推进乡村少年宫建设的实施意见.docx
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推进乡村少年宫建设的实施意见
ⅩⅩ区关于“乡村少年宫”建设的实施意见
为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神,促进城乡教育均衡发展,努力为全区未成年人提供更加优越的成长环境,现就推进全区“乡村少年宫”建设,提出如下实施意见。
一、“乡村少年宫”建设的指导思想与目标任务
指导思想:
以马列主义、毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以人为本,城乡统筹,融合资源,通过推进“乡村少年宫”的建设,进一步建立健全学生素质教育管理机制,加强素质教育阵地建设和队伍建设,拓展素质教育功能和内容,巩固提高素质教育水平,促进城乡教育均衡发展,全面提高城乡学生综合素质。
目标任务:
建设乡村少年宫,要实现“二个全覆盖、四个城乡一体“,即:
乡(镇)“中心少年宫”全覆盖、“学校少年宫”全覆盖,实现少年宫环境设施、服务功能、活动形式、教育成果城乡一体。
努力把“乡村少年宫”打造成为未成年人欢心、家长放心、社会安心的思想道德教育的阵地、文体活动开展的园地、城乡教育交流的平台、社会能力培养的基地、农村文化建设的中心。
二、“乡村少年宫”建设的基本原则与功能
基本原则:
1、公益性原则。
“乡村少年宫”建设资金投稿坚持以政府财政保障为主,以社会资金支持为辅,免费开展文化活动,充分发挥社会资源在公益事业中的重要作用,使“乡村少年宫”真正成为农村孩子公益性活动的主阵地。
2、基础性原则。
“乡村少年宫”坚持面向全区未成年人,保证农村孩子能自觉自愿参与到活动中来,通过生动活泼健康有益的教育教学活动,丰富学生基础知识,培养学生技能技巧,发展学生兴趣爱好,为未成年人发展打好基础。
3、学校主体原则。
“乡村少年宫”建设由政府倡导、规划、支持、引导,以学校为建设主体。
充分发挥学校现有的教学楼、场地和师资力量等教育资源,扩充设施设备、培训特长教师、加强后续管理维护,真正做到长效运作。
4、共建共享原则。
“乡村少年宫”建设既要统筹规划,充分整合,利用现有乡镇(街道)学校的教育资源,又要积极发挥相关部门和群团组织的作用,实现阵地共建、资源共享、互利共赢。
5、特色发展原则。
“乡村少年宫”建设,要做到校校参与,突出各校特色,做到“一校一品牌,校校有特色”。
同时注重挖掘各地文化特色和地方文化资源,逐步形成区域特色,做到“一乡(镇、街道)一品”。
功能:
1.提高未成年人思想道德素质。
“乡村少年宫”是开展未成年人思想道德建设的重要载体,是实施未成年人思想道德教育、社会实践教育和基础文明行为养成教育的重要场所。
围绕“做一个有首先的人”和社会主义核心价值体系的要求,积极开展主题实践教育活动,不断提高未成年人的思想道德素质。
2.促进城乡未成年人全面发展。
通过“乡村少年宫”活动的开展,向全区未成年人普及科学技术、劳动技术、文学、艺术、体育等方面的知识,开阔他们的视野,发展他们的兴趣爱好,培养他们勤动手、善思考、敢创新的良好习惯和能力,培育他们的综合素养,促使他们全面发展。
3.提升城乡教育均衡发展水平。
发挥区青少年活动中心的龙头带动作用,促进城乡学生互动交流,实现城乡教育资源共享;城乡学校按照统一的课程、统一的时间、统一的管理,组织开展“乡村少年宫”各项活动,保障城乡所有的孩子同等享受免费发展兴趣、培养特长的权利。
4.推进城乡一体文明进程。
建设“乡村少年宫”是加强精神文明建设,使学校素质教育在形式、功能、内容等方面实现城乡对接,进一步推进我区城乡文明进程,不断提升和丰富文明创建内涵。
三、“乡村少年宫”建设的具体要求
1、机构设置与职责:
我区将成立由区委、区政府分管领导任组长,区文明办、区教育局、区财政局、区物价局、区文广新局、区体育局、区科协、区文联、区妇联、团区委、区关工委等单位分管领导参加的领导小组。
领导小组下设办公室,负责日常管理、运用和考评工作。
乡镇(街道)成立相应的领导小组,负责制定乡镇(街道)“乡村少年宫”建设发展规划和相关扶持政策等工作。
“乡镇中心少年宫”由乡镇分管领导担任主任,所在学校校长担任常务副主任,副校长、文化站站长担任副主任。
“乡村少年宫”依托中小学,校长担任“乡村少年宫”主任,副校长担任副主任,专业教师担任辅导员,实行一套班子,两套管理。
学校负责“乡镇少年宫”建设的具体规划,并结合学校实际,制定切实可行的活动方案,选拔一批优秀的辅导教师,积极开展法,努力创出学校特色。
2、建设标准:
按照有关要求,“乡村少年宫”在硬件建设上,配备满足德育教学、课外艺体活动和特色项目训练所需的场地、器材和功能用房;建立田径场、篮球场、足球场、排球场、乒乓球场和音乐室(琴房)、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室、科技活动室;具有满足一项或几项特色项目开展的场地、器材。
学校要创造条件保证老师培训、教学研究和比赛活动。
3、师资队伍:
“乡村少年宫”师资由学校特长教师、民间辅导员、社会志愿者三部分组成。
学校特长教师由各级教育部门负责培训选用;民间辅导员由各级文化、体育、文联等部门负责,聘请专业对口的民间艺人担任;社会志愿者由文明办、团委、关工委、妇联、科协等部门负责,面向社会聘请“五老”、大学生志愿者等。
各级“乡村少年宫”建设领导小组组织教师进行区域内走教,实现辅导员队伍资源共享。
四、“乡村少年宫”建设的基本模式
1)校外独立新建型。
在经济条件较好的镇,选择邻近中小学校的场地或闲置校舍,集中力量建设中心型少年宫。
目的是辐射周边地区,向周边学校的学生开放。
2)校内改造扩建型。
在校舍比较充裕的学校,利用空置房屋和场地改建、扩建“乡镇少年宫”,活动室与教室分离,相对独立,重点是为本校学生服务。
3)现有教室交替使用型。
主要是利用学校现有教室、场地,对教室的功能作一些改造,添置必要的活动设施器材,上课时用于课堂教学,放学后用于开展活动。
4)农村文体活动中心整合改建型。
主要是利用学校附近的农村文体活动中心,依托其设施、场地、师资和活动器材,增加项目,完善配置,充实内容,为文体活动中心附近的学校和未成年人免费提供服务。
五、“乡村少年宫”建设的保障机制
1.组织保障。
形成“领导小组统一领导、文明办牵头、教育局具体实施,有关部门各负其责、全社会积极参与”的运行机制。
领导小组成员单位要切实履行职责,密切配合,协调解决工作中出现的新情况、新问题,确保各项工作落到实处。
2.经费保障。
按照属地建设,财政以奖代补的原则,对经区领导小组验收合格的“乡村少年宫”,区财政将给予一定数额的补贴。
3.制度保障。
建立“乡村少年宫”建设领导小组成员单位联席会议制度,落实各相关部门的管理责任。
制订课程设置规范、辅导员聘用、培训管理制度和财产管理制度等规章制度,落实各相关部门的管理责任。
完善激励机制,将乡村少年宫建设情况列入文明镇村、文明社区、文明机关、文明单位评比,纳入领导干部年度目标责任制考核内容。
定期组织对“乡村少年宫”进行督查和考评。
对表现突出的单位和个人进行表彰奖励。
六、推进“乡村少年宫”建设的具体步骤
1.宣传发动阶段(5月-6月)。
区文明办、区教育局进行实地考察,调查摸底,制定实施方案,建立相关工作机构,动员部署、组织安排“乡村少年宫”建设工作。
2.组织实施阶段(7月-9月)。
选好试点,重点建设。
各乡镇(街道)选择1所条件相对较好的中小学,作为首批“中心乡村少年宫”建设试点单位开展荼,各级领导小组要全力支持试点单位做出经验,做出品牌,做出特色。
3.普及推广阶段(10月-2011年10月)。
选择运行管理较规范,建设模式不同的“乡村少年宫”召开现场会,全面进行推广,我区“乡村少年宫”建设由点到面实现“二个全覆盖”。
4.总结提升阶段(2011年11月-12月)。
不断完善“乡村少年宫”软硬件建设,全面总结“乡村少年宫”成功经验。
区“乡村少年宫”建设领导小组,将组织对全区“乡村少年宫”建设情况进行考核评估,并通过召开表彰会等形式表彰和奖励一批先进“乡村少年宫”、优秀辅导员。
ⅩⅩ市ⅩⅩ区精神文明建设委员会办公室
ⅩⅩ市ⅩⅩ区教育局
ⅩⅩ市ⅩⅩ区文化体育新闻出版局
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