信访案件处理方案范文.docx
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信访案件处理方案范文.docx
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信访案件处理方案范文
信访案件处理方案范文
1.一个典型信访案件处理的样本意义
一个典型信访案件处理的样本意义月28日晚,沈阳市皇姑区基业百花园里,鞭炮齐鸣。
虽然晓得不年不节的放鞭炮并不合适,但此时,好像只要这样一种方法才能够释放他们积蓄多年的压抑、能够表达他们“最终见亮”了的高兴。
等了几年、甚至曾有人断言他们这种状况“永久不行能办房证”的453户居民最终等到了本人能办理房产证的这一天。
孩子不用由于户口问题借读了、外地的小两口能落户生孩子了、想转让的房子也能卖了……这张薄薄的房屋产权证,承载了一个人、一个家庭关于家的全部幻想,正由于得到它的过程如此困难,才更宝贵。
“百花园小区”453户业主的房证由“不行能到可能”获得的过程,同时是沈阳信访制度改革的“试水之举”。
而这个典型信访案件处理的样本意义更在于,本着“为百姓处理实际问题”的主旨,沈阳市的信访制度开启了一种全国创新的处理信访案件的思路,那就是———这边办事、那边追责。
我们买的商品房没“身份”“买房时我真是千当心、万当心,就怕出什么岔子。
这房子是期房时,我就买了,后来怕期房不保靠,就退了。
始终等到房子盖起来了,我认真查了五证都全,才敢再下手,用每平方米2780元的价格买下来的,比期房时一平方米贵了500多块!
可没想到,还是这样……”位于沈阳市皇姑区明廉地区的“百花园”小区,是一个2004年9月20日才正式交付钥匙的新商品房小区,然而在今年5月28日之前,这个小区里的每户人家、每个人,脸上都缺少应有的幸福感觉——4年了,小区里没有一户房子能办下来房证。
一平方米多花500元买现房的业主见大姐没有房证,为了孩子能上个好学校特地选了与某学校一街之隔的百花园的宋先生没有房证,想要借买房子之机落户沈阳的一对外地小夫妻也没有房证……购房合同上清清晰楚写着的“入住90个工作日后即办理房屋产权全部证”的文字真正成了雾中花、水中月。
小区里453户业主,有人急卖房、有人急落户生孩子、有人急孩子要上学,2005年11月,当小区里的业主间续住满时,大家开头为房证的事焦急上火了。
“先去开发商那找啊,态度那叫一个好,告知我们正在办,回家等着吧,过完年就能办下来!
”张大姐说,业主们纷纷找到开发商辽宁基业房地产开发有限公司,可是年过去了,“五一”过去了、“十一”过去了、又一个年过去了,在开发商“态度良好”的一次推一次过程中,房证依旧遥遥无期,而时间,已经匆忙滑过2007年。
“时间不等你啊!
孩子到上学的年龄,可没房证就是落不了户口,费了很大周折才把孩子送进学校。
”
这是宋先生的苦恼,也是小区里更多家长的苦恼。
谁能给我的房一个“身份证”?
2007年5月,意识到不能再被开发商反复“忽悠”的业主们,打算开头通过信访,来维护本人的权益。
而直至此时,他们仍不晓得,本人的房子、花钱买的五证俱全的商品房,毕竟为什么办不了房屋产权证?
“我们去了许多部门,开头总是反复地登记、让回去等信,也有信访部门问我们,你们那咋回事?
为啥不给办?
可我们也说不清啊!
”宋先生说,始终到信访后期,他们才在一次在沈阳市房产局的信访中偶然听说,本人的小区,存在着严峻的违规超建状况。
“5层楼房,给加到了7层,还没有消防通道和电梯,人家房产局不给验收!
”宋先生说,至此,百花园453户业主没有房产证的原委,方被揭开。
信访这条路,他们走得并不简单,每个部门也都会好好接待你,但他们也没有处理问题的实质方法,大多只能接待,可实际作用实在太小了……从开头信访到现在,百花园小区的信访代表,换了3批,宋先生、张大姐、李大姐他们是第三批。
这活不好干,不管是寒冷还是酷暑,几个人每次去信访都是尽量挤公交车去。
“累点不算啥,关键是每次都满怀盼望去,带着绝望回。
”李大姐感慨。
开发商为了追求利益而形成的后果,被直接转嫁到了小区的每一户业主身上。
“你们这种状况,房屋本身违规超建,不符合验收条件,那房产部门确定就不能办理房产证,我晓得你们业主没有错。
你们可以到法院起诉开发商……”听到了这个比较全都的回复,业主们拍着大腿喊懊悔,当时千挑万选,倾尽大半生积蓄买的房成了累赘,“越想越觉得懊悔!
这么多楼盘,怎样就让我们摊上这一个!
”可他们也晓得,这世上没有懊悔药。
“这边办事,那边追责”为他们的房子找回身份假如没有沈阳市全新的信访制度,百花园453户业主,乃至全市其他像他们一样存在房证问题的业主,真是不知何时才能办上本人的房证。
2008年5月22日,百花园小区的业主代表们再次来到刚刚投入运营的沈阳市信访大厅,让他们多少有些“措手不及”的是,拖了4年的事,这次竟然顺顺当当的就处理了!
沈阳市信访大厅区县(市)信访工作指点办公室工作人员亲历了百花园问题的处理过程。
“百花园小区453户业主无房证一事得到了沈阳市委、市政府领导的高度注重,并成了沈阳信访工作新制度下的第一个典型案例。
”
“但新时期的信访工作,不能由于房产部门有理,就让百姓吃亏。
怎样办?
我们打算,由信访部门出面,先把开发商的问题‘担保’下来,由房产部门先为业主办理房产证。
2.如何开展信访积案化解专项活动措施
多举措狠抓信访积案化解工作,确保实现“遏总量、减存量、不出事、防反弹”的工作目标,取得显著成效。
——领导包案,强化责任。
逐案落实包案领导,明确详细责任单位、责任人和化解时限、信访人看法;重点排查梳理一批时间跨度大、超期未办结,办结后群众连续信访的疑问简单信访积案,严格落实“一案一策”,建立积案化解台账,逐案讨论制定符合实际状况、能够处理问题、务实管用的化解方案。
——因案施策,分类化解。
根据“三到位,一处理”的工作要求,对超期未办结、办结后群众连续信访的信访案件实行分类化解。
一是对问题产生的缘由进行专题讨论分析,找准问题症结、责任主体,交办到有权处理的责任单位处理。
二是乐观推动根据法定途径处理问题,根据法定程序优先的准绳,引导信访群众通过法律渠道处理。
三是对“三跨三分别”信访案件,事发地有权处理部门是处理和化解的主办责任主体,要自动协商有关地方和部门推动积案化解;信访人户籍地和常住地党委政府担当协办责任,要乐观协作、帮助化解和稳控;主办和协办双方要加强沟通协作,不推不拖、合力处理。
积案分类化解状况实行挂账动态管理和销号制度,化解一件销号一件。
——强化宣扬,规范次序。
坚持依法按政策办事,对群众的合理诉求,依法按政策予以处理,切实维护好群众的合法权益。
3.如何处相信访突发大事
加强感情沟通,接待来访体现一个“亲”字。
能否顺当处理信访问题,接访起着重要作用。
接访者必需坚持“把思想政治工作贯穿到接待全过程”的主旨,做到“四个要”:
一是态度要热忱;二是举止要文明;三是思索要换位;四是办事要公正。
实践证明,只要从感情上沟通,才能赢得上访人的信任;只要急躁开展宣扬训练,党的政策才会最大限度地对上访人发挥感化力;只要提高为民作办法识,才能避开上访人消失过激行为。
结交信访伴侣,超前防备把握一个“准”字。
由于“信访伴侣”活动在上访群众之中,因而了解上访队伍内部的具体状况。
通过他们将信息反馈给调查组,能够收到以下效果:
一是使调查组对举报人的动机和目的做到心中有数;二是为确定案件线索的真假程度供应了牢靠依据;三是有利于将紧急状况和突发大事制止在萌芽形态;四是通过“信访伴侣”在内部作思想工作,促使受蒙蔽群众快速觉醒;五是能够架起调查组与上访人之间的桥梁,避开消失过激行为。
信访干部利用接访、办案等时机,自动与上访人结伴侣,赢得上访人的信任,就能收到“讲话必听,引导必行”的效果,为开展关口前移、超前防备工作制造有利条件,为制止紧急状况和突发大事奠定基础。
إ坚持秉公办案,为民作主立足一个“实”字。
对那些违纪违法的党员干部,该处理的必需处理;对群众提出的实际问题,该处理的肯定要处理,临时处理不了的说明缘由,不该处理的讲清道理;对那些要求过高的人,要做急躁细致的劝说工作,使其放弃不合理的要求;对那些别有专心、无理取闹、为首闹事的人,要赐予严峻批驳,让他们在上访群众面前威严扫地。
提高应变技巧,妥当处理突出一个“快”字。
处置突发大事,争取时间极为重要。
该决断的时候,还在反复讨论、看看,必定要形成“小事闹大,规模扩大,难度增大”的结果。
注意随机应变,化解冲突强调一个“活”字。
由于紧急状况和突发大事突如其来,事先毫无预备,所以处理起来难度很大。
4.如何处相信访突发大事
加强感情沟通,接待来访体现一个“亲”字。
能否顺当处理信访问题,接访起着重要作用。
接访者必需坚持“把思想政治工作贯穿到接待全过程”的主旨,做到“四个要”:
一是态度要热忱;二是举止要文明;三是思索要换位;四是办事要公正。
实践证明,只要从感情上沟通,才能赢得上访人的信任;只要急躁开展宣扬训练,党的政策才会最大限度地对上访人发挥感化力;只要提高为民作办法识,才能避开上访人消失过激行为。
结交信访伴侣,超前防备把握一个“准”字。
由于“信访伴侣”活动在上访群众之中,因而了解上访队伍内部的具体状况。
通过他们将信息反馈给调查组,能够收到以下效果:
一是使调查组对举报人的动机和目的做到心中有数;二是为确定案件线索的真假程度供应了牢靠依据;三是有利于将紧急状况和突发大事制止在萌芽形态;四是通过“信访伴侣”在内部作思想工作,促使受蒙蔽群众快速觉醒;五是能够架起调查组与上访人之间的桥梁,避开消失过激行为。
信访干部利用接访、办案等时机,自动与上访人结伴侣,赢得上访人的信任,就能收到“讲话必听,引导必行”的效果,为开展关口前移、超前防备工作制造有利条件,为制止紧急状况和突发大事奠定基础。
إ
坚持秉公办案,为民作主立足一个“实”字。
对那些违纪违法的党员干部,该处理的必需处理;对群众提出的实际问题,该处理的肯定要处理,临时处理不了的说明缘由,不该处理的讲清道理;对那些要求过高的人,要做急躁细致的劝说工作,使其放弃不合理的要求;对那些别有专心、无理取闹、为首闹事的人,要赐予严峻批驳,让他们在上访群众面前威严扫地。
提高应变技巧,妥当处理突出一个“快”字。
处置突发大事,争取时间极为重要。
该决断的时候,还在反复讨论、看看,必定要形成“小事闹大,规模扩大,难度增大”的结果。
注意随机应变,化解冲突强调一个“活”字。
由于紧急状况和突发大事突如其来,事先毫无预备,所以处理起来难度很大。
5.如何夯实基层信访工作基础
信访工作是为人民群众排忧解难的工作,处理群众反映的实际问题是信访工作的基本职责,也是维护社会稳定的根本性措施。
做好新时期的信访工作,必需进一步创新工作思路、工作方法和工作机制,全面提高工作水平,不断开创新的局面。
详细实施可以从以下几个方面着手:
一、建立健全信访工作网络,搭建群众工作“平台”。
推动与群众切身利益亲密相关政策的制定、完善和实施;贯彻落实信访工作的严重决策部署;了解民情、反映民意、化解冲突纠纷,切实处理民情渠道不畅、问题层层下转、冲突逐级上交的问题,有效地预防和削减问题的发生与积累。
二、用群众工作统揽信访工作。
要进一步拓展信访工作领域,既抓案件受理,也抓问题处理,更抓源头管理,变被动应付为自动预防,乐观化解担心定因素。
要增加工作的针对性和实效性,进一步强化措施,有效整合各种资源,综合运用经济、法律、行政、训练引导、民主协商、供应服务等多种手段化解冲突纠纷,实现从信访部门孤军奋战向充分发挥各职能部门作用、构成齐抓共管工作格局的转变。
三、扎实开展冲突纠纷排查化解。
仔细做好冲突纠纷排查化解工作是做好信访维稳的基础。
根据“发觉得早、化解得了、掌握得住、处理得好”的要求,通过冲突纠纷,把握本辖区的信访突出问题,工作上的轻重缓急就会一目了然。
完善信访信息预警预报机制,深化情报信息收集工作,准时把握预警性、内部性、深层次情报信息,随时把握信访的信息动态。
四、要落实信访工作责任制。
做好信访工作,必需进一步完善信访工作各项责任制,强化各级各部门的责任。
仔细落实信访工作责任追查制,对因官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责的,要实行责任倒查,严厉 追查有关单位和人员的责任。
要加强源头预防,进一步完善社会冲突排查调处机制,仔细落实工作责任,乐观推动领导干部下访制,努力从源头上预防和削减信访问题的发生;要坚固树立“事要处理”的思想,进一步解放思想,勇于创新,坚持领导包案制,落实好领导干部信访接待日工作制度,创新工作方法,不断提升工作水平和工作力量,实行切实有效的措施处理好信访案件,化解社会冲突;要进一步规范信访工作次序,落实好双向责任制,完善长效工作机制。
乐观训练引导群众正确行使权利,盲目维护信访次序,有效规范信访行为,维护正常的信访次序,维护社会和谐稳定。
要进一步畅通诉求表达渠道,让群众的合理诉求能够有渠道表达,切实维护群众的合法权益;要健全完善信访工作综合协调机制。
各级信访工作领导小组和联系会议相关部门要仔细履行本身在信访工作中的职责,加大协调力度,健全和完善联动工作机制;要强化督查督办,落实好责任,确保信访问题准时得到妥当处理;要把进展和信访维稳工作有机地结合起来,为群众办更多的实事,保民生促和谐,以进展保稳定,以稳定促进展。
要把依法行政科学决策与加快进展维护社会稳定结合起来,把加快进展和维护稳定工作与创先争优活动结合起来,充分发挥党组织基层战役堡垒作用和先进典型人物、典型大事的先锋模范作用。
6.民事纠纷信访材料范文怎样写
假如是实名反映问题,需要以下几点:
1、收信人,也就是抬头“XXXX局(政府)”,是赞扬、举报、反映问题的机关或部门。
2、现实,详细诉求的现实。
3、诉求,信访人要求,比如要求查处,要求补偿(赔偿)等。
4、信访人信息,包括姓名、家庭住址、联系方式等。
群众通过书信向信访部门反映问题应力求做到以下几点:
1、书写工整、字迹清晰。
写信人本人不会写或写不好时,可以找人代写,有条件的最好打印,这是信访工作人员搞清晰信中反映问题的基础。
2、反映问题应现实求是,不夸大,也不缩小。
语言表达要简捷清晰,让人看了一目了然,一页纸能写明白的,绝不用两页,这样既节省写信人的成本,也节省工作人员的时间。
3、反映问题或提出看法和建议提倡一信一事,就是一封信只反映一个问题或一类问题,且这些问题应属于纪检监察部门的受理范围,涉及法律方面的问题应直接向司法机关反映,这样便于来信的办理和问题的处理。
4、肯定要写清晰联系地址和联系人,有电话的,最好留下联系电话,有工作单位的,应写清晰本单位和上级主管单位名称,这样有利于工作人员进一步了解状况,同时也便于反馈问题的处理结果。
7.如何规范信访办案程序提高信访案件办结率
可依据《信访条例》相关条款进行办理。
同时,2021年10月15日,国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的方法》(国信发〔2021〕13号)文件进一步明确和细化了相关程序:
第五条各级人民政府信访工作机构和其他行政机关收到初信初访事项,应准时在信访信息系统中录入信访人姓名(名称)、住址、联系方式、赞扬恳求、看法建议以及相应的现实、理由等次要内容,做到要素完整、客观、精确 。
第六条县级以上人民政府信访工作机构收到初信初访事项,应在15日内区分不怜悯况,按下列方式处理,对具备回复条件的,要以电话、书面等形式向信访人反馈:
(一)对赞扬恳求类初信初访事项,转送、交办给有权处理机关办理。
(二)对看法建议类初信初访事项,其中有利于完善政策、改进工作、促进经济社会进展的,上报本级人民政府作为决策参考,或转送有权处理机关讨论。
(三)对揭发控告类初信初访事项,根据纪检监察工作相关规定和干部管理权限,报送有关担任同志或转送纪检监察机关、组织部门处理。
(四)对状况严重、紧急的初信初访事项,应当准时提出建议报请本级人民政府相关担任同志打算。
对网上赞扬的初信初访事项,应缩短转送、交办期限,提高工作效率。
第七条有权处理机关收到初信初访事项,应当在15日内打算能否受理,并向信访人出具能否受理告知书。
对跨地区、跨部门、跨行业和人事分别、人户分别、人事户分别的初信初访事项,根据《信访条例》其次十四条和《国家信访局协调“三跨三分别”信访事项工作规范》明确的准绳和程序划分责任、受理办理。
第八条有权处理机关应根据规定的时限和程序办理初信初访事项,向信访人出具处理看法书,并告知恳求复查(复核)的期限和机关;依照《信访条例》有关规定,做好复查(复核)工作,并出具复查(复核)看法书。
有权处理机关出具的能否受理告知书、处理看法书、延期告知书、复查(复核)看法书应当要素齐全、格式正确、现实清晰、依据充分,并准时送达信访人或有关人员,严格履行签收等手续。
相关文书及送达凭证均要准时录入信访信息系统。
详见:
《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的方法》(国信发〔2021〕13号)网址:
/2021-10/15/c_133719170.htm。
8.信访维稳工作方案
一、工作例会制度综治信访维稳中心每月召开一次工作例会,由中心主任掌管,分析工作形势,把握工作动态,促进各部门间的状况沟通、信息沟通和工作协调,讨论处理工作中遇到的问题。
会议应做好记录,列入中心工作台帐,归档保存。
二、首问责任制度群众来信来访时,综治信访维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。
首问责任人接到群众的来信来访后,无论群众提出的问题和要求能否属于本人职责(权)范围,都要急躁询问状况,做好登记备案。
能自行处理的,直接答复处理。
需要转交其他部门处理的,准时转交相关部门处理,并做好催督、群众答复工作。
三、状况报告制度综治信访维稳中心定期和不定期向镇(街)党(工)委、政府(事处)以及上级综治报告工作状况。
平常实行周报告制度,重点时期实行“零”报告制度,发生突发状况随时报告。
上报信息要分类归档。
四、分流督制度总台值班人员依据受理事项的性质,对不能当场处理的,提出拟看法报领导批示,根据工作流程,将受理事项分流给相关职能部门,并督促落实直至问题完全处理。
对重点工作、严重大事的处置、严重冲突纠纷的调处、突出治安问题的整治等要向相关部门发出督通知,落实专人进行专项督查、督。
建立通报制度,对分流督的各项工作落实状况定期进行通报。
五、六联工作机制一是社会治安联合防控。
建立健全专群结合的治安联防工作网络,落实治安防控措施。
二是冲突纠纷联合调解。
定期不定期组织排查冲突纠纷,对涉及多部门的冲突纠纷,组织部门联合调解处理。
三是重点工作联勤联动。
统一组织支配综治信访维稳中心工作人员及组成部门开展工作,统一调配使用综治信访维稳中心工作人员落实值班备勤。
四是突出问题联合管理。
定期进行治安形势分析,定期发布治安预警预报,组织开展专项整治。
五是基层平安联合创建。
组织开展平安街镇、平安社区(村)、平安铁路、平安校内、平安医院、平安企业、平安市场等多形式的平安创建活动。
六是流淌人口联合管理服务。
定期分析讨论流淌人口管理服务状况,督促管理机构组织协调各部门加强对流淌人口和出租屋的服务管理,做究竟数清、状况明、服务好、管理严。
六、检查考核制度各区、县级市要把综治信访维稳中心建设绩效纳入镇街平安建设和综治目标管理考核的重要内容,与镇街党政领导干部的工作实绩、晋职晋级、奖惩直接挂钩。
镇街综治委要强化综治委成员单位职责,实行相关责任单位综治、信访、维稳工作捆绑考核、责任倒查。
镇街综治信访维稳中心要根据省制定的综治信访维稳中心考评目标体系,并把考核目标落实到中心各成员单位,进行定期检查考评,准时兑现奖惩。
七、台帐记录制度综治信访维稳中心工作台帐包括:
受理事项总登记簿;会议记录簿;信访及冲突纠纷排查调处交、督、销案通知书;社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿;镇街综治信访维稳中心次要工作数据月报表等表格。
综治信访维稳中心工作人员要仔细填写,做到日清月结,分类归档,妥当保存,有案可查。
女生当然可以了,就看做什么工作了。
9.如何对信访人开展思想疏导
一、为了全力做好信访维稳工作,提案人建议我们的信访工作人员遵照以下准绳:
1、感情准绳。
对于历史遗留问题信访人员,要态度恳切地听取他们的诉求,心平气和地做好解释疏导工作,情暖信访人员。
更重要的是要换位思索,站在他们的角度,才能充分了解他们的真实想法,真实感受他们的诉求,也才能作出正确推断。
同时要关怀他们的家庭状况及生活状况,关心他们想方法出点子,力所能及处理生活上存在的问题,切实解除信访人员的思想疙瘩。
只要这样才能防止他们实行过激行为。
2、讨论准绳。
要抱着仔细学习的态度,盲目加强政管理论和专业业务学问的学习,熟识法律、法规和政策,提高发觉问题、分析问题、处理问题的力量,提高综合协调、化解冲突的力量。
讨论以前有关的各种文件档案、报告、材料,分析过去政策与现实政策之间的关系和冲突,讨论以前的各种处理措施,找出处理方法的不合理性和合理性。
在必要时还需向有关专家请教,听取他们看法,了解其他地方类似问题的处理方法,自创他人的先进阅历。
通过讨论学习,才能对历史遗留问题的成因正确了解,提出的处理方法才能科学可行。
3、准时准绳。
信访人员长年上访,许多已经身心疲乏,所以特别盼望尽快得到处理。
接访人员由于长年接访,都是一个主题、同一群人,也会感到厌烦。
因而处理历史遗留问题时,要体现准时性。
这个准时性并不是立刻就处理问题,而是针对他们每次上访反映的状况,要准时根据政策规定进行答复,答复要有肯定的针对性,要有利于心情的疏导,即便不能立刻答复的,也要依据实际状况,确定答复时间,讲究诚信。
千万不能实行拖延战术。
拖延战术会逼迫他们实行过激行动,导致问题进一步简单化。
4、特别准绳。
既然是历史遗留问题,多年都没有得到有效处理,没有达到息访目的,那就有它的特别性,要么政策不配套,要么措施难以落实,要么是随着时间变化,过去的处理方法与现实问题不适用等等。
历史遗留问题,往往难以在现实的政策中直接找到处理的依据。
因而肯定要针对上访诉求中的合理成分,参考过去和现有政策,立足于当前,以特别问题特别对待的思路,找出一个既不违反现有政策又能处理问题的特别处理方法。
5、大局准绳。
历史遗留问题之所以长时间难以得处处置,一个重要缘由就是假如处理不当,易引起连锁反应,会影响社会稳定。
在重点疑问历史遗留问题中,群访的许多,历史遗留问题不同时期的政策方法不一,新旧冲突交错,涉及前后政策区分问题,涉及历史与现实的差异问题。
因而在详细进行处理时,要从大局动身,集思广益,充分考虑可能消失的新状况,努力使处理工作不再产生新问题、新冲突,不再制造新的社会不稳定因素。
二、努力化解重点疑问历史遗留问题的建议:
1、加强领导,落实领导责任,强化齐抓共管。
建立领导干部“对口解题”机制,特地建立化解历史遗留问题的专属机构,确保重点突出、责任到人、工作到位,由区政府领导牵头,组织相关部门的次要领导和业务骨干集中定时办公,做好日常历史遗留问题督办工作。
对简单疑问的严重历史遗留问题,可建立特地的党政工作联席会议制度,由区政府领导召集人大、政协、纪委、两院、律师等成员,召开联席会议讨论处理。
处理历史遗留问题,处理群众信访积案,归根结底要落实到处理问题。
①定责任。
对历史遗留问题进行分类梳理鉴别,按难易程度建立台账,确定全区性、一般性和部门街道不同级别的历史遗留问题,根据轻、重、缓、急,逐个落实责任领导、责任单位和责任人。
②定机制。
根据“属地管理、分级担任”,“谁主管、谁担任”的准绳,从群众反映剧烈、愿望迫切
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