七星关区改善农村人居环境小吉场片区.docx

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七星关区改善农村人居环境小吉场片区

七星关区改善农村人居环境小吉场片区

生活垃圾无害化处置项目

环境阻碍报告书

（简本）

评判单位：

湖南景玺环保科技

七星关区改善农村人居环境小吉场片区

生活垃圾无害化处置项目

一、项目概况

一、立项依据

七星关区改善农村人居环境小吉场片区生活垃圾无害化处置项目由贵州生态环境工程运营治理建设，位于七星关区小吉场镇箐脚村中心场刘家丫口。

其效劳范围包括小吉场镇和阿市乡。

该项目于2017年6月30日获毕节市七星关区进展和改革局同意开展前期工作，于2017年7月1日获毕节市七星关区城乡计划局颁发的选址意见书。

二、建设意义

生活垃圾采纳现代垃圾热解气化技术加以处置，能够靠得住地实现城市生活垃圾处置的“无害化”。

现代化的垃圾热解气化技术和二次污染治理技术先进，垃圾采纳封锁贮存、高温分解、燃烧，烟气除尘，污水集中焚化或净化处置。

垃圾高温热解气化后的剩余灰渣，物性稳固，炉渣可综合利用，如用于铺路、制砖，或用作卫生填埋场的中间覆盖用土等；少量烟气中过滤、搜集的尘埃，经固化后可平安填埋。

城镇生活垃圾采纳工厂无害化处置，是现代大城市建设的进展趋势和必要的基础设施，既能够大规模地有效地解决城市的垃圾前途、治理空气和水环境污染，又能够保证垃圾处置厂的厂区和周边环境绿化、美化，改善城市居民生活环境，符合国家有关进一步开展资源综合利用的政策，具有环境爱惜、能源回收和资源利用等良好的社会效益。

因此，毕节市在各县、镇建设农村垃圾无害化处置设施既是必然也是可行的，不仅能完成毕节市农村垃圾专项治理的任务，而且能幸免填埋带来的环境污染问题。

而小型垃圾无害化综合处置中心的建设仅靠传统的政府举债投资模式，不能知足城市实际进展的要求，必需引入社会资本一起完成。

为了保证毕节市七星关区的经济、环境可持续进展，采纳先进、适用的垃圾燃烧处置技术，建设七星关区改善农村人居环境小吉场片区生活垃圾无害化处置项目，已是十分必要、紧迫。

3、国家产业政策的相关规定

本工程属于目录中“第一类鼓舞类，“三十八、环境爱惜与资源节约综合利用：

城镇垃圾及其他固体废物减量化、资源化、无害化处置和综合利用工程”；“十四、机械，第59款：

固体废物防治技术设备：

生活垃圾清洁燃烧技术装备（助燃煤量20%以下）”。

本工程属于生活垃圾燃烧，是将固体废物减量化、资源化、无害化处置和综合利用工程，属国家鼓舞类产业，符合国家产业政策。

4、与相关计划的符合性分析

（1）与《毕节市城乡生活垃圾处置设施“十三五”建设计划》符合性

依照《毕节市城乡生活垃圾处置设施“十三五”建设计划》，毕节市生活垃圾处置设施十三五计划中的小吉场片区生活垃圾燃烧项目，选址位于七星关区小吉场镇箐脚村中心场刘家丫口，燃烧处置规模30t/d，效劳范围小吉场镇~层台镇部份乡镇范围。

本工程厂址位于七星关区小吉场镇南山村沟边组邱家长地，燃烧处置规模30t/d，效劳范围为与计划一致，在细化了垃圾清运率的情形下，适当调整了建设规模，因此大体符合该计划要求。

（2）与《毕节市城市整体计划（2020-2030年）》符合性分析

《毕节市城市整体计划（2020-2030年）》指出：

计划期限为2020～2030年，共22年。

其中近期为2020～2021年，远期为2016～2030年。

计划层次分市域城镇体系计划和中心城区整体计划两个层次。

计划期内，按区域中心城市（毕节市中心城区及梨树、鸭池、海子街、小坝等城市区域和城市计划区内的卫星城镇）、中心镇（撒拉溪镇、燕子口镇、小吉场镇、小吉场镇、林口镇、朱昌镇、八寨镇）、一样镇（杨家湾镇、长春堡镇、清水铺镇、龙场营镇、何官屯镇、青场镇、大银镇、对坡镇、田坝镇、岔河镇、田坝桥镇、层台镇、亮岩镇、水箐镇、放珠镇、生机镇）、乡集镇（团结、千溪、大河、野角、阴底、阿市、大屯、田坎）四个层次组成城镇体系品级框架，组织和引导城镇开发建设。

计划指出：

城市生活垃圾无害化处置率到2030年达到100%。

贯彻生活垃圾处置无害化、减量化和资源化原那么，提倡垃圾分类搜集，禁止有毒、有害垃圾混住居民生活垃圾。

同时，增强废品的回下班作。

远期使有效物资的回收率达到80%，居民垃圾按时定点分类倒入专门设置的垃圾暂存点，由垃圾清运车送到垃圾转运站或有效物资回收处，最后运往垃圾处置场，日清运率100%。

从以上能够看出，小吉场镇、层台镇对环卫设施的建设均有明确要求，为本项目垃圾来源提供了环卫基础，且本项目的建设解决了这两个镇的垃圾处置问题，是城市进展的保证。

依照项目选址，小吉场镇南山村沟边组邱家长地不在中心城区计划范围内，且远离城市建成区，对城镇的进展没有阻碍。

（3）与《毕节市农村生活垃圾小型燃烧炉治理专项计划（2018-2030）》符合性分析

本项目为乡镇生活垃圾燃烧设施建设，属于生活垃圾无害化处置设施建设项目，属于《专项计划（2018-2030）》中七星关区计划所建8座农村生活垃圾无害化处置中的一座，计划建设地址位于小吉场镇，处置规模30t/d（效劳范围小吉场镇、层台镇），符合《毕节市农村生活垃圾小型燃烧炉治理专项计划（2018-2030）》。

五、项目名称

七星关区改善农村人居环境小吉场片区生活垃圾无害化处置项目。

六、建设性质

本项目属于新建。

7、建设单位

贵州生态环境工程运营治理。

八、建设地址

七星关区小吉场镇南山村沟边组邱家长地。

九、建设内容及规模

建设1座生活垃圾热解气化处置厂，日处置生活垃圾30吨，建设热解气化炉1台及其烟气净化处置系统、其他辅助生产设施。

10、项目投资

总投资万元。

11、评判单位

湖南景玺环保科技。

二、环境爱惜目标和环境现状

一、重点爱惜目标

表1建设项目环境爱惜目标一览表

要素

保护目标

项目区相对位置

执行标准

备注

生态环境

土壤、植被

项目区范围

水环境

地表水：

永兴河

E500m

《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类水域标准

南山小河

S300m

地下水：

项目厂区东侧泉点

厂区东侧5m处

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准

周边农业生产用

南山村泉点

项目南侧520m处

朱家寨泉点

目东北侧800m处

关平子泉点

项目西北侧700m处

大箐沟泉点

项目西北侧1300m处

环境空气

南山村

南520m

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

约48户180人

朱家寨

东北800m

约36户145人

刘家寨

东北500m

约20户115人

弯腰树

东南1200m

约117户467人

关平子

西北700m

约28户123人

大箐沟

西北1300m

约10户45人

河尾巴

东南950m

约15户62人

总基村

东1600m

约23户92人

老鸭窝

东北N2200m

约55户233人

站火地

北1500m

约32户123人

层台镇

西北2300m

约18户77人

东沟村

西南1200m

约56户283人

西沟村

西南1760m

约75户313人

果落沟

西南1800m

约7户31人

大水沟

南1200m

约15户66人

高枧槽

南1400m

约33户123人

斑竹林

东南1960m

约28户117人

声环境、环境空气（运输道路旁敏感点）

孙家垭口

运输道路两侧200m范围

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准

约30户135人

永兴村

约50户203人

永桥村

约45户183人

毛栗林

约56户217人

余庆村

约37户172人

生态环境

厂址周围土壤、植被、野生动物（蛇类、蛙类）

不受重金属、二噁英污染

二、项目周围环境现状

（1）大气环境质量现状

评判区设置6个大气环境监测点，依照监测结果显示：

①评判区监测点G1~G6的SO二、NO二、PM10、、氟化物浓度均能知足《环境空气质量标准》（GB3095-2021）二类区标准；

②G1~G6各监测点的Pb、Hg、As、Cr、H2S、HCl、NH3知足《工业企业设计卫生标准》（居住区）（TJ36-79）的要求。

③监测点G一、G4、G5的二噁英低于日本环境省2007年七月通告第46号日今年均浓度。

因此，本项目区域内环境空气质量良好。

（2）地表水环境质量现状

项目设置4个监测断面，通过监测可知，本项目区域永兴河、南山河各项地表水监测因子能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，说明项目区域地表水环境较好。

（3）地下水环境质量现状

项目共布设五个监测点，目区域各个泉点除总大肠菌群和细菌总数均超标外，其余监测指标均未超过《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准，各个泉点总大肠菌群和细菌总数超标的缘故为项目位于农村地域，周边农业面源的污染致使总大肠菌群和细菌总数。

环评建议本地环保部门应做好爱惜工作，本地地下水环境质量环境能够达到《地下水质量标准》（GB14848-93）Ⅲ类标准。

（4）声环境质量现状

项目区域声环境质量可达到《声环境质量标准》（GB3096-2020）2类标准。

（5）生态环境

项目用地范围内要紧为林地和旱地和灌丛草地。

林地要紧为人工针叶林（均为中幼林）。

评判区内要紧散布有杉木、枫香、响叶杨、青冈栎、麻栎、白栎、杨梅、油茶、茶树等。

反映出了酸性土植被占优势的植被特点。

项目区水土流失以水力侵蚀为主。

（6）土壤环境现状

土壤监测点中，项目拟建区域环境现状监测指标均能知足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）（表2）二级标准（＞pH＞），二噁英知足（GB15618-2020）（征求意见稿）中农业用地二级标准（kg）。

三、要紧环境问题及环保方法

一、要紧环境问题及阻碍分析

（1）大气环境

本期工程投产后，评判区内各污染物的年均浓度、日均浓度、污染物在评判区内的年均浓度、典型气象日浓度、小时浓度的预测最大值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2021）二级标准及其他可参考标准，均未超标。

在正常气象条件下，项目所排污染物对各爱惜目标的阻碍在其经受能力范围内。

非正常工况下，评判区内各污染物小时浓度预测最大值和各关切点各污染物的小时排放浓度均显现严峻的超标现象，严峻污染评判区及各关切点的大气环境质量。

因此，为幸免超级排放情形显现，必需采取按期检查烟气处置设施，保证环保设施的正常运行；在燃烧炉启动和停止进程当中，必需及时投入燃烧炉辅助燃料，确保烟气温度在850℃以上等。

依照计算，本期工程无大气环境防护距离。

另据《关于进一步增强生物质发电项目环境阻碍评判治理工作的通知》（环发[2020]32号），本期工程大气环境防护距离确信为300m。

本期工程300m大气防护距离内无居民居住，无需搬迁。

大气环境防护距离内应严禁新建居住、学校、医院、养老院等灵敏目标，卫生防护距离内应严禁新建居住、学校、医院、养老院等灵敏目标。

（2）地表水环境

正常工况时，垃圾池渗滤液、垃圾卸车平台冲洗废水经渗滤液处置站处置达《城市污水再生利用—工业用水水质标准》（GB/T19923-2005）》中的放开式循环冷却水系统补水水质标准后，回用于石灰浆制备用水、飞灰处置车间用水、尿素溶解用水、除渣冷却用水和道路洒水。

低浓度有机废水经生产生活污水处置站处置后达到《城市污水再生利用—工业用水水质标准》（GB/T19923-2005）》中的放开式循环冷却水系统补水水质后回用于循环水补水。

非正常时，生产废水全数通过未经处置直接外排，COD、NH3-N浓度转变幅度均专门大，预测结果说明：

南山小河中的COD浓度和NH3-N浓度严峻超过《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准，严峻超标。

因此当发生故障处置设施不能处置渗滤液时，应不许诺垃圾进场，进场垃圾产生的渗滤液贮存于事故水池或调剂池，不许诺进入地表水。

（3）地下水环境

运营期，在非正常状况下，若是是渗滤液处置中等各污染单元可视场所发生硬化面破损，即便有物料或污水等泄漏，按目前的治理标准，必需及时采取方法，不可能任由物料或污水漫流渗漏，而关于泄漏初期短时刻物料暴露而污染的少量土壤，那么会尽快通过挖出进行处置，可不能任其渗入地下水。

正常状况下建设项目对地下水环境阻碍较小。

综上所述，在正常状况下拟建项目对地下水阻碍较小；在非正常状况下，各类污染因子的渗漏会对潜水含水层有所阻碍，造成局部地下水水质超标，可是随着时刻的延长由于含水层自净和稀释等作用超标污染物会慢慢好转，含水层可不能存在超标现象。

且对灵敏点不产生污染。

（4）声环境

厂内高噪声设备采取降噪方法后，厂界东侧、南侧、北侧、东侧预测值均能知足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2020）2类标准限值。

本项目环境防护距离（300m）范围内的灵敏点均需搬迁，项目建成运营后对声环境阻碍较小。

建议本地政府和业主方增强厂界周边的土地治理，厂界周边300m范围划定为噪声灵敏操纵区，严禁新建永久性住房、学校、医院等声环境灵敏目标。

（5）固体废物处置

生产进程所排放固体废物，都可妥帖处置，对周围环境可不能产生较大阻碍。

飞灰和危库暂存库、飞灰固化车间严格依照《危险废物贮存污染操纵标准》（GB18597-2001）及2021修改单要求建设运行。

（6）生态环境阻碍

本期工程占地可不能引发区域内生物多样性的转变。

本项目排放的大气污染物中含有重金属，可向土壤中输送重金属，评判预测50年后本项目周围土壤中Hg、Pb、Cd的积存量均知足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准要求。

环评要求：

项目本期工程投产运行后，按期监测土壤中重金属浓度。

同时建议燃烧厂周边的农田改变种植结构，如改种林木花卉（非食用性农作物），避免二噁英和重金属通过食物链危害人群健康。

只要采取有效合理的防护和治理方法，增强治理，严格执行达标排放，作好生态恢复、污染治理、合理调整检修期，合理安排运输线路、运输方案等，将减轻项目生产对生态环境、人体健康、交通运输和村民的阻碍。

二、污染防治方法

（1）废气污染防治方法

本期工程燃烧炉烟气净化采纳“SNCR炉内脱硝（尿素）＋半干法脱酸＋干法喷射＋活性炭吸附＋布袋除尘”工艺组合方案。

脱除NOx采纳SNCR法脱硝，炉温操纵在850℃以上，停留时刻不小于2秒，O2浓度很多于6%，减少二噁英的生成；强化炉内燃烧，采纳二次风段燃烧方式及二次风对冲方式，操纵炉内温度，减少CO生成。

烟气净化系统与燃烧炉对应配套，在燃烧炉后配备净化系统。

烟气排放知足《生活垃圾燃烧污染操纵标准》（GB18485-2021）的要求。

石灰仓、水泥仓、灰仓、活性炭仓产生的粉尘采纳储仓顶部袋式除尘器除尘，各含尘废气经除尘器净化后达《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准后，从各除尘器自带的出口风管排气筒排放，排放高度为15m。

（2）废水污染防治方法

1）本期工程夏日最大垃圾池渗滤液、垃圾卸车平台冲洗废水排放量共约d，属于高浓度有机污水，垃圾池渗滤液及垃圾卸车平台冲洗水经渗滤液搜集池搜集后运往毕节市生活垃圾填埋场的渗滤液处置站处置后，回用于生产，不外排。

垃圾运输链板机冲洗排水、地磅区冲洗排水、车间清洁排水、化验室排水、生活污水属于低浓度有机废水，进入生产生活污水处置站处置后回用。

项目外排水是循环冷却水，为清净下水，外排量为18m3/d，排入南山小河。

低浓度有机废水采纳“调剂池+缺氧池+外置式MBR膜系统”的处置，处置总规模定为10m3/d，出水水质达到《城市污水再生利用—工业用水水质标准》（GB/T19923-2005）》中的放开式循环冷却水系统补水水质标准后回用于循环冷却水补水。

本期工程建一座50m3事故池，事故池共可容纳至少3天的本期工程所有废水。

在厂区周围均设排水沟，并设置1个初期雨水沉淀池30m3，初期雨水搜集后排入沉淀池，处置后通过泵泵入一体化的生活污水处置系统，通过处置后回用于循环冷却系统。

2）事故状态下渗滤液处置方法

渗滤液处置设施故障的情形下，调剂池、事故池可容纳至少3天的燃烧厂全厂的渗滤液处置站废水，知足渗滤液处置设施故障时的贮存。

再加上垃圾池下部的渗滤液存储空间，在渗滤液系统故障短时间的情形下，能够知足存储要求。

环评建议：

本工程渗滤液用槽车运至毕节市生活垃圾填埋场渗滤液处置站处置作为渗滤液处置的备用方案。

（3）地下水污染防治方法

依照防渗参照的标准和标准，结合目前施工进程中的可操作性和技术水平，针对不同的防渗区域采纳典型的防渗方法如下，在具体设计中应依如实际情形在知足防渗标准的前提下做必要的调整。

厂区重点防渗区的渗透系数要求小于10-9cm/s，一样防渗区防渗系数应小于×10-7cm/s。

1）重点防渗区

①地埋式油罐防渗

地埋式油罐污染单元采取钢筋混凝土结构，池体内表面刷涂水泥基渗透结晶型防渗涂料，渗透系数不大于×10-9cm/s，其中，迎水面钢筋的混凝土爱惜层厚度不该小于50mm，长边尺寸不大于20m的水池内表面防渗宜涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料Ⅱ型产品，其用量不该小于m2，且厚度不该小于。

长边尺寸大于20m的水池内表面防渗应喷涂聚脲防水涂料Ⅱ型产品，喷涂聚脲涂层的厚度不宜小于。

接缝处等细部构造应采取防渗处置。

接缝处等细部构造应采取防渗处置。

采纳严格防渗、防腐和防爆方法，罐区周围须设置具有强防渗性的围堰和集水沟。

②渗滤液污水处置站及生活污水处置站防渗方法

渗滤液污水处置站及生活污水处置站地面采纳水泥硬化和严格防渗和方法，周围应设置具有强防渗性的围堰和集水沟。

污水处置站基础的防渗需要从上至下依次采取“沥青砂绝缘层+砂垫层+长丝无纺土工布+4mm厚HDPE防渗层（1×10-9cm/s）+厚度粘土或原土夯实”的防渗方式。

2）一样防渗区

一样防渗区通过在抗渗混凝土面层（包括钢筋混凝土、钢纤维混凝土）中掺水泥及渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实达到防渗的目的，使其渗透系数小于1×10-7cm/s。

关于混凝土中间的伸缩缝和实体基础的裂缝，通过填充柔性材料达到防渗目的。

一样污染防治区混凝土厚度不宜小于100mm。

3）非污染防治区

非污染防治区区内不要求采取地下水污染防治方法。

（4）固体废物处置方法

1）一样工业固体废物

燃烧炉渣：

燃烧炉渣全数作为制砖原料出售，炉渣砖外售必需知足《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）中有关规定；当炉渣不能综合利历时，由运渣车运至七星关区第二生活垃圾填埋场进行填埋。

料仓收尘：

石灰仓、水泥仓、活性炭仓的除尘器收尘全数返回各料仓利用。

除臭系统的废活性炭：

送垃圾库入炉燃烧处置。

污泥：

渗滤液处置站的污泥送至垃圾库，随垃圾一路入炉燃烧。

回收金属：

回收利用。

2）危险废物

燃烧飞灰：

燃烧飞灰经固化处置达到《生活垃圾填埋场污染操纵标准》（GB16889-2020）后，运至毕节市第二生活垃圾填埋场进行填埋。

烟气净化系统废活性炭、废机油、除尘器的废布袋、污水处置系统的废过滤膜、废离子互换树脂均送有危废处置资质的单位处置。

3）生活垃圾

生活垃圾经集中搜集后进入自身垃圾燃烧系统。

（4）噪声治理方法

1）采纳工艺先进、噪声小的机械设备，设备采购合同中提出设备噪声的限制要求，从噪声源头操纵。

2）对高噪音设备采取降噪方法，如在风机入口、平安阀排气和点火排汽口装小孔消声器；风机进出口加装橡胶接头等振动阻尼器；水泵等基础设减振垫，从传播途径操纵噪声的传播。

3）提高自动操纵水平，风机、水泵等高噪声设备的参数检测和自控运行做到无需要人员在现场工作。

检修时应付有关人员的工作时刻作出相应规定以减少人员受噪声危害。

4）主厂房合理布置，噪声源相对集中，操纵室、操作间采纳隔音的建筑结构。

总图合理布局并增强厂区绿化，充分利用厂内建筑物的隔声作用，利用绿化带降低噪声，减少噪声对周围环境的阻碍。

5）加大车辆行驶治理力度，如限制鸣笛和车速来降低交通噪声。

四、公众参与

本期工程进行了两次公告，公示期间在本地张贴，将有关项目信息和环评信息、公示信息在网站上进行了公示。

从公示信息发布至今，该公司和环评单位未收到问卷调查之外的其他意见；也未收到任何单位和个人打、写信或其他方式提出的任何异议。

本次公众参与个人和集体调查表采取实地走访的发放形式，要紧针对评判区域内的村民。

本项目个人公参调查表发出100份，实收100份，回收率100%。

被调查的个人中100%人数认为该项目对当地经济发展有着有利影响；对于项目的建设地点均表示100%的满意，对该项目的支持也100%持赞成态度。

项目团体公参调查表发出10份，实收10份，回收率100%。

100%团体认为该项目对当地经济发展有着有利影响；对于项目的建设地点均表示100%满意，对该项目的支持也100%持赞成态度。

综上，当地团体和个人对本项目的建设是十分满意和支持的。

五、评判结论

本工程建设符合国家产业政策，生产工艺成熟，技术靠得住，生产进程有完善的污染防治方法，其在正常工况下外排污染物能够达到国家规定的排放标准。

对评判区的大气环境、水环境、声环境、土壤环境及生态环境质量的阻碍是能够同意的。

本工程在建设和生产运行进程中，在严格执行“三同时”制度、落实报告中提出的各项污染防治方法的前提下，从环保角度分析，本期工程的建设是可行的。