信用社十一五工作回顾和十二五工作规划.docx
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信用社十一五工作回顾和十二五工作规划
信用社十一五工作回顾和十二五工作规划
XX县农村信用合作联社关于
十一五工作回顾和十二五工作规划的报告
XX县人民政府:
现将我县农村信用合作联社十一五期间工作回顾和十二五工作规划报告如下:
一、十一五期间工作回顾
十一五期间,XX县农村信用合作联社在上级主管部门的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,全体信用社干部职工认真贯彻落实科学发展观和党的金融工作方针政策,充分发挥农村金融主力军作用,团结拼搏,努力奋进,解放思想,开拓创新,各项工作取得了明显成效,为支持“三农”、促进地方经济又快又好发展作出了积极的贡献。
一是经营规模快速增长:
预计20XX年末,我县农村信用社各项存款余额XX亿元,各项贷款余额XX亿元,分别比十一五前(18年末)增长XX亿元和XX亿元,增幅分别为179%和128%。
二是盈利水平大幅提升:
预计XX年末,实现各项收入XX万元,实现利润XX万元,分别比十一五前增长7200万元和XX万元,增幅为XX%和XX%。
三是抗风险能力明显增强:
预计XX年末,我县农村信用社按五级分类口径的资本充足率达X%,拨备金额XX万元,比十一五前增长XX万元,拨备覆盖率达XX%,贷款损失准备充足率达XX%。
取得上述成效,主要做了以下几个方面的工作:
(一)稳步推进各项改革,建立完善体制机制
一是完成产权制度改革,建立完善法人治理结构。
2XX年XX月XX日,中国银行监督管理委员会XX监管局正式批复,核准XX县农村信用合作联社开业,这标志着我县农村信用合作联社统一法人产权制度改革的顺利完成。
我县农村信用社通过产权改革,明晰了产权关系,建立健全了“三会一层”机构,合理行使职责,强化相互制约,按照统一法人后新的管理关系建立健全内部授权授信及信贷、财务管理等制度,切实强化了内部控制,增强了自我约束和自我发展能力。
二是全面推进“三项制度”改革,着力建立行之有效的激励约束机制。
按照省联社《XX省农村信用社劳动用工人事管理薪酬分配制度改革实施意见》及《XX县农村信用合作联社三项制度改革实施方案》等文件精神,我县联社于今年XXX月正式展开三项制度改革工作,通过三项制度改革工作的顺利实施,进一步规范了劳动用工和收入分配,优化了人力资源配置,引入了正向激励机制,强化了内部竞争,全面调动了员工积极性,激发了经营活力。
三是积极争取和落实各项优惠扶持政策。
XX年11月,县联社顺利完成了XXX万元央行票据兑付工作,大大增强了我县联社的抗风险能力;得到财政部保值贴补息补助13.7万元;各项税收优惠政策得到了较好落实,XXX年,减免所得税和营业税合计XXX万元,用于补充一般准备和贷款损失准备;县政府还组织开展了专项清收机关事业单位和国家公职人员拖欠农村信用社贷款的工作,累计收回XX户欠贷本利XXX万元。
这些优惠扶持政策,有力地支持了我县农村信用社改革和发展,有效地改善了农村信用社经营环境,增强了发展后劲。
(二)认真加强制度建设,努力提高经营管理水平
县联社按照“规范管理、制度先行”的原则,着力在制度体系建设上下功夫,围绕法人治理、转换机制和加强内控管理的要求,突出信贷、财务、安全保卫、人力资源和稽核审计等重点,结合省联社文件精神研究制定了XX多项管理制度、办法和实施细则,涵盖业务经营和内部管理各个领域、各个环节,并汇编成册。
在全县开展以“制度、规范、提高”为主题的“管理年”活动,通过培训、考试、检查等方式狠抓制度的学习和落实,使管理者和员工逐步树立了“靠制度管人、按制度办事”的理念,按章操作,规范履职,提高了经营管理的科学化、规范化、制度化和流程化水平。
(三)注重网点合理布局,提升整体发展效率
我县联社始终坚持“实事求是,一切从实际出发”与政策和监督管理工作统一要求的关系,坚持开拓市场与强化风险意识的关系,着力优化网点结构,提升市场竞争力,提升品牌形象,一是今年,我县联社购买了位于XX路上段的一幢大楼作为我县联社的营业、办公综合楼,预计明年将实现搬迁后,将有力提升我县农村信合品牌新形象。
二是XX年XX月,我县联社通过对网点布局的合理性,成本效益的平衡点,金融服务的覆盖度等因素的深入分析,将五家区位优势不足、竞争力低下的城区营业网点进行了合理整合及搬迁,降低了经营成本,提高了抗风险能力,同时也增强我县农村信用社的经营实力。
总之,由于指导思想明确,工作措施有力,我县农村信用社各项业务呈现了持续快速健康发展的良好态势。
(四)切实发挥优势作用,坚持面向“三农”服务
服务“三农”不但是农村信用社贯彻国家发展战略的需要,也是发挥比较优势、促进自身发展的必需。
为此,县联社认真贯彻落实科学发展观的发展战略和业务目标,坚持面向“三农”不动摇,跳出单纯的追求规模膨胀,实现信贷合理均衡增长,增强贷款增长的可持续性,在有效提升信贷资产质量的同时巩固和扩大农户小额信用贷款、农户联保贷款等行之有效的信贷支农方式,扩大支农覆盖面,进一步解决农民“贷款难”的问题,并适应我县农村经济的发展变化,大力筹措资金,创新服务方式,加大支农力度,支持发展规模化、产业化、市场化的农业生产经营,发展涉农、惠农、利农的特色经济和支柱产业,促进新农村建设,实现了农村经济与农村金融的互动发展。
XX年以来,累计发放农业贷款XX亿元,农户贷款X亿元,预计XX年末,我县联社涉农贷款余额为XX万元。
其中农户贷款余额XX万元;农村工商业贷款余额XX万元;农业经济组织贷款XX元;农业贷款余额和增量分别占全县金融机构的XX%。
全县建立农户经济档案XX0户,占全县农户总数的XX%。
在加大信贷支农投放的同时,以支付结算手段改善为基础,有效发挥点多面广,联系城乡的优势,大力拓展各类中间业务,为农户、城乡居民和中小企业提供了多元化的金融服务,支持推动了新农村建设。
特别是通过开办“惠农一折通”业务,仅XX年,我县联社已向XX户农户发放了包括油菜补贴、粮种补贴、综合直补等各类财政补助款XX万元,充分体现了农村信用社以农为本、为农服务的优良传统和作风。
(五)加强风险防控管理,增强风险防控能力
一是加强合规文化建设。
县联社从金融行业和农村信用社的实际出发,高度重视风险防控工作,要求全县农村信用社把工作重心从加快业务发展转移到加强管理,促进依法合规经营上来。
几年来,我县联社多次开展对干部职工的法制教育、职业道德教育、警示教育,切实增强管理者和员工的风险意识,树立审慎经营、内控优先的理念,并使其贯穿于业务经营和内部管理全过程,筑牢思想防线,自觉抵御违法违规和腐败行为。
二是加强内控监督检查。
按照法人治理要求,重视和加强了监事会建设,落实其职能作用,强化决策监督和执行检查。
几年来,县联社监事长多次带领审计监察部开展相关稽核审计累计达到XX次。
其中:
离任专项稽核审计XX个营业网点,信贷专项稽核审计XX营业网点,计算机内控制度稽核审计XX个营业网点。
其中XX年审计监察部共组织稽核员XX人次,累计工作日XX日次,在稽核过程发现问题,加大责任追究和处罚力度,强化警戒效应,通过开展“回头看”后续审计等有效方式,狠抓检查发现问题的整改落实工作,切实提高了合规经营和规范管理水平。
三是加强党风廉政建设和反腐败工作。
通过成立党委、纪委,健全组织,落实责任,形成了“党委统一领导,纪委组织协调,党组织和经营班子齐抓共管”的反腐败领导体制和工作机制,每年年初联社与各基础社签订了《党风廉政建设责任书》、《案件防范责任书》,把党风廉政建设、案件防范工作一起部署,落实“一把手”负总责的要求和有关方面的责任,形成了有布置、有检查、有落实、有考核的良好工作格局,促进了全体员工廉洁自律和行业作风的不断改善。
四是突出重点,加强风险管理。
认真做好贷款五级分类工作,提高对信贷风险的识别、分析和控制能力,进一步强化审慎经营原则,合理优化了贷款审批和管理流程,提高了信贷管理水平。
加强了对宏观经济形势、产业结构变迁、行业周期变化的分析和判断,做好信贷风险预警、提示和控制工作,按照国家宏观调控政策把握正确的信贷投向,防范了新增贷款风险。
成立风险管理部、风险管理委员会等组织机构,研究制定奖惩制度和办法,积极采取经济、法律、行政等有效措施清收和化解不良贷款,逐步消化了存量风险。
按照“规范核算、做实利润”的要求狠抓会计基础工作规范化建设,提高了财务管理水平和会计核算的真实性。
规范财务管理,加强财务检查,严格控制不合理费用开支,财务管理进一步加强。
五是加强安全保卫工作。
建立和完善安全保卫目标管理责任制。
加强日常安全保卫工作,层层签订目标责任书,实行“一票否决制”。
XX年,营业网点实现社会化押运,降低守库、押运和枪支管理的风险。
同时积极推进“双基本”工程,对基层社的电子机具设备和安防设施等进行了全面更新和改造,并实现了监控联网及报警联网,对各网点做到实时监控,及时排查和消除安全隐患,确保安全经营。
(六)切实加强自身建设,努力提高整体水平
一是加强领导班子建设。
县联社四位领导班子成员来自各方,但是都非常注重团结,政治上互相帮助,工作上相互支持,生活上相互关心,真正做到了讲团结、干实事、谋发展;注重学习,采取自我学习、中心组学习等有效方式加强政治理论和业务学习,提高了思想理论素养和政策业务水平;注重深入基层调查研究,了解实际情况,理清工作思路,解决实际问题;坚持民主集中制原则,重大事项经过集体讨论研究决定,充分发挥了班子成员主观能动性和集体智慧,提高了决策水平,同时坚持合理的分工负责制,在工作上形成合力;注重加强作风建设,工作上创新开拓,求真务实,狠抓各项工作任务的落实,生活中能做到以身作则、廉洁自律,形成了较强的班子战斗力和凝聚力。
二是加强队伍建设,提高整体素质。
主要完善了竞争激励机制,20XX年在全省内率先实行中层干部竞聘上岗制、员工考核末位淘汰制。
几年来,共提拔中层干部13人、免职XX人。
重视员工队伍建设,重点做好了员工教育培训和新员工招录工作。
通过公开、规范运作,20XX年、20XX年共招收了XX名应届大专以上毕业生充实到队伍中,优化了队伍结构,提高了整体素质,这些同志中的绝大部分已逐步成为业务骨干,并将成为我县农村信用社未来发展中的中坚力量。
同时,采取多种措施,分层次、多形式加强了对中层干部和业务人员的培训,加强了员工学历教育,提高了员工业务素质和工作能力,我县联社统一法人以来每年组织各类专业培训均不少XX次。
在省联社的统筹下,规范了劳动用工制度,妥善解决了我县联社历史遗留的临时工问题。
三是加强“三会一层”建设。
我县联社根据始终按照法人治理的相关规定召开社员代表大会、理、监事会,三年来,共计召开了X次社员代表大会X次理事会、X次监事会:
一是依据《章程》,研究决定《利润分配方案》、《三项制度改革方案》、工作思路、发展战略等重大事项;二是根据工作需要,分别XX年、XX年两次补选了理事会成员及理事长,XX年补选了监事会成员及监事长;三是重新聘任了我县联社经营班子。
“三会一层”的建设,对于推动我县农村信用社的改革与发展,促进我县农村经济持续、快速发展都具有极为重要的意义。
(七)注重加强党建工作,
重视企业文化建设,着力提高党组织战斗力,切实增强企业凝聚力。
统一法人后,我县联社及时成立了党委、纪委,全面加强了党的工作,突出加强了联社领导班子的思想政治建设和作风建设,提高了班子政治、业务素质和履职能力;建立健全党建工作责任制,加强了联社党的基础层组织建设和党员队伍建设,发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用,推动各项决策部署得到了较好落实。
着眼于增强企业核心竞争力和可持续发展能力,重视和加强了企业文化建设。
我县联社把党建工作的传统优势与企业文化结合起来,多渠道、多形式开展了保持共产党员先进性、践行社会主义荣辱观、科学发展观以及职业道德、企业精神学习教育活动,培育党员干部积极、健康、向上的核心价值观。
发挥党支部和工青妇组织的作用,搭建企业文化建设活动平台,开展了丰富多
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