房屋建筑和市政基础设施工程施工监理.docx
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房屋建筑和市政基础设施工程施工监理
房屋建筑和市政基础设施工程施工监理
招标文件
(试行范本)
招标编号:
厦卓招[2009]007号
项目名称:
莆田市荔城路南段坂头安置房1#、4#、5#、6#楼(含
地下人防、配套设施)工程施工监理项目
招标人:
莆田市土地储备中心(盖章)
法定代表人:
(盖章)
招标代理单位:
厦门卓知项目投资顾问有限公司(盖章)
法定代表人:
(盖章)
日期:
2009年4月
总目录
第一部分投标人须知
一投标人须知前附表
二投标人须知
(一)总则
(二)招标文件
(三)投标文件的编写
(四)投标文件的递交
(五)评标细则
(六)授予合同
(七)标后管理
第二部分合同条款
第三部分 工程技术规范及监理要求
第四部分投标文件组成(格式)
第五部分 图纸和技术资料
第一部分投标人须知
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
4.2
工程名称
莆田市荔城路南段坂头安置房1#、4#、5#、6#楼(含地下人防、配套设施)工程施工监理项目
2
4.3
建设地点
莆田市城厢区坂头片区
3
4.4
建设规模
总建筑面积约10.33万平方米,以施工招标面积为准
4
投资造价
约16000万元人民币,以施工中标价为基数
5
5.1
承包方式
固定价格包干
6
5.2
质量标准
符合设计和国家现行有关标准、规范的合格标准要求
7
5.3
招标范围
莆田市荔城路南段坂头安置房1#、4#、5#、6#楼(含地下人防、配套设施)工程施工监理项目:
1、土建、装饰装修;
2、水电、暖通、消防;
3、智能化工程、设备安装工程等;
4、户外配套工程;
5、地下人防工程
8
5.4
要求工期
监理总工期:
同施工工期,中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位
9
6.1
资金来源
财政拨款
10
10
投标人资质等级要求
具备承担本工程项目的监理能力并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级、人防办公室核发的人防工程监理丙级及以上有效资质的独立法人(不分主、增项差别)。
10
10
合格投标
人条件
1.经年检合格的法人营业执照;
2.经年检合格房屋建筑工程监理甲级、人防工程监理丙级的有效资质等级证书(不分主、增项差别);
3.符合莆田市建设局[莆建管(2008)41号文]和莆建管[2008]73号文规定的;
项号
条款号
内容
说明与要求
11
资格审查方式
资格后审
12
7
踏勘现场
招标人不组织投标预备会(答疑会)和踏勘项目现场活动,投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场
13
15、16
网上澄清和修改
投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的,可不署名于2009年4月30日17时前登录在莆田市招投标中心网将疑问材料向招标人提出(应列明招标工程项目名称和编号),招标人于2009年5月5日17时前在莆田市招投标中心网上公布修改内容。
14
9.1
投标有效期
为:
60日历天(从投标截止之日算起)
15
23.1
投标保证金
人民币肆万元整
16
35
工程投标报价依据
招标文件有关规定
17
技术标
监理大纲
18
37
投标文件份数
正本一份,副本三份。
19
38.2
投标文件提交地点及截止时间
收件人:
厦门卓知项目投资顾问有限公司
地点:
莆田市政府机关7号楼4层
时间:
2009年5月21日8时30分
20
52
开标
开标时间:
2009年5月21日8时30分
地点:
莆田市政府机关7号楼4层
21
59
评标方法
综合评标法
22
履约保证金
中标人须在收到中标通知书后10个工作日内向招人提交履约保证金人民币
元整,履约保证金须从中标人基本账户汇入招标人指定的帐户。
备注
本工程的答疑纪要、补充通知等将于截标前15天在莆田市招投标中心网(http:
//,各投标人须随时关注发布的相关信息,否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。
二、投标人须知
(一)总则
1、鉴于莆田市土地储备中心作为拟建莆田市荔城路南段坂头安置房1#、4#、5#、6#楼(含地下人防、配套设施)工程施工监理项目的招标人,按照有关法律、法规、规章,已具备招标工程项目监理施工招标的条件,且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。
2、本招标监理项目不允许违法转包、分包。
3、利益冲突
投标人与本项目的招标代理单位、施工单位和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。
4、招标工程项目说明
4.1本招标工程监理项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规的规定,通过公开招标方式选定工程建设监理承包人。
4.2本招标工程监理项目名称:
见投标须知前附表第1项。
4.3本招标工程监理项目建设地点:
见投标须知前附表第2项。
4.4本招标工程监理项目建设规模:
见投标须知前附表第3项。
5、招标范围、工程质量、工期要求及承包方式
5.1本招标工程监理项目承包方式:
见投标须知前附表第5项。
5.2本招标工程监理项目工程质量标准:
见投标须知前附表第6项。
5.3本招标工程监理项目的招标范围:
见投标须知前附表第7项。
5.4本招标工程监理项目要求工期:
见投标须知前附表第8项。
6、资金来源
本招标项目资金来源详见投标须知前附表第9项,其中部分资金用于本招标工程建设监理合同项目下的合格支付。
7、现场踏勘
7.1招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的,由投标人自行决定。
7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
7.4招标人不组织投标预备会(答疑会)和踏勘项目现场活动,但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境,并在现场设置足以识别的相应标识,投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场和施工条件。
8、投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。
9、投标有效期
9.1投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标,将被拒绝。
9.2在特殊情况下,招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。
这种要求和答复公布在莆田市招投标中心网上。
10、投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。
11、招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。
投标人可对本次招标的项目中的全部标段提出资格后审申请。
投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。
12、为履行本招标项目合同的目的,投标人必须具有独立法人资格,至少须满足投标须知前附表第9项所要求的合格投标人资格条件。
为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标人满意的资格文件,以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。
为此,所提交的投标文件中应包括前附表第10项所规定的投标人资格合格条件审查资料。
13、本招标工程项目不接受联合体投标。
(二)招标文件
14、招标文件
14.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成(格式)、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。
14.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。
不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。
15、招标文件的澄清
15.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清,应于投标须知前附表第13项规定时间以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网(http:
//,向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据),同时应列明招标项目名称和编号。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时间15日前在莆田市招投标中心网公布,该答复作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
16、招标文件的修改
16.1招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。
书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以书面招标文件为准,但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。
16.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问(包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题),可不署名直接登录莆田市招投标中心网(.cn)向招标人提出(应列明招标项目名称和编号)。
对于投标人提出质疑的招标文件相关条款,招标人应认真答复,确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。
16.3所有招标答疑内容于截标前15日在莆田市招投标中心网公布。
投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。
开标截标时间需变更的,在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。
17 工程监理费用
17.1施工监理服务收费基准价按发改价格[2007]670号文件及闽价房[2007]273号文件执行;
17.1.1施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×1.0(专业调整系数)×1.0(工程复杂程度调整系数)×1.0(高程调整系数)(以上系数按发改价格[2007]670号文件相应附表确定)
17.2以本工程施工中标价为计费额计算施工监理服务收费基价
17.3工程监理费用=施工监理服务收费基准价×(1-20%)
17.4投标人在投标报价时应充分考虑工程延期风险,中标后不另行计取监理延期的相关费用。
17.5投标人投标报价高于或低于本工程施工监理服务收费标准的按废标处理。
18、投标工期及质量
18.1本工程招标人要求总工期为:
同施工工期,中标人监理总工期以外的善后服务须随时到位
18.2本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准,综合评定指标达到国家质量验收合格标准以上。
若质量验收评定不能达到合格标准以上,所造成的一切损失由中标人承担。
19、投标保证金缴交和退还
19.1投标保证金金额为人民币:
元整(¥40000元),投标人必须按规定交纳;未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。
银行账户名称:
莆田市建设工程交易中心
开户行:
中国农业银行莆田城厢支行市府分理处
账号:
19.2投标保证金手续须在截标前自行办妥。
投标保证金应当转入招标人指定的银行专户,并写明投标人、投标项目招标编号或招标项目名称。
缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。
若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件(加盖投标人公章)均没有体现投标人、投标项目招标编号或招标项目名称,则视为该投标人未提交投标保证金,投标书退还投标人,不予开封。
截标时,市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况,并及时通知招标人。
,将投标保证金从投标人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定的银行帐户。
若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的,由投标人自行负责。
,须注明招标项目编号(即招标文件上注明的招标编号)或招标项目名称,若招标文件指定银行出具的对帐单或投标人汇款凭证上有体现招标项目编号或招标项目名称,则视为该投标人已提交投标保证金。
19.2.3当对账单上没有体现投标人、投标项目招标编号或招标项目名称的,而投标保证金缴交凭证复印件(加盖投标人公章)上有投标人、投标项目招标编号或招标项目名称的可以给予开标,资格后审时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符,仍作为无效标。
,还应将一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件(加盖投标人公章)装订在资格审查投标文件中。
,招标人应当向除中标人外的其它投标人退还投标保证金。
中标人的投标保证金应在施工监理合同签订后五个工作日内退还。
,投标保证金将被没收:
(1)开标后在投标有效期间,投标人撤回其投标书的;
(2)中标人放弃中标的;
(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金;
(4)中标人不按本须知规定签约的;
(5)投标人弄虚作假,隐瞒事实的。
(三)投标文件的编写
20、投标文件由资格后审投标文件、商务标投标文件、技术标投标文件和招标文件及资格后审文件要求提供的相关证件原件组成。
21、投标文件的语言及计量单位
21.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
21.2除招标文件中有特殊要求外,投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。
22、投标内容填写说明
22.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格,均可视内容扩展),包括完整地填写投标函。
中文打字并装订成册。
23、资格后审投标文件由下列内容组成
23.1资格审查申请书
23.2资格审查申请书附表
附表1:
法定代表人资格证明书
附表2:
法定代表人授权委托书
附表3:
项目监理部人员配备表
附表4:
主要检测设备仪器表
附表5:
申请人一般情况表
附表6:
财务状况表
附表7:
承诺书
附表8:
资格后审文件中要求的其它资料
24、资格后审申请书格式要求及签署
24.1投标人应提交资格后审申请书正本一份,副本三份,并作“正本”、“副本”标记(正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印),装入一个密封袋后,与其他投标文件再装入同一密封袋,正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
24.2资格后审投标文件所有资料须符合本后审文件提供的格式(格式中的所有表格,均可视内容扩展);所有资料统一用A4纸幅,所有编写的内容有涂改和插字的需加盖投标人公章或校对章。
24.3在资格后审投标文件中资格后审投标文件封面、资格审查投标文件所有附表没按要求签字盖章的,属无效文件,作废标处理。
24.4资格后审投标文件中有涂改插字地方须加盖投标人公章或校对章。
24.5资格后审投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
25、投标函投标文件由下列内容组成
25.1投标函;
25.2投标函附录;
25.3法定代表人身份证明书;
25.4投标文件签署授权委托书;
26、商务标投标文件由下列内容组成:
26.1组织机构框图
26.2总监理工程师委任书
26.3项目总监理工程师业绩一览表
26.4项目监理人员配备表。
26.5项目监理部人员到位承诺书
26.6投标人企业业绩信誉一览表
26.7主要检测设备仪器表
26.8投标人认为须提供的资料(投标单位认为没有的,可略去)
27、技术标投标文件:
监理大纲
28、招标文件及资格后审文件要求提供的相关证件原件包括
28.1营业执照副本
28.2资质证书副本
28.3拟派总监理工程师的国家注册《监理工程师岗位证书》(非莆田注册企业提供加盖莆田市建设局备案材料核验章的总监理工程师证书复印件)
28.4银行开户许可证(或开户核准通知书)
28.5交纳投标保证金凭证
28.6非本地注册的企业需提供已通过莆田市建设局登记备案的《建筑业企业·备案资料手册》整本
28.7其它需提供的相关资料
29、商务标投标文件的签署及规定
29.1组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第25、26条中所规定。
29.2投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。
由法定代表人或委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
投标文件中投标文件封面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、商务标投标文件要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字盖章的,属无效文件,作废标处理。
29.3投标人应提交商务标投标文件正本一份,副本三份,并作“正本”、“副本”标记(正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印),装入一个密封袋后,与其他投标文件再装入同一密封袋,正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
29.4投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。
29.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
30、技术标投标文件的签署及规定
30.1技术标投标文件(即监理大纲)采取封闭式评审。
投标文件中“技术标”正、副本内容、格式必须完全一致(除封面外)。
正本封面及内容应按招标文件规定的格式进行签署;副本封面由招标代理机构加盖招标代理单位公章后统一向投标人发放(另附),副本封面及内容不得有投标人法人单位公章、法定代表人(或授权委托人)签章及投标人名称、地址、电话、邮编、页码等其他可识别投标人的标志,否则该监理大纲不得分。
(四)投标文件的递交
31、投标文件应由四个内包封组成:
一是商务标投标文件内包封;二是技术标投标文件内包封;三是资格后审投标文件内包封;四是招标文件、资格后审文件要求提供的相关证件原件内包封,所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章,再将四个内包封一起放入一个外包封中。
外包封上应写明:
①招标人名称;②招标编号;③“开标时间前不得开封”的字样;④投标人的名称、地址与邮政编码。
投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章,否则招标人不予接收。
32、投标文件份数
32.1商务标投标文件(正本一份、副本三份)。
32.2资格后审投标文件(正本一份、副本三份)。
32.3技术标投标文件(正本一份、副本三份)。
32.4招标文件及资格后审文件要求提供的相关证件原件(包封上注明原件清单)。
33、投标文件的提交
33.1投标文件应在投标截止前(含投标截止时)送达招标文件指定地点并交招标人签收(见投标人须知前附表19项),未按招标文件要求密封、签字、盖章的投标文件或投标截止后送达的投标文件,招标人均不予接收。
33.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。
(五)评标细则
1、总则
34、本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。
35、评标委员会应当按照本评标细则进行评标,招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。
36、评标委员会对投标人递交的投标文件,按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审,推荐一名中标候选人。
2、评标委员会组成
37、招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
38、评标委员会组成
评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。
39、招标人在截标后组建评标委员会。
评标委员会由有关技术、经济等方面专家组成,评标委员会共5人,且取得全国注册监理工程师注册执业证书的专家人数应不少于成员总数的五分之一。
抽取记录由相关行政监督部门参加人员签字确认后送市招投标中心存档。
评标委员会主任由评标委员会推举产生,负责主持评标工作。
40、评标委员会成员回避原则。
有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避:
40.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属;
40.2项目主管部门或者行政监督部门的人员;
40.3与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
40.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
41、评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律:
评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。
41.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见,评标不受任何干预,但招标文件没有规定的评标标准方法,不得作为评标依据。
41.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。
41.3评标委员会成员应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。
41.4评标委员会只能做出一种评标结论,评标委员会成员对评标结论如有异议,按照少数服从多数的原则投票表决。
对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。
评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字,如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述,否则,视为同意评标结论。
41.5评标委员会在评标过程中发现的问题,应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议,并作出书面记录,发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。
41.6评标委员会成员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。
41.7评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
41.8评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较,中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
41.9评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行,评审活动未结束,无正当理由不得中途退出评标委员会。
41.10评标期间,招标代理机构人员、招标人代表不得随意进入评标室,评标专家不得随意走出评标室。
41.11评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的,将由违反者承担道德、纪律或法律责任。
3、开标
42、开标应当于投标截止时间(见投标人须知前附表第20项)在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。
43、投标人的法定代表人或其授权代理人和总监理工程师必须参加开标会.
44、投标单位法定代表人或其授权委托人、总监理工程师未到场参加开标会的,招标人应不予开启其投标文件并予以退还。
45、开标程序:
45.1主持人介绍参加开标会的有关单位。
45.2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份。
招标人及招标代理机构对参加开标的投标单位有关人员按前款规定验证其身份证和相关证明材料(法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明、劳动合同、社会保险相关证明的原件;非莆田企业《建筑业企业•备案资料手册》复印件),劳动合同及社会保险相关证明复印件加盖所属单位公章和加盖所属单位公章的总监理工程师注册执业证书复印件),并收集存档。
招标人、招标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查,投标人应对其负责。
投标人缺少以上证明材料之一的,视为非投标人本单位在职职工参加招投标活动,招标人应当不予开启其投标文件并予以退还。
45.3投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认。
45.4主持人宣布唱标人、监标人。
45.5唱标并作相应记录,投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。
唱标内容为:
投标人名称、投标报价、工程质量承诺、工期承诺及其它必要的内容。
45.6招标代理机构把所有投标人的投标文件交给评标委员会评审。
4、评标程序
46、本招标工程项目评标将按以下程序进行:
46.1评标前准备工作;
46.2由评标委员会按以下程序(资格审查—投标文件初步评审—投标文件详细评审)分阶段对各投标人的投标文件进行评审。
46.3对商务标进行初步评审、算术性修正和细微偏差补正、详细评审;
46.4推荐中标候选人;
46.5提交评标报告。
5、评标前的准备工作
47、评标委员会成员在评标前应当认真审阅招标文件,至少应了解和熟悉本招标工程项目的目的、性质、范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标程序、标准、方法等内容,以及了解作为评标委员会成员的权利、义务和评标纪律。
48、招标人负责评标会
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 房屋建筑 市政 基础设施 工程施工 监理
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