全市重点建设工作会议落实情况汇报.docx
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全市重点建设工作会议落实情况汇报
全市重点建设工作会议落实情况汇报
全市重点建设工作会议落实情况汇报
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全市重点建设工作会议落实情况汇报
一、会议落实情况9月**日,全市重点建设工作会议在**召开,这次会议,给**经济发展注入了新的活力,同时,也带来了新的压力和动力。
会后,县委、县政府立即召开联席会议,认真传达了会议和市两办有关通知精神,并对全县项目建设工作进行了安排部署。
1、加强领导。
“十一”前,县委、政府组织召开了专题会议,对今年项目跑办情况“回头看”,在总结工作的同时,明确了下一步工作目标和工作重点。
同时,对投资超千万元项目实行县级领导分包责任制,从项目跑办到投产一包到底,对重大问题、重点项目,主要领导亲自挂帅。
2、对乡镇部门进一步明责加压。
为进一步强化全县上下大上项目、发展经济的氛围,保持全县经济的良好发展势头,县委、县政府于10月**日组织召开了全县项目建设调度会议,把10月份定为“招商月”,把11月份定为“项目储备月”,要求各乡镇、各部门主要负责人以外出招商为主,各乡镇书记、乡镇长必须出一人挂帅外出跑办,并抽调精兵强将组成专门招商小组,落实专项资金,把主要精力放在抓招商、谋划项目、增强发展后劲上,对行动迟、进展慢、效果差的乡镇和部门进行通报批评,并在年底根据“双带”任务完成情况严格兑现奖惩。
进一步增强招商引资工作的紧迫感和压力感,确保完成招商引资的各项任务目标。
3、进一步加大调度力度。
一方面重点抓比奇塑料、玖璐幸服装、长虹棉织、隆兴建材城等*个在建项目的建设工作。
协调各有关部门帮助企业解决建设过程中遇到的困难和问题,切实为企业搞好服务,进一步加快项目建设进度,促使企业早竣工、早投产、早见效。
目前,各企业也都加快了建设进度,比奇塑料项目全部设备已经运抵饶阳,本月底完成基建主体工程;玖璐幸纺织服装公司内部装修基本完工,本月底将进行设备安装;物流公司办公楼装修已经完工,该公司采取边建设边经营的方法,目前已经开展业务。
新入区*个项目预计年底前有*个可建成投产。
同时,做好*个拟入区项目前期准备工作,争取明年早入区建设。
另一方面督促各乡镇和有关部门,特别是新城区项目建设还没有进展的乡镇和部门进一步加大跑办力度,并抽调得力人员,组建专门班子,落实专项经费,倒计时间,挂图作战,确保年底全部完成新城区项目建设任务。
对年底完不成任务的乡镇和部门主要负责人,该处罚的处罚,该诫免谈话的诫免谈话,通过刚性约束,调动各级抓好新城区项目建设的积极性。
4、进一步拉大新城区框架。
新城区现有框架严重制约了项目建设。
市重点建设会后,我们立即组织有关部门,就拉大新城区框架进行了专题研究,并已开始着手实施对投资****万元、占地***亩的工业路、货场路、中心街延伸以及高新路等道路建设的征地工作,待秋收结束后,由新城区管委会、土地、城建等有关部门按照新城区总体规划,着手实施框架拉大工作。
同时,城建、交通、电力、通讯等有关部门也要密切配合,按照“谁主管、谁负责”的原则,密切配合,为项目的入区建设提供更广阔的发展空间。
二、按照四个确保总体要求,全面完成各项目标任务今年以来,面对国家宏观经济政策调整的新形势,我县始终坚持“全党抓经济,龙型为主线,重点抓工业,关键抓项目”的指导思想不动摇,强化措施,扎实工作,确保了全县经济的健康快速发展。
截止到9月底,全县地区生产总值完成**.**亿元,同比增长**.*%,高出市年任务*.*个百分点。
入统工业增加值完成*.*亿元,实现利税****万元,同比分别增长**%和**.*%,分别高出市年任务**%和**.*个百分点。
全社会固定资产投资**.**亿元,同比增长**.*%,高出市年任务**.*个百分点。
实际利用外资***万美元,同比增长***.*%,占市年任务***.*%。
财政收入完成****万元,同比增长**%,占市年任务**.*%。
另外,地方级一般预算收入、社会消费品零售总额等指标也全部超额完成了市下达的任务。
预计到年底各项经济指标均能达到或超过省市平均增长水平。
存在的问题:
一是项目对全县经济的拉动作用仍不明显。
今年尽管我县新上项目不少,但由于基础较差,项目对工业经济支撑力还不够明显,亟需集中精力再跑办一批立县的大项目。
二是工业经济相对落后,企业运行质量和效益仍处于较低水平。
虽然近两年工业发展速度有所提高,但与跨越式发展的要求相比差距还比较大。
三是资金、土地仍然是制约全县经济发展的瓶颈。
我们针对国家土地、金融政策调整,采取了一系列措施,但这两个瓶颈仍然是制约发展的最大障碍。
我们还要进一步转变思路,改进措施,力争解决好这个问题,确保全县经济健康快速发展。
按照市委、市政府的要求,县委、县政府有决心、有信心实现“四个确保”,为此,拟采取如下措施:
1、加快项目建设。
进一步深入推进三大工程,切实落实责任,严明奖惩,充分调动全县各级各部门上项目的积极性,再掀项目建设新高潮。
重点抓好新城区在建项目,严格落实县级领导、跑办单位、金融部门和项目法人四位一体责任制,切实解决项目建设过程中的困难和问题,并对工程进度倒排工期,列表上墙,挂图作战,确保企业按时建成见效。
同时,积极谋划一批符合国家产业政策的“四高”项目,增强全县经济发展后劲。
对纳入上台阶工程的**家重点企业,继续实行政银企三位一体责任制,倾全力支持企业做大做强。
2、加快民营经济发展。
进一步贯彻落实好支持民营经济发展的优惠政策,放开放活,放手发展,政策向民营经济倾斜,资金向民营经济集中,人才向民营经济聚集,促进全县民营经济快速发展。
同时,加快企业改制。
严格按照市委、市政府的安排部署,进一步加大企业改制力度,把未改制企业全面铺开,成熟一个,突破一个,确保年底全部完成企业改制任务。
3、加快特色产业发展。
蔬菜和畜牧业进一步膨胀产业规模,并大力推行标准化生产,以质量提高产品市场占有率。
进一步加快喜奥、蔬菜市场、华阳等龙头企业发展,不断延伸产业链条,切实增强龙头带动作用。
4、加强财税工作。
全面开展税收大检查,摸清税源底数。
重点加强对利息税、车船税和棉站、加油站、面粉加工厂等个体企业的征收管理,同时,组织有关部门及时提供税收信息。
并通过加大稽查力度、明确税收责任、层层分解任务、严格实行责任追究和完善税务公开制度等措施,确保应收尽收。
5、加大工作落实力度。
对全县的各项重点工作,全部实行领导责任制,层层分解任务,逐级传递压力,切实形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。
确保全年任务目标的完成。
三、省市县重点项目建设情况今年,我县共有投资***万元以上的开工在建项目**个,其中,市重点项目**个,分别是:
梨花公司、畜牧局肉牛养殖场、留楚乡轧花厂织染项目、华澳纸业、顺邦公司、玖路幸公司、试压泵公司、衡源板业、振兴食品、长虹纺织、比奇塑料,总投资*.*亿元,完成投资*.**亿元,这**个市重点项目目前已有*个竣工投产,预计到年底*个项目可竣工投产。
县重点项目**个,总投资*.*亿元,完成投资*.*亿元,目前已有**个项目竣工投产,预计到年底**个项目可竣工投产。
特别是新城区项目建设发展较快,今年以来新入区在建项目*个,总投资*.*亿元,其中外来资金占项目总投资的**%以上。
新城区入区项目总数已达到**个,总投资*.**亿元。
另外,东赵市电线电缆、美国不锈钢、安国药业、香港独资护栏网、辽阳生物复合肥、天津化工造纸等*个项目拟入区建设,总投资*.**亿元。
在今后的工作中,我们将继续把加快项目建设的突破口放在招商引资上,大力实施“开放兴县”战略,进一步加大力度,落实责任,严明奖惩,再掀全县项目建设新高潮。
1、以招商引资为重点,抓好四个结合,全面加强项目建设。
一是招商引资与创新招商方式相结合。
要求各乡镇、各有关部门充分利用“双节”临近的有利时机,进一步加强与我县在外工作、经商人员的联系,通过亲情、友情、乡情,抓好招商引资。
对有意来我县投资的客商,组织专门的招商小分队,与他们建立起密切的联系,进一步加深感情。
对那些不仅在我县投资,而且积极穿针引线,带动其他客商来我县投资的客商,更要保持特殊联系,建立特殊感情,发挥他们的特殊作用。
二是招商引资与四大产业发展相结合。
蔬菜、畜牧、轻纺服装、乐器工艺品四大产业在我县已经形成了相当规模,具备了一定的产业优势,对外资外商有着较大的吸引力。
因此,我们立足这四大优势产业抓好招商引资。
充分利用无公害蔬菜、果品、肉牛、瘦肉型猪等产品优势,以喜奥、蔬菜市场、华阳、牧兴、西张岗禽蛋市场五个龙头企业为重点,积极谋划一批市场前景好、科技含量大、产业关联度高的农产品深加工项目,进一步延伸产业链条,实现农产品的转化增值,推进农业结构调整和产业化经营。
轻纺服装和乐器工艺的两大产业着力引进一批技改扩建项目,招引优势互补的配套企业群,加快产业融合,促进产业升级。
三是招商引资与企业改制相结合。
针对新上项目审批难、用地难等问题,要求各有关部门把企业改制与招商引资有机结合起来,充分利用“小微亏”企业土地手续齐全的优势,采取整体包装、集中推介、打捆招商的形式,引导拟上项目的优势骨干企业对其实施买断、兼并和租凭,在缩短项目前期推进的周期的同时,加快国有集体企业改制步伐。
2、以新城区建设为着力点,搭建经济发展平台。
新城区是项目建设的重要载体,是县域经济发展的平台和龙头。
年初我们就下达了新城区项目建设任务,并与各乡镇签定了责任状,年内各乡镇都要确保完成一个入区项目。
今年,入区项目总数达到了*个,总投资*.*亿元。
市重点建设会后,为进一步加快新城区项目建设进度,我们首先是进一步加大调度力度。
要求各有关部门对这*个项目要开辟绿色通道,实行封闭保护、封闭管理、封闭运行。
项目单位也要倒排工期,挂图作战。
同时,要求各有关部门要为这*个项目搞好服务,对企业提出的困难和问题要立接立办,不允许以任何理由推脱,更不允许以任何借口干扰项目建设。
特别是对即将竣工投产的玖路幸、长虹等企业,更要上门服务,主动帮助企业解决施工难、资金短缺的问题,力争以高效的服务,促进企业早投产、早见效。
对东召市电线电缆、斯坦尼不锈钢等*个拟入区项目,要进一步加大跑办力度,快速推进洽谈进程,争取能早日入区开工建设。
再是进一步强化管理职能。
要求新城区管委会要及时了解掌握入区项目的进展情况,进一步提高办事效率,对有时限要求办结的事项,必须严格按时间要求完成。
对不能按时完成的,要向县委、政府说明原因。
同时,要进一步加大协调力度,及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题,切实为项目建设搞好服务。
为了给新城区营造一个良好的发展环境,我们还要求公安局明确专人负责新城区治安工作,严厉打击强买强卖、强装强卸等扰乱项目正常建设、生产秩序的违法行为,以保证新城区项目建设顺利进行。
3、创新发展思路,努力突破项目建设制约瓶颈。
面对国家“看紧土地、紧缩银根”的政策,我们积极创新发展思路,调整发展策略,努力破解难题,不断开辟发展空间。
一是突破资金制约。
一方面,协调各项目单位、各企业积极融洽与金融部门的关系,尽力争取更大的资金支持。
另一方面,通过政府协调和银企洽谈,进一步使金融部门解放思想,提高认识,站在服务饶阳经济的高度,增加投放额度。
对前景好、有市场的好项目,大项目几家抬,小项目一对一,让更多的资金流向大项目、好项目,实现最大程度上的“双赢”。
在争取金融部门支持的同时,千方百计地深入挖掘民间资金,鼓励和引导民间资金参与项目建设,参与企业发展,从而弥补我们自身投入不足的问题。
另外,金鑫公司通过进一步加强管理,学习、引进外地先进经验,吸引更多的资金来源,为加快中小企业发展提供有力的资金支持。
二是突破环境制约。
进一步加大环境治理力度,深入贯彻落实县委、政府《关于优化经济发展环境十条规定》,使各级各部门进一步提高认识,站在加快饶阳经济发展的高度,正确处理部门利益与整体利益,局部利益与全局利益的关系,进一步强化服务功能,打破部门界限,减少审批环节,切实为项目建设搞好服务。
对待县外项目和客商,做到“外地项目不检查、不收费;外地客商不刁难、不设障;外地车辆不扣证、不罚款”,让外商进得来,留得住,有发展。
对项目审批坚持特事特办,急事急办的原则,立接立办,限时办结,真正实现“一线式”、“一站式”服务。
对因审批人员服务不到位造成不良影响的问题,给予直接责任人降级、降职处分,延误项目审批的,直接责任人一律开除公职,部门主管副职免职,主要负责人停职检查并给予行政记大过以上处分。
以上是我县对市重点建设工作会议落实情况以及今后工作拟采取的一些措施。
总之,在今后的工作中,我们将全面按照市委、市政府的安排部署,全面加快项目建设,同时,认真学习兄弟市县的先进经验,再鼓干劲,再增措施,再掀项目建设新高潮,努力实现全县经济的跨越式发展。
附送:
全市青少年学生法制教育工作情况汇报
全市青少年学生法制教育工作情况汇报
工作汇报全市青少年学生法制教育工作情况汇报汇报学生青少年全市工作情况法制教育
目前,我市教育系统共有各级各类学校16所,其中教师进修学校1所,普通高中4所,普通初中3所,小学8所。
教职工总数1134人,在校中小学生15000余人。
2016年以来,我们在市委、市政府和市依法治市领导小组的正确领导下,以邓理论和江同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强青少年法制教育工作的一系列指示精神,紧紧围绕教育改革、发展、稳定的工作大局,全面加强教育法制建设,努力抓好青少年法制教育,在普法宣传、依法治教工作中做到了制度健全、机构完善、认识到位、措施得力,有力地促进了学校各项事业的健康、协调发展,为维护社会稳定创造了良好的法制环境。
一、加强领导,落实责任,为青少年法制教育工作提供强大的组织保障
一是从06年以来,我们从机关到各中小学校建立完善了以主要负责人挂帅、分管领导与骨干人员参加的依法治教工作组织领导机构,配齐了普法宣传员,建立健全了依法治教工作规划与年度计划,按照年度计划与工作方案,把目标任务层层分解,落实到人,做到了责任分工两明确,保障了依法治教工作正常运转。
二是始终把依法治教工作真正纳入重要的议事日程,同教学工作、精神文明建设同部署、同检查、同总结、同奖惩。
从2001年起,我们在系统内普遍建立了依法治教工作责任制,把各项任务指标分解到系统各级领导干部的任期目标之中,实行定质、定量管理,并建立了法制宣传、执法公示、执法错误追究等一系列法制工作规章制度,从而极大地增强了系统各单位、各部门依法治教工作的积极性与主动性。
二、统一思想,明确目标,推进青少年法制教育工作深入开展
1、注重抓好法制宣传教育队伍建设。
五年来,我们坚持组织广大干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等法律法规,参学率达到100%。
组织普法宣讲员开展培训活动8期共182人次。
另外,在培训的基础上,系统各单位、各部门统一对广大教职工进行普法考试,合格率达到98%以上,全市广大干部职工依法治校、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高,依法施教的能力和水平明显增强。
2、加强青少年法制宣传阵地建设。
各中小学校充分发挥图片、板报、录像、音乐、电影、文艺演出等宣传阵地的作用,对学生进行广泛、立体教育,产生了潜移默化的作用。
如教体局2003年购买的十集预防青少年违法犯罪的法制教育片《为了母亲的微笑》,它告诉未成年人:
珍爱青春,远离犯罪!
它告诉全社会:
关爱孩子,责任如山!
各个学校、各个班级争先为学生播放;2016年组织全市师生观看的电影《为了明天》,06年又组织全市师生观看了电影《黑白记忆》使广大青少年学生深受教育。
3、完善校园普法“七个一工程”体系建设。
“七个一工程”体系即:
聘请一个法制副校长或辅导员,办好一张校园法制小报,建设一处永久性法制宣传栏,每季度以班级为单位开一次法制主题班会,每学期组织一次法制考试,每学期或每学年举办一次中小学生参加的法律知识竞赛,每学年撰写一篇法制征文。
通过此项活动的深入开展,使广大青少年在义务教育阶段掌握了最基本的法律常识,明确了公民的基本权利与义务,提高了遵纪守法的自觉性。
4、开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
为提高法制宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率;另一方面,有计划、有针对性地开展多层次法律知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演及法制宣传日等有一定规模和影响的法制宣传教育活动,努力营造法制宣传教育的浓厚氛围。
五年来,全市组织青少年学生法制教育的校级活动达106次之多,学生受教育面达到100%。
(完)
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