中间计量各节段的检验单,综合一起按检验单检查频率要求拉通检验,然后将该分项工程评定打分。
最后中间交工。
3)、该分项工程的资料:
a)、开工申请批复单;
b)、分项工程施工组织技术方案报审单;
c)、材料进场报验单;
b)、经中心实验室或总监办批复的砼、砂浆配合比,在第一次计量时附以上资料,第二次及以后的计量中就不用再附以上资料。
只需附以下资料:
①、分项工程检验申请批复单;
②、本次计量进度图示;
③、各节段的施工放样报验单和施工放样的测量记录;
④、各分项工程的施工记录表、检验单。
22、分项工程增减工程量,及施工设计图变更时增附变更令的质检资料报审内容。
23、经同意按变更方案施工,同时又按变更后做的分项工程质检资料,中间计量时,先报了质检资料又只按原设计计了量,而后下达了增减工程量的变更令,质检资料报审时,只附变更令中的部份资料:
a)工程变更令;
b)工程变更审核表;
c)工程变更内容明细汇总表;
d)工程变更内容明细表;
e)补附说明该分项工程变更令质检资料所附位置,以供核查。
24、中间没有按原设计计过量,一次按变更令计量的除要附变更令中a)、b)、c)、d)项资料外,必须附上变更后的整个分项工程质检资料内容。
25、基本建设项目的质检资料工作要与项目建设进程同步。
项目开工前,既开始进行文件材料的积累、整理、审查工作;项目竣工验收时,完成文件材料的归档和验收工作。
(五)、质检资料的汇总整理
按《竣工资料编制办法》的不同分工,各自单位对资料进行收集、整理,并且汇总,竣工时向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。
第八章质检资料报送程序的管理要求
一、根据新标准,按评定规范要求划分好分项工程,并完成分项工程台帐的建立;各标分项工程质检资料管理台帐要求每月更新;
二、每月25日由施工单位填报《工程资料进度管理月报》,此月报包含的主要表格有“月度资料完成情况表”、“分项工程台帐更新表”、“工程质量月报报表”、“工程质量检测月报表”等,进行汇总后填报《工程资料管理月报》报总监办;
三、每次计量支付前即资料报审前一周,填报《中间计量项目申报表》,要求与分项工程项目台帐相对应;此表主要反映每月工程实体完成情况及有否超计的情况,根据《中间计量项目申报表》由驻地监理随机抽选相应的分项工程做实体抽查、复检;检验完成后由驻地监理写出“抽查结果通知单”返于施工单位进行相关项目的整改、完善;施工单位整改后填报抽查结果回复表;
四、实体复查合格后,报送本期质检资料至监理签认,按照分项工程台帐组卷,不合格实体将不予报送本期质检资料。
五、监理单位质检工程师对报送的质检资料作第一次详细审核,并注明审核记录,填报审核表交总监签认(通常情况下,二个工作日之内完成第一次审核)后返回整改。
整改完成后,立即报送监理单位作第二次复审,并注明未修改到位的地方,返回补充完整。
第二次复审返回后,可进行复印、组卷、成册,并按相对应项目由各专业工程监理工程师报送抽检资料,总监办审查合格后签认本期中间计量审核表,并把本期报送的质检资料、抽检资料分项列入分项工程管理台帐。
六、总监办审批完毕后,把审批签认表及总监办的审核意见立即返至承包人,按总监办审核要求,施工单位和总监办作本次质检资料的闭合处理,闭合后则本次质检资料报审结束。
第九章质检资料归档管理要求
一、质检资料与抽检资料归档措施,按照及时性、方便查阅性进行归档,并按照文档管理办法,进行文档的分类、量化台帐的输入、管理、备查处理等。
二、档案资料进行电脑与范本的量化台帐管理,对资料的完整性进行全面的控制;
三、在自检与抽检资料的存挡备查中,完善相对应期数的管理和归档记录的备查工作、审核情况、通病分折、闭合情况等;
四、每月召开质检资料会议,对近期资料存在的问题进行讨论、分析,解决。
建立一份台帐准确查阅的档案备考表;
五、做好质检资料与试验资料、现场实体的核对、校验管理,以达到资料的真实性。
内业管理人员应加强资料管理经验交流,以便更加完善质检资料的管理;
六、建立完善的工程质检资料管理办法、制定统一的编制要求和细则,规范工程资料的管理。
七、在分部、分项工程进行到一定阶段时,及时检查资料的形成情况,特别是对隐蔽工程,工序衔接方面,必须检查每一道工序所形成的资料是否完整,以便后期竣工资料收集归档;
八、试验、质检资料同期同步报总监办审核,各分项工程试验、质检的抽检频率应满足相关规定要求。
九、试验、质检资料经总监办中心试验室,质检工程师审查合格后分别由保存原件,作为竣工资料依据。
第十章计量工作管理办法
一、计量的依据、原则及程序
(一)、主要计量依据
1、工程量清单及说明
2、合同图纸
3、工程变更令及修订的工程量清单
4、合同条款
5、技术规范
6、有关计量的补充协议
7、《索赔时间/金额审批表》
(二)、计量的原则
1、严格按照主要计量依据计量。
2、按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。
隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认,否则应
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