06重大危险源控制方案昌赣一分部.docx
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06重大危险源控制方案昌赣一分部
南昌至赣州铁路客运专线CGZQ-2标
重大危险源控制方案
编制:
复核:
审核:
中铁四局昌赣铁路CGZQ-2标项目部一分部
二〇一五年十月
重大危险源控制方案
一、主要编制依据
1、《安全生产法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《铁路施工安全检查标准》
4、《铁路工程安全生产管理条例》
5、《局约束性条款》
6、《起重机械安全规程》
7、《施工现场临时用电安全技术规范》
8、《危险源识别和风险评价程序》
9、《职业健康安全程序》、《应急响应控制程序》
10、《安全帽》GB2811—89
11、《安全带》GB6095—85
12、《安全网》GB5725—97
13、《安全标志》GB2894—96
14、《中华人民共和国劳动法》
15、《劳动防护用品配备标准》
二、职业健康安全管理工作程序
工程开工前确定、选择识别范围,结合自身特点识别危险源,按经验判定风险级别,填写《危险源调查表》报安质部。
安全总监组织有经验的专业人员组成风险小组,按评价准则进行评价、归纳,整理成《危险源评价表》,最后形成《重大危险源清单》。
《危险源调查表》、《危险源评价表》、《重大危险源清单》,由安质部编制,危险源管理方案由项目分部技术负责人审核后由项目经理进行审批,并根据重大环境因素和重大危险源,编制应急预案。
分部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查,在日常检查记录中予以体现,对检查发现的问题要及时纠正。
安质部每月一次对各工区职业健康安全运行控制情况进行检查。
作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底,组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作,发现重大隐患及时向上级汇报,以便及时采取措施,防止事故的发生,当发生事故,应对危险源进行重新识别、评价。
对在有强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员,应严格按有关规定发放和使用劳保用品,并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。
三、危险源识别
详见昌赣一分部危险源调查表。
四、危险源评价
详见昌赣一分部危险源评价表。
五、重大危险源清单
重大危险源清单见附件。
六、重大危险源的管理方法
(一)、安全管理
1、目标、指标:
层层落实安全责任制、各项安全管理制度
2、主要措施
1)、贯彻执行《安全生产法》有关规定,建立健全安全生产责任制并落实到人。
2)、制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。
3)、制定安全生产考核制度并逐层考核
4)、建立安全生产一票否决制度,并认真执行。
3、启动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)和原铁道部关于执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取。
(二)、防止坍塌事故的管理
1、目标、指标:
杜绝发生模板安拆、基坑坍塌、脚手架坍塌
2、主要措施
1)、模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受各类荷载。
2)、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案,并经公司技术负责人批准。
3)、施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程,模板支撑系统,模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。
4)、安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌。
5)、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂坍塌。
6)、各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满足要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板砼施工时坍塌。
7)、在各类模板、大模板拆除时,应按模板拆除安全技术规程执行,不得成片撬落或拉倒。
8)、根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
9)、根据区域基础施工状况,制定专项安全技术措施,经公司技术负责人批准及专家论证。
10)、进行深基础支围措施安全技术交底。
11)、基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查,发现边坡有裂痕,疏松等危险征兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患。
12)、注重坑边荷载,基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运,且周边不得堆放材料和大型机械。
13)、挖掘土方应按方案要求逐层施工,不应一次开挖过深,并做好排水措施。
14)、编制脚手架专项施工方案,并经公司技术负责人批准。
15)、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
16)、在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑的设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手架荷载,制作组装,安全装置和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架安全可靠。
17)、各类脚手架搭设完成后,项目部应组织技术、安全部门验收。
18)、暴风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改,做好排水工作。
3、起动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)和原铁道部关于执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》提取。
(三)防止倾覆事故的管理
1、目标、指标:
杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故
2、主要措施
1)、制定大型机械(塔机、龙门吊)拆装专项安全技术方案,并送公司技术负责人审批后执行。
2)、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
3)、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装人员应该经培训,考核合格,持证上岗。
4)、拆装全过程应派专人监护。
5)、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。
6)、大型机械组装结束后,应先进行自检查,试运转后请当地主管部门检测合格后,挂牌运行。
7)、根据工程情况和选用脚手架的类型,编制脚手架专项施工方案,并经公司技术负责人批准。
8)、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
9)、在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑的设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手架荷载,制作组装,安全装置和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架安全可靠。
10)、各类脚手架搭设完成后,项目部应组织技术、安全部门验收。
11)、暴风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改,做好排水工作。
4、起动时间:
每次装拆前及装拆过程;完成时间:
拆除完成
5、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定
(四)、防止高处坠落的管理
1、目标、指标:
确保不发生高处作业坠落事故
2、主要措施
1)、按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台,各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护,并对防护情况进行检查和验收。
2)、高空作业前必须编制专项安全方案,经技术负责人批准后,详细向参加作业人员进行安全技术交底。
脚手架搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。
3)、不准任意拆除和改变各类防护网,栏杆,安全门和隔板等防护设施。
4)、高处作业必须经专业安全技术培训,持证上岗,不准攀爬脚手架上下,不准酒后作业。
5)、临边必须设防护栏,并用密目安全网全封闭,接口封严。
脚手板必须按规定要求铺设,不得漏铺,不得有探头板。
6)、高空作业人员必须系挂安全带。
3、起动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定。
(五)、防止触电事故的管理
1、目标、指标:
杜绝发生重大触电伤亡事故
2、主要措施
1)、工程项目必须编制施工用电组织设计,实行TN-S系统,三相五线制,三级配电,三级保护,一机一闸。
使用标准配电箱,动力箱与照明分开设置。
2)、线路架空或埋地铺设,不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上,现场照明不准使用护套线。
3)、砼振动器的电源线,严禁在钢筋网上拖拉,以免钢筋丝穿进电源线,造成传电在钢筋上,发生重大触电事故。
4)、未经专业安全技术培训,不准操作电工作业,电工必须持证上岗。
5)、现场电源接头用绝缘胶布包扎良好,接头不能放在潮湿地上和水中,不得使用破皮、老化电缆线。
在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。
6)、配电箱内的破损电器要及时更换,接线不能搭设或采用线头直插,不准把出线直接接在漏电保护器上。
7)、做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,防止发生漏电。
8)、在施工工程外侧与边缘有外高压电线,安全距离小于最小规定要求的,要加屏障遮护,用围栏或防护网进行防护,防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。
3、起动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定
(六)、防止物体打击事故的管理
1、目标、指标:
杜绝物体打击事故的发生
2、主要措施
1)、严格执行高处作业安全技术规程。
2)、高处作业时禁止向下方抛物。
3)、凡吊装物体(钢材、钢模、钢管等)应捆绑牢固,并有专人司索、指挥。
4)、大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。
5)、凡拆除的脚手架钢管应递送至地面,脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥,防止落下。
6)、加强施工过程的检查,防止落物伤人。
3、起动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定
(七)、防止火灾事故的管理
1、目标、指标:
杜绝发生重大火灾事故
2、主要措施
1)、实行动火批准制度,经批准后动火。
2)、指派专人进行监护,适时督查。
3)、制定消防责任制、管理制度,划分消防责任区,落实到人。
4)、对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、配电间、库房以及可能发生火灾的危险场所,按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。
5)、办公区、工区驻地应设置灭火专用的高压水泵,每个楼层设置满足防火要求的消防设备。
6)、针对季节性特点,制定季节性特别是冬季施工的防火措施。
3、施工现场:
起动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定。
(八)、防止溺水事故的管理
1、目标、指标:
杜绝发生溺水伤亡事故
2、主要措施
为确保施工正常顺利进行,保证水上施工不发生人身伤亡事故,针对水上作业的特点,特制定安全注意事项如下:
1)凡从事水上施工的人员必须明确了解所从事作业的安全注意事项,工作中服从指挥,切不可违章冒险作业;
2)凡从事水上作业的人员必须按规定穿戴好劳动防护用品,凡临边临水作业一定要穿好救生衣;
3)水上作业平台上配备的救生设备要妥善保管,爱护使用,除用于救人以外任何人不得借故移作他用,严禁擅自移动:
4)严禁擅自移动水上作业平台上设置救生设施、消防设施、安全设施、安全警示牌、告示牌;
5)水上施工所用的跳板、脚手架一定要搭稳、捆牢,如因涨落潮或施工需要挪动时应随移随捆牢,避免造成失误,发生落水伤人事故:
6)水上施工一定要严格按安全用电要求布置电路,严禁违章用电:
7)夜间施工严禁一个人上班作业,严禁上班时睡觉,严禁在危险处休息,避免发生落水事故;
8)夜间要保证有足够的照明,要充分考虑水上作业的困难,也要保证航道夜间通航安全;
9)要时刻掌握天气、水文预报,遇有大风、洪水来临时要及时做好安全防台渡汛准备工作,并认真检查落实情况,确保万无一失;
10)作业完毕要认真检查水上平台安全情况,夜间通航状况,确认万无一失,切断电源后方可离岗下班。
3、施工现场:
起动时间:
项目开工时间;完成时间:
项目竣工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定。
(八)、防止交通事故的管理
1、目标、指标:
杜绝发生重大行车交通安全事故
2、主要措施
1)施工前与铁路管理单位分别签订施工配合协议,明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施等。
在具体工程开工前向设备管理提出核查要求,共同制定针对性强、切合实际防护措施。
2)及时提报影响既有铁路运营的施工方案,报铁路设备管理单位审查批准后再施工。
施工时,请管理单位派员进行现场指导配合。
3)如需要点施工或限期完成的工程,施工前对设备进行检修,施工组织及劳力安排进行必要的演练,确保施工按期完成。
施工完成后,施工负责人会同管理单位人员对工程进行检查,合格后再消点开通。
4)对所有影响既有铁路安全的各种施工实行调度报告登记制度。
派驻联络员与相关单位建立联系网络,并定期沟通情况、征求意见、取得支持和指导。
5)跨越既有铁路施工需要做到“八不准、六到位”。
6)“八不准”:
施工计划未审批不准施工;未按规定签订施工安全协议书,不准施工;没有合格的施工负责人不准施工;没有经过培训合格的人员不准施工;没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作不准施工;不登记要点不准施工;配合单位人员未到位不准施工;没有制订安全应急措施不准施工。
7)“六到位”:
人员到位;职务到位;责任到位;防护措施到位;应急措施到位;业务水平到位。
8)施工负责人、安全员、防护员、联络员等工作选派责任心强、具有相关施工经验的职工担任,必要时请相关单位进行培训、考试合格后持证上岗。
如施工中出现异常情况,立即启动应急预案,及时组织人力、物力迅速行动处理,并立即报告相关单位共同处理。
9)严格按有关规定进行施工,做到没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案,没有制定安全技术措施,没有与工务、电务及行车部门签定好施工安全配合协议不准开工。
10)建立既有线施工审批制度。
影响既有线行车安全或行车设备正常使用的工程施工,必须将施工计划报监理单位签认,建设单位审查同意,设备管理单位会签或设备管理部门审查同意后,再向行车组织部门申报施工计划。
在既有线上施工设专职防护员及驻站联络员,在整个施工过程中全程紧盯防护地段。
11)所有可能影响到既有线行车的工程施工前,都必须先防护后开工。
在栅栏侧采用彩钢瓦防护,张贴醒目的警示标语。
12)夜间确保施工现场的照明充足、工人睡眠充足以及工人防护措施到位;在列车接近通过前停止一切施工,所有人员均撤到安全区域,等列车通过后再施工。
3、施工现场:
起动时间:
施工开工时间;完成时间:
完工时间
4、责任单位和责任人:
执行部门:
各部门、各工区
负责人:
项目经理
主管部门:
安质部
主管领导:
安全总监
5、费用:
依据各工区的特点分别制定。
重大危险源清单
单位:
中铁四局昌赣铁路CGZQ-2标项目经理部一分部
序号
工作活动
危险源
控制措施
可能造成的事故及影响
管理目标
责任部门
备注
1
基坑开挖
基坑开挖未严格按照技术交底要求进行放坡开挖
按工程部编制的作业指导书施工作业;
坍塌
确保人身安全,不发生坍塌事故
现场副经理、安质部
2
基坑弃土距离基坑边缘堆土过近、过高超荷载
按工程部编制的作业指导书施工作业;
坍塌、其他伤害
确保人身安全、不发生坍塌事故
现场副经理、安质部
3
围堰施工时,对其形变、渗水和冲刷等情况不进行检测或发现问题处理不及时
按工程部编制的作业指导书施工作业;
淹溺、其他伤害
确保人身安全、不发生坍塌、淹溺事故
现场副经理、物机部、安质部
4
墩台身施工
高空作业未系安全戴、佩戴安全帽
加强安全监督检查及安全教育培训
高处坠落、物体打击
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、安质部、工程部
5
脚手架工程
脚手架搭设未严格按照技术交底执行
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
坍塌、其他伤害
确保人身安全,不发生起重伤害和车辆伤害事故
现场副经理、物机部、安质部
6
脚手架临边无防护
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
高处坠落、物体打击
确保人身安全,不发生人身事故
现场副经理、工程部、安质部、物机部
7
脚手架未满铺步行板或存在探头板现象
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
高处坠落、物体打击
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、工程部、安质部
8
模板工程
模板操作平台未设置临边防护
加强安全监督检查。
高处坠落
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、工程部、安质部
9
营业线施工
设备(结构物)垮塌损坏线路
严格按照方案施工,制定应急预案
行车事故、机械伤害、触电
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、工程部、安质部
10
钢栈桥工程
桁架的强度、刚度、稳定性和基础承载力不足
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
坍塌、其他伤害
确保人身安全、不发生坍塌事故
现场副经理、工程部、安质部、物机部
11
现浇连续梁挂篮施工
支架的强度、刚度、稳定性和基础承载力不足,排水不畅
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
坍塌、其他伤害
确保人身安全、不发生坍塌事故
现场副经理、工程部、安质部、物机部
12
挂篮拼装和拆除不符合设计要求
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
支架垮塌、挂篮倾覆
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、工程部
13
后锚固不牢未设双螺母,吊带不垂直
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
坍塌、其他伤害
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、工程部、安质部
14
高处作业人员不按规定佩戴劳动防护用品;酒后或疲劳作业
按工程部编制的作业指导书施工作业;加强安全监督检查。
高处坠落
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、安质部
15
起重吊装
起重吊臂下或起重重物下站人
加强安全监督检查,执行起重吊装安全规程。
起重伤害、物体打击
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、安质部、物机部
16
卡具损伤、钢丝绳断丝、断股使用
加强安全监督检查,执行起重吊装安全规程。
物体打击、其它伤害
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、安质部、物机部
17
高压线下安全距离内吊装作业
加强安全监督检查,执行起重吊装安全规程。
触电、其它伤害
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、安质部、物机部
18
施工用电
私拉乱接
加强安全监督检查,严格执行施工用电规程。
火灾、触电、其它伤害
确保人身安全,不发生人身伤害事故
现场副经理、安质部、物机部
19
龙门吊
钢丝绳断丝断股
加强安全监督检查,执行起重吊装安全规程。
高处坠落、物体打击
确保人身安全,不发生人身伤害事故
副经理、安质部、物机部
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