公路新增路口施工应急预案精品.docx
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公路新增路口施工应急预案精品
XXXX道路新开路口工程
(XX线K33+975道口平改立)
应急预案
XXXXXXX工程公司
应急预案
1应急预案的方针与原则
发生事故时应遵循“保护人员优先,防止和控制事故的蔓延为主;统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。
达到控制事故,有效地抢救伤员,减少事故损失,防止事故扩大。
2应急救援预案编写的依据和执行
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理的法规和规章的规定。
项目部要认真学习和执行有关的安全生产管理文件,加强安全生产管理工作,保证生产安全事故应急救援工作的可靠性,有效预防,及时控制和消除各类不安全因素,最大限度地减轻事故灾害及损失。
项目现场发生紧急情况后,现场要做到警戒和疏散工作,保护现场,及时进行抢救和财产保护,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在2分钟内电话通知综治部或值班人员,主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间,有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、119、110等求救电话,并上报路政相关主管部门。
3应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图:
应急准备和响应工作程序图
4应急救援措施和响应程序
4.1应急程序
4.1.1重大事故
首先发现者紧急大声呼救,同时可用手机或对讲机立即报告工地当班负责人→条件许可紧急实施救援→联络有关人员(紧急时立刻报警、打救助电话),必要时由指挥小组向社会发出救援请求→实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等善后处理。
4.1.2一般伤害事故
首先发现者紧急大声呼救→条件许可紧急施救→联络有关人员→实施应急救援→保护事故现场等→事故调查处理。
4.2事故的应急救援措施基本要求
1.各有关人员接到报警救援命令后,应迅速到达事故现场。
尤其是现场急救人员要在第一时间内到达事故地点,以便能给伤者得到及时、正确的施救。
2.当事故发生后,要立即与医院门诊部联系要求派遣医生来工地,协助救护,当人员伤害较多或较严重时,亦同时要立即与120急救中心或医院联系。
或立即拔打110等求助有关部门或机构。
3.当医生未到达事故现场之前,急救人员要按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不能停止或放弃施救。
4.当事故发生后,或发现事故预兆时,应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场,积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒区域,不让无关人员进入事故现场,并保证事故现场的救援道路畅通,以便展开救援。
发现事故预兆时,应立即停止作业,采取必要的应急措施后迅速组织撤离作业现场,并迅速研究、分析事故预兆的发展,采取科学有效措施,避免事故的发生。
5.当发生重特大事故,如上一级部门在事故现场建立应急指挥部,专业救援队到达事故现场后,应急救援人员应协助他们进行施救,并服从他们的统一指挥。
5应急救援组织机构
5.1建立应急救援组织架构
组长:
XXX电话:
XXXXX
副组长:
XXX电话:
XXXXX
组员:
XXXXXXX
5.2现场应急救援小组的架构
现场应急救援小组架构
5.3应急救援小组职责
1.当项目现场发生各类事故时,应急小组开始启动。
2.项目负责人应组织应急小组进行抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财物损失。
3.疏散员工,抢救伤员,转移各类物资。
4.协助上级有关部门抢救事故。
5.划定警戒范围,维持事故现场秩序,保护事故现场。
6.协助上级有关部门,公司有关部门调查事故原因。
7.做好小组成员分工。
5.4应急小组成员分工
5.4.1组长职责
全面负责应急小组领导工作,组织指挥应急小组抢救各类事故,向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况;参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会,协助上级有关部门抢救各类事故;协助上级有关部门,公司有关部门调查事故原因。
5.4.2副组长职责
协助组长指挥应急小组抢救各类事故,协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。
5.4.3材料组、饮事班职责
负责火灾爆炸事故和交通事故应急抢险工作,组织应急队员疏散工人,伤员。
组织应急队员维持事故现场秩序。
5.4.4施工组、质安组职责
现场发生中暑、中毒等事故应急抢险工作,事故原因调查完毕后,组织有关人员对施工现场进行安全大检查,做好复工前准备工作。
5.4.5应急抢险组、保卫组职责
负责机械伤害事故、触电事故应急抢险工作
5.4.6资料组职责
负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系;协调应急小组成员之间应急工作。
5.5施工前组织应急救援的培训
进行应急培训,提高应急救援能力,为了在出现险情时,处理迅速,不至于手忙脚乱,项目部组织所有人员参加,对预设险情及救援方案进行讲解。
1.在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时,组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护,或护送伤员去医院救治,保证第一时间的救护工作。
2.抢救被堵人员时,可用呼喊、敲击等方法听取回声,并判断遇险人员的位置。
对被堵人员在支护好顶板、用掘小巷或绕道通过的方法接近遇险人员。
3.清理堵塞物时,要防止伤害遇险人员,严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破土块。
4.各抢险组根据事故现场情况及应急救援指挥组命令,按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求,迅速组织力量展开工作。
5.本应急救援预案每年演练一次,通过演练(桌面演练、功能演练、全面演练)检查应急人员对应急预案、程序了解程度,及时发现应急工作程序和应急准备中的不足,增强应急小组及人员之间的配合和协调能力,确保预案一旦启动,能及时有序地展开救援。
6应急物资储备
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,根据潜在的事故性质和后果分析,配备应急资源包括:
救援机械和设备、交通工具、材料物资、生活保障物资等。
主要应急物资、机械设备储备表
序号
材料、设备名称
单位
数量
现在何处
备注
1
发电机
台
2
现场
2
水车
台
1
公司抢修队
3
对讲机
台
10
现场
4
氧气袋
个
5
仓库
5
急救包
个
5
仓库
6
担架
个
5
仓库
7
编织袋
条
1000
仓库
8
工程车
辆
1
现场
9
切割机
台
2
仓库
10
水泥
吨
30
仓库
11
粗砂
吨
30
现场
7各种事故的应急预案
7.1触电事故专项应急预案
7.1.1预防与预警
1.危险源监控
牢固树立安全第一、预防为主的观念,做好日常的预防工作。
制定用电管理制度,随时检查和定期检查相结合,掌握供用电情况,对不符合要求的及时整改,建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。
根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。
2.预警行动
当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化,施工作业点距高压线较近的情况下,做好警示工作。
经常性对员工进行安全用电教育。
7.1.2信息报告程序
1.报警系统及程序
1)事故发生后或有可能发生时,第一目击者有责任和义务立即报告项目负责人和现场质安员,并采用喊话等方式告知其他作业人员避险。
2)项目负责人、质安员接到预警信息后,立即组织避险,在有条件的情况下,尽量采取办法切断“事故危险源”,密切关注事态的发展,同时上报现场应急救援指挥小组,启动现场处置方案。
3)接到事故预警信息后,应急救援小组组员应立即向主管领导汇报,并通报应急救援指挥小组组长、副组长等相关人员。
7.1.3应急处置
1.响应分级
根据所发生的生产安全事故的严重程度、影响大小,将应急响应分为三个级别:
1)三级响应
发生生产安全事故,事故影响范围能被控制在现场某局部区域,按制定的现场处置方案进行处理。
事故现场应急处置由现场项目负责人和现场人员进行处理。
同时应向现场应急指挥小组报告事故简要情况。
应急指挥小组应根据发生的事故性质,下令各应急行动组做好二级响应处置准备阶段。
2)二级响应
当发生的生产安全事故超出项目部应急能力控制的严重事故时,现场项目负责人应立即向现场应急指挥小组报告。
应急指挥小组应启动现场全部应急力量全力进行处置,组长赶赴现场,组织开展应急工作,各事故应急行动组按其职责开展具体事故应急工作。
同时,应急指挥小组组长应将事故情况向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门。
此时,一级响应处于预警状态。
3)一级响应
当发生特别严重事故时,本现场启动全体应急力量全力进行处置,尽量控制事故扩大、恶化。
同时上报上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援,并及时将事故信息告知周边单位、社区、住户。
政府相关应急救援机构到达现场后,现场应急指挥小组应服从上级应急救援部门指挥,并协助其开展救援工作。
2.响应程序
1)三级响应
发生突发生产安全事故时,发现事故的人员应按操作规程紧急停止作业,立即向项目负责人报告。
项目负责人接警后,应立即赶赴事发现场,抵达现场了解情况后,启动三级响应,根据预先制定的现场处置方案,调动项目部应急力量对事故进行处置。
进行处置事故过程中,如发现事故已无法控制,并有恶化迹象时,应立即报告应急指挥小组建议启动上一级应急预案。
事态严重时,应急指挥小组应立即向政府有关部门和外部救援机构求援。
应急指挥小组接警后,根据事态严重程度,启动相应级别的应急预案。
2)二级响应
启动二级响应时,组长立即赶赴现场,了解现场情况,召集各应急小组到达指挥部,制定救援方案,组织指挥救援行动。
①制定应急处理实施方案。
针对事故性质,结合现场实际,立即开展现场查勘,迅速确定警戒区域和设置警戒线,合理快速制定应急处理实施方案,经现场应急指挥小组组长同意后组织实施。
②现场应急救援行动。
各抢险救援队伍到达现场后,采取必要的个人防护,根据应急处理实施方案,按各自职责分工开展工作。
③疏散与救护行动。
督促事故发生现场的项目部人员对事故影响区域人群进行疏散,对伤员安排送医院救治。
对事故造成的临近设施、建构筑物、环境等进行防护和警戒以防人员靠近,以防次生伤害的发生。
④事故调查与信息沟通。
收集事故发生前后及应急救援过程中的各类准确信息,以供有关事故调查处理部门之用。
⑤应急资源调配。
应急指挥小组根据事故发展情况和应急救援进展情况,合理快速调配应急资源,包括人员、物资等。
3)一级响应
当现场启动全体应急力量全力进行处置,仍然不能有效控制事故扩大、恶化时,由组长向上级主管部门、安监部门、公安部门、消防等部门请求支援。
现场应急组长应服从上级应急救援部门指挥,并协助其开展救援工作,按照上级应急救援部门指挥参与处置工作,努力控制事态发展。
3.处置措施
1)当发生触电事故时,应急指挥领导小组启动触电应急现场处置方案,现场人员立即断电,撤离危险地点。
2)应急队员维护现场,将获救人员转至安全地带,对危险区域进行有效的隔离。
3)应急队员负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
立即对抢救出的人员进行紧急处理,然后送往就近医院救治。
4)应急队员保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
5)应急队员妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。
6)应急队员收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告。
4.应急物资与装备保障
1)现场应急救援领导小组安排好组织应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。
2)按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后,根据物资、装备类别报送应急自救小组的保障组,保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。
3)各部门应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。
7.2物体打击事故现场处置预案
7.2.1事故特征
1.物体打击事故类型
作业类型
危险因素
高空作业
物体坠落伤人
起重吊装
起吊物料坠落伤人
施工机具作业
引发物体飞出伤人
土方开挖
孤石及危石松动坠落伤人
2.物体打击事故危险程度
由于作业人员违规作业、材料堆放不平稳、装运物不规范等原因,坠落物或飞出物速度快,可对作业人员造成砸伤,甚至威胁生命,而且事故的发生往往具有突发性。
3.事故征兆及条件
1)高处作业人员未使用工具袋,乱扔乱抛物料(工具)。
2)起重吊装作业未设警戒线,人员进入危险区。
3)机械作业防护不到位。
4)基坑边坡有危险石(砖)块未清理干净或放置施工机具、材料等。
7.2.2应急处置
1.应急处置程序
事故发生后目击者或现场负责人应立即报告项目经理,项目经理接报后应根据事故的大小和发展态势在5分钟内报告现场安全部门,并同时启动相应级别的应急预案。
若事故超出现场处置能力,应当向当地有关部门和上级单位请求援助。
2.现场应急处置措施
1)发生物体打击事故后,现场第一发现者应当观察是否还存在坠落物和飞出物,立即采取措施,防止救援过程中再次发生伤害。
2)应马上组织人员抢救伤者,搬运压在伤者身上的物体,同时应立即向现场负责人报告。
3)伤者受到物体打击,尽可能不要移动伤者,依据环境当场展开救助,抢救的重点应放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上就行处理。
4)当有人受伤严重时,应派人拨打120急救电话寻求医疗救助,应详细说明事故地点、严重程度及联系电话等,并派人在醒目路口接应。
7.2.3注意事项
1.当发生物体打击事故后,应优先对休克、骨折和出血上进行处理。
2.重伤员运送应使用担架;腹部创伤及脊柱损伤,应用卧姿运送;胸部伤者一般采用卧姿,颅脑损伤者采用仰姿偏头或侧卧。
3.抢救失血者,应先行止血;抢救休克者,应采取保暖措施;抢救脊椎受伤者,应将伤者平卧放在帆布担架或硬木板上,严禁只抬伤者的两肩和两腿进行转移。
4.应保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查。
7.3车辆伤害事故现场处置预案
7.3.1危险性分析
本工程施工现场处位于县道石北线上,在道路条件和环境下潜在着诱发事故的因素。
驾驶员视野不清,判断失误,车速过快,操作不当或违章操作,人员又避让不及,就有可能发生车辆对人员及车辆的碰撞,造成车辆伤害事故。
7.3.2应急组织和职责
1.应急组织机构
本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下:
成立现场应急小组,由车辆管理部门负责人和司机班组长所组成。
其中,车辆管理部门负责人为现场应急小组组长。
2.工作职责
1)岗位员工(驾驶员)职责
①发现车辆伤害,应立即高声呼叫求救。
②在确保自身安全的情况下,应立即执行现场应急处置措施。
③报告组长或应急小组组长。
④接受并执行本应急小组的指令。
2)司机班组长职责
①接到员工报告后,应立即到现场进行确认。
②组织本组员工,按现场应急处置措施执行。
③若事故后果超出本组控制能力,立即上报本车间应急小组组长。
④接受并执行本应急小组组长的指令。
3)应急小组组长职责
①接到报告后,立即组织本应急小组成员。
②组织本应急小组成员,按现场应急处置措施执行。
③接受和执行应急指挥部的指令。
7.3.3应急处理
1.事故应急处置程序(如下图)
2.现场应急处置措施
1)事故的应急处理
①发生无人员伤亡且事实清楚无争议的轻微事故时,应尽快撤离现场,恢复交通。
②发生交通事故后不能及时处理或发生人员伤亡的事故,身处事故现场人员应在保护现场的基础上积极抢救伤员和财产,并按现场《交通安全管理规定》中规定的时限,及时上报本现场主管领导、现场工程部及交警部门。
③接到报告后,现场有关人员应对事故详细进行了解后,对事故处理发出明确指引并迅速赶赴现场,协助交警部门妥善处理事故。
2)医疗救护应急处置措施
①不要轻易移动受伤者,保持其呼吸道通畅。
②有出血时,应有效止血,包扎伤口。
③如果发生骨折,用双手稳定及承托受伤部位,限制骨折处活动并设置软垫,用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢。
④发生断指(肢)应立即止血,尽可能做到将断指(肢)冲洗干净,用消毒敷料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将断指(肢)与伤者立即送往医院。
⑤如果伤者出现呼吸或心跳停止,应进行心肺复苏急救。
3)排险、控险应急处置措施
①如果有车辆压住伤者,应立即移开车辆。
如果发现车辆有漏油,疏散无关人员,禁止点火源出现,并根据下列情况,立即采取堵漏措施。
②油桶破裂时,可将破裂处擦干净,涂上肥皂,用布条或胶布缠绕在油桶破裂处,并用铁丝捆紧,然后再涂上一层肥皂。
③漏油漏水时,可根据砂眼大小,选用相应规格的保险丝,用手锤轻轻将其砸入砂眼内,便可消除漏油、漏水现象。
7.3.4注意事项
1.受伤者伤势严重,不要轻易移动伤者。
2.去除伤员身上的用具和口袋中的硬物,注意不要让伤者再受到挤压。
3.如上肢受伤将其固定于躯干;如下肢受伤将其固定于另一健肢,应垫高伤肢,消除肿胀;如上肢已扭曲,可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直,但若拉伸时引起伤者剧痛或皮肤变白,应立即停止。
4.如果伤口中已有赃物,不要用水冲洗,不要使用药物,也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位,应在伤口上覆盖灭菌纱布,然后进行适度的包扎、固定。
5.若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。
7.4机械伤害事故现场处置预案
7.4.1事故特征
1.机械伤害事故类型:
在机械使用过程中,易发生撞伤、擦伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。
2.机械伤害事故危险程度
机械伤害事故会造成操作人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折、严重的会使身体被卷入扎伤致死,或者部件、工件飞出伤人。
甚至造成死亡。
3.事故征兆及条件
1)设备存在安全隐患,经常“带病”工作。
2)安全防护设施不健全。
3)修理、检查机械时,未断电检修,电源连接处未挂警示牌。
4)违章作业,随便进入危险作业区。
5)不熟悉操作规程,无证上岗,安全意识薄弱等。
7.4.2应急处置
1.应急处置程序
事故发生后现场负责人应立即报告项目部负责人及安全负责人,项目部负责人及现场处置小组应立即报告现场安全部门,并同时启动相应级别的应急预案。
若事故超出现场处置能力,应当向当地有关部门和上级单位请求援助。
2.现场应急处置措施
1)当发现有人受伤后,现场第一发现者应立即关闭运转机械,有关人员立即向周围人员呼救,同时向现场负责人报告。
2)立即对伤者进行包扎、止痛、止血、消毒、固定等临时措施,防止伤情恶化。
3)如有断肢等情况,及时用干净毛巾、布片包好,采用冰敷、雪糕等降温措施,不得在断肢处涂抹酒精、碘酒等下毒药水,应派人拨打120急救电话寻求医疗救助,应详细说明事故地点、严重程度及联系电话等,并派人在醒目路口接应。
4)如受伤人员出现休克、昏迷等状况,应采取临时包扎措施,进行人工呼吸或胸外按压,尽量努力抢救伤员。
7.4.3注意事项
1.重伤员运送应使用担架;腹部创伤及脊柱损伤,应用卧姿运送;胸部伤者一般采用卧姿,颅脑损伤者采用仰姿偏头或侧卧。
2.抢救失血者,应先行止血;抢救休克者,应采取保暖措施。
3.应保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查。
7.5起重伤害事故现场应急处置预案
7.5.1事故特征
工程需要大型起重设备,现场作业人员密集,存在频繁的交叉作业,如发生意外,极易造成群死群伤,影响较大。
起重伤害事故可能发生的类型包括起升机构制动器失灵、吊物坠落和起重触电伤亡。
7.5.2应急处置
1.事故应急处置程序
事故现场人员应立即报告本项目的安全部门负责人、项目部负责人及现场应急处置小组,项目部负责人及现场应急处置小组应立即向公司、安监部门等报告,并同时启动本项目部相应级别的应急预案。
当事故超出本单位应急处置能力时,应向当地政府有关部门及上级单位请求支援。
2.现场应急处置措施
1)起升机构制动器失灵现场应急处置
在吊运过程中发现起升机构制动器突然失灵后,起重司机应立即进行一次点车或反车操作,看是否可以刹住重物。
如果仍不能刹车,应发信号并采取以下措施:
①立即用大、小车在就近处选择安全的空地,用最快速度放下
吊物,接近地面时减慢速度,不应用自由下落的办法放下吊物。
②如果地面无空地不能安全放下时,在吊物能够提起的情况下,反复提起,以拖长吊物在空中停留的时间。
开动大、小车选择安全空地将物件放下。
2)吊物坠落现场应急处置
在吊运过程中吊物突然坠落,造成地面人员伤亡和设备损坏。
按照《机械伤害事故现场应急处置方案》立即展开现场救援。
3)起重触电伤亡现场应急处置
在吊运过程中,起重机漏电造成天车司机触电。
现场其他人员立即切断起重机控制电源。
救援人员登车,将触电者从天车上转移至地面进行现场急救,判定触电者伤情,必要时现场采取心肺复苏术,直至120到达现场或送到就近医院为止。
现场总指挥根据事故现场发展态势,决定是否请求启动公司级专项预案。
7.5.3注意事项
1.在事故现场应做好警戒和人员隔离。
在事故现场用警示标志警戒和隔离事故及影响区域,同时应保证紧急救援的通道畅通。
2.发生事故后应用有效的通信手段(广播、话筒等)立即组织疏散和撤离危险区域的人员并维持现场秩序。
3.对于出现人员伤亡的,应立即抢救伤员。
用止血带、夹板等进行紧急现场抢救,防止伤员过量出血。
4.对于起重设备吊物伤人的,应先切断危险电源、水源、气源,撤离易燃易爆危险品,应由专人负责现场的危险状况(空中吊物、电缆、电线、锐器、火源等)进行监控,确保施救人员的安全;如果已发生燃、爆事故,应立即组织消防组进行消防工作。
5.对于起重设备漏电导致事故的,应急抢险救援人员应立即切断起重机的总电源,用绝缘物将带电体从伤员身边移开。
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