危险废弃物管理制度汇编说课讲解.docx
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危险废弃物管理制度汇编说课讲解
XXXXXX有限公司
危险废弃物管理制度汇编
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签发日期:
总则
一、目的
为了加强公司危险废弃物的管理,防止危险废弃物污染环境,保障人身健康,
促进经济和社会的可持续发展,根据国家有关法规和公司实际情况,特制订本制
度。
二、编制依据
(一)《中华人民共和国环境保护法》
(二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(三)《国家危险废弃物名录》(2016版)
(四)《危险废弃物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)
(五)《危险废弃物转移联单管理办法》(国家环保总局令第5号)
(六)《环境保护图形标志—固体废物贮存(处置)场所》GB15562.2-1995)
(七)《危险废弃物经营单位编制应急预案指南》(国家环保总局公告2007
年第48号)
(八)《危险废弃物收集、贮存、运输技术规范》((HJ2025-2012))
三、适用范围
本制度汇编适用于:
绍兴市三合检测技术公司生产经营过程中列入《国家危险废弃物名录》
(2016版)中危险废弃物的产生、收集、贮存、转运、转移、综合利用等活动。
四、定义
危险废弃物是指列入国家危险废弃物名录或者根据国家规定的危险废弃物
鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
其特性具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险
特性以及不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按
照危险废弃物进行管理的固体废物(包括液态废物),列入国家危险废弃物名录
一、危险废物内部管理和岗位责任制度
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及有关法律、法规,保护环境,结合本公司实际情况,特制定《危险废物污染防治责任制度》。
1、遵循环境保护“预防为主,防治结合”的工作方针。
2、公司负责人是危险废物管理工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。
设立以企业法人为首、各部门领导组成的污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。
3、综合办是危险废物管理工作归口管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。
4、实验室必须把危险废物管理工作纳入本部门管理工作中。
全体员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定。
(一)综合办
(1)、主持公司危险废物污染防治日常工作。
建立管理网络、档案、台帐,完善保护管理体系,监督各部门的污染物防治情况;
(2)、完善环境监测体系,监测和抽查全公司各类污染物排放情况;
(3)、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审,监督建设项目环境保护“三同时”执行情况,负责新、扩、改建项目试生产报审工作;
(4)、按“事故四不放过”原则,组织污染事故调查;
(5)、组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议,不断提高职工的环境保护意识,促进环境保护与生产建设同步发展。
(二)实验室
(1)、按照国家环境监测标准和规范,开展环境监测和分析;
(2)、实验室安排专人管理废液,进行分类,保存,检查。
(3)、监测、分析全过程有统一完善的质量保证体系,按规定填写分析原始记录,监测人员要对监测数据承担相应责任;
(4)、化学试剂、分析化验余样必须妥善保管、处理,不得污染环境。
并对易燃易爆,有毒化学药品按照规定设立仓库,实施双人双锁管理模式。
5、注意事项
5.1处理化学废液时,必须戴上防护眼镜、手套等防护用品。
5.2由于废液的组成不同,在处理过程中,往往伴随着有毒气体以及发热、爆炸等危险,因此,处理前必须充分了解废液的性质。
二、危险废物标识管理制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第52条规定及环保部门对危险废物规范化管理工作实施方案的要求,为进一步规范本单位危险废物标识,加强对危险废物贮存、利用、转运设备的监督管理,结合本单位实际情况特制定危险废物贮存和标识管理制度,具体内容如下:
1、危险废物贮存和标识的依据和标准
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2、《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)
3、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)
2、危险废物贮存管理
⑴、危险废物置于贮存设施内,贮存时限一般不得超过一年,并设专人管理。
⑵、危险废物贮存应采取符合国家环境保护标准的防护措施,设置泄漏、溢满事故收集、处理防护设施。
⑶、禁止将不能相容的危险废物混合贮存,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
3、危险废物标识的设置和管理
⑴、危险废物的贮存、运输、处置危险废物的场所,必须依法设置相应标识、警示标志和标识牌,标识牌上应注明贮存的危险废物代码、危害性以及开始贮存的时间等内容。
⑵、设置的标识标志必须符合国家标准要求的规格尺寸比例和颜色要求,喷涂和印刷质量要求油墨均匀,且不易退色;图案、文字清晰、完整;套印准确,套印误差应不大于1mm。
⑶、各种标识标志的设置要牢固,位置要准确、明显、醒目,如有标志退色、损坏、危险废物利用暂存、处置场所变更等情况,应及时更换标志。
三、危险废物管理计划制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条规定及环保部门对危险废物规范化管理工作实施方案的要求,为加强本单位危险废物的管理,减少危险废物的危害性、合理利用和无害化处置危险废物,防治危险废物污染环境;促进本单位清洁利用和循环经济发展的需要,结合本单位实际情况特制定危险废物管理计划制度,具体内容如下:
1、危险废物管理计划由本单位危险废物管理工作领导小组,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定,根据本单位上年度的利用情况及管理计划期限内的利用计划情况制定。
危险废物管理计划以书面形式制定。
2、危险废物管理计划制定的原则和要求
(1)、根据国家和地方危险废物管理规定制定。
(2)、体现危险废物严格控制和重点防治的原则,体现对危险废物利用、贮存、运输、利用和处置全过程监督管理的原则,体现减少危险废物的危害性、充分合理利用危险废物和无害化处置危险废物的原则。
(3)、根据《危险废物管理计划制定和备案指南》的要求和本单位实际情况,确定制定危险废物管理计划的内容。
3、危险废物管理计划的备案每年12月30日前,向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报送下一年度的危险废物管理计划。
指定专人妥善保管危险废物管理计划。
危险废物管理计划书应当至少保存5年。
4、危险废物管理计划的内容有下列重大改变时,及时以书面形式向环保部门汇报:
(1)变更法人名称、法定代表人和住所的;
(2)增加或者减少危险废物类别的;
(3)新建或者改建、扩建和拆除原有危险废物贮存、利用和处置设施的;
(4)因改进工艺、调整产品或搬迁而停止利用危险废物的。
4、危险废物申报登记制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及环保部门对危险废物规范化管理工作实施方案的要求,为规范和落实本单位危险废物的申报登记工作,结合本单位实际情况特制定危险废物申报登记制度,具体内容如下:
1、危险废物申报登记工作的落实
落实危险废物的申报登记措施和责任,由专人负责通过“固体废物管理信息系统”做好本单位的危险废物的申报登记工作。
2、危险废物申报登记的要求及程序
必须在每年规定的日期前通过“固体废物管理信息系统”如实申报上年度危险废物利用及处置情况,并按规定先通过网上申报,经环保部门审核同意后,逐级上报。
3、危险废物申报登记负责人职责
危险废物申报登记负责人必须提高认识,认真负责,申报登记数据必须以台账数据为基础如实申报,不得虚漏报、瞒报。
违反危险废物的申报登记制度规定的按公司制度处罚,情节严重的追究相关法律责任。
五、应急预案备案制度
1、根据公司危险废物的收集、贮存过程中可能出现的泄漏等意外事故,公司综合办制定了《绍兴市三合检测技术有限公司危险废物意外事故应急预案》。
2、应急预案由各应急指挥和应急队员的负责确认,经签发盖章后交区环保局备案。
每年或危险废物种类、处理方式发生明显变化时,且原预案不能满足事故应急处理要求时需要由指挥领导小组进行修订并更换旧版并重新报备。
3、依据《绍兴市三合检测技术有限公司危险废物意外事故应急预案》规定,公司每年应举行不少于一次危险废物事故应急演练。
演练由安环部主导,演练前需要制定演练方案(计划),演练后编写演练报告,针对演练中发现的问题从人员、机械、物料、规章制度和环境等方面进行整改,从而确保在危险废物意外事故发生时,应急预案的有效实施。
六、危险废物分类、贮运管理制度
1、收集、贮存、转移危险废物时,严格按照危险废物特性分类进行,防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
2、贮存危险废物时严格按照国家环境保护标准的防护措施,禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
3、不同的危险废物贮存场所必须设置明显的识别标识。
4、产生的危险废物,必须送至危险废物专用储存点。
并由专人管理危险废物的入库登记台账。
5、应保持储存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。
6、专管人员每天必须对贮存的危险废物进行检查,贮存场所必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撤危险废物。
发现问题,按照技术要求及时处置。
7、严格按照国家对危险废物的相关要求和公司的相关规定办理危险废物转移工作。
8、危险废物贮存库必须符合《危险废物贮存污染控制标准》的规定,同时符合消防安全的相关要求。
七、建立危险废物台帐管理制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条、五十五条规定及环保部门对危险废物规范化管理工作实施方案的要求,为申报登记、环境统计、三同时验收等制度实行过程中的危险废物相关数据提供确实可靠的依据,结合本单位实际情况特制定危险废物管理台帐制度,具体内容如下:
1、建立管理台帐前期准备工作
危险废物台帐的基础建立,确定所利用的危险废物并在企业内部给危险废物确定唯一的编号。
建立相关记录表格,相关表格一般应分别留存于危险废物利用部门、贮存部门和台账汇总部门。
2、管理台帐建立的步骤
(1)记录与计量
在贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台帐记录表,危险废物转移出时或在单位内部利用时,必须要求称重。
(2)定期资料收集与汇总
定期汇总危险废物台帐记录表,相应记录表或凭证以及危险废物转移联单(包括内部转移联单)要随报表封装汇总。
(3)形成完整台帐
汇总危险废物台帐报表,以及危险废物利用工序调查表及工序图、危险废物特性表、危险废物利用情况一览表,形成完整的危险废物台帐。
3、管理台帐制度的实施与保障
(1)危险废物管理台帐制度的实施涉及单位内部危险废物的贮存、
利用处置、实验分析和安全环保等相关部门。
(2)充分结合自身的实际情况,与利用记录相衔接,建立内部危险
废物管理机制和流程,明确各部门职责,真实记录危险废物的贮存、利
用、处置等信息,保证建立危险废物管理台帐制度的良好运行,特别是
要确保所有原始单据或凭证应当交由专人(如台帐管理员)汇总。
(3)危险废物管理台帐应当分类装订成册,由专人管理,防止遗失,
并采用信息软件辅助管理危险废物台账。
八、危险废物人员培训制度
1、培训内容
⑴、危险废物管理法律、法规与标准;
⑵、危险废物基本知识;
⑶、危险废物管理制度和操作规程;
⑷、正确使用、维护危险废物危害防护设备和个人防护用品;
⑸、发生事故时的应急救援措施。
2、培训的对象与方式
⑴、新进职工的培训:
整个公司、实验室、测试小组三级教育
⑵、各部门之间的协调教育:
⑶、公司不定期的安全教育:
3、组织实施部门
1、综合办统筹危险废物教育培训工作,负责制定、组织实施危险废物教育培训计划和实施方案。
2、危险废物管理员负责组织职工进行危险废物知识培训教育。
九、危险废物岗位劳动保护管理制度
1、综合办负责编制危险废物岗位劳保用品发放标准,并按实际情况及时做出调整。
2、各责任部门按规定拟订劳保用品的采购计划,并报综合办采购。
3、综合办负责按各责任单位制订的采购计划及时采购劳保用品,负责所采购的劳防用品符合国家有关标准,负责供应商具有劳防用品生产资格,选用“三证”(生产许可证、安全鉴定证、产品合格证)齐全的劳动防护用品。
4、综合办按使用要求发放劳保用品,并建立各类劳动保护用品的发放台账。
5、根据作业性质、环境条件等、劳动强度及有关技术标准,正确选择和采用合适的防护用品器具发放到各操作岗位。
6、各种防护器具都应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。
十、危险废物内部监督管理措施和制度
综合办应制定检查方案(包括拟检查的问题类型及检查频率),由实验室主导,定期对生产经营过程中针对以下情况进行排查:
1、危险废物易发生泄漏的区域是否存在泄漏;
2、危险废物的存放环境是否符合要求;
3、防火通道是否畅通;
4、污染防治设施是否正常运行;
5、危险废物贮存场所是否存在分类不规范现象。
十一、实验室废液禁忌与紧急措施
1、废液成分组成
实验室废液主要由乙腈、丙酮、四氯乙烯等有机溶剂和水组成,有些可能含有少量重金属。
具有有毒、易燃、易爆、腐蚀性等特征。
有刺激性气味。
2、危险性概述及禁忌
1.禁配物:
酸类、碱类、强氧化剂、强还原剂、碱金属。
2.该废液可能存在燃烧的风险,储存于阴凉、通风处。
远离火种、热源。
库温不宜超过30℃。
保持容器密封。
应与氧化剂、还原剂、酸类、碱类、易(可)燃物化学品分开存放,切忌混储。
禁止使用易产生火花的机械设备和工具。
储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
3.该废液有可能通过吸入、食入或经皮吸收进入人体,主要症状为衰弱、无力、面色灰白、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、胸闷、胸痛;严重者呼吸及循环系统紊乱,呼吸浅、慢而不规则,血压下降,脉搏细而慢,体温下降,阵发性抽搐,昏迷。
可有尿频、蛋白尿等。
3、紧急措施
1.泄漏应急处理
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。
切断火源。
建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。
不要直接接触泄漏物。
尽可能切断泄漏源。
防止流入、下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏:
用活性炭或其它惰性材料吸收。
也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。
大量泄漏:
构筑围堤或挖坑收容。
喷雾状水冷却和稀释蒸汽、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。
用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
2.运输注意事项
运输运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。
夏季最好早晚运输。
运输时所用的槽(罐)车应有接地链,槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。
严禁与氧化剂、还原剂、酸类、碱类、易燃物或可燃物、食用化学品等混装混运。
运输途中应防曝晒、雨淋,防高温。
中途停留时应远离火种、热源、高温区。
装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置,禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。
公路运输时要按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。
铁路运输时要禁止溜放。
严禁用木船、水泥船散装运输。
3.个人防护
根据具体情况,可能接触毒物时,必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)、自给式呼吸器或通风式呼吸器。
紧急事态抢救或撤离时,佩戴空气呼吸器。
穿胶布防毒衣。
戴橡胶耐油手套。
4.消防措施
喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。
灭火剂:
抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。
用水灭火无效。
4、企业及联系人
公司:
XXXXX有限公司
地址:
XXXXXX
联系人:
XXX联系电话:
XXXXXX
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