鄂尔多斯申论辅导讲义 1.docx
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鄂尔多斯申论辅导讲义1
2010年鄂尔多斯申论辅导讲义
1、申论正解
2、申论国考历年真题
2000年:
经济建设与环境保护
2001年:
PPA在全球引起风波
2002年:
互联网影响
2003年:
安全生产与重大事故
2004年:
城市交通拥堵问题(汽车工业)
2005年:
有关“农业、农村、农民”的问题
2006年:
如何应对公共突发事件
2007年:
土地征收与流转等问题
2008年:
经济发展与生态保护(水电开发)
2009年:
金融危机与粮食生产、产业结构调整
2010年:
海洋污染
3、申论特点与规律
第一部分申论材料
一、材料组合的特点
1内容上:
重大的现实问题,关系到国计民生。
不会向某一专业特别倾斜。
2形式上:
对话、座谈会、案例等
3顺序上:
逻辑性、无序性
4组合上:
媒体报道、调查统计、研究报告。
各种人物的言论。
政府部门的法规政策、具体措施。
国外的相关经验和做法。
二、如何把握材料中的有效信息
1、全面把握与重点突破
2、边看边划边记
3、快慢结合
4、理解关键词语
5、找出主题句、核心句
6、把握观点的倾向性
第二部分申论要素
基本要素:
原因、现象(表现、意义、影响、后果)、对策
一、原因与对策
(一)原因分类
1政治上的原因
2经济上的原因
3法律上的原因
4管理(监管)上的原因
5思想观念上的原因
6技术上的原因
7个体的原因
(二)原因——对策
原因——对策
思想上的——
政治上的——
经济上的——
法律上的——
监管上的——
技术上的——
突发性的——
个体的——
(三)对策的整体要求
1限定性
2针对性
3可行性
4创新性
●对策的主要题型
●对策的权威示范
第三部分申论题型
@#近年来申论新题型集锦
@#申论两大题型:
概括分析与申论写作
&概括分析题
一、小概括:
概括问题的某一方面或两个方面,如问题的主要表现或原因或影响后果,在题干中有明确的概括要求,它是一种平面式、片断式的概括,可以当作简答题来写。
小概括的代表性题型:
小概括的重难点题型:
概括主要问题的类型
概括主要问题的思路:
概括主要问题的写作结构:
二、大概括:
这种概括材料题型,它是一种立体式、全景式的概括,该题型最早的雏形就是概括主要内容,概括内容,大致相当于中学语文中的归纳中心思想,或者写论文时的小结或内容提要,较为中性。
大概括的代表题型:
大概括的写作结构
1、概括问题的基本表现
2、概括问题的影响后果
3、概括材料中的人物所认为的或材料所体现的原因
4、概括材料中的人物所提出建议措施及相关方面已经采取的措施
三、判断分析题
&申论议论文写作
一、申论议论文写作要求
(一)标题:
简洁、醒目、切忌花哨
(二)开头:
开门见山、单刀直入、切忌隐晦、捉迷藏
(三)中间段:
承上启下、前联后引
(四)结尾:
只能锦上添花、不能画蛇添足、狗尾续貂,更不能有头无尾
(五)论点:
正确、鲜明、前后一致
(六)论据:
典型、新颖、适当
(七)论证:
1有条理、有层次2详略得当3论证方法
(八)字体:
干净(卷面清洁、少涂改)好认(笔画清、字体正、不要草)
(九)语言:
准确、生动、形象、切忌豪华铺张、喊口号
(十)语气:
气定神闲、不能傲、不能怨
二、申论议论文的四大类型
1、策论性文章(对策论证):
提出对策并论证为何要采取这些对策
(1)代表题型:
2007中央第五题:
请以“命脉”为题,写一篇关于土地问题的文章。
2006年广东:
就政府如何治理垃圾短信写一篇文章谈谈你的看法,题目自拟。
(60分)
2005年广东:
阐述政府应该从哪些方面采取措施才能有效解决汽车超载超限问题。
(60分)
(2)策论性文章的基本写作结构
2、评论性文章:
就某一问题进行评论
(1)代表题型:
2005中央:
请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题,写一篇800-1000字的文章。
要求观点明确,分析具体,条理清楚,语言流畅。
(35分)
(2)评论性文章的基本写作结构
3、政论性文章:
政策性文章的论证
2007广东第三题.以“论新时期加强农村文化建设的必要性和紧迫性”为标题,写一篇800字的政论文(60分)
典型示范:
构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
构建社会主义和谐社会,是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。
社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。
新中国成立后,我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索,积累了正反两方面经验,取得了重要进展。
党的十一届三中全会以后,我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设,积极推动经济发展和社会全面进步,为促进社会和谐进行了不懈努力。
党的十六大以来,我们党对社会和谐的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位,作出一系列决策部署,推动和谐社会建设取得新的成效。
经过长期努力,我们拥有了构建社会主义和谐社会的各种有利条件。
新世纪新阶段,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。
和平、发展、合作成为时代潮流,世界多极化和经济全球化的趋势深入发展,科技进步日新月异。
同时,国际环境复杂多变,综合国力竞争日趋激烈,影响和平与发展的不稳定不确定因素增多,我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。
我国社会主义市场经济体制日趋完善,社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强,综合国力大幅度提高,人民生活显著改善,社会政治长期保持稳定。
同时,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾,统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。
特别要看到,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。
这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。
我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战,把中国特色社会主义伟大事业推向前进,必须坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。
目前,我国社会总体上是和谐的。
但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是:
城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
任何社会都不可能没有矛盾,人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。
构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。
我们要始终保持清醒头脑,居安思危,深刻认识我国发展的阶段性特征,科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因,更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐。
全党同志要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,自觉按规律办事,立足当前、着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点分步骤地持续推进,切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。
4、自由论证性文章(自选角度、自由论证、自拟标题)
&公文写作(省略)
第四部分申论热点
一、具体问题
1、社会保障体系(公共投入、教育、医疗、住房、农村)
2、新闻传媒(虚假新闻、网络欺诈、网络暴民)
3、就业(农民工就业、大学生就业、下岗工人就业、民工潮、民工荒)
4、资源环境(资源节约、循环经济、节能减排、污染治理)
5、水资源的保护和利用(江河湖泊污染、西部缺水、饮用水安全)
6、教育发展公平(公办与民办、体制、乱收费、大学精神、)
7、住房(房价、廉租房、经适房、野蛮拆迁)
8、文化创新(传统与现代、学术和娱乐、东方与西方、价值观、产业)
9、医疗(医疗保障、中医、体制)
10、产品质量、食品安全与生产安全
11、物权法、物业管理、业主维权和社会管理
12、劳动合同法、经济转型与农民工维权
13、反垄断法、宏观调控与公平竞争
14、新型政府、行政问责与行政体制改革
15、户籍制度改革与农村产权流转
二、重大社会热点
三农问题劳动就业社会保障收入分配
教育发展与公平卫生医疗居民住房
资源环境道德诚信政府改革
新农村建设
扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展。
贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制,推进农村综合改革,促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。
坚持农村基本经营制度,保障农民土地承包经营的各项权利,发展农民专业合作组织,增强农村集体经济组织服务功能。
强化支农惠农政策,增加国家对农业和农村投入,完善农村金融服务体系。
加快农业科技进步,推进现代农业建设,发展农业产业化经营,提高农业综合生产能力。
调整优化农村经济结构,积极稳妥地推进城镇化,发展壮大县域经济。
加大扶贫力度,完善扶贫机制,加快改善贫困农民生产生活条件。
各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。
实行最严格的耕地保护制度,从严控制征地规模,加快征地制度改革,提高补偿标准,探索确保农民现实利益和长期稳定收益的有效办法,解决好被征地农民的就业和社会保障。
加强对农民的宣传教育,加快培养新型农民,充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。
统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。
解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。
要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。
加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。
加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平。
以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农民就业。
提高扶贫开发水平。
深化农村综合改革,推进农村金融体制改革和创新,改革集体林权制度。
坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。
探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展。
培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
就业问题
实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系。
把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标,实现经济发展和扩大就业良性互动。
大力发展劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。
实行促进就业的财税金融政策,积极支持自主创业、自谋职业。
健全面向全体劳动者的职业技能培训制度,加强创业培训和再就业培训。
深化户籍、劳动就业等制度改革,逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场,完善人员流动政策,规范发展就业服务机构。
强化政府促进就业职能,统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作,加强大学毕业生、退役军人就业指导和服务。
扩大再就业政策扶持范围,健全再就业援助制度,着力帮助零就业家庭和就业困难人员就业。
完善劳动关系协调机制,全面实行劳动合同制度和集体协商制度,确保工资按时足额发放。
严格执行国家劳动标准,加强劳动保护,健全劳动保障监察体制和劳动争议调处仲裁机制,维护劳动者特别是农民工合法权益。
实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。
就业是民生之本。
要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。
完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。
健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。
建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。
完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。
积极做好高校毕业生就业工作。
规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。
教育问题
坚持教育优先发展,促进教育公平。
全面贯彻党的教育方针,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,全面实施素质教育,深化教育改革,提高教育质量,建设现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会。
坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜,逐步缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。
明确各级政府提供教育公共服务的职责,保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度,逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。
普及和巩固九年义务教育,落实农村义务教育经费保障机制,在农村并逐步在城市免除义务教育学杂费,全面落实对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策,保障农民工子女接受义务教育。
加快发展城乡职业教育和培训网络,努力使劳动者人人有知识、个个有技能。
保持高等院校招生合理增长,注重增强学生的实践能力、创造能力和就业能力、创业能力。
完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度,落实国家助学贷款政策,鼓励社会捐资助学。
规范学校收费项目和标准,坚决制止教育乱收费。
切实减轻中小学生课业负担。
提高师资特别是农村师资水平。
改进学校思想政治工作和管理工作,提高师生思想道德素质。
引导民办教育健康发展。
积极发展继续教育,努力建设学习型社会。
优先发展教育,建设人力资源强国。
教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。
要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。
优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。
重视学前教育,关心特殊教育。
更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。
坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。
鼓励和规范社会力量兴办教育。
发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。
医疗卫生
加强医疗卫生服务,提高人民健康水平。
坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
加强公共卫生体系建设,开展爱国卫生运动,发展妇幼卫生事业,加强医学研究,提高重大疾病预防控制能力和医疗救治能力。
健全医疗卫生服务体系,重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设,落实经费保障措施。
实施区域卫生发展规划,整合城乡医疗卫生资源,建立城乡医院对口支援、大医院和社区卫生机构双向转诊、高中级卫生技术人员定期到基层服务制度,加强农村医疗卫生人才培养。
推进医疗机构属地化和全行业管理,理顺医药卫生行政管理体制,推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。
强化公立医院公共服务职能,加强医德医风建设,规范收支管理,纠正片面创收倾向。
建立国家基本药物制度,整顿药品生产和流通秩序,保证群众基本用药。
加强食品、药品、餐饮卫生监管,保障人民群众健康安全。
严格医疗机构、技术准入和人员执业资格审核,引导社会资金依法创办医疗卫生机构,支持有资质人员依法开业,方便群众就医。
大力扶持中医药和民族医药发展。
建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。
健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。
要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。
加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。
建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。
扶持中医药和民族医药事业发展。
加强医德医风建设,提高医疗服务质量。
确保食品药品安全。
坚持计划生育的基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动,发展妇幼卫生事业。
资源环境
加强环境治理保护,促进人与自然相和谐。
以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,加快建设资源节约型、环境友好型社会。
优化产业结构,发展循环经济,推广清洁生产,节约能源资源,依法淘汰落后工艺技术和生产能力,从源头上控制环境污染。
实施重大生态建设和环境整治工程,有效遏制生态环境恶化趋势。
统筹城乡环境建设,加强城市环境综合治理,改善农村生活环境和村容村貌。
加快环境科技创新,加强污染专项整治,强化污染物排放总量控制,重点搞好水、大气、土壤等污染防治。
完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策,建立生态环境评价体系和补偿机制,强化企业和全社会节约资源、保护环境的责任。
完善环境保护法律法规和管理体系,严格环境执法,加强环境监测,定期公布环境状况信息,严肃处罚违法行为。
稳定人口低生育水平,有效治理出生人口性别比升高等问题,提高出生人口素质。
加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。
坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。
必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。
要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。
落实节能减排工作责任制。
开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,发展清洁能源和可再生能源,保护土地和水资源,建设科学合理的能源资源利用体系,提高能源资源利用效率。
发展环保产业。
加大节能环保投入,重点加强水、大气、土壤等污染防治,改善城乡人居环境。
加强水利、林业、草原建设,加强荒漠化石漠化治理,促进生态修复。
加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献。
收入分配
完善收入分配制度,规范收入分配秩序。
坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,加强收入分配宏观调节,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,促进共同富裕。
通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制、健全最低工资制度、完善工资正常增长机制、逐步提高社会保障标准等举措,提高低收入者收入水平。
完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度。
健全国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度,规范地区津贴补贴标准,完善艰苦边远地区津贴制度。
加快事业单位改革,实行符合事业单位特点的收入分配制度。
加强企业工资分配调控和指导,发挥工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资水平的引导作用。
规范国有企业经营管理者收入,确定管理者与职工收入合理比例。
加快垄断行业改革,调整国家和企业分配关系,完善并严格实行工资总额控制制度。
建立健全国有资本经营预算制度,保障所有者权益。
实行综合与分类相结合的个人所得税制度,加强征管和调节。
深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
创造条件让更多群众拥有财产性收入。
保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。
扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
社会保障
完善社会保障制度,保障群众基本生活。
适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。
多渠道筹集社会保障基金,加强基金监管,保证社会保险基金保值增值。
完善企业职工基本养老保险制度,强化保险基金统筹部分征缴,逐步做实个人账户,积极推进省级统筹,条件具备时实行基本养老金基础部分全国统筹。
加快机关事业单位养老保险制度改革。
逐步建立农村最低生活保障制度,有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度。
完善城镇职工基本医疗保险,建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险,发展社会医疗救助。
加快推进新型农村合作医疗。
推进失业、工伤、生育保险制度建设。
加快建立适应农民工特点的社会保障制度。
加强对困难群众的救助,完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度。
完善优抚安置政策。
发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。
发扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益。
发展老龄事业,开展多种形式的老龄服务。
发展慈善事业,完善社会捐赠免税减税政策,增强全社会慈善意识。
发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。
社会保障是社会安定的重要保证。
要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。
促进企业、机关、事业单位基本窗体顶端
养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度。
全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。
完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。
完善失业、工伤、生育保险制度。
提高统筹层次,制定全国统一的社会保险关系转续办法。
采取多种方式充实社会保障基金,加强基金监管,实现保值增值。
健全社会救助体系。
做好优抚安置工作。
发扬人道主义精神,发展残疾人事业。
加强老龄工作。
强化防灾减灾工作。
健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。
社区建设
1推进社区建设,完善基层服务和管理网络。
全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
完善居(村)民自治,支持居(村)民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作,发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构、专业合作经济组织在社区建设中的积极作用,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动。
加强流动人口服务和管理,促进流动人口同当地居民和睦相处。
完善社区公共服务,开展社区群众性自助和互助服务,发展社区服务业。
2健全社会组织,增强服务社会功能。
坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。
发展和规范律师、公证、会
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