腊山安全组织设计.docx
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腊山安全组织设计
济南热电有限公司腊山热源厂热源及配套管网项目场地平整工程
安
全
施
工
组
织
设
计
施工单位:
济南一建集团总公司
日期:
2016年6月25日
第十四节雨季施工安全方案..............................................................38
第十五节冬季安全施工方案................................................................41
第一节工程概况
工程名称:
济南热电有限公司腊山热源厂热源及配套管网项目场地平整工程。
建设单位:
济南热电有限公司。
地理位置:
济南市市中区党家片区东北侧、京沪高铁联络线东南侧、井家沟用地内。
建设规模:
6*70MW水煤浆热水锅炉,新增供热面积约1234.75万平方米。
质量目标:
符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求,达到国家验收评定规范的合格标准。
第二节安全管理目标
本工程参加施工的工程管理人员、工程技术人员、生产管理人员必须熟悉施工安全管理目标和方针,在施工中坚持贯彻执行安全第一,预防为主的方针,坚决实现五杜绝:
即杜绝违章指挥、违章操作、违章施工、违章上岗和野蛮施工的现象发生,实现整个工程无死亡事故、重伤事故及重大机械事故,负伤率10‰以下的安全总目标。
各级管理人员必须时刻牢记安全高于一切,责任重于泰山的精神把安全生产、文明施工放在一切工作的首位,认真搞好施工安全,文明施工工作,把我们的安全生产、文明施工作做得更好。
参加施工的工人必须接受安全技术教育,凡是在本工程工作的工人必须熟悉和遵守有关安全管理制度,自觉做好自身的安全防护和关心他人的安全、使安全生产和文明施工工作能认真落到实处。
对发生的各类事故均应严格按照“三不放过”(即事故原因不清不放过,责任者和群众示受到教育不放过,没有制订和采取有效的安全防范措施)的原则处理,把安全事故消灭在萌芽之中。
在本项目施工中坚持“安全第一,预防为主”原则。
制定切实可行的安全技术方案和施工安全措施,定人定岗定职责,确保施工安全和人身安全,做到万无一失。
确保安全文明优良工地,树样板称号,建标准化工地,争做文明职工。
现场渣土及时清运,严格做到工完场清,避免扬尘,严格按要求堆放、外运现场造成的建筑垃圾。
坚持安全生产、文明施工,争创“山东省建筑施工安全文明优良工地”。
第三节安全组织保证体系
公司安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知和上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。
项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次。
制订具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组汇报1次。
各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
2、安全检查制度
在施工过程中,除正常的安全检查外,总公司每季度检查一次,有限公司每月检查一次,项目部每周检查一次,发现问题落实到人,限期整改,消除隐患,确保施工安全。
3、安全教育制度
按照公司的安全教育制度,加强宣传教育,制订科学合理的施工方案,现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运用施工及安全规范。
对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。
各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底,认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。
经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作,为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。
在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。
同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。
第四节安全生产、文明施工责任制
我单位将结合山东省建筑施工安全质量标准化工作的实施办法、济南市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理有关规定、山东省建设工程标准化工地考评标准的要求,保证安全投入,强化安全管理,确保安全生产。
1、安全管理的重点、难点分析
我单位根据国家及山东省有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定,结合本工程特点和企业以往承建类似项目积累的丰富管理经验,认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患,确定本工程的安全管理重点、难点,详见表1.1-1。
表1.1-1安全管理的重点、难点分析
序号
重点、难点
分析
1
安全用电
工程生产、生活用电设备多,功率大,临电线路长,极易发生触电事故,安全用电管理不能有丝毫疏忽。
2
大型机械设备的
使用
本工程施工共布置混凝土车载泵2台,泵送混凝土中的防爆管、堵管等都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。
3
现场临边防护
现场面积大,现场临边需做防护的,防护措施必须到位,不留死角且不可麻痹大意。
4
安全教育及培训
本工程参建人员多,专业复杂,高峰期劳动力达272人,专业施工队伍多,如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力,确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,职工进场后三级安全教育和培训是关键。
2、安全生产组织保障体系
为争创安全文明示范工地,我们将成立以项目经理为首,由项目副经理、总工程师、安全总监、安全环境管理部等相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构,由企业总部主管部门提供垂直保障,并接受业主、监理以及山东省、济南市安全监督部门的监督。
施工过程中,严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规及相关规定,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。
(1)安全生产组织机构及岗位职责
本工程安全生产组织机构如图1.2.1-1所示。
项目主要岗位及部门的安全管理职责见表1.2.1-1。
表1.2.1-1主要岗位及部门的安全管理职责一览表
序
号
岗位/部门
名称
安全管理职责
1
项目经理
1)项目经理是施工现场安全生产的第一责任人,负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。
2)全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等,保证施工现场的安全,组织施工过程的策划,组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。
2
项目
总工程师
1)参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划,落实责任并组织实施;组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。
2)贯彻安全生产方针政策,执行安全消防技术规程、规范、标准及合约。
3)协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和规章制度,并监督实施。
4)组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。
5)组织安全技术交底,组织编制项目应急预案,落实应急准备和响应。
6)参加每周一次的安全检查,对不安全因素定时、定人、定措施予以解决,并落实、检查。
3
项目副经理
直接对专业项目安全生产负责,督促专业项目施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目经理部安全活动及安全教育的开展,监督劳保用品的发放和使用,并按规定组织检查、做好记录。
4
安全总监
1)安全生产工作负直接责任。
2)国家及济南市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。
参与制定并执行项目安全生产管理办法。
3)落实有关安全消防管理规定,对进场工人进行安全消防教育和培训,强化职工的安全意识和消防观念。
4)组织现场安全生产、消防措施的检查,出现问题及时处理。
5
安全环境
管理部
1)在项目安全总监的领导下,参加每周一次的安全大检查,并做好检查记录。
对查出的问题,负责下发隐患整改通知单,并亲自监督整改。
2)经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。
3)发生安全事故时,首先采取应急措施,保护好现场,并立即报告,按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。
4)负责收集整理安全管理资料,及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况,填报安全统计报表,项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。
6
物资设备
管理部
1)根据劳动防护用品计划及时供货。
2)购置的劳动防护用品必须“三证”齐全(生产许可证、产品合格证、年检证),不符合安全标准的用品必须更换,严禁发放使用。
3)按要求做好材料堆放及储存,防止坍塌,仓库配备灭火器材。
4)组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。
5)对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理,保证设备的安全运行。
7
其它
专业工程师
1)认真执行安全生产规定,合理安排工作,对所管辖消防安全生产负责。
2)负责编制本专业的安全消防技术措施,并对作业班组进行技术交底。
3)领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定,指导工人正确使用消防设施和劳保用品。
4)经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决,对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求,严格执行安全消防技术交底制度,落实安全消防技术措施并监督执行。
5)做好新工人的岗位教育,负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导,制止违章,以身作则,遵章守纪,确保安全检查生产。
6)及时消除各级检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患,不留隐患。
(2)安全生产管理制度
本工程中制定和实施的安全生产管理制度见表1.2.2-1。
(3)安全生产管理流程
安全生产管理流程图见图1.2.3-1。
表1.2.2-1安全生产管理制度一览表
序号
制度名称
主要内容
1
安全技术交底制
根据安全措施和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
2
班前检查制
区域责任工程师和专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查。
3
大中型设备安全验收制
大中型设备安全实行验收制,凡不经验收的,一律不得投入使用。
需政府部门验收的,在自检合格后,由总包报验。
4
周一安全活动制
经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项做必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。
5
危急情况停工制
一旦出现难以控制的安全隐患或险情,立即停止有关作业,立即报告有关部门,及时采取措施排除险情。
6
事故报告制
发生安全事故必须立即报告,及时抢救伤员并采取措施保护现场,按“四不放过”原则对事故进行处理。
7
安全生产奖罚制
对每次检查中位于前两名的单位给予500-2000元奖励,对最后两名给予500-1000元罚款或停工整顿。
8
持证上岗制
特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证操作。
9
防护设施验收制度
对脚手架、物料平台等临时设施在搭设完毕应组织验收,确保安全。
3、安全生产措施
(1)安全生产管理措施
1)安全教育及培训
安全教育和培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分,它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等,通过教育培训,使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。
a.安全教育培训的形式
我单位拟采取专家集中授课、张挂宣传图片等形式,如图1.3.1-1所示。
b.安全教育培训的内容
安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等,如图1.3.1-2所示。
2)安全技术交底
根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底,形成书面材料,由交底人与被交底人双方履行签字手续。
3、安全标志及标牌
按照山东省安全文明示范工地的创建要求,在现场入口处张挂“七牌三图”(工程概况、管理人员名单及监督电话牌、安全生产管理目标牌、安全生产隐患公示牌、文明施工承诺公示牌、消防保卫牌、农民工维权告示牌、施工现场总平面图、文明施工管理网络图、劳动保护管理网络图),在施工现场易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯,场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等,提醒广大职工时刻注意预防安全事故,如图3.3.1-4、5所示。
4、班前安全活动
施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,活动内容是:
学习作业安全交底的内容、措施;了解将进行作业环境和危险度;熟悉操作规程;检查劳保用品是否完好并正确使用。
班前安全活动如图1.3.1-6所示。
5、安全检查
项目安全环境管理部负责施工现场安全巡查并做日检记录,对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改;企业安全环境部门定期或不定期到现场进行安全检查,指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。
安全检查如图1.3.1-7所示。
6、个人防护
我们将严格执行省市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理有关规定,保障安全投入,足量配置个人防护及劳保用品。
本工程中投入使用的个人防护用品主要有:
安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等,施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。
个人防护用品配置示意图见图1.3.2-1。
(1)防护用品的采购
进场前,由安全环境部提出个人防护用品的采购计划,物资设备部负责采购,要求所有防护用品必须具有产品合格证,质量必须符合国家标准的要求:
安全帽必须保证能承受5kg钢锤自1m高度自由落下的冲击,帽衬和帽壳间要有空隙以承受缓冲;安全带采用可卷式安全带。
(2)防护用品的正确使用
工人进场后,及时进行安全教育,培训防护用品的正确使用方法:
1)所有施工人员必须佩戴安全帽,戴帽时必须系紧帽带;
2)工人在坠落高度基准面2m以上(含2m),无法采取可靠防护措施的高处作业人员均须系好安全带,使用时高挂低用;
3)混凝土振捣、蛙式打夯机作业等必须按规定佩戴绝缘手套,穿绝缘鞋;
4)模板加工、管道切割作业时,操作人员佩戴耳塞;
第五节临时用电工程
一、一般规定
1、电工作业必须经专业安全技术培训,考试合格,持《特种作业操作证》(外埠人员从事电工作业的人员,必须持原所在地地(市)级以上劳动保护安全监察机关核发的特种作业证明),方准上岗独立操作。
非电工严禁进行电气作业。
2、电工接受施工现场暂设电气安装任务后,必须认真领会落实临时用电安全施工组织设计(施工方案)和安全技术措施交底的内容,施工用电线路架设必须按施工图规定进行,凡临时用电使用超过六个月(含六个月)以上的,应按正式线路架设。
改变安全施工组织设计规定,必须经原审批单位领导同意签字,未经同意不得改变。
3、电工作业时,必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,酒后不准操作。
4、所有绝缘、检测工具应妥善保管,严禁他用,并应定期检查、校验。
保证正确可靠接地或接零。
所有接地或接零处,必须保证可靠电气连接。
保护线PE必须采用绿/黄双色线,严格与相线、工作零线相区别,不得混用。
5、电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(以下简称《规范》)的要求。
6、在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中,必须采用接零保护。
7、电气设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等,均应做保护接零。
8、定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修,发现隐患及时消除,并建立检测维修记录。
9、市政工程竣工后,临时用电工程拆除,应按顺序先断电源,后拆除。
不得留有隐患。
二、三级配电两级保护
1三级配电,配电箱根据其用途和功能的不同,一般可分为三级:
(1)总配电箱(又称固定式配电箱)。
总配电箱用符号“A”表示。
总配电箱是控制施工现场全部供电的集中点,应设置在靠近电源地区。
电源由施工现场用电变压器低压侧引出的电缆线接入,并装设电流互感器、有功电度表、无功电度表、电流表、电压表及总开关、分开关。
总配电箱内的开关均应采用自动空气开关(或漏电保护开关)。
引入、引出线应穿管并有防水弯。
(2)分配电箱(又称移动式配电箱)。
分配电箱用符号“B”表示。
其中1、2、3表示序号。
分配电箱是总配电箱的一个分支,控制施工现场某个范围的用电集中点,应设在用电设备负荷相对集中的地区。
箱内应设总开关和分开关。
总开关应采用自动空气开关,分开关可采用漏电开关或刀闸开关并配备熔断器。
(3)开关箱。
直接控制用电设备。
开关箱与所控制的固定式用电设备的水平距离不得大于3m,与分配电箱的距离不得大于30m。
开关箱内安装漏电开关、熔断器及插座。
电源线采用橡套软电缆线,从分配电箱引出,接入开关箱上闸口。
(4)每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸一漏一箱”制,严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。
(5)两级漏电保护。
总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时应合理配合,使之具有分级、分段保护的功能。
施工现场的漏电保护开关在总配电箱、分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作电流应为50~100mA,保护该线路;开关箱安装漏电保护开关的漏电动作电流应为30mA以下。
漏电保护开关不得随意拆卸和调换零部件,以免改变原有技术参数。
并应经常检查试验,发现异常,必须立即查明原因,严禁带病使用。
三、施工照明
1、施工现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。
工作场所不得只装设局部照明,对于需要大面积的照明场所,应采用高压汞灯、高压钠灯或碘钨灯,灯头与易燃物的净距离不小于0.3m。
流动性碘钨灯采用金属支架安装时,支架应稳固,灯具与金属支架之间必须用不小于0.2m的绝缘材料隔离。
2、施工照明灯具露天装设时,应采用防水式灯具,距地面高度不得低于3m。
工作棚、场地的照明灯具,可分路控制,每路照明支线上连接灯数不得超过10盏,若超过10盏时,每个灯具上应装设熔断器。
3、照明灯具距地面不得低于2.4m。
每路照明支线上灯具和插座数不宜超过25个,额定电流不得大于15A,并用熔断器或自动开关保护。
4、施工场所宜选用额定电压为220V的照明灯具,不得使用带开关的灯头,应选用螺口灯头。
相线接在与中心触头相连的一端,零线接在与螺纹口相连的一端。
灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电,照明灯具的金属外壳必须做保护接零。
单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护开关。
5、照明用的工作灯,照明电源电压应不大于36V。
在特别潮湿,导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明灯具,其电源电压不得大于12V。
工作手灯应用胶把和网罩保护。
6、36V的照明变压器,必须使用双绕组型,二次线圈、铁芯、金属外壳必须有可靠保护接零。
一、二次侧应分别装设熔断器,一次线长度不应超过3m。
照明变压器必须有防雨、防砸措施。
7、照明线路不得拴在金属脚手架、龙门架上,严禁在地面上乱拉、乱拖。
灯具需要安装在金属脚手架、龙门架上时,线路和灯具必须用绝缘物与其隔离开,且距离工作面高度在3m以上。
控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。
8、施工现场的照明灯具应采用分组控制或单灯控制。
第六节消防防火安全措施
根据近期消防防火工作的严峻形势,须制定切实有效的消防措施,确保万无一失。
一、施工临时消防管理组织
我单位将确定项目经理为项目防火责任人,成立以项目经理为首,由项目副经理、技术负责人程师、安全总监、安全环境管理部、综合办公室及相关部门成员的消防领导小组,并以消防领导小组为主体,健全消防管理组织机构,组织义务消防队,负责日常消防工作,消防管理人员的确定和更换均报当地消防监督机关备案。
施工临时消防管理小组职责见下表所示。
施工临时消防管理小组职责
序号
职务
消防管理职责
1
防火责任人(总承包项目经理)
1)组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范,组织制定和审查施工现场防火方案和措施。
2)落实各级防火责任制。
3)组织消防安全检查,纠正违章行为,研究消除火险隐患的措施。
4)协助消防监督机关调查处理火灾事故。
2
消防干部(消防小组成员)
1)协助防火负责人制定施工现场防火技术措施,并督促落实。
2)纠正违反消防法规、规章的行为,并向消防负责人报告,提出对违章人员的处理意见。
3)对重大火险隐患及时提出消除措施及建议,填发《火险隐患通知单》,并上报消防监督机关备案。
4)配备、管理消防器材,建立防火档案。
5)组织义务消防队的业务学习和训练。
6)组织扑救火灾,保护火灾现场。
施工现场临时消防管理制度见下表所示。
临时消防管理制度
序号
管理制度
1
施工现场必须执行DBJ01-83-2003《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防标准》的规定。
2
建立和完善消防、保卫组织,设专人进行现场管理。
3
设置现场消防设施,配足灭火器材,有专人负责管理维护,严禁埋、压、圈、占,严禁挪做它用,不得阻塞消防通道。
4
施工现场设防火标志,措施牌,明确责任人。
5
严格现场用火审批制度。
6
现场严禁吸烟,重点部位、易燃易爆物品存放处有防火措施,禁止明火作业。
7
现场搭设简易建筑必须经过消防保卫部门的批准,并符合防火要求。
8
严禁乱拉电线、使用电加热器,办公室、宿舍照明用电不得超过100W,严禁使用碘钨灯。
9
用火严格执行防火规定。
10
外来人员进入现场必须出示证件,登记。
二、消防设施、器材的配备
按照国家及济南市政府的要求,足量配置现场消防器材、消防设施,并安排专人负责管理和维护、保养。
1、施工现场易燃物品堆放场地及办公区、生活区设置想防水箱,平时将安排专人维护,保证消防设施能够正常工作。
2、现场施工地点有易燃物品的配备两只5Kg干粉灭火器,。
现场消防水箱设置
5、临时木工房、油漆仓库、模板堆场等每25㎡配置一只干粉的灭火器,危险品仓库根据实情况配备足够数量、种类合适的灭火器。
6、现场消防器材按“四四制”配置,即每套消防器材除包括消防砂池外,还包括消防锹、消防斧各4把,消防桶、灭火器各4只,砂池内始终保持填满砂。
防火教育与消防演练每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。
定期进行消防演练,熟悉施工发生火灾时人员疏散路线,熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,增强自防、自救能力。
三、可燃物资的存放与管理措施
1、可燃物资存放库房应用非燃烧材料搭设。
2、本工程混凝土施工阶段,使用拖式混凝土输送泵,用油量比较大,要求由小型油罐车运输到现场加油,杜绝现场大量存放油料。
3、易燃品专库储存,在仓库的入口处必须适当地张贴醒目的告示牌并配备足够数量的灭火器,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定,化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等,按其性质设置专用库房分类存放;
4、废弃物料应及时处理,禁止大量堆放在现场;
5、严格防火措施,使用易燃物品时指定防火负责人,配备足够的灭火器材,确保施工安全。
四、明火作业控制措施
1、施工作业用火必须经消防保卫办公室审批,领取用火证
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