书记在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话.docx

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书记在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话

在争创国家级卫生镇动员大会上的讲话

李云峰

同志们：

今天，我们在这里召开全镇创建国家级卫生镇动员大会，总结已经取得的创建成绩，布置下一步创建任务，动员全镇上下进一步振奋精神、鼓足干劲、乘势而上、奋力开拓，再次掀起创建工作新高潮。

刚才，***对我镇下一步创建工作提出了很好的指导意见，***对新一轮“***”工作进行了全面部署，创建的目标、措施、责任、要求都已明确，希望全镇各行政村、镇直各站办所和广大干部群众认真学习领会，积极贯彻落实。

下面，就我镇争创国家级卫生镇工作，我再讲几点意见：

一、回顾总结我镇卫生创建工作，为全面创建国家卫生

乡镇奠定基础。

2007年以来，我镇卫生镇创建工作在市委、市政府的正确领导下，在市爱卫办的关心、指导下，依靠各部门和社会各界的大力支持与广大群众的积极参与，广泛深入地进行了整治镇区环境卫生、除害防病、普及健康教育和改水改厕等爱国卫生工作，我镇卫生镇创建工作取得了明显成效。

2007年我镇创成郑州市级卫生镇，2008年我镇又创成省级卫生镇。

——镇区卫生基础设施建设力度加大。

我镇在08年创成省级卫生镇的基础上，累计投入资金1800万元，新建游园2处，硬化道路、巷道20万平方米，新建绿化带1.2万平方米，架设路灯120盏，规范广告牌200处，墙体涂白15万平方米，新建垃圾填埋场17座，垃圾中转站1座，配备垃圾清运车12辆，组建一支120人的环卫队伍，使镇容镇貌、村容村貌、路容路貌焕然一新。

——疾病防控和全民健康教育得到加强。

针对各种易发传染病，广泛发动群众，深入开展健康教育活动，积极向群众宣传健康法规知识，全年累计发放各类宣传资料6000份，使农民和职工受到了系统规范的健康教育，从而有效地控制了各种传染病的发生和蔓延。

——食品和公共场所卫生安全执法力度加大。

从食品生产、加工、流通、储藏等环节入手，深入开展食品卫生专项整治活动。

通过加强执法，群众监督，严厉查处等行动打击不法行为。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们所取得的成就还是阶段性的，与国家级卫生镇的标准相比，与人民群众的期望相比，与实现小康社会的目标要求相比，还有相当大的差距。

主要是：

村级卫生基础设施欠账较多，卫生硬件设施不足，生活垃圾还没有实现日产日清和无害化处理；卫生日常管理缺位，部分村的背街小巷、农贸市场脏乱差现象严重，卫生“死角”依然存在；行业卫生管理不规范，部分“五小”行业还存在卫生设施简陋、卫生不达标、从业人员知识水平偏低现象；群众的文明意识、卫生意识、健康意识还不够强；一些村对除四害工作重视程度不够，四害密度超标等等。

存在的这些问题，有些是发展中的问题，有些是我们的责任划分、部门配合和措施落实不到位的问题。

对此，必须引起我们的高度重视，并切实采取措施，创造条件，尽快加以解决。

二、深刻理解创建国家卫生镇的重大意义，进一步增强创卫工作的使命感、紧迫感和责任感。

为什么要创建国家卫生镇？

创建国家卫生镇的根本目的，就是通过这个载体和平台，按照国家的要求和标准，推动镇区人居软硬环境，提档升级，使居民的综合素质和镇区的整体形象得到改善和提升，为建设社会主义新农村打下良好的基础，为居民生产生活创造一个良好的环境。

因此，镇党委、政府决定，从现在起，在全镇开展创建国家卫生镇活动。

这是镇党委、政府在认真总结多年来我镇创卫工作经验的基础上，提出的争创“国家级卫生乡镇”的目标。

这是我们自我加压、自我提标、自我积累、自我完善的发展过程，同时又是一个相互促进、相互衔接、相互配套的系统工程。

开展创卫工作，是对新时期我镇爱国卫生工作的深化和发展，是落实科学发展观，促进宣化经济社会可持续发展的重要举措。

抓好创卫工作，对于加快实现“实力宣化、生态宣化、和谐宣化、平安宣化、靓丽宣化”，提高镇区居民生活质量，全面建设文明和谐的新镇区，具有全局性、战略性意义。

做好创卫工作，对于改善我镇镇区面貌，提升镇区品位和居民生活质量，实现我镇经济社会全面协调可持续发展将产生现实而长远的影响。

（一）开展创卫活动，是实现科学发展、和谐发展的必然要求。

通过对环境卫生领域的整治和建设，培养居民的生态意识、文明意识、环保意识、卫生意识，提高居民素质，营造洁净优美、文明健康的城乡环境，努力打造环境优美的现代化风情小镇，为落实科学发展观、构建和谐社会打下良好的环境基础。

（二）开展创卫活动，是改善人居环境，提高居民生活质量的现实需要。

卫生、健康、整洁的生活环境是社会文明和进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。

因此，“创卫”是检验居民文明程度的重要尺度。

假如，一个城镇脏乱差，卫生不合格、居民体弱多病，那能叫小康吗？

那能叫现代化城镇吗？

开展创卫活动，目的是要把我镇建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的乡镇。

这是我们建设富裕、文明、和谐新农村的一件大事,是镇党委、政府关注民生的重要体现，也是为全镇人民办的一件好事，我们要真正把这件好事抓好、抓实、抓出成效，让群众实实在在享受到经济社会发展带来的实惠，使卫生镇由全体人民共建，使创卫的成果让全体人民共享。

（三）开展创卫活动，是优化投资环境、增强镇区整体竞争实力的重要途径。

环境优美，设施完备，功能齐全的乡镇体现了一个乡镇的综合素质，是乡镇现代化的重要标志，是对外开放的一个“品牌”，更是招商引资的重要平台。

当前，省内外各地都在竞相发展，都在加强软硬件建设，都在优化投资环境。

扩大招商引资、提高城镇的环境卫生水平已经成为改善投资环境、增强投资吸引力的一个有效手段。

发展环境的优劣已经成为决定一个地区经济发展后劲和活力的重要因素。

近年来，随着我镇的生态环境和卫生状况的日益改善，我们先后荣获了“省级卫生镇”、“省级文明镇”、“郑州市计划生育优质服务乡镇”等多项殊荣，生态环境和镇容镇貌发生了根本性的变化，宣化的美誉度、知名度和吸引力也逐步增强，因此吸引了一批来宣化投资、观光旅游的外来人士。

由此看来，开展创卫工作绝不是一个单纯的环境卫生工作，它直接关系到我镇投资环境的改善和经济社会的长远发展。

从一定意义上讲，“创卫”是对镇区建设管理水平的有力检验。

各行政村、镇直各站办所一定要努力改善投资环境，加强镇区经营管理，为镇区居民创造良好的生产生活环境。

（四）开展创卫活动，是体现现代镇区魅力、树立镇区形象的紧迫任务。

从国家要求看，创卫门槛高而且要求严，从各地情况看，创卫的历程也比较艰辛。

郑州市的创卫工作经历了10年时间才达标。

从我镇实际来看，我们提出年底实现创卫目标，确实是时间紧迫、任务繁重、责任重大、使命崇高。

因此我们必须充分认清形势、统一思想、下大力气、全面推进，形成上下互动、左右衔接、齐抓共管的整体局面，必须增强紧迫感和危机感，在思想上、工作上、认识上绝不能有任何模糊和懈怠，确保任务和目标如期实现。

三、明确今年创卫工作的目标任务。

今年我镇创卫工作的总体思路是：

以党的十七届五中全会精神和市委三届十四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创“国家级卫生乡镇”这一目标，以镇区卫生创建活动为载体，以生态建设和环境保护为依托，以改善和优化人居环境为重点，以健康教育与健康促进为基础，不断从整体上提升镇区环境卫生质量，提高居民健康水平，促进社会全面发展，推动全镇经济更好更快发展。

按照这一总体要求，创卫工作的总体步骤是，以镇区为重点，各行政村、镇直各站办所要同步推进。

主要目标是抓好基础设施建设工作；解决好镇容镇貌脏、乱、差等问题；搞好水源、大气等环境综合治理工作；抓好教育监督工作，为此，要突出抓好以下八个方面的工作：

（一）继续完善镇区卫生基础设施建设。

镇区环卫等配套设施不够完善，必须加大投入力度，加快基础设施建设，完善镇区服务功能，提高承载能力。

一要抓好镇区环卫设施建设。

今年将投资**万元新建公园1座；投资44万元新建垃圾中转站2座、二级公厕1座，添置垃圾箱120个；投资15万元修补宣化大街、郑熔街路沿石、花砖1600平方、修补硬化路面2000平方。

二要继续实施镇区绿化、美化、亮化工程。

投资20万元在幸福路、伏牛路、健康路等主要路段栽植黄杨绿化带3500米、补栽雪松44棵、法桐100棵。

投资30万元在伏牛路、郑熔街等出入口设置文明墙400米、修补墙壁涂白3000平方、添置健康教育专栏15个、印制居民健康手册6000册、居民家庭卫生健康知识标牌3000张、规范更新沿街门店标牌。

三要推进文化体育设施建设。

切实抓好文化活动广场、地质灾害移民搬迁小区等重要设施的规划和建设，满足居民不同层次的文化精神需求，全面提升宣化的整体形象和服务功能。

（二）突出抓好镇容环境卫生工作。

镇容环境卫生，既是一个城镇的外在形象，也是创卫工作的重要内容。

城镇的“脏、乱、差”一直是镇区建设和镇容镇貌整治的重点，也是创卫工作的难点，要采取集中治理与日常监管相结合的方式，全面抓好综合治理。

（三）不断加大生态环境的治理和保护力度。

要在巩固生态建设成果的基础上，突出抓好水源保护、大气净化和节能减排工作。

要加大白沙水库周边生态环境的综合治理，及时清除库区垃圾，搞好植被恢复。

要切实加强烟尘污染物排放企业的排污管理，严格对重点行业、重点企业和重点区域的监督管理。

要加大节能减排工作力度，利用政策导向，加快推进供热发电、化工建材等高耗能、高污染行业的技术进步和节能重点工程。

（四）强化公共卫生和食品安全监督管理。

公共卫生和食品安全直接关系到居民的身体健康和生命安全，务必严格要求，常抓不懈。

要抓好食品安全事故易发区域的监管力度，确保各类食品安全。

尤其要加大对学校、幼儿园、小饭店等易发安全事故场所的监管力度，强化监管和责任处罚措施，严防群体性食品安全事故和食源性疾病发生。

（五）扎实推进农村改水改厕，提高“两改”质量。

结合新农村建设，进一步加大农村改水改厕工作力度，以改水、改厕为重点，带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、改善卫生环境工作的全面开展，进一步改善农村环境卫生面貌。

（六）坚持开展爱国卫生月和病媒生物防制工作。

要把开展“爱国卫生月”活动作为推动卫生镇建设和“创卫”工作的重要内容，以集中整治脏、乱、差和卫生死角为重点，动员全社会力量，广泛参与，做到早宣传、早动员、早安排，精心组织实施，并注意搞好重大节日的卫生工作，严防节日期间公共卫生事件的发生。

同时，要结合爱国卫生月活动，组织开展春秋两季灭鼠和夏秋两季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，有效防止鼠媒、虫媒传染病的发生与流行。

（七）抓好城乡健康教育，提高全民健康素质。

健康教育是公民素质教育的重要内容,是创卫工作的重要组成部分。

必须坚持以人为本，通过各种形式进行宣传教育，努力提高镇区居民素质。

（八）进一步理顺创卫工作的体制、机制。

创卫工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，特别是我镇提出争创“国家级卫生乡镇”之后，任务将更加艰巨而繁重。

理顺创卫工作体制，不仅是我镇深化爱国卫生运动的需要，更是我们争创国家卫生镇的内在要求。

这项工作只能加强，不能削弱。

各级各部门都要树立“大卫生”观念，在镇党委、政府的统一领导下，统筹协调，充分调动社会各方面的力量，共同把创卫工作做好。

四、加强组织领导，形成齐抓共管的合力。

“创卫”是全镇上下共同的责任和义务。

我们一定要在思想上树立志在必得的坚定信心，强化组织领导和协调配合，把全镇创卫工作不断引向深入。

一要加强组织领导。

镇党委、政府已专门成立了创卫工作领导小组和办公室，制定了具体方案和规划，明确了任务和措施。

各部门要按照方案的总体要求，搞好动员和部署，层层抓落实，确保“创卫”工作目标的实现。

二要落实工作责任。

坚持“属地管理，条块结合，以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，明确划分责任，把“创卫”工作目标细化分解，落实到每个环节，切实做到地方、部门、个人责任和任务“三落实”，签订责任，消除“真空”地带。

要实行目标管理责任制，考核办要把“创卫”工作列入单位和部门年度指标之中，纳入年终考核目标，作为考评和奖励的重要内容。

镇“创卫”工作领导小组和办公室要加强指导和检查，搞好统筹协调，及时协调解决创卫工作中的重点、难点问题。

三要营造宣传声势。

要进一步强化舆论宣传。

要充分运用电视、广播等传媒广泛宣传，全民发动，形成声势，引导全镇积极参与到创建国家卫生镇的活动中来。

工会、团委、妇联等群团组织也要从各自的优势出发，深入基层，创建活动载体，把群众宣传好、发动好、组织好，引导社会各界人人动手，共同参与，推动创卫工作由政府推动向舆论引导、社会共建方向转变。

四要形成强大合力。

各部门要树立大局意识，按照各自所承担的任务，各司其职，各负其责，牵头部门要切实牵头抓总，成员单位要积极配合，协调一致、齐心协力做好创建工作。

同时，要调动人民群众的参与力量，扩大居民的知晓权，增强居民的认同感，提高居民的参与率，让百姓监督评价创卫工作，形成全社会共同监管的浓厚氛围。

同志们，创建国家卫生镇是一项光荣而艰巨的任务,也是一项造福当代、惠及子孙的崇高事业。

希望各部门迅速行动起来,振奋精神、开拓创新、扎实工作、真抓实干,进一步掀起争创国家卫生镇的新高潮,为保障人民群众身体健康，为建设富裕文明和谐的社会主义新农村做出新的更大的贡献！