陈震宁主任在全省企业两化融合工作会议上的讲话.docx
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陈震宁主任在全省企业两化融合工作会议上的讲话
陈震宁主任在全省企业两化融合工作
推进会议上的讲话
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同志们:
这次全省企业两化融合工作推进会议,主要任务是认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快转变经济发展方式的决策部署,回顾总结全省企业两化融合工作情况,分析面临的形势,明确下一步工作目标和主要举措,组织动员全省各类企业更加深入有效地推进两化融合,并以此引领工业经济转型升级。
这是继五月份与省委组织部共同举办全省市县区分管领导专题培训班之后,着力推进两化融合工作的又一重要活动。
今天上午,与会代表参观了苏州工业园区IP融合通信基地、金龙客车、保税区物流中心等现场,基层的创新实践将有助于大家拓展思路,正确把握工作的切入点。
我们希望点上的经验能在全省范围逐步推广,以企业为主体,将面上两化融合提高到一个新的水平。
下面,我着重就工作回顾、形势分析以及下一步总体思路和关键措施讲几点意见。
一、关于近年来企业两化融合工作的积极进展
去年下半年以来,省委、省政府深刻分析国际金融危机给我省经济带来的影响和冲击,未雨绸缪、审时度势,作出了加快向创新型经济转型的决策部署。
大力推进信息化与工业化融合是发展创新型经济的关键举措,省经济和信息化委组建又恰逢其时,系统上下对这一点首先形成了共同认识。
今年以来,我们把加快两化融合放在全年十项重点工作的首位,围绕“发展产业、服务企业”的工作宗旨,把企业两化融合作为增强企业核心竞争力、加快转变发展方式的重要抓手,从试点示范抓起,由点到面稳步推进,使这项重要工作在多年发展成果积累的基础上又取得了新的成效。
(一)试验示范工作进展良好。
针对两化融合尚处于起步阶段的客观情况,坚持从实际出发,着力推进“1+7”试验示范区(一个国家级试验区、7个省级示范<试验>区)建设,在取得经验的基础上加以推广。
一是推进国家级“两化融合试验区”建设。
南京市是全国首批8个“国家级两化融合试验区”之一,我们支持帮助南京市制定实施方案,积极探索企业两化融合发展新模式。
目前,南京市的试点已取得阶段性成果,形成了工业优化分离模式、数据库平台开发模式和电子商务服务平台模式,为产业高端化和技术创新自主化提供了必要的基础条件。
二是推进省级示范、试验区试点。
确定苏州工业园为省级两化融合示范区,江阴市、常熟市、无锡市惠山区、常州市武进区和南通船舶产业集聚区、宜兴环保产业集聚区为省级首批两化融合试验区,制定了两化融合示范(试验)区评价指标,规范和指导示范、试验区建设。
各地依据评价指标,结合实际制定具体方案,发挥各自优势,积极有效地开展示范试点工作。
苏州工业园区着力实施两化融合服务平台建设,建成了SaaS(软件即服务)公共服务平台、软件评测平台、IP融合通信平台、嵌入式软件公共服务平台等一批发展载体;江阴市着力打造特色RFID(电子标签)产业园区,以两化融合促进企业内涵式发展;常熟市试验区以江苏龙芯梦兰科技有限公司为核心,初步形成从芯片设计到计算机整机产品的自主创新品牌产业链;惠山试验区政产学研合作成效显著,校企信息化合作项目达40项;武进试验区利用信息技术促进节能减排,加快构建资源节约型、环境友好型区县;南通船舶产业集聚区围绕数字造船积极搭建信息服务平台,组织船企开展CIO(首席信息官)论坛,帮助企业提升信息化研发水平;宜兴环保产业集聚区以水处理技术标准制定和示范基地建设为契机,全面开展环保产业标准工作的先行先试,取得了多项成果,示范引导作用十分明显。
(二)试点企业核心竞争力显著增强。
委及时出台了《江苏省两化融合示范企业认定管理暂行办法》和两化融合示范企业评价标准及项目指南。
经综合考核评价,已认定示范企业17家、试点企业78家。
各地示范和试点企业把两化融合作为实现企业内涵式发展的重要举措,积极实施试验示范项目,促进了企业创新,增强了核心竞争力。
苏宁电器集团实现全流程信息化管理,打造高效供应链,推动了经营管理创新,包括香港22家、日本7家在内的1106家连锁店全部纳入信息化管理系统,正在向构建全球化信息体系目标迈进;徐工集团实施信息化整体提升工程,基本实现各业务环节全覆盖,成本核算到单台设备,车间排产由周计划分解到半天,综合效益明显提高;熔盛重工集团公司实施“设计数字化集成技术”项目后,实现了船舶主导产品无纸化设计,三维造船设计(CAD)覆盖率达95%,产品设计周期缩短30%,综合效率提高20%以上,企业资源总利用率提高10%以上。
焦点科技公司、江苏风云网络公司、苏州工业园区保税物流中心、三宝科技集团和中国绸都网等一批生产性信息服务企业面向广大企业提供服务,服务范围不断拓展,规模实力迅速壮大,从一个重要方面促进了产业结构调整,培育了新的经济增长点。
(三)两化融合重点项目稳步推进。
去年以来,各级经信部门积极组织重点行业的龙头企业实施两化融合试点项目,我省列入工信部信息技术推广应用“倍增计划”项目39项,项目总投资近6亿元,其中贴息贷款资金近3亿元;7个省级试验区获得国家资助项目28项,获得国家资助1.7亿元。
我委在积极推进项目实施的同时,通过财政专项引导资金资助58个地方项目1.6亿元,带动社会投资24亿元。
苏州、江阴、常熟等市专门设立了两化融合财政专项资金。
通过经信系统和广大企业的共同努力,两化融合重点项目顺利推进,工程机械产品全生命周期管理系统、煤矿管理一体化系统、钢铁企业物料跟踪与优化调度系统、造船工程管理系统等一批项目技术起点高、市场前景广、经济效益好,具备了产业化条件,对提升企业和行业两化融合水平起到了重要的推动作用。
(四)两化融合服务平台作用逐步发挥。
在抓好试验(示范)区和试点(示范)企业建设的同时,各地高度重视构建两化融合服务平台,十分注重依托这些平台引导企业从信息化单向应用走向集成创新,推动企业开辟电子商务新领域,促进产业集群和产业链延伸。
目前,江苏绸都网、焦点科技等电子商务企业成为国家电子商务试点单位,苏州工业园区综合保税区现代物流公共信息平台成为国家物流公共平台试点,这些先行单位的共同点都是致力于帮助企业提高效率效能、拓宽营销渠道、降低交易成本,实现资源整合。
各地注重结合产业优势,积极发展服务于特色产业和产业链、产业集群的信息服务平台,面向环保节能、船舶海工、纺织服装、工程机械、港口物流等产业集群和电子信息、通信、光伏太阳能等产业链的信息服务平台已具有越来越广的覆盖面,对企业的研发、营销及信息资源共享都产生了良好效应。
各地还注意在纺织服装、轻工、冶金、建材等传统产业领域运用信息服务平台推广两化融合新技术,加快装备智能化、流程一体化、管理精细化步伐,促进传统产业转型升级。
工信部领导和国家信息化专家咨询委员会的专家多次来我省对两化融合进行调研考察,充分肯定了我省企业两化融合的主要做法和基本经验,南钢集团、徐工集团、中烟公司徐州分公司加快企业两化融合的经验已在全国得到推广。
在近些年企业两化融合的实践中,全省上下已经逐步形成了以下几点共识:
一是企业两化融合是增强自主创新能力的关键所在。
信息技术和工业软件在企业研发中的广泛应用,极大地提升了研发设计能力和效率,加快了新产品、新技术开发步伐,尤其是产品全三维建模、数字样机、虚拟仿真、协同设计等新型研发模式的推广应用,使研发设计水平实现了大跨度跃升,对增强企业自主创新能力起到了基础性、关键性、决定性的推动作用。
二是企业两化融合是提升企业核心竞争力的基本保证。
信息技术融入研发、设计、生产、管理、销售、服务等各个环节,带动企业技术开发、生产经营和管理模式全面创新,将极大地提升企业的核心竞争力。
只有加快企业两化融合,实现集成创新与协同,由价值链低端向高端攀升,才能得力有效地促进企业做强做大,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是企业两化融合是加快产业转型升级的强大动力。
信息技术是经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”和产业升级的“助推器”。
加快两化融合不仅是提升企业创新能力、促进产品升级的基础工程,而且是调整优化工业经济结构、构建现代产业体系的重要抓手,是江苏工业由大变强的必由之路。
我省具有信息化工作起步较早,总体水平相对较高,信息产业规模较大、发展势头特别强劲的优势,只要制定符合省情实际的两化融合相关政策,以企业为切入点,扎实推进信息化与工业化融合进程,就可以为转型升级开辟新路径、构建新机制,使整个工业经济在调整转型中实现又好又快发展。
二、关于企业两化融合工作面临的新形势
20世纪90年代以来,以信息技术引领的新一轮技术革命在全球范围内掀起了势不可挡的浪潮,包括信息技术、生物技术、节能环保、新材料技术、新能源技术、空间技术、海洋开发与航天技术在内的新兴技术群,引领生产力和生产方式发生着广泛、深刻、重大的变革。
推进新形势下的企业两化融合,就必须对国内外信息技术发展应用的总体走势有一个概要的了解。
当今世界,信息化浪潮以前所未有的广度和深度席卷全球,推动着工业社会向信息社会转型,促进人类文明步入信息文明新时代。
两年前的国际金融危机导致大批中小企业陷入困境,相当一部分大企业也受到重创,美、欧、日等各国纷纷提出“IT救市”计划,以信息技术抢抓发展先机,加速产业结构优化调整、加快新兴产业发展,力图占领战略制高点,谋求在未来全球经济发展和国际竞争中占据有利地位。
美国奥巴马政府2009年提出的经济振兴计划行动纲领中指出“美国将以比其他国家运行更快、分布更广泛的无线网络,在移动创新上领先;通过宽带来实时跟踪和管理他们的能源消耗,确保美国在清洁能源经济中的领导地位”。
奥巴马认为“‘智慧地球’是美国在21世纪保持和夺回竞争优势的方式。
”其核心是通过信息技术,依托物联网,大幅度提高资源利用率和生产力水平。
欧盟提出“2020战略”,利用建设信息社会的契机力争在整体上超越美国。
近期又发布了《数字议程》五年计划,总体目标是通过基于高速和超高速互联网及互操作应用实现可持续的经济效益与社会效益。
日本相继制定和实施了e-Japan战略、e-Japan战略Ⅱ、u-Japan战略,去年7月,日本又推出了《i-Japan战略2015》,目标是到2015年实现“以人为本且充满活力的数字化社会”,让信息技术如同空气和水一般融入到社会生活的每一个角落,并由此推动整个经济社会的变革,实现科学、技术、管理等方面的自主创新,催生后金融危机时代日本经济社会的新活力。
韩国总统李明博去年主持了《IT韩国未来战略》研究,决定投资约1万亿元发展信息产业核心技术,实现信息产业与其他产业的有机融合,为韩国经济发展提供强劲动力。
世界500强企业无一不是信息化应用的先锋,他们通过信息化手段,实现了全球化的产品设计、生产制造、配送与分销、销售与服务,实现了全球范围内最优配置资源。
国际数据中心(IDC)的研究报告显示,世界500强企业中,信息技术投资超过生产设备投资的企业达65%~70%,而企业信息化投资的回报率则高达10倍以上。
管理信息化通常能使流动资金周转速度提高60%~200%,报表周期缩短90%以上,同时优化了管理流程,实现了资金的全面预算管理,减少了决策的盲目性。
2010年全球500强榜首企业美国连锁零售商沃尔玛,其信息管理系统,实时管理着全球15个国家8000多个店铺的销售、采购、库存等情况;空客A380飞机基于跨国异地设计制造管理信息平台,实现了分散在法、德、英、西班牙四个国家研制生产基地的信息共享集成与研制流程的协同,实现了分散在30个国家的1500家零部件生产商和供应商之间的网络协同,形成了飞机协同研制与配套采购的新模式。
从国内情况看,按照十七大提出的“大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强”要求,国内广大企业对两化融合的认识明显提高、推进力度也相应加大,取得了许多重要进展。
信息技术促进产业结构调整,新兴产业及融合性产业不断出现,生产要素信息资源互相整合,加快了企业集成创新,发展进程已逐步从企业对信息技术的离散化单项应用阶段,扩展到对各业务环节全面覆盖、渗透融合、综合集成应用的新阶段。
上海市作为国家级两化融合试验区,率先建立了4个研究中心和10个重点实验室,围绕两化融合重要产业门类,以关键信息技术和共性解决方案为切入点,开展技术研发和攻关,为两化融合的深入推进提供技术支撑和储备,促进两化融合关键技术产学研用的紧密结合。
广东省的企业两化融合工作着眼通盘谋划珠三角,运用信息技术打通“孤岛”,通过实施“6个100示范工程”(在新显示、新能源、新光源,新一代宽带无线移动通信以及软件产业等“四新一软”高增长行业,推动高端增值业务和各种创新应用业务;大力发展数控、高精、高速及纳米级制造技术与设备;加快推进数字家庭行动计划;发展基于三网融合和第三代移动通信的新兴产业;突出发展汽车电子、医疗电子、机床电子、娱乐玩具电子、船舶电子等新型优势产业。
)、构建公共服务和创新共性平台等举措,带动“广东制造”全面升级。
其他省份,包括中西部地区也同样在大力推进企业两化融合,湖南省移动电子商务试点工程在全国先行;安徽省成立新农村物联网工程技术研究中心,着力解决农产品从田头到餐桌的信息获取和农残检测等关键技术。
从省内情况看,尽管我省推进企业两化融合工作力度较大,成效也较明显,但与起步更早的省市特别是发达国家相比,还有明显差距。
企业两化融合工作总体上仍处于探索和起步阶段,一些领导干部和企业负责人思想认识还不到位,没有站在发展创新型经济、促进产业转型升级、提升企业核心竞争力的战略高度来认识和推动这项工作;少数地方对两化融合基本情况底数不清,缺乏长远规划,组织机构不落实,没有建立健全统筹协调的工作机制;相当数量的企业信息化水平仅处于部分业务应用阶段,集成应用、业务协同基本没有开展,在研发设计和营销分销环节两端更显薄弱,致使一些企业长期以来始终处于加工制造产业链低端。
此外,不同行业企业两化融合水平差异较大,也是明显存在的一种普遍现象。
这些问题需要引起层层级级的高度重视,并认真研究对策、切实加以解决。
三、关于企业两化融合的总体思路和主要目标
两化融合不仅是国家战略,同时也是一个地区、一个企业转型升级、创新发展的必然要求。
当前和今后一个时期,我省推进两化融合必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移走新型工业化道路,把两化融合放在促进工业经济转型升级的战略位置,大力促进信息技术在企业的集成创新与协同应用,实现设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化,不断提升企业核心竞争力,促进工业经济转型升级、实现又好又快发展。
围绕上述总体思路和基本方针,我们提出全省企业两化融合“135”行动计划,实施以“百企示范、千企试点、万企升级”为内涵的“百千万”工程,明确全省企业两化融合一年、三年和五年的阶段性发展目标和任务。
2010年,确定200家试点(示范)企业,力争达到300家,实施一批示范项目。
初步建立省、市、县(市)三级企业两化融合的试点(示范)工作体系,从制定规划入手,深入开展两化融合试点(示范)企业工作。
设立由企业、科研院所、高校三方合作组成的两化融合技术研发中心,针对行业特别是新兴产业的发展需要,确定关键技术研发项目,开展技术攻关,解决产业和技术升级问题,实现高新技术的产业化应用。
建立企业两化融合专家库,深入研讨不同企业两化融合的解决方案。
2012年,确定100家示范企业、1000家试点企业,实施一批示范项目,全面推进万企升级。
健全省、市、县(市)三级企业两化融合的试点(示范)工作体系,形成有效的企业两化融合工作机制,基本实现“百千万”工程目标。
2015年,实现成套设备和传统产业整机产品信息化率分别超过40%(广东计划到2012年成套设备信息化率达30%),企业利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过60%(我省目前约20%),企业利用互联网开展电子商务的比例超过60%(我省目前约40%)。
四、关于当前和今后一个时期推进企业两化融合的关键措施
当前和今后一个时期,是我省推进企业两化融合,加快转型升级、创新发展的关键时期,必须按照国家和省委、省政府总体部署,紧跟国际信息技术发展的新潮流,认准发展目标,创新思路举措,务实高效推进企业两化融合工作。
(一)加强调研分析,科学制定企业两化融合规划。
从发达国家信息化发展规律看,一个地区的信息化水平与当地经济发达程度成正比。
我省虽然总体上进入了工业化中后期阶段,但总体水平不够高且南北差距很大,苏北部分地区尚处于工业化初、中期阶段,信息化程度也相应较低。
当前,全省上下正在抓紧制定“十二五”国民经济和社会发展总体规划和专项规划,各地要结合“十二五”规划的制定,对本地区企业两化融合情况进行摸底调查,并进行评价分析,在此基础上,依据省“十二五”信息化发展规划纲要、全省企业两化融合“135”行动计划和本地区“十二五”规划,科学制定本地企业两化融合“135”专项规划,明确方向目标,扎实向前推进。
要紧密结合本地区两化融合现状,通过对标找差距,抓紧出台有针对性的企业两化融合相关政策,引导广大企业加快推进两化融合。
全省企业尤其是重点骨干企业要根据“135”发展目标,制定本企业两化融合发展目标规划,充分发挥主体作用,采取切实有效措施,加快两化融合进程。
(二)坚持示范带动,积极探索企业两化融合新模式。
两化融合工作必须坚持面向企业、服务企业的方向,以示范试点为引领,创新机制、创新模式,着力提升企业两化融合水平。
一是抓好示范企业和示范项目。
围绕我省11个重点产业调整振兴规划和六大战略性新兴产业发展规划,以示范企业和示范项目为抓手,重点支持企业应用信息技术促进产品研发、内部资源管理、供应链管理和开展信息技术服务等,为各行业企业提供标杆、示范和样板。
省级层面专项资金以示范企业的示范项目为支持重点。
二是细分行业深化应用。
按照行业细分,根据不同行业的信息化需求、发展层次和路径流程,探索精细、精准、深度融合的企业两化融合模式,在做好企业的节能、安全、环保、公共服务信息系统的基础上,打破信息“孤岛”,加快信息系统集成应用,推进信息系统在行业的深度应用,组织产学研联合体对同行业的技术难题进行攻关,突破瓶颈,打造不同行业两化融合领军企业。
三是创新企业两化融合的运作模式。
要以大型骨干企业为中心,带动供应链上下游企业加快信息化的集成与协同,强化信息技术应用的一体化发展模式。
其重点包括建立高效的新产品设计系统,创立以知识库为内涵,以模块化为基础,以协同化为纽带的数字化系统设计模式;以市场需求为导向,以新产品理念为指导,发挥研发设计、生产制造、售后服务及信息反馈等综合因素作用,推进新产品研发,确立产品开发、设计、制造、验收、使用、维护一体化的全生命周期管理理念,形成产品系列化的市场竞争模式;运用信息化系统优化整合资源,加快集成应用,形成资源配置高效、生产管理精益、客户服务满意的现代经营模式。
以上三个方面内容,需要各地引导企业特别是示范企业积极探索,创新实践,加快企业研发设计、生产过程、生产设备、经营管理、节能环保安全以及综合集成的信息化进程,在此基础上全面增强企业核心竞争力。
(三)改善公共服务,提升企业两化融合服务平台整体水平。
要加快生产性信息服务业发展,关注分行业服务,建立为行业企业提供生产、经营精细化管理服务的第三方信息化服务平台;要关注供应链服务,建立为上下游企业提供生产、经营活动相关信息的第三方信息化服务平台;要关注物流环节服务,建立为企业提供物流管理相关信息服务的第三方信息化服务平台;要关注综合咨询服务,建立为企业提供相关技术、管理或培训等信息化专业咨询服务的第三方信息化服务平台。
各地要鼓励重点行业骨干企业分离内部信息技术开发部门,面向全行业提供专业化、社会化服务,支持有条件的生产制造企业向信息服务专业化和生产服务一体化方向发展。
(四)加强统筹协调,切实加强对企业两化融合工作的组织领导。
要把思想认识统一到中央和省委、省政府加快转变经济发展方式的决策部署上来,统一到以信息化引领工业化、加快两化融合目标要求上来,增强责任感、使命感和紧迫感,切实加强对企业两化融合的组织领导,进一步明确目标、落实责任、细化措施,确保两化融合推进工作有序开展。
要正确把握企业两化融合在转型升级、创新发展中的战略定位,建立健全领导机构和工作机制,形成主要领导亲自组织,分管领导分工负责,业务处室具体落实的工作机制。
要按照已经下发的两化融合示范、试点企业工作考核细则要求,督促指导示范、试点企业制定和优化实施方案,加大投入力度,选准切入点,有重点、分阶段扎实推进,形成有规划、有团队、有制度、有项目、有培训、有考核的“六有”机制,以示范试点的经验推动面上企业两化融合进程,扎实有力地推进整个工业经济转型升级。
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