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政治学原理
绪论
1.政治学与政治理论
2.政治学方法
3.政治学作用
第一节
1.政治科学的研究对象
1.政治现象与政治科学
1.政治的含义,A,是一种国家的活动B是一种管理(孙中山)C是一种国家权力D是一种国家制度
2.马克思主义的解释:
政治是由社会经济基础产生和制约的,以国家为核心,政权问题的全部社会政治组织和政治关系的总和。
2.政治科学与政治理论
2.政治学的历史发展
1.西方政治学的产生于演进:
A,西方古代政治学1.柏拉图《理想国》2亚里士多德《政治学》(人是天生的政治动物)3奥古斯丁《神国论》4托马斯阿奎那《神学大全》B西方近代政治学1马基雅维利《君主论》2洛克《政府论》三权分立3孟德斯鸠《法的精神》君主立宪4德国黑格尔《法哲学原理》5英国约翰密尔《代议制政府》6三大空想家欧文圣西门傅里叶
2.现代西方的政治理论
现代与传统政治学的区别一在研究方法上由传统的制度,法律哲学演绎推理的研究方法转为数学统计学心理学社会学相结合的行为定义研究方法,由静态研究转为动态研究二从研究内容由传统政治学注重国家政府,制度转为强调人的政治参与行为的研究转为研究政治过称三在政治学与其他学科的关系上来看,现代政治学产生了许多政治学分支的学科由数量政治学生物政治学政治心理学政治社会学政治生态学政治人类学政治伦理学
行为主义学派:
二十世纪五十年代开始于芝加哥代表人物:
拉苏维尔阿尔蒙德该学派上个世纪五十年代到六十年代一直占据着美国政治学的统治地位特点:
1它用自然科学的模式研究政治现象2用政治方式对人的政治行为进行定量分析3对政治现象的研究采用价值去除,强调客观主义4用行为主义的方法与系统类相结合评价:
行为主义派过分注重研究方法而忽略对政治学实质性的研究,过分强调研究立场的中立而脱离实践致使政治学失去活力
后行为主义学派(政策分析学派)优点:
与实践紧密结合
结构功能学派
3.中国政治理论的产生与发展(二大阶段,六大理论)a古代政治理想儒:
仁政,王道,德政法:
以法治国,法、术、势道:
无为而治、不争不官b近现代政治思想改良主义:
代表人物,康、梁、林则徐、谭嗣同、严复、魏源主张维新变法,反对封建专制,坚持君主立宪,发展资本主义资产阶级民主主义:
孙中山主张建立资产阶级共和国,实行三民主义,五权分立(三权+监察+考试)新民主主义:
毛泽东建立人民民主共和国
4.马克思主义政治学的产生与发展
1.马恩的基本观点:
《共产党宣言》《法哲学批判》
2.马克思主义的发展:
列宁:
集中制,异化毛泽东:
工农联盟,统一战线邓小平:
阶级矛盾
第二节政治学的研究理论
一.理论与实证代表人物:
伊斯顿
二.结构—功能通过剖析政治结构和政治功能来揭示政治系统运行的规律,解释政治现象,政治运行的模式和政治系统的整体性功能
三.精英集团理论
四.决策理论
第三节政治学的价值与未来
一社会性价值:
实用性学术价值
二现行政治学发展当中的不足与挑战a领导人才的缺乏b政治过程中过于依赖暴力c利益比公益更受重视d决策的大权旁落
三应对措施培养大量政治人才
五种社会形态:
原始奴隶封建资本主义共产主义
经济形态政治形态意识形态
第一章政治形态
政治形态:
政治力量,政治机构,政治意识,政治行为,政治发展,国际政治
第一节政治形态的构成与特点
一.政治形态是有自身结构的有机体1政治理论属于社会形态的理论2政治形态的构成
政治形态是社会构成形态的组成部分,是依赖于社会形态,又具有相对相对独立性的有机体,是人类发展史上政治在一定经济条件下的表现形式
政治力量(活动主体):
民族人物阶级利益集团政党人民等
政治机构(活动平台):
立法行政司法暴力等机构
政治意识(运行规则):
政治态度政治思想政治价值观等
政治行为(具体动作):
决策管理选择开会等
二政治形态的特点与发展1历史性2阶级性3具体性
政治形态的变革是客观性与自觉性的统一,是必然性与偶然性的统一,是多样性与统一性的统一,是前进行与曲折性的统一
第二节政治形态与社会经济,人口
一经济形态决定决定政治形态的产生与性质1经济形态是政治形态的基础(哲学层面,对物质有依赖性)2社会经济形态决定政治形态的形态经济形态指一定历史发展阶段上的生产关系的总和
主要指经济基础,其包括经济制度(经济结构(产业结构),生产资料所有制)、经济结构经济基础决定政治形态的产生,性质,发展和变革a产生B经济形态性质决定政治形态的性质和内容C经济形态对政治形式产生影响
二经济形态决定政治形态的变革1经济形态对政治形态的变革起决定作用a政治形态变革的根本原因是社会经济发展和新的经济制度的建立b经济形态的发展决定政治形态变革的一般趋势和方向c经济形态的状况决定政治形态变革的速度和方式2经济形态的决定作用与人的自觉活动相统一a政治,法律,哲学,宗教等思想上层建筑,直接影响人们的变革活动b通过在一定速度上加速或延缓
三人口因素对政治形势的作用1人口的数量对政治形态的影响2人口的质量对政治形态的影响3人口构成对政治形态的影响
影响1批判人口决定论2批判种族优劣论
第三节政治形态与地理环境
一地理环境不能决定政治形态的性质
1地理环境决定论的错误亚里士多德孟德斯鸠:
不同的气候对人的气力,体力有影响2对地缘政治学的批判主要形成于19世纪末20世纪初,美国的马汉德国的拉策尔豪斯浩尔英国的麦金德瑞士的契伦a美国马汉:
《制海权的历史影响》《制海权对法国大革命和帝国的影响》观点:
1一国的地理因素影响制海权,制海权决定国家命运2主张美国要学习英国,建立英国强大的海军,开凿巴拿马运河夺取和决定制海权b拉策尔:
《政治地理学》提出国际疆土扩展定律C德.豪斯浩尔大陆心脏学说评价:
“地缘政治学”过分地夸大地理环境的作用,将其上升到决定力量,提出“制海权”“生存空间论”“大陆心脏学说”为军事扩张提供服务,在历史上加速了资本主义向帝国主义的过渡马克思主义认为,地理条件对一个国家的政治制度,政治条件有影响,对社会发展有促进和延缓的作用,决不是决定作用
二地理环境对政治形态的作用
1地理环境对政治形态的影响
A自然地理环境影响地理环境的结构和形成B自然地理环境通过对经济的作用影响政治变革的方向,道路,速度的形式C自然地理环境与民族因素联系在一起,也会对国家的结构形式产生影响D国际地理环境影响这个国家政治形态变革的过程E自然地理环境影响一个国家和一个地理的稳定
2正确认识地理环境对政治的作用
A自然地理环境对政治的作用不是独立的而且与民族,经济,历史传统等相结合B自然地理环境的作用具有历史性C自然地理环境的作用具有双重性D自然地理环境与政治生态之间的作用是相互的不是单向的
第四节政治形态与国际环境
1、国际环境和国际一体化
美:
基欧汉,“互赖理论”,代表作:
权力与相互转变中的世界政治
2、国际环境对政治形态的影响
1、国际环境影响政治环境的稳定和变革
2、国际环境影响作用的主要方式
A,军事入侵B、战争失败C、和平演变,意识形态,外交手段,经济援助,军事援助D、侵略战争导致被侵略国际的革命
第二章政治力量
第一节人民
1、人民的政治地位和作用
1、西方的“精英政治理论”
(1)产生:
19世纪末20世纪初代表人物:
(意)帕累托,英斯卡
(2)内容:
a、把社会成员分为三类:
统治精英,非统治精英,非精英只有统治精英才是政治精英
(3)评价:
a、该理论看到了少数政治精英在政治发展中的作用,但是,将整个人类的变迁和持续归于少数的政治寡头,把历史当成少数的的精英的兴衰史,与历史唯物主义关于历史是人民创造的观点相对立,过分夸大了个别历史人物的作用,是英雄史观在政治学领域的表现。
2、政治形态中的人民
(1)含义:
人民是指特定的历史条件下,由那些具有共同利益顺应历史潮流,推动社会向前发展的阶级、阶层和社会集团构成的,是对社会人口系数的社会成员的总称。
(2)分解:
a.人民有性质和数量上的规定b.人民是历史的范畴c.人民是政治的范畴d.人民(集体概念,政治概念)与公民,国民(法律概念和个人概念)的概念有区别
(3)人民的政治作用:
a.人民是推动政治制度变革和国家类型变革的决定性力量b.人民不仅是创造政治和哲学的决定力量,也是维护政治稳定,促进政治变革的推动力量c.人民的历史作用不是随心所欲的,而是受到一定得历史条件限制的(生产力,人民个人素质,政治地位)
2、人民的历史类型
1、资本主义的国家与人民a、法律上的自由人b、享有公民的基本权利(有关人权学说的形成,宪法人权的内容,人权的存在形态,政府与人权保障)
(1)、”人权学说的形成“:
1789年,法国,《人权宣言》
(2)宪法人权的内容:
1.实质人权2、程序人权:
基本自由权,司法适当程序,行政适当程序
(3)人权的存在形态:
应有人权,法律人权,实有人权
(4)政府与人权的保障:
自由原则,公正原则
(5)中西方人权问题的争论
1、在人权的特性上:
普遍性和特殊性
2、在人权内容上:
政治权利和经济文化社会权力
3、在人权的主体上:
个人人权和集体人权
4、在人权和主权的关系上:
人权大于还是小于主权
(6)人权的物质依赖性
(7)为权利而斗争是对社会的义务,也是对自己的义务德:
冯邦林为权利而斗争
2.发展中国家与人民
(1)以资本主义为目标:
人民主要包括:
中小商人,手工业者,工人,农民
(2)以社会主义为目标:
民主主义者建立(劳动者,非劳动者)
3、社会主义国家与人民:
拥护社会主义的爱国者、劳动者;拥护国家统一的爱国者
人民包括:
工人,农民,知识分子,新社会阶层(自由职业者,高级白领,资本家,技术人员)
人民是社会的主人体现在:
公有制,人民是国家和社会活动的主体
第2节阶级
1、阶级的实质和阶级斗争的作用
1、马克思主义阶级理论
(1)阶级是个历史现象
(2)阶级的存在有其经济根源(私有制的占有
(3)阶级矛盾不可调和列宁:
所谓的阶级就是这样的集团,由于他们在一定得社会经济结构中,所处的地位不同,其中一个集团能够占有另一个集团的劳动。
2、批判阶级产生与发展上的错误思想
(1)暴力论(杜林*考茨基)掠夺方式决定生产方式,掠夺产生阶级,马克思说暴力论是阶级产生的助产婆
(2)分配论(亚当斯密,大卫李嘉图)内容:
阶级的形成是由于人民收入来源地共同性,每个阶级都努力使本阶级的收入丰满而使其他阶级收入减少评价:
1.离开生产关系谈论分配关系并把分配关系放在首位2、按照收入来源多寡来划分阶级,可能导致无限分割阶级的标准3、会导致人们去改变资本主义的分配方式而不是生产关系
积极因素:
引导人们从经济基础方面寻找阶级产生的根源
(3)竞争论(亚当斯密)
世界上所有人都处在永恒的竞争当中。
3、阶级与阶层
(1)阶层评判的标准:
经济地位,社会地位,政治权利以及社会分工(职业差别,收入来源,生活方式等)
(2)阶层不是阶级的附属物
在阶级社会里,不管什么阶层都或多或少受其基本阶级的影响
4、阶级斗争的作用
(1)阶级斗争是利益根本对立的不同阶级之间的冲突与对抗,是社会基本矛盾运动在阶级社会的具体表现
(2)阶级斗争是社会历史发展当中直接推动力具体表现为时代的更替
(3)政治斗争对同一政治形态的发展起着推动作用,并非所有的阶级斗争都是有益于人类发展的
2、资本主义国家的阶级斗争
1、资本主义国家的阶级结构和阶级斗争
(1)马克思主义两个必然性的理论:
资本主义必然灭亡,无产阶级必然胜利
(2)二战以后资产阶级表现得三个集团(食利者,经营者,领导者)和三个阶层(金融寡头,大资本家,中小资本家)
(3)对中产阶级化的批判
(4)无产阶级反对资产阶级的斗争是资本主义社会发展的直接动力,是资本主义变革的巨大杠杆。
表现:
a、促进生产力发展,改善工人的生活福利,提高工资等b、推动民主政治的发展c、推动资本主义文化的发展
2、资本主义的发展中国家的阶级结构和斗争
剥削阶级:
官僚,民族资产阶级、地主
被剥削阶级:
工人、农民
3、社会主义国家的阶级结构和阶级斗争
1、社会主义国家的阶级结构
(1)剥削阶级作为一个完整的阶级,已经被消灭。
但是,剥削分子还存在
(2)工人阶级,农民阶级是社会的两大基本阶级,知识分子是工人阶级的一部分
(3)新的社会阶层并非是基本的社会集团,是社会主义的建设者
2、社会主义国家的阶级斗争
(1)、阶级斗争不再是现代社会主义的矛盾,要反对阶级斗争的扩大化
(2)阶级斗争的目标不是完整的剥削阶级只是个别的敌对分子,要反对阶级斗争熄灭化
(3)阶级斗争的趋势是逐步地缓和减弱,但不时会有激化
3、要正确地处理和区分两类不同性质的社会矛盾
1957年2月,毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾》
敌对矛盾(对抗性),人民内部矛盾(非对抗性)
第三节政党
1、政党的特点和作用
1、政党的实质和起源
(1)、西方政党的“三因素”学说
1、具有表达能力
2、能在选举中发生作用
3、目的是谋求国家政权
(2)、马克思主义的政党理论
马克思认为政党是一定阶级或者阶层中的活跃分子,为共同的政治利益,特别是为夺取和维持政权,影响政权的行使而建立起来的成为某一阶级或阶层政治领导力量的政治职能。
理论:
并非同一个阶级只有一个政党,同一阶级会因为不同的利益
解释:
产生多个政党;在某些特定的条件下,几个阶级可以联合起来组成一个政党;一些阶级分化不明是国际中也会出现政党
(3)根源:
阶级根源,市场经济,民主政治的发展
2、政党的特点和类型
(1)特点:
政党是阶级的一部分,是阶级的政治组织;政党是有一定得政治纲领的;政党具有一套完整的组织结构;政党具有高度的纪律性;政党拥有一定数量的党员;政党具有法律地位
(2)类型:
A、以国家为标准:
资本主义政党,发展中国家政党和社会主义国家政党
B、以政党数量划分:
一党,多党
C、以政治趋向划分:
左、中、右
D、是否执政来划分:
执政党,反对党(在野党)
马克思主义划分类型:
资产阶级,无产阶级,小资产阶级,封建主义政党
3、政党的作用:
马克思主义认为:
(1)政党集中代表一定得阶级和阶层的利益,成为阶级斗争的工具
(2)政党作为阶级的政治组织干预和影响国家政权(3)政党利用自身的路线、方针、政策,促使和推动社会变革(4)政党有一定得组织机构能够培养和输送政治人才
西方认为:
是利益的表达与几何;培养政治精英;社会动员;组织政府
4、政党制度
定义:
指一个国家通过政党进行政治活动的方式,程序,状态,称为政党政治;又叫政党制度
内容:
包括政党彼此之间的关系以及整个政治生态之间的关系表现为同一政治生态里掌权政党的数量;在每个政党内部,不同派别、组织之间的关系,表现为同一政党之中的领导方式,结合方式
类型:
多党制;两党制;一党制(独占性,多派系,多党合作,极权型);无党制
3、资本主义国家的政党和政党制度
1、资本主义国家的政党类型
右:
资产阶级政党左:
无产阶级政党(发展状况处于低潮期)中:
社会民主党
2、资本主义国家的政党制度
(1)、两党制代表:
美国,英国,加拿大,新西兰,澳大利亚
一个国家有两个政党,具有垄断地位,彼此势均力敌
A、两党制不只是只有两个政党的存在
B、不同国家的两党制不同
C、两党制在本质上是为资产阶级服务的,具有一定的欺骗性
(2)多党制代表:
法国,日本,意大利,德国,比利时,丹麦,挪威
(3)一党制法律上禁止其他政党的存在;党、政、军三权集于一身;实行恐怖统治,权威统治
3、发展中国家的政党制度
(1)以资本主义为发展方向的发展中国家
代表:
印度,巴西,巴基斯坦,哥伦比亚,菲律宾政党制度都选择两党制
(2)以社会主义为发展方向的发展中国家
代表:
缅甸,阿尔巴尼亚以一党制为发展方向
3、社会主义国家的政党与政党制度
1、社会主义国家政党的类型:
无产阶级政党
以共产党,劳动党,工人党等为名称
2、政党制度的类型:
一党制和多党合作制
多党合作制:
中国,朝鲜,越南一党合作制:
古巴
十六字方针:
肝胆相照,荣辱与共,长期共存,互相监督
第4节政治家
1、政治家的含义,特点,类型
含义:
组织和领导政治的专门家
注:
政治家在历史上就存在,并不是现在才有的,但关于政治家的称呼,是近代才出现的。
政治家不是政客,两者之间的目的与手段有差别
特点:
(1)政治家是一定阶级和集团的杰出代表
(2)政治家一般都以政治作为职业,把一身的经历投身在政治活动
(3)政治家一般都是阶级,政党,政治路线的制定者,政治事件的发起者,政治活动的最高决策者
(4)政治家一般都具有丰富的政治斗争经验,有较高的政治理论素养,有高超的政治统治艺术,有惊人的政治胆识和毅力,坚强的体魄
(5)政治家必须同阶级本集团广大的人民保持密切的联系
类型:
(1)依政治家阶级性和党性来划分:
奴隶主阶级的政治家,封建地主阶级的政治家,农民阶级的政治家,资产阶级政治家,小资产阶级政治家,无产阶级政治家
(2)从政治家对政治生活的作用:
进步的政治家,反对的政治家
2、资产阶级政治家
1、资产阶级政治家的培养与产生
培养内容:
政治立场,政治学识,政治才干
产生渠道:
革命,民主选举,军事政变,世袭,推荐
2、资产阶级政治家的作用
(1)在资产阶级革命过程中,产生积极的作用
(2)一部分资产阶级政治家推动资产阶级民主政治的不断深入
(3)一部分资产阶级政治家能够在维护世界和平方面做出贡献
(4)一部分资产阶级政治家在推动民族解放,反对殖民统治的过程中扮演过重要的角色
3.无产阶级政治家
1、无产阶级政治家的培养与产生
(1)培养内容:
马克思主义理论,政治知识,群众观点,政治才干,政治道德
(2)产生过程:
长期革命过程中自然形成的
2、无产阶级政治家的作用
(1)领导和组织工人阶级
(2)带领人民维护国家主权和争取民族独立
第五节民族
1、民族特点和民族问题
1、民族的含义和特点
定义:
人民在历史上形成的有共同的语言,地域,共同的经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。
特点:
共同的语言,共同的地域,共同的经济生活,共同的心理素质
民族问题不同于氏族和种族
2、民族的形成与发展
形成:
生产力的发展剩余---杂居---民族
发展:
古代民族:
自然经济为纽带的自给自足的经济现代民族:
市场经济为纽带(自然灾害,战争,导致民族的消亡与产生,同化和融合)
3、民族问题的政治意义
(1)民族问题的根源
A、剥削制度是导致民族问题的根源
B、民族之间的经济文化,社会作用等方面差别是民族问题产生的根源
C、历史上产生的民族纠纷,氏族隔膜也是民族问题产生的根源
(2)意义
A、民族问题与政治革命相联系
B、民族问题与国家制度紧密相连
C、民族问题影响阶级问题
2、资本主义国家的民族问题
1、资本主义国家民族问题的实质:
阶级剥削
2、资本主义国家处理民族问题的实质:
民族自决
3、社会主义国家的民族问题
1、民族问题的特点:
(1)民族问题是人民内部问题,不属于阶级问题
(2)社会主义国家民族问题的内容是消除经济,文化的不平等
(3)社会主义国家解决民族问题的实质是为民族融合创造条件
2、社会主义国家解决民族问题的原则
民族平等原则:
保护幼小民族帮助少数民族发展反对大民族主义与地方民族主义民族区域自治和民族自决是实现民族平等的路径
3、我国实行民族区域自治制度由我国历史传统决定
汉族为主体,大杂居小聚居
1954年宪法,确立民族区域自治制度
1984年制定了民族区域自治制度
优点:
有利于国家统一有利于地区繁荣保证他们的传统文化传承
第六节政治团体(利益集团)
一、政治团体的含义和作用
1、含义:
指现代政治生活中那些不同于政党和国家机关有组织地参与,影响政治决策过程中的利益群体,其中利益是政治团体的基础,参与和影响政治决策是其具有政治性的依据(只仅求单一方面的利益,不同于军事强权(和平方式))
2、特点:
(1)政治团体影响公共决策的制定
(2)政治团体的社会基础是具有共同利益的人群,根本目的是集团利益最大化。
与政党相比,其所求的利益更加的集中。
(3)作为非政府性质的组织,政治团体属于社会团体的范畴。
3、作用:
(1)政治团体是公民政治参与的工具
(2)政治团体是公民政治化的媒介(3)政治团体影响政治统治,政治管理和政治稳定。
二、资本主义国家的社会团体
1、资本主义国家利益集团产生和发展的原因
(1)是社会政治结构的变化推动了利益集团的产生与发展
(2)集团利益是利益集团产生的显示前提和基础(3)利益集团形成的权力性是其政治性的动力之一。
2、利益集团的院外活动
(1)直接活动:
社交性的接触,提供资料和情报,参加政府组织的各种顾问委员会参加政府组织的各种听证会
(2)间接活动:
参加选举活动利用媒介影响公众舆论抗议示威等活动
3、集团政治对现代资本主义的发展的作用
(1)集团政治改变资本主义政治决策的基本机制
(2)集团政治扩展和深化了公民的政治参与
(3)集团政治成为新的权力制约机制
三、社会主义国家政治团体
1、社会主义国家政治团体的性质和特点
性质:
从性质上来说表现为非对抗性,不是独立的政党
特点:
(1)它具有广泛的群众基础,联系本阶级,本行业,本部门等所有成员
(2)具有比较统一规范的组织结构(3)在整体利益一致的前提下,不同的政治团体之间存在着利益差别
2、社会主义国家政治团体的地位和作用
组织功能,参政功能,民主监督功能,教育功能
3、社会主义国家的政治团体的未来
利益就是一种虚掩(西方观点)利益时符合社会性的一个需要(马克思的观点)利益主体的多元化指利益主体的多元化利益客体的多元化指利益主体享受权利的扩大利益表达--利益综合--利益决策--标志--现实
第三章政治机构(核心的国家政权)
第一节国家政权
1、国家政权的起源
1、社会权利与政治权利
政治权利是社会权利的一种
2、国家权力的产生
国家权力是政治权利的一种公元5世纪开始研究专门论述家论述(奥古斯丁)
2、国家政权的类型
1、划分标准
地域:
东亚,东南亚,南非...
经济发展水平:
发达国家,发展中国家
政治力量:
第一二三世界
马克思标准:
社会的经济结构来划分a、生产关系(奴隶制,封建制,资本主义,社会主义)b、生产方式
注:
四种类型间存在过渡性同一类型国家在不同地域也不同国家资本主义特点:
垄断
2、剥削阶级国家政权的类型奴隶制,封建制,资本主义制度
3、社会主义国家政权的类型
3、国家政权的职能
1、国家政权的整体性职能:
看它确立的目标和任务看它动员的社会资源所要达到的目标看它意识形态和文化价值看它对社会财富的分配
2、剥削阶级国家政权的职能
A、奴隶制:
权力控制上,对外防止外敌入侵;对内镇压奴隶反抗,协调奴隶主之间的阶级
B、封建制:
权力控制上,对外防止外敌入侵;对内镇压人民反抗,协调地主阶级与奴隶制不同,对社会经济,文化等要有安排
C、资本主义:
(特殊职能,一般职能)
特殊:
a、根据资产阶级利益,制定和实施活动纲领b、协调动员社会政治力量,实现资产阶级目标,方式,民族选
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