《气象装备包装和储运通用要求》编制说明.docx

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《气象装备包装和储运通用要求》编制说明

行业标准《气象装备包装和储运通用要求》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准由中国气象局提出，全国气象仪器与观测方法标准化技术委员会（SAC/TC507）归口。

2019年4月由中国气象局政策法规司下达（气法函〔2019〕25号），项目编号QX/T-2019-67，标准中文名称为《气象装备包装和储运通用要求》，英文名称为《Generalrequirementsforpackaging,storageandtransportationofmeteorologicalequipment》。

2.牵头单位

本标准的起草牵头单位为中国气象局气象探测中心

3.协作单位

本标准起草的协作单位包括：

陕西省大气探测技术保障中心、贵州省大气探测技术与保障中心、山东省大气探测技术保障中心。

4.标准主要起草人及其所做的工作

本标准主要起草人及其所做的工作如表1所示

姓名

单位

职称

主要工作

周薇

中国气象局气象探测中心

工程师

标准的编制负责人，负责标准编制的总体工作，组织前期调研、标准起草及意见征集、报审报批及与标委会、主管机构和协作单位的沟通和协调工等工作。

邵楠

中国气象局气象探测中心

正研

负责标准的架构和技术指标审查。

胡学英

中国气象局气象探测中心

高工

负责收集、整理有关资料和文献，负责标准起草过程中的讨论，参与标准编制说明编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

李欣

中国气象局气象探测中心

工程师

负责收集、整理有关资料和文献，负责标准起草过程中的讨论，参与标准编制说明编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

杨家锋

陕西省大气探测技术保障中心

高工

负责收集、整理有关资料和文献，负责存储部分标准编写、征集意见参与征求意见稿修改。

杨茂水

陕西省大气探测技术保障中心

高工

负责收集、整理有关资料和文献，负责包装部分标准编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

韩广鲁

山东省大气探测技术保障中心

高工

负责收集、整理有关资料和文献，负责包装部分标准编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

杨亭

贵州省大气探测技术与保障中心

工程师

负责收集、整理有关资料和文献，负责标准起草过程中的讨论，负责标准编制说明编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

孟超

山东省大气探测技术保障中心

工程师

负责收集、整理有关资料和文献，负责运输部分标准编制编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

刘永亮

广西自治区大气探测技术保障中心

高工

负责收集、整理有关资料和文献，参与标准编制说明编写、征集意见、参与征求意见稿修改。

5.主要工作过程

（1）成立起草组，启动起草工作

2019年4月标准起草任务下达后，成立了起草组，起草负责人为周薇。

2019年4月205日标准起草组召开了标准起草专题会议，明确了起草人员任务分工，根据标准编写要求，确定了起草的原则和总体思路，制定了标准起草工作计划。

（2）组织学习、研讨、咨询，完成初稿编写

2019年5月6日，标准起草组召开标准制定编制会议，研究学习国内外相关标准、指南、规范等文件，就标准具体技术参数、框架、主要内容的论据等进行讨论。

期间，查阅大量相关文献和资料，确定了本标准具体的技术参数。

2019年5月—6月，完成了本标准调研与初稿及编写说明的编写工作。

2019年07月，完成了本标准征求意见初稿的编写工作，并开始进行内部专家意见征求工作。

（3）完成意见征求稿

2019年8月9-10日，请行业内专家，初步征询其对标准初稿的意见并就关键技术问题进行研讨。

并根据GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写》的规定，对标准初稿进行了修改，完成了征求意见稿，同时对编制说明进行了完善。

（4）征求意见，修改完善，完成标准送审稿

2019年12月，向全国气象仪器与观测方法标准化技术委员会（以下简称“标委会”）全体委员及相关的业务、服务、科研、产品生产等单位或专家征求意见。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1.编制原则

本标准编制立足于中国气象局国家级气象应急物质储备体系建设现状和规划，力求为标准化、现代化的气象装备物资储备专用库房的现代化建设和改善提供标准，为气象装备物资的规范储备、高效调拨提供有力保障。

在标准编制过程中，编制组基于气象装备包装和储运通用要求进行了大量的调研和实验工作，借鉴和参考了相关国际和国内标准，同时吸收了气象行业内外标准的先进经验和做法。

本标准在编制方面，坚持以下几项原则：

（1）科学性原则

标准编制过程中，始终坚持从实践出发，通过调查和应用积累数据、总结经验，并充分借鉴和参考国际、国家和行业标准，力求吸收国际、国内先进经验和做法，强调标准的科学性，不断调整、丰富和完善标准内容。

（2）实用性原则

在标准起草过程中，编制组在标准满足需求的前提下，充分考虑国内气象行业实际情况，从标准便于实施的角度出发，对需要规范的技术内容进行了筛选提炼。

（3）通用性原则

编制组在收集已有的研究成果、查阅大量资料、征求多方意见后，在综合考虑各方面需求和意见的基础上对标准内容进行了适当调整，达到内容全面、规定具体、语言通俗、易于实施，保证本标准与我国气象装备储备供应业务工作的要求保持一致。

（4）规范性原则

本标准的编制遵从GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写》的要求，遵照我国相关法律、法规、规章、技术规范和标准，技术指标和内容主要依据国务院气象主管部门对相关领域的技术规定和业务规范。

2.主要内容及确定依据

本标准主要依据下列标准和文件并结合气象装备包装、存储和运输业务现状和业务要求进行编制。

GB/T191-2008包装储运图示标志

GJB1182-91防护包装和装箱等级

GBT9174-2008一般货物运输包装通用技术条件

GB/T13384-2008机电产品包装通用技术条件

GB/T12123-2008包装设计通用要求

GB/T12464普通木箱

GB/T16470托盘单元货载

GB/T6543运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱

GB/T6544瓦楞纸板

GB/T8946塑料编织袋通用技术要求

BB/T0014夹链自封袋

GB/T8166缓冲包装设计

GB/T7350防水包装

GB/T5048防潮包装

GB/T4879防锈包装

GB/T4768防霉包装

2.1标准主要内容

本标准主要包括六部分，分别为：

（1）阐述了标准的适用范围

（2）列举了在制定过程中引用的标准及文献。

（3）列兴了标准中的术语和定义

（4）阐述了包装方式分类、包装材料和材质要求

（5）阐述了存储环境要求、库区规划原则和存储管理

（6）阐述了运输方式分类、运输要求和运输方式原则

2.2主要依据

标准编制充分考虑到国内近年来储备供应业务的发展方向。

在查阅了国内外有关文献基础上，依据中国气象局《省级库房建设指南》、GBT9174-2008《一般货物运输包装通用技术条件》等制定了本标准。

标准的编写主要考虑气象装备包装和运输的需求，同时兼顾其它行业的需求。

现就标准编写中的有关问题，作如下几点说明：

2.2.1关于标准第3条“术语和定义”

本标准第3条“术语和定义”气象装备包含高空、地面、海洋、环境、应急移动、通用设备等领域的由雷达、探空仪及探空气球、自动气象站（含地面、海岛、浮标、船载等自动站）、GNSS/MET、闪电定位仪、气溶胶观测站等为主要组成部分，共91种66900件套气象观测装备及通用设备。

包装，是以调拨气象装备运输为主要目的包装，具有保障气象装备运输安全、便于装卸储运、加速交接点，验收等功能。

不涉及气象装备的出厂包装要求。

2.2.2关于标准第4.1条“一般要求”

本标准第4.1条内容参考GBT9174，GB/T12123，GB/T13384制定。

2.2.3关于标准第4.2条“包装方式”

本标准第4.2条依据保障气象装备运输安全、便于装卸储的特点编制。

2.2.4关于标准第4.3条“4.3　材料和要求”

本标准第4.3.1条依据GB/T12464、GB/T9174-2008和GB/T7284-2016内容编制；4.3.2条依据GB/T6543和GB/T6544内容编制；4.3.3条依据GB/T10819、BB/T0020、GB/T16470、GB/T10819-2015、BB/T0020-2001和GB/T16470-2008内容编制；4.3.4条依据BB/T0014和GB/T8946-2013内容编制；4.3.5条依据GB/T22344内容编制；4.3.6条依据GB/T8166-2011内容编制；4.3.7条依据GB/T7350、GB/T/5048、GB/T4879和GB/T4768内容编制；4.3.8条依据GB/T191-2008内容编制。

2.2.5关于标准第5.1条“环境要求”

本标准第第5.1条内容参考中国气象局《省级气象物资储备库建设指南》制定，结合储备库业务工作实际，依据《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）、GB50016-2014《建筑设计防火规范》、GB50116-2013《火灾自动报警系统设计规范》和GB13495.1—2015《消防安全标志第1部分：

标志》制定制定储备库消防标准。

依据GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》制定储备库安防系统标准。

依据GB/T20739-2006《橡胶制品　贮存指南》规定的气象气球温湿度存储要求制定储备库控温控湿系统温湿度标准。

2.2.6关于标准第5.2条“库区规划”

本标准第5.2条依据目前中国气象局国家级储备库实际业务运行制定功能区和存储货位唯一性编码管理标准。

2.2.7关于标准第5.3条“存储管理”

本标准第5.3条依据目前各级储备库在储备供应业务中从气象装备入库、码放、日常检查维护、出库到盘点的全工作过程制定。

其中本标准5.3.1条“入库”依据目前中国气象局国家级储备库气象装备入库管理工作流程制定，本条款中的“信息管理系统”指的是目前各省气象部门使用的“省级气象技术装备动态管理信息系统”。

本标准6.3.2条“码放”依据《西安储备库物资上货架码放规定》制定。

本标准5.3.3条“日常检查维护”依据《西安储备库物资储备保管制度》制定。

本标准5.3.4条“出库”依据目前中国气象局国家级储备库气象装备出库管理工作流程制定。

本标准5.3.5条“盘点”依据《西安储备库物资盘点管理办法》制定。

2.2.8关于标准第6.1条“运输方式及选择”

本标准6.1条依据GBT9174-2008《一般货物运输包装通用技术条件》制定，运输方式选择依据中国气象局国家级储备库应急气象服务业务运行的实际情况制定。

2.2.9关于标准第6.2条“运输要求”

本标准第6.2条“运输要求”依据各级气象装备供应部门在实际气象装备的物流运输业务中涉及的气象装备包装检查、运输搬运和运输投保等关键环节进行制定。

三、主要试验的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果；

本标准规定了气象装备包装、存储和运输需遵守的规范要求，具有较强的可操作性。

该标准发布使用后将为标准化、现代化的气象装备物资储备专用库房的现代化建设和改善提供标准，为气象装备物资的规范储备、高效调拨、快速安全储运提供有力保障。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况；

标准的编写依据GB/T191-2008包装储运图示标志、GJB1182-91防护包装和装箱等级、GBT9174-2008一般货物运输包装通用技术条件、GB/T13384-2008机电产品包装通用技术条件、GB/T12123-2008包装设计通用要求、GB/T12464普通木箱、GB/T16470托盘单元货载、GB/T6543运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱、GB/T6544瓦楞纸板、GB/T8946塑料编织袋通用技术要求、BB/T0014夹链自封袋、GB/T8166缓冲包装设计、GB/T7350防水包装、GB/T5048防潮包装、GB/T4879防锈包装、GB/T4768防霉包装、GB50016-2014建筑设计防火规范、GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范、GB13495.1-2015消防安全标志第1部分：

标志、GB50395-2007视频安防监控系统工程设计规范及GB/T20739-2006橡胶制品贮存指南的基本要求进行，要求达到国际同期水平。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；

本标准遵照《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国标准化法》以及中国气象局相关法规等编制，与现行的有关法律、法规和强制性国家标准没有矛盾。

六、重大分歧意见的处理经过和依据；

起草单位在征求意见结束后，组织编制组对反馈意见进行了认真的分析讨论和归纳整理，并逐条给出处理意见，未出现重大分歧意见。

七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议；

本标准为推荐性行业标准。

八、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）；

本标准的起草和修改严格按照GB/T1.1--2009《标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写规则》的有关规定进行编写，作为推荐性国家标准，本标准适用于气象装备包装和储运通用要求。

九、废止现行有关标准的建议；

无。

十、其他应予说明的事项。

无。