防盗抢防恐袭应急预案.docx

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防盗抢防恐袭应急预案

********化工股份

易制爆化学品防盗抢防恐袭应急预案

一、总那么 

1、编制目的 

为了加强易制爆化学品的平安管理，严防爆炸、丧失、被盗、被抢事故的发生，保障员工与公民生命、财产平安，为保证在灾害发生后，能够及时有效和有序地进展应急救援，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

2、编制依据 

依据?

中华人民共和国平安生产法?

、?

危险化学品平安管理条例?

?

易制爆化学品名录?

等法律法规及有关规定，制定本预案。

3、适用范围 

本预案适用于公司易制爆化学品库发生爆炸、丧失、被盗抢等事故的应急救援。

4、应急工作原那么 

坚持以人为本，预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一指挥，分级负责，公司自救与社会救援相结合的原那么。

充分发挥公司兼职救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。

二、应急救援组织机构及职责

1、指挥机构及职责 

公司成立易制爆化学品恐袭、丧失、盗抢事故应急指挥部 

总 指 挥：

*** 

副总指挥：

***

成员：

**、**、**等各车间、部门负责人〔应急指挥部及相关人员联系见附件1〕 

指挥部主要职责：

1〕制定抢险与救援方案，发布应急救援命令。

组织领导应急救援工作，并根据事故开展情况，采取紧急处理措施。

2〕根据抢险救援需要，特别是发生燃烧、爆炸等事故，有权调动公司人、财、物资源。

3〕根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作。

4〕汇报和通报事故有关情况，向社会和媒体公布准确的信息。

5〕向上级救援机构发出救援请求，做好稳定公司秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。

应急指挥部下设5个应急工作小组：

（1）抢险救灾组 组长：

相关车间主任、副主任 

成员：

车间兼职救护队

职责：

进展恐袭、丧失、盗抢现场侦察，分析事故现场险情，根据总指挥下达的命令，组织实施现场救援行动；正确处置现场突发紧急情况，保证参战人员的平安；负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经历教训。

〔2〕医疗救护组 

组长：

****车间主任、副主任 

成员：

车间抽调人员 

职责：

提供所需药品、组织现场急救，迅速送往医院救治，完成指挥部交办的其它工作任务。

〔3〕平安保卫组 组长：

水处理车间主任

成员：

警卫员、保安员、水处理车间员工等相关人员 

职责：

维护相关现场的治安，做好事故发生后的人员疏散，封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进展，完成指挥部交办的其他工作任务。

〔4〕后勤保障组 组长：

仓库主任 

成员：

仓库有关人员 

职责：

负责组织协调抢险所需各种物资装备、器材、车辆和资金的调集和供给，保障有关抢险救援人员的日常生活需要，妥善处理事故善后工作，完成指挥部交办的其它工作任务。

〔5〕事故调查组 组长：

平安部部长 

成员：

平安、保卫、生产部的有关人员 

职责：

调查事故经过和原因，追查事故责任，制定事故调查报告和今后防范措施。

三、 预防与预警 

1、危险源监控 

健立和完善对硫磺库的监测监控系统，严格实行“三防〞，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏，配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。

并确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。

建立定期的平安检查制度，对泄漏、洒落等的易制爆化学品及时清理，需销毁时要及时报告单位领导，经公安机关批准后，可妥善销毁。

2 预警行动 

〔1〕预警条件 

雷雨季节防雷装置出现故障时；库房附近发生火灾； 

库房围墙、库房门窗、通气孔等被破坏，库存数量缺失；

库房周围经常出现可疑人员，易制爆化学品被盗，在运输、存储、使用过程中被抢。

〔2〕 事故预警的方式、方法 

远程视频监控系统报警；  

平安、保卫人员检测检查有异常情况是报警；  

现场作业人员发现事故隐患或事故后报警； 

根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息，应急指挥部进展汇总分析决策后发布预警警报。

四 信息报告及程序 

1 报警系统及程序

平安监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件或发生易制爆化学品泄漏、火灾、爆炸事故后，事故现场人员要立即向现场最高职务人员报告，现场最高职务人员要立即向公司应急办公室报告。

情况紧急时可以直接向公司应急办公室或政府公安、平安监管部门和有关部门报告。

应急办公室接到事故情况报告后，要问清报警人的姓名、地址、联系、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况，从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可能的开展趋势，并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部室人员，情况紧急时，可直接向当地派出所、新区公安局、消防队和安监局报告。

信息上报程序见以下图：

 公司应急指挥部 

↑ 

公司应急办公室 公司有关部室 

↑↑ 

现场最高职务人员

↑

事故突发现场人员 区安监局 区公安局 区消防队 

箭头说明：

 报告 ↑通知

2 现场报警方式 

现场最早目击者可采用固定、移动、对讲机或其他快速方式，逐级向本单位有关领导、公司应急办公室报警。

办公或作业场所装备有警报器或警铃的，可以按动警报器或警铃进展报警。

公司应急办公室报警：

***********

3 公司24小时与相关部门的通讯、联络方式 

公司应急办公室设立固定应急值班24小时与相关部门进展通讯联络〔相关部门通讯联络号码见附表1〕。

4 报警内容

（1） 事故发生单位概况； 

（2） 事故发生的时间、地点及事故现场情况； 

（3） 事故的简要经过； 

（4） 事故已造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直接经济损失； 

（5） 已经采取的措施和效果； 

（6） 其它应当报告的情况〔事故可能的开展趋势以及对救援的建议和要求等〕。

5向外求援的方式 

发生较大以上事故，公司依靠自身力量不能满足抢险救援需要的，由公司应急总指挥决定以最快速的方式〔固定或移动〕提请化工园区或新区平安生产监管局、沧州市救护大队、公安局及当地消防部门进展增援，说明需要增援的人员、技术、物资、设备等具体事项。

五、应急响应 

1、响应分级 

按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，具体分级。

2、响应程序 

应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。

应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。

3、应急完毕 

当应急处置工作完毕，或者相关危险因素排除后，已经进入恢复阶段现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。

在应急状态终止后，应根据需求，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改良措施等。

六、保障措施 

1、建立健全平安管理工作机构，配备专〔兼〕职平安管理人员，建立各级人员平安岗位责任制。

2、在库区设置明显的平安警示标志。

库区严禁烟火，进入危险品仓库禁带手机。

3、仓库严格实行“三防〞，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏。

4、配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。

5、严格出入库人员、车辆登记手续，登记内容准确、清楚。

6、仓库周围应去除杂草树木，25米范围内不应种植针叶树。

7、库区内制止存放其他易燃易爆及其他物品。

8、库房实行双人双锁，双人管理。

9、提高警觉，严防易制爆化学品丧失、被盗、破坏。

发现可疑情况及线索，要立即报告当地公安机关。

10、仓库防雷接地设施每年必须即时承受当地政府气象部门的检测。

11、仓库内易制爆化学品〔硫磺〕要按规定堆垛，堆垛要留有检查、清点和装运的通道，民爆器材要做到帐、卡、簿一致。

12、装卸、堆垛易制爆化学品过程中严禁出现摔打、拖拉、碰撞等行为，严禁大声喧哗，做到文明装卸。

13、制止在暴雨、强雷电、冰雹、大雾、暴雪等恶劣天气条件下装运易制爆化学品。

14、要确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。

七、奖惩 

在事故应急救援工作中有以下表现之一的部门和个人，公司给予表彰奖励。

〔1〕出色完成应急处置任务。

〔2〕抢排险事故或者抢救人员有功，使公司职工生命财产免受损失或减少损失。

〔3〕对应急救急工作提出重大建议，且实施效果显著。

〔4〕有其他物殊奉献。

在应急救援工作中有以下之一的，按照法律法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进展处理；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

〔1〕不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。

〔2〕不及时报告事故真实情况，延误处置时机。

〔3〕不服从公司应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时监阵脱逃。

〔4〕盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。

〔5〕阻碍应急救援人员依法执行任务或进展破坏活动。

〔6〕散布谣言、扰乱社会秩序。

〔7〕有其他危害应急救援工作的行为。

本预案依托于公司综合预案，相关演练结合公司、部门级演练，并将演练过程、结果记录在案。

八、 附件 

附件1：

应急指挥部及相关人员联系 

应急职务

日常职务

姓名

办公室

手机

总指挥

总经理

副总指挥

生产厂长

生产副总

应急救援办公室

平安部长

设备部长

综合办主任

**车间主任

**车间主任

**车间主任

**车间主任

**车间主任

**车间副主任

**车间主任

**车间主任

***车间

**砜类车间

**车间

仓库主任

化验主任

应急播送

附件2：

相关部门联系 

外协部门

附件3：

应急抢险物资及装备明细表 

序号

物资装备名称

配备数量

放置地点

管理责任人

联系

急救设备

1

担架

1

2

应急药品箱

22

个体防护设备

3

正压式空气呼吸器

36

4

防毒面具

假设干

5

防护眼镜、手套

假设干

6

防化服

8

7

重型防护服

4

8

10米呼吸长管

假设干

9

滤毒罐

假设干

10

复合式淋洗器

45

通讯设备

11

应急播送

1套

12

防爆对讲机

假设干

消防设备

13

泡沫干粉水罐连用消防车

1

14

消防系统

消防泵

2

稳压泵

2

柴油消防泵

1

15

室外消防栓

假设干

16

灭火器

假设干

17

远程消防报警启动系统

1套

18

喷淋系统

1

19

应急储罐

3

20

远程切断及紧急放料系统

6

检测设备

21

便携式可燃有毒气体检测仪

3

22

小型气象站

〔风向风力温度

检测仪〕

1套

23

摄像监控系统

10套

工具

24

聚光灯

假设干

25

防爆工具

假设干

26

堵漏卡具

2套

27

千斤顶

2

28

缆绳

100米

29

叉车

10

30

铲车

2