三线三边考核奖惩办法 1概述.docx
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三线三边考核奖惩办法 1概述.docx
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三线三边考核奖惩办法1概述
利辛县“三线三边”治理考评奖惩办法
为深入推进“三线三边”环境综合治理工作,巩固省级文明县城创建成果,提升城乡文明程度,结合实际,制定本考评奖惩办法。
一、考评对象
各乡镇及县直有关单位。
二、考评内容
实行百分制考评,重点考评“三线三边”城乡环境综合治理和集镇的四大秩序。
内容如下:
1.道路(铁路、高速公路、国省县道)沿线环境治理;2.河流沿线环境治理;3.城区周边环境治理;4.乡镇集镇环境治理;5.景区周边环境治理;6.县际周边环境治理。
三、考评办法
主要采取日上路、周曝光、月考评(市考评)、季通报、年总评等方式进行。
每周进行电视曝光,主要将“三线三边”环境整治工作开展较慢、整改问题不力、存在问题较多、市考评失分严重的乡镇和单位进行曝光。
每月按照市考评结果,对各乡镇和有关单位的得分率进行排名通报
每季度进行一次综合排名通报。
每年进行一次年终总评。
四、考评结果运用
(一)县督查。
县文明办负责对全县“三线三边”治理进行督查、指导。
对督查发现的问题,及时反馈乡镇及县直有关单位整改。
对2次未整改到位的,予以通报批评;3次未整改到位的乡镇或县直单位,其主要负责人要在县级新闻媒体上公开检查。
(二)月考评。
每月对市考评结果进行通报,对前2名的乡镇通报表扬,对最后1名的乡镇及问题较多的县直单位通报批评;对市级考评通报的问题,未按时整改或整改不到位的予以通报批评;连续2次未整改或整改不到位的,在县级新闻媒体上曝光;连续3次未整改或整改不到位无特殊情况的,由县委、县政府主要负责同志对乡镇党委、政府或县直单位主要负责人进行约谈。
(三)季通报。
依据市月考核情况,每季度进行1次综合排名,排名结果在县级新闻媒体上公布,对前3名的乡镇通报表扬;对后3名的通报批评,并责令其乡镇党委、政府主要负责人向县委、县政府写出书面检查;对季排名最后1名乡镇进行现场调度;连续2次季排名后3名的乡镇,由县委、县政府主要负责同志对其党委、政府主要负责人进行约谈,其党委或政府主要负责人要在县级新闻媒体上公开检查。
(四)年总评。
根据年终综合考评位次,以中间位次为基准(不奖不罚),每上升1个位次奖励2万元,每下降1个位次处罚2万元,并将“三线三边”治理纳入县“十大工程”农村环境综合治理提升工程年终综合考评。
附件:
亳州市2015年城乡环境综合治理工作实地评分细则
附件:
亳州市2015年城乡环境综合治理工作实地评分细则
第一部分:
铁路沿线(10分)
10
环境卫生
1.1铁路沿线干净整洁,1000米范围内无裸露垃圾
2
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.2无乱堆乱放,无乱涂乱画
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.3废品回收点做到不脏不乱不暴露
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.4无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
污水
2.1沿线的排水沟渠、桥涵通畅;无杂草、无污水、无淤泥等
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
建筑
3.1沿线1000米范围内无断壁残垣,对影响市容市貌的建筑立面进行改造
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.2沿线1000米范围内无违章建筑
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
广告标牌
4.1沿线无陈旧破损、影响容貌的广告牌
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
4.2铁路沿线醒目位置公益宣传不少于5块
0.5
按实际块数计分
绿化
5.1沿线宜林地段单侧绿化林带宽度不低于50米
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
火车站周边
6.1火车站周边实现净化、美化、亮化、序化
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
6.2文明创建氛围浓厚,有提倡文明新风的公益宣传牌且醒目美观
0.5
按实际块数计分
第二部分:
公路沿线(45分)
45
1.集镇(20分)
20
环境卫生
1.1集镇及周边无垃圾、无白色污染物
2
一处违规扣0.5分,扣完为止
1.2集镇主干道无禽畜乱跑
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.3集镇主干道无乱停乱放,无杂物乱堆,无乱涂乱画等
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.4无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.5居民区无脏、臭、污染严重的坑塘河沟
1
一处违规扣0.5分,扣完为止
交通
2.1无占道经营
1
一处违规扣0.5分,扣完为止
2.2沿线无骑路逢集
2
一处违规扣0.5分,扣完为止
2.3有农贸市场,农贸市场有固定摊位、分区标志明、整洁有序、有上下水设施
1
无农贸市场扣完;有农贸市场一处违规扣0.5分,扣完为止
2.4农贸市场正常使用
3
没使用不得分;使用但不经常1分
建筑
3.1沿线无废弃的护林房、电灌站、棚屋等
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.2主干道沿线无简易旱厕
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.3无违法建筑、乱搭乱建等现象
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.4主干道沿路影响容貌的建筑立面进行改造
2
一处违规扣0.4分,扣完为止
广告标牌
4.1沿线无陈旧破损、影响容貌的广告牌
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
4.2公益宣传:
主干道沿线集市墙体/路灯杆/楼体等包含“三线三边”等内容的公益宣传不少于20幅
1.5
达标的满分;10幅以下得0.5分,15—20幅之间得1分
绿化
5.1沿线进行补绿扩带,宜林地段单侧林带宽度不低于50米
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.集市(17分)
17
环境卫生
1.1集市及周边无垃圾、无白色污染物
2
一处违规扣0.5分,扣完为止
1.2无禽畜乱跑
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.3沿线无乱停乱放,无杂物乱堆,无乱涂乱画等
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.4无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.5居民区中无脏、臭、污染严重的坑塘河沟
1
一处违规扣0.5分,扣完为止
交通
2.1无占道经营
1.5
一处违规扣0.5分,扣完为止
2.2主干道无骑路逢集
2
一处违规扣0.5分,扣完为止
2.3有农贸市场,农贸市场有固定摊位、分区标志明、整洁有序、有上下水设施
——
如有农贸市场,在所检查集市的总分中加1分
2.4农贸市场正常使用
——
如有农贸市场,在所检查集市的总分中加1分
建筑
3.1主干道沿线无废弃的电灌站、棚屋等
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.2主干道沿线无简易旱厕
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.3无违法建筑、乱搭乱建等现象
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.4对主干道沿线影响容貌的建筑立面进行改造
2
一处违规扣0.4分,扣完为止
广告标牌
4.1沿线无陈旧破损、影响容貌的广告牌
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
4.2公益宣传:
公路沿线集市墙体/路灯杆/楼体等包含“三线三边”等内容的公益宣传不少于20幅
1.5
达标的满分;10幅以下得0.5分,15—20幅之间得1分
绿化
5.1沿线进行补绿扩带,宜林地段单侧林带宽度不低于50米
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.村庄(8分)
8
环境卫生
1.1村庄及周边无垃圾、无白色污染物
2.5
一处违规扣0.5分,扣完为止
1.2主干道沿线无无杂物乱堆,无乱涂乱画等
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.3村庄及周边无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.4居民区中无脏、有异味、污染严重的坑塘河沟
1
一处违规扣0.5分,扣完为止
建筑
2.1主干道路沿线无废弃的护林房、电灌站、棚屋等
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.2主干道路无简易旱厕
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.3主干道路沿线无违法建筑、乱搭乱建等现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.4主干道路沿路无影响观瞻的建筑立面
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.5公益宣传:
主干道路沿线每村庄不少于2幅
0.5
少1幅扣0.2分
广告标牌
4.1主干道路沿线无陈旧破损、影响容貌的广告牌
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
绿化
5.1沿线进行补绿扩带,宜林地段单侧林带宽度不低于50米
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
第三部分:
高速沿线(5分)
5
环境卫生
1.1路面及两侧1000米范围内无垃圾、无白色污染物
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.2高速公路沿线方塘干净整洁
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
建筑
2.1对沿线影响容貌的建筑立面进行改造
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.2无违法建筑、乱搭乱建等现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
广告标牌
3.1沿线无陈旧破损、影响容貌的广告牌
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.2广告标牌公益宣传不少于广告总量的30%
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
绿化
4.1沿线进行补绿扩带,宜林地段单侧林带宽度不低于50米
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
第四部分:
河流沿线(10分)
10
环境卫生
1.1河道内无非法拦河渔具、垃圾杂物、漂浮物、淤塞物、阻水障碍物
2
一处违规扣0.5分,扣完为止
1.2堤岸、护坡无垃圾、无粪便
2
一处违规扣0.3分,扣完为止
1.3无乱耕乱种、无乱采乱挖、无乱排污水
1
一处违规扣0.3分,扣完为止
1.4无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
建筑
2.1无违章乱建
1.5
一处违规扣0.5分,扣完为止
2.2无违规违法设置的砂石料场
1.5
一处违规扣0.5分,扣完为止
绿化
4.1实施水系防护林拓展工程,宜林地段单侧绿化宽度不少于50米
1.5
一处违规扣0.5分,扣完为止
第五部分:
城市周边(15分)
15
环境卫生
1.1垃圾日产日清,确保干净整洁
2
一处违规扣0.4分,扣完为止
1.2城市周边无乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画、乱排乱泼
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.3城市周边无乱摆乱设
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.4无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
交通
2.1集贸市场管理规范,无骑路经营
1
一处违规扣0.3分,扣完为止
2.2城市周边无乱停乱行
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
设施
3.1城市周边交通护栏、公交站台、垃圾桶、人行道板、标志标示等公共设施齐全完好
1
一处违规扣0.3分,扣完为止
建筑
4.1对建筑围挡等立面进行出新和美化,城市周边建筑立面无脏、破、暗、旧现象
1.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
4.2城市周边无乱搭乱建
1.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
4.3消灭旱厕
1
一处违规扣0.3分,扣完为止
广告标牌
5.1城市周边无陈旧破损、影响容貌的广告牌
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
5.2所查主干道楼体、建筑围挡、路灯杆等部位广告,公益宣传氛围浓厚,总量达30%
1.5
无,不得分;有10幅得0.5分;有30幅得1分;标准高、足量达标,得满分
河流
6.1穿城市河流水面、岸坡及两侧目之所及范围内无脏、乱、差现象,水流无异味,无乱倒乱排
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
绿化
7.1实施城市周边绿化提升工程,组织开展“见缝插绿”活动,实现凡土必绿
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
第六部分:
省市际周边(10分)
10
形象
1.1重要出入口处我省、市标示明显
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.2设置的标语标牌美观热情,绿化、美化上档次、上水平
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
环境卫生
2.1省、市际高速、国省道、铁路、河流、村庄及周边和重要县道沿途乱堆乱放、乱扔垃圾
2
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.2省、市际边界的河流水面和坡岸及周边1000米范围内无垃圾、漂浮物
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.3省、市际边界1000米以内的村庄严格落实农村清洁工程要求,确保省、市际边界村庄干净整洁
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.4无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
建筑
3.1省、市际高速、国省道、铁路、河流以及重要县道沿途无乱搭乱建、乱设广告牌
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
3.2主干道沿线无脏乱废弃护林房、电管站、危房等
1.5
一处违规扣0.3分,扣完为止
3.3省、市际边界的河流水面和坡岸及周边1000米范围内无沿河乱搭乱建、乱堆乱放等
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
交通
4.1占道经营
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
4.2骑路逢集
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
公益广告
5.1沿途三线三边公益宣传氛围浓厚
0.5
公益宣传醒目、效果好,得分;无,不得分
绿化
6.1大力实施绿化提升工程,沿途宜林地段单侧林带宽度不低于50米
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
第七部分:
景区周边(5分)
5
环境卫生
1.1前往景区主要道路沿途无脏、乱、差问题,无“牛皮癣”、无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放
1
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.2景区周边无乱摆摊点
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.3无垃圾、秸秆等废弃物焚烧现象
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
1.4景区内干净整洁,设施齐全,绿化、亮化、美化到位
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
设施
2.1景区主要出入口道路平整、无破损
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
2.2景区标识牌设置科学、规范醒目,景区周边停车场、消防、公交站点等基础设施齐全
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
文化
3.1扎实开展文明景区创建活动,景区内文明创建宣传氛围浓厚
0.5
醒目位置有文明创建、道德建设等宣传提示牌10处以上得0.4分;10-5处得0.2分;4处以下不得分
绿化
4.1景区道路两侧凡土必绿
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
建筑
5.1景区周边无乱搭乱建、无有碍观瞻的广告牌
0.5
一处违规扣0.2分,扣完为止
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