XX县蔬菜产业发展现状与对策最终稿.docx
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XX县蔬菜产业发展现状与对策最终稿
清水县蔬菜产业发展现状与对策
----在全县政协蔬菜产业调研会上的发言
(2011年5月20日)
尊敬的各位委员,同志们:
按照此次调研会议安排,我就全县蔬菜产业发展现状、存在的问题及今后的发展对策和建议做一简要汇报,不妥之处,请指正。
一、我县发展蔬菜产业的重要意义
蔬菜产业是我县近年来继林果、畜牧之后迅速壮大起来的又一支柱产业。
作为经作业重要的组成之一,蔬菜产业经过“十一五”期间的稳步发展,已成为全县农业和农村经济新的增长点和农民增收的重要来源,在全县国民经济发展和人民生活水平提高中发挥着越来越重要的作用。
首先,蔬菜产业是种植业的重要组成部分,在农业产业结构中占有举足轻重的地位。
据统计,“十一五”期末(2010年),我县蔬菜播种面积9.98万亩,占全县经济作物总面积的32%,占种植业10.65%,产值接近2亿元,分别占种植业的38.66%、农业总产值的24.39%。
在粮、果、菜、畜四大农产品产值中,蔬菜产品产值约占粮食产值的1/2还要多,畜牧业产值的1/4,与果业产值相当。
随着日光温室等高效设施栽培蔬菜面积的增加,蔬菜产业在我县农业产业结构中的地位还将进一步提高。
其次,发展蔬菜产业是提高人民生活水平的可靠保证。
蔬菜作为膳食纤维和维生素的主要来源在人们日常生活中占有举足轻重的地位。
"菜篮子"的丰盛程度和人均蔬菜消费量已成为衡量人民生活水平高低的一个重要标志,在国务院制定的食物发展纲要中,把年人均消费蔬菜120公斤作为我国人民生活进入小康水平的标准之一。
同时,大家也可以从近年来我县人民生活水平的提高中感受到蔬菜产业所作出的巨大贡献,即使在冬季,农村城市居民冬贮萝卜、白菜,吃咸菜圪塔的现象已成为历史,吃上蒜薹炒肉、红烧茄子、青椒下面,喝上西红柿菠菜汤等均已司空见惯,不足为奇。
因此,大力发展名、优、新、特、稀蔬菜品种是人们生活由温饱向小康转变的必然选择。
第三、发展蔬菜产业是增加农民收入的重大举措。
蔬菜生产覆盖区域广、见效快、商品率高,比较效益好。
同时,蔬菜产业也是劳动密集型产业,发展蔬菜生产对于增加农民收入,消化农村剩余劳动力有着十分重要的作用。
据我们对2010年的统计资料分析,全县蔬菜年占用耕地面积不足10万亩,提供的产品产值接近2亿元,亩耕地产值近2100元,是粮食的2倍。
在当前农民收入增长缓慢的情况下,发展蔬菜生产将成为增加农民收入的一条重要途径。
第四,发展蔬菜产业是带动农村产业结构调整的重要手段。
当前限制我县农民收入增长的主要因素除农业产业结构不合理外,还有一个十分重要的因素就是农村产业结构单一,农业产业化组织发展缓慢,农产品加工业处于发展的初级阶段。
蔬菜产业的发展为解决上述问题提供了一条很好的途径。
蔬菜产业尤其是设施栽培技术的大面积推广,可以有效带动运输业、建材业、农产品加工业等二、三产业的发展,有效地带动了县域经济的发展,有力地促进了农村产业结构的优化升级。
第五,发展蔬菜产业是提高农民科技水平的重要途径。
蔬菜生产对耕地条件要求高,作务技术性强,蔬菜产业的发展可以有效地提高农民科技水平。
二、我县发展蔬菜产业的优势
我县地处渭河北岸、陇山西南麓、陇中黄土高原中部,是一个传统的农业大县。
由于境内海拔高度普遍在1000m以上,且深居西北内陆,海洋温湿气流不易到达,且县内地势东北部高,西南渐低,冷空气下沉易于堆积,暖湿气流上浮沿西南部进入,爬坡而上,易造成降水,形成气候干燥、夏季凉爽的特点,素有“大自然凉棚”之称,适宜喜凉蔬菜生长。
尤其是夏季日照充足,昼夜温差大,有利于光合作用和蔬菜营养物质积累丰富。
而且所产蔬菜色泽鲜亮,品质优良,菜香浓郁,口感甜脆,深受消费者欢迎。
总的来看,大力发展蔬菜产业是结构调整的要求,是农民增收的希望,也是各级政府按照"三个代表"的要求所作出的必然选择,是十分必要的。
同时,我们还要看到我县发展蔬菜产业有着得天独厚的优势条件:
一是气候条件复杂多样,适宜多种蔬菜生长。
牛头河流域光照充足,地下水资源丰富,交通便利,农民文化素质高,发展基础牢固,生产大棚日光温室条件优越;东南高山区境内海拔高度普遍在1500m以上,由于深居内陆,海洋温湿气流不易到达,气候干燥,夏季凉爽,有“天然凉棚”之称,适宜喜凉蔬菜生长,尤其是该区域夏季日照充足(全年的日照时间在2100~3300h),昼夜温差大(>10℃),有利于光合作用,蔬菜营养物质积累丰富,色泽鲜亮,品质优良,菜香浓郁,口感甜脆,且夏季蔬菜上市期正值我国南方7~9月蔬菜淡季,是天然的理想的高山蔬菜种植基地。
二是区位优势明显,县内外市场广阔。
清水是天水市东进关中的必经之地,是天水连接关中,辐射陇东南地区的桥头堡。
周边县区如甘谷、武山等地蔬菜产业已具规模,供应对象已扩展到市内外,发展空间进一步受限。
随着国家西部大开发战略的实施,西部地区蔬菜消费水平必将进一步提高,为我县蔬菜外销提供了广阔的市场空间。
三是发展环境优越。
通过近年来的建设发展,我县基础条件明显改善,经济总量不断扩大。
干部群众思想观念日益转变,依托蔬菜产业增收致富的愿望十分强烈,全县上下呈现出风正劲足、干事创业的浓厚氛围。
通过深化改革和开展主题教育活动,体制机制不断创新,各职能部门工作效率和质量明显提升,为建立天水市的蔬菜供应基地提供优质高效的服务。
四是产业定位准确。
去年以来,我县积极与省能外高等院校衔接,全面落实各类院地合作框架协议,聘请农业教授专家为我县农业产业发展准确把脉,为其发展方向求经探宝。
西农蔬菜专家赵尊练教授一针见血的指出,“清水县蔬菜产业应以地膜菜和露地菜为主,主打高山蔬菜品牌,符合清水的光热资源实际,具有弥补夏季蔬菜市场货源紧缺的优势”。
而要求我们所做的是一要在高山蔬菜发展上,及早解决育苗问题,通过育大苗延长蔬菜生长期,确保按期上市、及时占领市场;二要增加蔬菜种植种类和品种,有效解决连作对产业发展的不利影响;三要提高栽培技术,通过加强培训、示范引导,整体提高蔬菜作务水平;四要做大做强清水高山蔬菜产业,走产业化、市场化路子。
只有如此才能真正将清水蔬菜产业建设成为增强县域经济竞争力的支柱产业,为农业增效、农民增收奠定良好的基础。
三、我县蔬菜产业目前的现状
近年来,在县委、县政府的正确领导和相关部门大力支持下,全县蔬菜产业通过产销联动、价值驱动、辐射带动和科技推动,市场日趋繁荣,产品逐渐丰富,生产规模有所增加,进一步加快了产业结构调整和农业产业化建设步伐,农业种植格局发生了根本性变化。
以2007年为例,全县蔬菜播种面积含复种才5.4万亩,总产量6480万公斤,总产值7776万元。
其中,设施蔬菜总产达到341.7万公斤,总产值478.3万元,单棚产值也就在2000元左右,大部分以露地蔬菜种植为主。
到2008年,我县蔬菜生产的规模在明显扩大,种植水平在快速提高,经济收益在显著增长。
全年蔬菜播种面积6万亩,产量13万吨,实现产值1.9亿元。
商品蔬菜面积5万亩,实现销售总量10万吨,销售收入1.5亿元。
其中县内销售8万吨,销售收入1.2亿元;县外销量2万吨,销售收入0.3亿元。
到2008年年底,我县已申报无公害蔬菜基地面积达1.2万亩,蔬菜种类和品种日渐丰富,基本形成周年供应自给、对外适量扩展的格局。
至目前,全县蔬菜种植面积已达10万亩,其中设施蔬菜每年增加1000亩,累计已增加至3000多亩,种植种类达10余种,单棚产值达2400元,最高亩产值达8000元,生产呈现出棚型结构多样化、种植模式多元化(有8种)、生产基地规模化的可喜局面。
露地蔬菜生产面积中以甜玉米、架豆王、芦笋生产规模较大,经济效益较好。
特别是近两年,我县把建设国家级雨养型无公害蔬菜生产基地、加快名优品牌蔬菜产品开发作为蔬菜产业的首要任务来抓,先后与兰州高原夏菜集团公司签定了联合开发清水高原夏菜生产基地的框架协议,同时与西北农林科技大学商谈签署了科技合作协议。
以泰山庙塬高原夏菜产业基地建设为重点,实施了西兰花、娃娃菜、芹菜、花椰菜、青笋、胡萝卜等6类30个种植试验示范项目。
各类蔬菜长势好,产量高,品质佳。
试验示范的成功,极大调动了全县广大农民群众发展蔬菜产业的积极性。
同时,近年来随着政府投入的不断加大,蔬菜标准化生产步伐明显加快,全县已先后有4个农产品获得无公害产品、产地认证,无公害蔬菜基地逐年扩大。
四、蔬菜产业呈现出的特点
从目前来看,我县蔬菜产业发展呈现出以下主要特点:
一是产销能力显著提高,品种日益丰富。
“十一五”期间,全县蔬菜年均播种面积不超过5万亩,总产量徘徊在8万公斤以下,人均年蔬菜占有量不足50公斤,在种植品种上以露地地膜蔬菜为主,高档蔬菜生产几乎空白。
到2010年,全县蔬菜总面积增加至9.88万亩,产量接近2亿公斤,产值达到1.9个亿,人均蔬菜日摄有量也接近二两,优质精细菜、花色品种增多,仅淡季上市品种如:
莴笋、红(白)萝卜、大白菜、大蒜、茄子、豆角、黄瓜、豇豆、番茄、冬瓜、蒜苗(苔)、青菜头、花菜、韭菜(黄)、洋葱、食用菌等达30多种,这些品种满足了城市居民菜篮子需求,均衡供应水平不断提高。
二是设施蔬菜初具规模,特色蔬菜基地不断涌现。
当今科技的日新月异,为我县蔬菜产业的设施化发展奠定了基础。
现已形成以泰山庙塬为中心,以清水县农业科技示范园和鑫隆农业科技示范园区为带动,辐射带动东南部的秦亭、山门、陇东、草川等乡镇种植以架豆王为主的高山蔬菜2万亩,河谷川道区牛头河流域的白沙、永清、红堡发展塑料大棚和日光温室设施蔬菜0.3万亩,建成规模较大的10万亩蔬菜基地。
形成各具特色地域蔬菜,如秦亭的架豆,黄门的甜玉米永清的地膜早熟洋芋等,建成了五大蔬菜生产基地。
三是新品种、新技术的推广、应用得到较大的发展。
近几年来,我县蔬菜新品种、新技术的推广应用得到了迅猛发展。
特别是在商品蔬菜基地生产方面,高产、优质、抗逆性强、商品率好的新品种逐步替代常规品种和无优势的地方品种。
蔬菜生产基地的良种普及率已达到80%以上,航天辣椒、珍珠番茄、极品西瓜等新品种已遍布在我县蔬菜基地试验、示范推广,收到较好经济效益。
设施栽培、规范化栽培、反季节栽培、多熟制栽培等新技术正在不断推广和应用。
四是无公害蔬菜生产初见成效,发展势头良好。
自2003年省上把我县确定为全省无公害农产品生产示范基地创建县以来,清水人开始重新审视自己,发现清水发展经济的最大优势是环境。
只有依托良好的生态环境,变环境优势为经济优势,清水的经济发展才有出路,于是就逐步树立了“经济生态化”的理念,最后确立了“生态立县—生态经济强县”的可持续发展战略。
2005年我县在省农牧厅的推荐下被国家农业部、国家计委、财政部、科技部等七部委局列为“全国第二批生态农业示范建设县”,使我县进入了农业经济生态化的全新发展时期。
至2009年,全县无公害蔬菜面积累计达到24.5万亩,建立设施无公害蔬菜生产面积0.6万亩,规模生产基地达9个,总面积7.2万亩,年产量达3.96万吨,占全县蔬菜总产量的46%,对提高产品质量,保障人民群众身心健康,促进农业发展起到了积极作用。
同时,我们通过行政推促和奖励机制,促进了品牌认证工作的顺利开展。
目前,全县已先后有2个农产品获得无公害产品认证、4个产地获甘肃省无公害基地认定,1个商标获国家注册,并通过严格质量监督管理、加强品牌保护,努力发挥品牌效应,对保证产品质量、提高清水农产品知名度、扩大农产品销售范围发挥了积极作用。
五、存在的问题
我县蔬菜产业进入“十二五”以来,得到较快发展,但与相邻县区相比,仍存在着一些突出的问题:
一是全县蔬菜生产总量不足,结构性矛盾突出。
据调查推算,全县每年大约需要蔬菜10多万吨,而我县生产总量只能满足消费量的百分之七十到八十左右,而且淡旺季明显,特别是冬春季精细菜缺口较大,品种单一,需大量外调。
二是种苗繁育手段落后,新特菜种行进消化力度不大,名优蔬菜生产受阻。
目前我县蔬菜种苗生产仍以自繁自用的传统方式为主,种苗繁育技术落后,设施简陋,抵御自然灾害能力较差,许多名、优、特、新蔬菜品种难以在我省快速发展和形成规模。
三是蔬菜标准体系建设滞后,产品质量令人担忧。
我县目前仍缺少对蔬菜标准实施统筹管理及落实的权威机构,蔬菜标准在许多地方难以落实。
尤其是农药管理不规范,使用菜田禁用农药或未过农药安全间隔期就采摘上市的现象仍然普遍,导致部分品种农药残留量超标,质量难以有效提高。
四是批发市场数量不足,配套服务落后。
目前我县蔬菜批发市场基本上处于初级状态,起点低、规模小,交易设施简陋,特别是产地批发市场数量严重不足,制约着我县蔬菜产业的快速发展。
五是产后加工能力不足,严重影响了蔬菜产品附加值的提高和农民收入的增加。
六是在管理上存在产销脱节,利益分配不均现象。
现有菜区大都由分散的一家一户进行经营管理,生产经营水平差异明显;菜农掌握市场信息滞后,生产者与市场、流通不能较好地连接,产销衔接不紧密;现有营销组织大多是民间的自发性经纪人,营销规模小,与菜农的利益衔接不紧密,市场风险几乎由菜农承担,现有中介组织的运作机制还很松散,凝聚力差,自我积累能力弱;菜区配套投入不足,基础设施薄弱,抗御自然风险能力较差,难以保证蔬菜产业健康发展。
七是在技术支持上存在队伍老化、栽培手段落后等问题。
主要表现在现有的蔬菜生产技术指导队伍力量薄弱,大多沿用老一套做法,技术更新较为缓慢。
再者菜区传统种植方式仍占主导地位,种植水平差异大,一些菜农接受新技术观念差、应用能力不强,新技术、新品种、新材料的推广运用速度较慢。
还有蔬菜产品加工技术还滞留于传统,现代化的生物加工技术应用处于空白,导致加工规模小、品质单一、品质没有较大程度的突破。
六、我县蔬菜产业发展的制约因素
近年来,县委、县政府高度重视农业工作,将扩基地、调结构、创品牌、增效益作为农业发展的重要抓手,为发展现代农业夯实了基础,初步取得了可喜的成绩。
但是,在蔬菜产业发展上,全县还没有真正形成规模,也没有创出一条成功的路子,导致蔬菜产业发展没有大的起色。
从省内外蔬菜产业发展的经验和我县近年来蔬菜产业建设探索的实践看,我认为,当前制约我县蔬菜产业发展的因素主要有以下几点。
一是观念不新。
这一因素在干群身上都有表现。
部分专业技术干部思想不解放,知识结构老化,不积极学习外地发展的成功经验,只是站在清水县的小圈子里思考问题,没有跳出清水看清水,缺乏带动群众发展产业,脱贫致富的勇气和信心。
在主导产业发展上,缺乏捕捉市场信息的动力和能力,存在盲目发展的现象,从而造成生产与市场两张皮,不能很好地服务于产业发展。
广大群众受传统农业模式和小农经济思想的影响,缺乏向农业要效益,靠农业谋发展的信心,只是满足于自给自足、小富即安的现状,市场意识、风险意识淡泊,从而导致全县蔬菜产业发展形不成产业,创不出效益。
二是机制不活。
全县上下没有形成专业技术干部带头创办示范点,带动农民种蔬菜的氛围。
没有形成灵活机制来调动种植大户的积极性,近年来虽然通过土地流转等方式,大力发展蔬菜产业基地,创办了一些小型的示范点,但至今没有形成以点带面,共同发展的格局。
没有将经销大户组织起来,组建一批经纪人队伍,还未形成立足县内、面向全国的市场体系。
三是措施不力。
由于县上没有出台扶持蔬菜发展的优惠政策,农口各部门对蔬菜产业发展的扶持力度还不够。
县农业局抓基地、创品牌的步伐还比较迟缓。
适宜蔬菜生产的有关乡镇还没有发挥自身优势,从领导到群众都未形成发展蔬菜产业,促进农民增收的共识,致使本乡抱着金碗没饭吃。
四是方向不明。
今年,西北农林科技大学和省农科院专家共同提出了我县是发展露地夏菜和地膜菜的适宜区,具有明显的气候优势和市场优势,但是,专家们的这一宝贵建议至今并没有在全县形成广泛共识,全县上下仍在徘徊不定。
七、今后蔬菜产业的发展对策
(一)发展思路。
依托我县独特的自然资源和区位优势,我县蔬菜发展的思路是“适度发展设施蔬菜,规模发展河川水灌地双茬蔬菜,大力发展高山冷凉蔬菜产业”,在牛头河流域以设施蔬菜为主,在塬区和二阴山区以高山蔬菜为主,通过稳步推进,分步实施,力争在5年内建成以泰山庙塬为中心的高原夏菜生产基地5万亩,带动全县总面积达到15万亩,使蔬菜产业由附属型产业向主导型产业转变,将我县建成天水市的大菜园和全国夏菜东调的重要基地。
(二)发展对策。
一是科学规划,建好基地。
以发展无公害蔬菜生产和建立稳定的天水市“大菜园”为目标,因地制宜,科学规划,合理布局,突出特色,规模发展,提高效益,促进蔬菜产业外向发展。
重点依据牛头河、后川河流域的气候资源、农田面积、农田综合生产能力等因素,按建成配套万亩雨养型无公害基地,生产产品总量达20万吨、蔬菜枝叶饲料产品2万吨,总产值达1.6亿元的规划原则,发展“四大”类型的蔬菜生产区:
即设施蔬菜区:
以红堡镇红堡村,安坪村,永清镇温沟,马沟村,白沙乡马沟村0.6万亩的河谷地为中心最佳生产区。
在该区或内统一规划,集中连片发展,建成0.5万亩设施蔬菜生产基地,并做好配套的水渠输电、道路等基础设施的建设;春秋双茬蔬菜区:
海拔高度1300——1600米的河谷水浇地为春秋双茬蔬菜区最佳适宜区域,重点是要做好包括红堡、永清、白沙、黄门等乡镇在内的30000亩农田水利基础设施建设,并在该区域建成1万亩以春夏地膜洋芋秋季复种大葱、菜花为主要特色的春秋双茬蔬菜生产基地和1万亩芦笋生产基地,最大限度的挖掘当地光热资较足的潜力;山地冷凉蔬菜区:
海拔高度1600——2100米的东部高山温湿缓坡地、谷盆地、平台梯田地为山地冷凉蔬菜适宜区,以培肥地力,保护生态环境为前提,在秦亭、山门、草川、陇东、白沙等乡镇优质耕地区内建成5万亩山地冷凉蔬菜生产基地,同时配套建成蔬菜保鲜库、蔬菜销售市场泡沫塑料箱厂;加工性蔬菜区:
在海拔高度1400米左右,光热资源丰富的黄门乡上、下台子等村建成10000亩芦笋与甜玉米等加工类蔬菜生产基地。
二是依靠科技,加强推广。
一要在栽培上推广无公害生产技术、地膜覆盖间作套种技术,创新种植模式。
推广投资小,方法简单,便于操作,效益高的塑料大棚;二要在品种引进推广上按照“人无我有,人有我优,人优我特”的原则,推广抗病、适应性强、高产优质、市场竞争力强的特色珍稀蔬菜新品种;三要在病虫害防治上积极推广生物农药,大力推广生态防治、生物防治及物理防治,严禁使用高毒残留农药;四要在施肥上大力推广有机肥料,积极推广生物肥料、CO2施肥,减少化肥施用量,实施配方施肥;五要育苗上推广大葱春季育苗、嫁接育苗、温室育苗、大棚育苗、生根扦插育苗等蔬菜育苗适用新技术。
要在科技推广上进一步加强与大专院校、科研院所的合作,探索现代高新技术在蔬菜生产上的应用,积极推广工厂化蔬菜育苗新技术,解决品种单一,种苗缺乏,质量不高的问题。
三是搞好培训,提高水平。
我县经济欠发达,文化落后,劳动者素质普遍较低。
因此,把科技培训作为蔬菜生产中的重要环节来抓,坚持“实际、实用、实效”的原则。
一要从设施建设开始,实地进行指导培训,让菜农掌握设施种菜的全过程,配套设施及注意的有关事宜。
二要从育苗开始到生产环节的技术应用,主要包括育苗、嫁接、土壤处理、定植农业投入品的使用等。
三要业务部门派出有较高职称,技术水平高,责任心强的技术骨干,分片、包村进行实地指导培训,确保种1亩,生产1亩,见效1亩。
可采用长训与短训相结合,集中与分散相结合,派出与请进相结合,印发资料和新闻媒介相结合,使每个菜农都能真正掌握蔬菜各项实用新技术,为我县蔬菜产业开发培养一支土生土长的实用技术人才,全面提高蔬菜产业的管理水平。
四是制定规划,重点扶持。
县上组织有关专家对清水县蔬菜适宜区进行科学规划,拿出切实可行的“蔬菜县蔬菜产业发展规划”,制订蓝图,逐步发展,争取相关部门立项扶持,发改、财政、科技、农牧、水务、农综、扶贫等部门分别具体规划,各自立项,重点扶持,做大作强蔬菜产业。
五是培育市场,搞活流通。
一要运用国家给予的优惠政策,创造条件,积极扶持蔬菜运销协会和农民技术协会发展蔬菜产业,鼓励扶持和壮大现有龙头企业的发展,充分发挥龙头带动辐射作用。
二要充分利用建成的西关杨家岭果蔬批发市场、家乐购物广场和朝东超市蔬菜专营专柜,建成我县最大的蔬菜集散中心、信息价格服务中心、争取将清水品牌蔬菜进入兰州、西安、咸阳、银川等地市场,扩大销售,搞活流通。
并发挥蔬菜运销大户和市场中介组织的桥梁纽带作用,培养一批市场“经纪人”。
三要积极实施绿色名牌战略,发展“订单农业”,占领国内市场,开拓国际市场。
四要通过多种渠道,建立广泛的市场信息交流关系,积极应对市场变化,努力形成区域化布局、规模化生产、集约化经营、企业化运作、市场化营销,以营销促发展,使蔬菜产业开发逐步向高科技、高效益、产业化方向发展。
六是加强领导,健全组织。
发展蔬菜产业是一项强县富民的产业,各级领导要高度重视,都应把发展蔬菜产业列入重要议事日程,重点部署,加大力度,加快开发步伐。
县政府要有一名县长主管蔬菜,基地乡镇有主管领导亲自挂帅,上下一致,齐抓共管,抓出成效。
从人力、物力、财力上大力支持发展蔬菜产业,普及、推广、引进优良蔬菜新品种,搞好试验、示范,推动全县蔬菜产业的发展,为社会创造财富,为正宁财政增长、农业增效、农民增收、构建和谐社会,建设社会主义新农村创造生财致富之路。
(三)发展建议。
随着关中---天水经济区发展步伐的进一步加快,作为天水地区唯一的高原夏菜种植基地,和全省已建成的全国五火商品菜基地之一---西菜东调基地相比,仅占其中的0.4%,无论是基地面积,还是产量水平,仍有很大差异和距离。
为此,县委、县政府决定,从2010年起,全县上下要紧抓当前历史发展机遇,以蔬菜产业化经营为最终目标,力争在“十二五”期末,发展高原夏菜面积达到5万亩,年总产量超过25万吨,年批发量达到或超过20万吨,把高原夏菜产业打造成陇东南最大优势的农业产业之一,使其成为我省北方最火的高原夏菜基地。
为此,我建议:
一要健全机构,认真落实好“菜篮子”政策。
充分理解和认识蔬菜产业在国民经济、市民生活、农民增收等方面的重要性,切实抓好新时期蔬菜产业的发展。
根据“菜篮子”工作面临的新形势和当前存在的突出问题,以国务院新阶段“菜篮子”工作任务为指导,切实抓好“菜篮子”的质量卫生安全工作,加快实现“两个转变”促进农业增效,农民增收。
各级农业、菜篮子工程部门要稳定和充实专业技术人员,突出抓好科技推广的广度和深度,提高蔬菜科技使用率和普及率。
二要搞好产业发展规划,充分发挥区域资源优势。
我县境内的地势东高西低,山区占70%,丘陵占20%,平川占10%,地形、地势和地貌条件差异很大,气候资源立体分布差异明显,形成不同的气候类型带。
要根据我县气候类型多样的特点,规划出不同的气候类型、不同地区的最适蔬菜生产带,形成耐寒的、半耐寒的、喜温的、耐热的等适应不同气候类型和土壤的各种蔬菜,选择最佳生长季节,实现光照、温度、水份、土壤和品种的最佳结合,既有利于形成集约化、规模化生产,也最有利于生产出名优特新优质产品。
三要切实保护近郊蔬菜生产基地。
大力保护近郊蔬菜生产基地。
城市近郊由于靠近消费中心,而城市居民对新鲜菜、精细菜的需求量大,加上精细蔬菜易腐烂、不宜长途运输的特点,城市居民很大一部分蔬菜需求必须依靠近郊菜地来满足。
近几年,近郊菜地一方面受到城建发展的影响,其面积越来越小,同时又因郊区劳动力、工资水平和土地价格大幅度上涨,导致蔬菜生产的成本明显上升,近郊蔬菜土地报酬率大幅度下降,导致使近郊蔬菜生产趋向萎缩。
为切实保护近郊蔬菜生产基地,应把近郊菜地保护与市政景观建设进行有机结合,把近郊蔬菜基地建设与保护纳入城市规划并加以保护,对县政府已规划保护区内的蔬菜基地,原则上不准征占,因“特殊”(指社会公益性)需要征占的,必须经过严格的审批程序。
四要依靠科技,提高品质实现新的发展。
随着社会经济的不断发展,人们在对蔬菜净需求量增加的同时,对蔬菜的内在品质和外在质量的要求也在不断提高。
因此,要依靠科学技术,应用生物技术培育营养蔬菜、保健蔬菜、转基因蔬菜,应用新型材料改善栽培设施,应用精准农业技术提高蔬菜的耕作与管
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