输送机项目立项申请.docx

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输送机项目立项申请

输送机项目立项申请

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

输送机生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事输送机项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景分析

坚持人才为本。

人才队伍是制造强国的根本保障。

针对领军人才、高层次技术人才紧缺，缺少一批优秀的企业家、高水平经营管理人才和高素质的专业技能人才等问题，应把人才作为建设制造强国的根本，建立健全科学合理的选人、用人、育人机制，加快建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍，变“人口红利”为“人才红利”，走人才引领的发展道路。

战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，是以重大技术突破和重大发展需求为基础的产业。

一方面，科技进步是战略性新兴产业的灵魂，没有科技进步，战略性新兴产业也就无从谈起。

因此，国务院在《决定》中，选择具有取得重大技术突破，或具有重大技术突破潜力的领域作为近期培育和发展的重点，对于难以体现科技进步特征的产业，尽管当前有一定的市场需求，仍没有选择为近期培育和发展的重点。

另一方面，科技进步成果还需要通过市场的检验，满足市场需求是战略性新兴产业发展的决定性因素。

科技的发展史上曾经有很多好的科技成果，但由于产品价格、消费者习惯、营销模式等种种原因而没有被市场所选择。

因此，我们在培育发展战略性新兴产业过程中，一定要把技术路线交由市场来选择。

当然，这并不意味着政府在战略性新兴产业的市场拓展方面无所作为。

我们可以通过应用示范的方法来引发市场的兴趣，从而试探市场的反应，但最终的决定权还是在市场。

只有市场选择的产品，才是有长久生命力的产品。

除了以上这些问题，对于战略性新兴产业应该大力发展大企业，还是大力发展中小企业等问题，还存在一些不同看法。

在战略性新兴产业发展的初期，有这样一些讨论是正常的，也是可以理解的。

只有经过不断的探讨、摸索，在实践中总结，在发展中完善，才能更好地找到适合我国特色的新兴产业发展之路。

只要我们坚定信心，科学引导生产要素和政策资源向战略性新兴产业倾斜，就一定会圆满实现国务院《决定》确定的目标和任务，将战略性新兴产业尽快培育成为我国的支柱产业，推动经济结构调整、经济发展方式转变取得实实在在的进展。

四、项目建设选址

“输送机投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积90000.45平方米（折合约135.00亩），净用地面积89440.45平方米（红线范围折合约134.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

全市地区生产总值2055.8亿元，比上年增长8.3%。

其中，第一产业增加值153.5亿元，增长3.1%；第二产业增加值1015.8亿元，增长6.1%；第三产业增加值886.6亿元，增长12.3%。

按常住人口计算，人均地区生产总值72256元，增长7.7%。

全市三次产业结构为7.5:

49.4:

43.1。

规模以上服务业实现营业收入106.9亿元，比上年增长30.4%；实现营业利润8.8亿元，增长71.1%。

非公有制经济增加值1347.6亿元，增长8.8%，占地区生产总值的比重为65.6%。

第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为2.9%、39.5%、57.6%，第三产业贡献率比上年提高4.9个百分点。

工业对经济增长的贡献率为37.2%，比上年下降4.0个百分点。

资本形成总额、最终消费支出、货物和服务净流出对经济增长的贡献率分别为53.5%、46.5%、0%。

全市全部工业增加值917.9亿元，比上年增长6.3%。

其中，规模以上工业增加值增长7.4%。

在规模以上工业中，非公有制企业增加值增长7.9%，占规模以上工业增加值的比重为83.2%。

高加工度工业增加值增长8.5%，占规模以上工业增加值的比重为59.9%。

装备制造业增加值增长4.7%，占规模以上工业增加值的比重为25.9%。

六大高耗能行业增加值增长4.5%，占规模以上工业增加值的比重为19.7%，比上年回落0.2个百分点。

省级及以上产业园区（含集中区）工业增加值增长10.5%，占规模以上工业增加值的比重为81.4%，比上年提高3.5个百分点。

全市规模以上工业统计的产品中，47.0%的产品产量比上年增长。

主要产品中，钢材823.4万吨，增长15.2%；汽车19.3万辆，增长17.6%；直流电动机9.2万千瓦，增长17.2%；交流电动机535.2万千瓦，增长4.0%；水泥693.9万吨，下降8.6%；风力发电机组83.0万千瓦，下降25.8%；家用燃气灶具175.3万台，下降7.4%。

全市规模以上工业企业实现利润总额94.6亿元，比上年增长33.6%。

分经济类型看，国有企业0.02亿元；集体企业0.3亿元，下降30.4%；股份合作企业0.02亿元，下降7.9%；股份制企业78.8亿元，增长41.7%；外商及港澳台商投资企业15.1亿元，增长9.6%；其他企业0.4亿元，下降58.3%。

分门类看，采矿业0.3亿元，下降16.6%；制造业90.5亿元，增长35.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业3.8亿元，增长3.7%。

利润总额居前五位的工业行业大类是黑色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、食品制造业，分别实现利润27.7亿元、19.3亿元、8.3亿元、6.0亿元和5.7亿元。

规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为91.6元，比上年下降0.8元。

年末规模以上工业企业资产负债率为59.9%，比上年下降2.2个百分点。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积90000.45平方米（折合约135.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积89440.45平方米（红线范围折合约134.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积63779.97平方米；项目规划总建筑面积91327.63平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积91327.63平方米；绿化面积6135.61平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积17036.55平方米；土地综合利用面积89440.45平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照输送机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合输送机制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

输送机行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3379.07万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展输送机的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

“十二五”时期，工业领域坚持把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，大力推进技术改造，推广节能环保新技术、新装备和新产品，逐步完善节能减排工作体系，圆满完成“十二五”目标任务。

工业能效和水效大幅提升，规模以上企业单位工业增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，单位工业增加值用水量累计下降35%，提前一年完成“十二五”淘汰落后产能任务。

工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广，开展有毒有害原料替代，工业产品绿色设计推进机制初步建立。

工业资源综合利用产业规模稳步壮大，技术装备水平不断提高，五年利用大宗工业固体废物约70亿吨、再生资源12亿吨。

节能环保产业快速增长，2015年节能环保装备、资源综合利用、节能服务等节能环保产业产值约4万亿元。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“输送机投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资37838.44万元，其中：

固定资产投资30222.40万元，占项目总投资的79.87%；流动资金7616.04万元，占项目总投资的20.13%。

2、在固定资产投资中，建设投资30122.36万元，占项目总投资的79.61%；建设期固定资产借款利息100.04万元，占项目总投资的0.26%。

3、本期工程项目建设投资30122.36万元，其中：

工程建设费用27350.57万元，占项目总投资的72.28%，包括：

建筑工程投资10844.64万元，占项目总投资的28.66%；设备购置费16031.76万元，占项目总投资的42.37%；安装工程费474.17万元，占项目总投资的1.25%。

工程建设其他费用2326.63万元，占项目总投资的6.15%（其中：

土地使用权费1620.00万元，占项目总投资的4.28%）；预备费445.16万元，占项目总投资的1.18%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=30122.36+100.04+7616.04=37838.44（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资37838.44万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）28353.92万元，占项目总投资的74.93%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5253.39万元，占项目总投资的13.88%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款3253.39万元，占项目总投资的8.60%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的5.29%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金4231.13万元，占项目总投资的11.18%（其中：

申请国家专项资金2417.79万元，占项目总投资的6.39%；其他融资1813.34万元，占项目总投资的4.79%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入63467.04万元，总成本费用53035.21万元，税金及附加349.44万元，年利税总额13389.63万元，其中：

年利润总额10082.39万元，税后净利润7561.79万元，纳税总额5827.84万元，其中：

增值税2957.80万元，税金及附加349.44万元，年缴纳企业所得税2520.60万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率26.65%，投资利税率35.39%，全部投资回报率19.98%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值12237.78万元，总投资收益率27.33%，资本金净利润率35.56%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期5.64年（含建设期12个月），固定资产投资回收期4.50年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点52.20%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量40.82吨标准煤/年，项目总节能率19.03%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入63467.04万元，占地产出收益率7096.05万元/公顷；达纲年纳税总额5827.84万元，占地税收产出率651.59万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域输送机产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供634.67个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收5827.84万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县输送机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县输送机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“输送机投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国输送机的国产化进程，推动输送机制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“输送机投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位634.67个，达纲年纳税总额5827.84万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。