天津市生态环保规划.docx
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天津市生态环保规划
天津市生态建设和环境保护第十一个五年规划(2006年3月)
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629 2006-03-01 【大中小】 【打印】 【关闭】
一、环保“十五”计划完成情况“十五”以来,天津市环境保护工作在市委、市政府和国家环保总局的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以改善环境质量为目标,坚定不移地贯彻执行党、国家和市委、市政府的战略部署,坚持“与时俱进、力争上游、抢抓机遇、跨越发展”。
认真实施国家和天津市的环境保护“十五”计划,按照“建立一种新的发展模式,努力实现两个目标,坚持三个并重,促进四个转变,实施五个规划,完成六大工程”(简称“123456”),经过团结拼搏、开拓创新,较好地完成了环境保护各项任务,整体上实现了环境保护“十五”计划确定的规划目标。
创模作为市委、市政府落实科学发展观的重大举措,体现了坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的指导思想,2002年初市委、市政府决定用三年时间创建国家环境保护模范城市。
通过三年全市共同努力,全面达到国家考核要求,并于2005年底通过国家考核验收,现已获得国家环境保护模范城市称号,环境建设和环境管理得到全面提升,城市环境面貌发生了显著的变化,促进了经济社会环境的协调发展。
(一)“十五”期间环保工作主要进展(暂用2004年数据)1、深入开展蓝天工程,城市空气环境质量得到明显改善“十五”期间,积极推动全市改燃工作,实施电厂烟气脱硫,严格控制扬尘污染,开展从源头控制机动车尾气污染工作。
到2005年底全市共完成6208台10吨/小时及以下燃煤设备改燃和拆除并网工作;制定脱硫计划,实施电厂脱硫工程,完成天津碱厂220蒸吨/小时、天津化工厂75蒸吨/小时和海晶集团三台75蒸吨/小时燃煤锅炉烟气脱硫工程;市区95%以上的建筑施工工地设置了现场围挡和密目网围护。
2005年,天津市环境空气质量达到二级良好水平以上的累计天数为298天,占总监测天数的81.6%。
2、全面实施碧水工程,水环境治理取得明显成果“十五”期间,加强饮用水源保护,加快景观河道治理,提高污水集中处理能力,实现污水资源化、规范企业污水排放行为,加强近岸海域水质保护保护。
治理改造津河、卫津河、子牙河等14条总长191公里河道,实现城市景观河道水质按水体功能区达标;实施饮用水水源地保护工程,完成64.2公里的明渠治理工程、34.14公里暗渠建设工程和于桥水库综合治理示范段工程;河道沿岸规划并部分实施了8米至12米的绿地,实现了雨污分流;市区新、扩建污水处理厂三座,增加污水日处理能力83万吨,津南、大港、武清第一、宝坻城南四座污水处理厂建成运行,塘沽新河、南排河、武清第二污水处理厂正在建设中;建成纪庄子污水处理厂再生水回用工程和开发区再生水厂,日供水能力达到8万吨。
2005年,饮用水水源地水质达标率100%;城市水域功能区(国家考核断面)水质达标率100%,市区基本消除劣V类水体;近岸海域水质达标率59.5%;城市生活污水处理能力达到71%以上;工业废水排放达标率95%以上。
3、扎实推进安静工程,噪声污染得到有效治理积极开展创建安静居住小区活动,全市共创建63个安静居住小区;合理调整声环境功能区划,实施“畅通工程”,推动噪声达标区建设;组织对建筑施工工地夜查,严格依法查处违法单位,区域环境噪声和道路交通噪声平均声级均有下降。
2005年,声环境质量继续处于较好水平,其中,道路交通噪声平均声级为68.0分贝(A);城市区域环境噪声平均声级为54.9分贝(A);环境噪声达标区覆盖率达82.4%。
4、落实工业固体废物污染防治工程,基础设施建设取得实质进展颁布实施《天津市危险废物经营许可证管理办法》和《天津市危险废物转移实施细则》;在全国首家开展危险废物申报登记,基本建成危险废物数据库;建成天津市危险废物处理处置中心;医疗废物做到了安全处置;积极推动和发展静脉产业示范项目,启动静海子牙第七类废物再利用环保产业园区建设;完成塘沽区新港三号路碱渣山一期治理工程,建成紫云公园,成为国内唯一的碱渣堆积大型环保公园;电力行业粉煤灰实现全部综合利用。
5、生态工程力度加大,生态保护取得显著进展“十五”期间,建立蓟县国家地质公园和北大港湿地市级自然保护区、宝坻青龙湾固沙林区级自然保护区、武清大黄堡湿地区级自然保护区,使全市自然保护区总面积达到166742公顷,自然保护区覆盖率已达13%;不断加强自然保护区管护能力,建立古海岸与湿地国家级自然保护区宁河、大港两个管理所和蓟县中上元古界国家级自然保护区大红峪管理站,并设立界桩和宣传警示牌;建立古海岸遗迹展示中心和天津八仙山国家级自然保护区宣教馆;蓟县、宝坻、大港、宁河、西青、汉沽、武清共7个区县先后被国家列为全国生态示范区建设试点,蓟县和宝坻通过国家环保总局验收。
大力开展环境优美乡镇和生态村创建活动,西青区杨柳青镇、中北镇、大寺镇和汉沽区大田镇相继被命名为国家环境优美乡镇;全市共创建生态村120个。
6、加强辐射环境管理,确保核安全与辐射环境安全初步形成核安全与辐射环境管理体系。
顺利完成了职能划转工作,建立行政管理机构。
实施“放射性污染物申报登记”试点工作,开展“清查放射源让百姓放心”专项行动,实现对放射性污染防治统一监管。
辐射环境监测能力得到提高,初步建立全国辐射环境(天津区域)监测网络。
购置辐射环境监测设备,实施技术人员岗位培训,持证上岗;辐射环境监测工作通过国家级计量认证。
基本具备了辐射环境质量和辐射事故监测能力。
辐射环境管理基础建设得到加强。
全市放射性源应用单位安装放射源安全管理在线监控系统;制定了《天津市反核恐怖与核事故应急方案》;实施了“天津市辐射环境监理系统”能力建设,新建半地下城市放射性废物暂存库,并建立了放射性废物储存计算机管理系统,提高了放射性废物和废放射源贮存和管理能力。
(二)“十五”期间天津市环境问题1、人口数量的不断增加,城市规模逐步扩大,经济总量快速增长,使资源和环境面临的压力越来越大;全市生态环境脆弱,水资源短缺,生态用水无法保障,超采地下水形成地面下沉,过度捕捞和环境污染,使海洋生态遭受破坏,水生态环境问题突出;污灌和化肥、农药、农膜的大量施用,使得土壤污染和退化,且土壤盐渍化、沙化现象较明显;湿地锐减生态功能降低,生态林总量不足,分布不合理,城市生态建设滞后,环境承载能力下降,使生态环境退化、恶化的趋势依然存在,改善的难度增大。
2、尘类污染仍是影响环境空气质量的主要问题,地面扬尘、建筑施工、交通运输产生的二次扬尘是尘类污染的重要因素;采暖期二氧化硫污染形势依然严峻;二氧化氮日均值有所增加,机动车尾气对环境空气质量的影响不容忽视;酸性降水时有发生,需引起重视。
3、城市部分地区污水处理率低及管网覆盖率不高并存,中小城镇污水处理能力差距较大;引滦天津段断面夏季仍存在超标现象;于桥水库多数指标尤其是总磷呈上升趋势;主要河流水质以有机物及氨氮污染为主,局部有氟化物、重金属的污染;资源性缺水及未达标的境外来水,造成主要河流入海断面超标。
4、社会生活噪声成为影响面最广的噪声源,交通干线两侧夜间噪声超标严重;夜间的建筑施工噪声对施工场地附近居民声环境影响突出;工业企业噪声扰民现象依然存在。
5、工业固体废物无害化处理水平和资源化程度低,且偏重末端治理;固体废物综合利用的产业化规模有待提高。
6、生产厂家放射性同位素标记废水排放、放射性固体废物、医疗检验与实验后废液、病人经放射性同位素治疗后的排泄物后期治理效果不好;放射源使用单位(无损探伤)在使用移动性放射源时,监管能力不足;无线通信、电力输送等伴有电磁辐射和感应的设备越来越多,污染纠纷急剧上升。
7、环境保护机制尚不完善,科技投入不足,市场化程度偏低,法规、制度建设和环境管理效率有待进一步提高,环境监管能力还很薄弱,部分领导的环境意识和公众参与的水平需进一步增强。
总体上看,当前的环境状况同全面建设小康社会和创建生态市的要求还有相当大的差距。
二、规划总体思路与目标
(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,人与自然和谐发展,将让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物、有更好的工作和生活环境作为环境保护工作的根本出发点,把环境保护融入经济社会发展的各个领域。
转变经济增长方式,优化产业结构,依靠科技进步,强化清洁生产,促进循环经济发展,努力构建集约型、节约型、生态型发展模式,实现经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长,加快资源节约型、环境友好型社会建设。
坚持污染防治与生态保护并重,城市环境保护与农村环境保护并重,强制性环境保护与自觉性环境保护并重,推进和谐社会与生态城市建设。
(二)规划总体思路从2006年到2020年,天津市环境保护的总体思路是:
巩固一个成果,即“十一五”期间,巩固和提高创建国家环境保护模范城市成果,全面建设宜居的生态城区。
突出一个重点,即突出和加强滨海新区等区域性环境保护与生态建设,为滨海新区发展提供环境保障。
完成四大任务,即“十一五”期间,深化六大工程,进一步改善城市环境质量;加快循环经济发展,建设资源节约型、环境友好型城市;推动生态城市建设,构建生态城市基础;健全应急系统和长效机制,保障环境安全。
实现三步跨越,即到2010年,环境质量全面达标,将天津市建设成为资源节约型、环境友好型城市,中心市区和滨海新区三城区率先达到“生态市”指标要求;到2015年,形成生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展格局,全市建成宜居的生态城市;到2020年,城市环境质量与生态建设达到国际发达地区水平,将天津市建设成为具有高度生态文明、和谐发展的国际港口大都市。
(三)规划目标1、生态保护规划目标近期(到2010年):
改善生态环境,构建山、水、城、田、海协调共生的生态格局,重要生态功能区得到保护和恢复,自然保护区建设的管理水平显著提高;制定和全面实施农村小康环保行动计划,全面提升农村环境保护水平,加快环境优美镇、生态村的建设;大力推进循环经济和生态示范区建设,全面建设宜居的生态城区,完成生态城市建设阶段目标,即将市中心和滨海新区三城区建成生态城区。
到2015年实现经济、社会与生态环境协调发展,全面达到生态城市的建设目标。
远期(到2020年):
将天津市建设成为具有高度生态文明、和谐发展的国际港口大都市。
2、水环境规划目标近期(到2010年):
保障饮用水安全,保证城市景观水体水质稳定达标,提高城市污水处理能力及再生水回用的力度,全面开展中、小城镇污水处理厂建设,提高工业污水处理稳定达标率,主要水污染物化学耗氧量排放总量控制在13.1万吨;城市排污河道和外围黑臭河道得到治理;在境外来水符合水环境功能区水质标准的条件下,重点河湖水质达标,保证基本生态用水量;启动面源污染控制措施,近岸海域水质进一步改善。
远期(到2020年):
深化完善节水设施,优化配置水资源,严格控制地下水开采;城市污水得到全部的有效处理及多渠道的合理回用,全面提高中小城镇污水处理率;全面控制面源污染;水生态保护工作取得有效进展,水域生态环境质量得到根本改善,近岸海域环境功能区达标率明显提高。
3、大气环境保护规划目标近期(到2010年):
大力推进热电联产,加强燃煤设施的高效脱硫除尘设备的建设及运行管理,控制煤烟型污染的中、低点源和面源污染;主要大气污染物二氧化硫排放总量控制在24万吨;加强颗粒物各类开放源的治理,有效控制汽车尾气污染,合理利用天然气资源,推进地热能、生物质能、风能、太阳能等再生能源的利用,结合城市生态建设进一步改善环境空气质量。
远期(到2020年):
全面改善能源结构,引进进口液化天然气,进一步提高清洁能源的比例,全面控制各类颗粒物开放源污染和汽车尾气污染,进一步保持和提高城市环境空气质量。
4、固体废物污染防治规划目标近期(到2010年):
中心城市固体废物环境污染得到有效控制,通过交换利用使一般工业固体废物做到有效利用和低排放;危险废物实现安全处置;城市固体废物对环境质量影响有显著改善。
远期(到2020年):
工业固体废物污染得到全面控制,城市和农村固体废物污染得到全面有效治理。
5、声环境规划目标近期(到2010年):
确保1、2、3类噪声功能区昼、夜声级达到国家声环境质量标准中的相关规定。
进一步提高安静小区的比例。
远期(到2020年):
确保1、2、3类噪声功能区昼、夜声级达到国家声环境质量标准的规定,在4类功能区昼间达标的同时,最大限度的降低夜间声级,使其接近或达到国家标准;建成区安静小区的比例超过50%。
6、辐射环境规划目标近期(到2010年):
进一步完善统一监督管理和对放射源应用单位安全资格许可制度;全面开展辐射环境质量监测工作,加强辐射环境监测网络的建设;提高核事故与辐射环境事故应急能力,确保辐射环境安全。
远期(到2020年):
全面开展对放射性应用技术(含射线装置)的监管;建立辐射环境安全自动预警监测系统、核事故与辐射环境事故监测与预警系统,确保辐射环境质量安全。
7、环保能力发展目标以全面提升环境与生态监管能力为核心,依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价,依靠科技进步和加大投入,加强环境执法监察、环境与生态监测能力建设,提高环境科技、环境宣教、环境信息对环境管理的支撑作用,逐步完善地方污染物排放标准体系,完善环境空气质量自动监测网络和预警系统及水质自动监测网络,建成生态环境和辐射环境监测网络体系,加快环境应急响应系统建设,建立长效机制,构建环境与生态安全保障体系。
三“十一五”规划指标1、生态环境规划指标——启动重点生态功能保护区建设——自然保护区覆盖面积占国土面积的比例大于10%,其中国家级自然保护区达到规范化建设要求的比例达到33%——城市人均公共绿地面积达到12平方米——新创建5个生态示范区,10个环境优美乡镇、100个生态村2、水环境规划指标——城市集中式饮用水水源地水质达标率(80%水量)为96%——地表水国控断面达V类水质标准以上的比例大于69%,并达到水环境功能区要求,其中好于Ⅲ类的比例大于23%——城市景观河道水质达标率95%以上——城市生活污水处理率达到90%——工业废水处理达标率达到98%以上——再生水回用率达到30%——近岸海域环境功能区达标率大于60%——化学耗氧量排放总量控制在13.1万吨3、大气环境规划指标——城市环境空气质量达到二级及好于二级标准天数在80%以上——工业废气排放达标率达到98%以上——二氧化硫排放总量控制在24万吨,其中,电力行业排放总量13.1万吨,非电力行业排放总量10.9万吨4、固体废物污染防治规划指标——工业固废综合利用率达到98%——危险废物和医疗废物无害化处理处置率达到100%——城市生活垃圾无害化处理率高于90%5、声环境规划指标——交通干线噪声平均声级低于70dB(A)——区域环境功能区平均声级低于56dB(A)6、辐射环境规划指标——对涉源单位发放“放射源安全许可证”达到100%——对重点核技术应用单位的监控率达到100%——环境电磁波在管理限值内,电离辐射水平在天然本底涨落范围内四、环境保护与生态建设规划
(一)生态环境保护与恢复规划妥善处理经济建设与生态保护的关系,遏制人为破坏生态环境的行为,进一步完善生态环境保护的监管体系,重要生态功能区得到保护,自然保护区建设的管理水平进一步提高,生态示范区、环境优美镇、生态村的建设进一步加强,制定和全面实施农村小康环保行动计划,畜禽养殖等面源污染得到有效控制。
实现经济、社会与生态环境协调发展,大力推动生态城市建设进程,完成生态城市建设的阶段目标。
1、追求人与自然和谐,构建城市生态空间总体构架以生态优先作为城市发展的基本原则,满足城市发展空间的同时,提高生态环境质量,改善人民的生活和生存环境,推动天津山、水、城、田、海协调共生的生态型城市建设。
完善天津生态网络格局,即:
(1)北部蓟县山地生态环境建设区和保护区:
建成天津重要的生态环境屏障。
(2)生态湿地连绵带:
中心城市南北区域各建一片生态湿地连绵带,北片为潮白新河、永定新河、七里海水库、黄港水库、东丽湖、尔王庄水库、大黄堡洼等水面为主体构成;南片以独流减河、团泊洼水库、北大港水库、鸭淀水库、八里台水库等水面为主体构成。
(3)人工生态防护廊道:
重点建设海河都市生态廊道、主要河流、道路及其绿化隔离带。
(4)滨海生态防护带:
依托陆域与海域交界地带,整合盐田、滩涂、河口、近岸浅海等要素,结合传统盐场和不同类型的湿地以及古海岸及湿地保护区,利用丰富的生态资源,保护和建设沿海生态防护带。
(5)组团间生态防护带:
工业组团之间、组团与城镇之间、城镇与城镇之间,严格控制无序建设和开发,逐步将分散的建筑向组团和城镇集中,组团、城镇间形成由农田、园地、果园、湿地、林地、林网组成的、有足够敞开空间和生态防护带的城市发展格局,有效控制城市热岛的扩展、削除组团间的相互污染影响,努力达到生态城市的相关指标,实现人与自然、社会经济与生态环境的和谐。
2、重要生态功能区得到切实保护,生物多样性保护水平提高近期建设八仙山-盘山生物多样性与水源涵养国家级生态功能区。
在现有8个自然保护区的基础上,新建面积8.3平方公里的汉沽区贝壳滩区级自然保护区,保护沿海长1260米的贝壳滩,及西北方向延长800米的人工湿地。
使全市自然保护区面积达到1634.18平方公里,占国土面积的比例达到13%以上。
提高现有自然保护区的管理水平和管护能力,建立完备的自然保护区管理体系,加强对河流、湖泊、滩涂等天然湿地的保护力度,使50%以上的国家级自然保护区达规范化建设要求,最终形成类型齐全、布局合理的自然保护区网。
完成在自然保护区内开展的物种资源调查,建立生物安全监管体系和生态影响监测评价体系,完善外来物种管理的法律和应急机制。
远期陆续启动引滦沿线、引江沿线和引黄沿线三个饮用水源地保护生态功能区、大黄堡-七里海湿地生物多样性保护生态功能区、团泊洼-北大港湿地生物多样性保护生态功能区、自然岸线保护生态功能区、防风固沙林重要生态功能保护区等7个市级重要生态功能区的建设,使受保护的重点生态功能区面积达到4070.9平方公里,占国土面积的比例达到34.2%。
3、加强农村环境保护,控制面源污染全面实施“国家农村小康环保行动计划”,再创建100个生态村,指导和督促乡镇农村环境综合整治规划与计划的编制和实施,加强对农村集中式饮用水水源地及水源地周边环境的严格保护,鼓励和扶持农村开发利用清洁能源,搞好作物秸秆等资源化利用,全面改善农村能源结构,推进农村环境基础设施建设,建立统一的污水收集处理系统、生活垃圾收集处理系统,妥善处理生活污水和生活垃圾。
开展土壤污染状况调查,制定天津市土壤污染防治和治理的战略、对策,选取典型污染类型区开展污染土壤修复示范研究。
加强面源污染控制,控制化肥、农药施用强度,防止农膜对耕地的污染,增加有机肥施用量,增加土壤养分。
推行集中式畜禽养殖场的管理,畜禽粪便无害化处理率达到90%,有效控制农村面源污染,农村生态环境得以明显改善。
4、生态示范项目的建设到2010年,建设武清、汉沽、宁河、西青、大港5个试点生态示范区,将中心城区和滨海核心区建成生态城区。
在已创建了4个环境优美乡镇的基础上,近期继续再创建5个环境优美乡镇。
乡镇政府成立环境优美乡镇创建工作领导小组,编制或修订小城镇环境规划,并认真实施,推动农村环境保护。
加快城镇生态环境综合整治,创造良好的人居环境,改善城镇生态环境质量,实现地区经济发展与环境保护“双赢”。
到2015年建成东丽、北辰、津南、静海等生态示范区或生态城区,使天津市80%以上的区县建成生态示范区或生态城区。
在全市范围内构建“三网、四区、三带、多点”的生态网络体系。
“三网”,即水系林网、道路林网、农田林网;“四区”,即山区水源涵养林生态区、土地沙化区防风固沙林生态区、污水灌溉区用材林生态区、滨海盐碱区防护林生态区;“三带”,即海河风景林带、外环线绿化带、津西北防风固沙林带;“多点”,即全市范围内的各类自然保护区、片状林地、森林公园、风景区及各单位绿化等点状分布的森林绿地。
(二)水环境污染防治规划保障饮用水安全,保证城市景观水体水质稳定达标,加大海水利用和污水处理及再生水利用的力度,扩大城区污水处理能力,提高工业污水处理达标率和再生水回用率,开展中、小城镇污水处理厂建设。
近期在境外来水符合水环境功能区水质标准的条件下,重点河湖水质有所改善,保证基本生态用水量;城市外围黑臭河道得到治理,近岸海域水质进一步改善。
远期深化完善节水设施,优化配置水资源;扩大海水综合利用领域;城市污水得到有效处理及多渠道的合理回用,全面提高中小城镇污水处理率;水生态保护工作取得有效进展,水域生态环境质量得到进一步改善,近岸海域环境功能区达标率进一步提高。
1、加强饮用水源保护,保障饮水安全加强“引滦入津”库区水源涵养林和绿化带建设,建立污水、垃圾收集处理系统,控制库区网箱养鱼和餐饮业的发展,禁止在一级保护区内发展餐饮业;加快“引黄济津”引水沿线清水廊道建设,削减引水干渠及水库内源污染,建立引黄沿线水源保护管理站。
远期继续加大于桥水库、北大港水库、引滦、引江等水源地及沿线水质保护力度,强化水库区周围非点源污染的控制与管理。
禁止在水源地一级保护区内从事餐饮、旅游和其他可能污染水体的活动。
2、加强景观河道综合整治,加快南北排污河治理推进《海河流域水污染防治“十一五”规划》的实施,治理及沟通以海河干流为主的中心城区景观河道,分布实施中心城市景观河道连通,形成“一轴、八射、十环”的河网特色;开展永定新河、独流减河、南运河、大沽排污河、北塘排污河、纪庄子排污河和先锋排污河治理工程,完成河道疏浚、培堤、构筑物改造等河道整治工程。
远期完成北运河、蓟运河、潮白新河等主要泻洪河道清整。
3、加快污水处理厂建设,提高污水处理率近期新建扩建双林、东郊、塘沽、大港污水处理厂,增加污水处理能力140万吨/日,污水处理规划达到316万吨/日,实现90%的以上污水处理厂有再生水回用系统,将使全市再生水生产能力达到71.6万吨/日,回用率达30%以上,加快配套管网建设,提高污水的收集能力。
远期新建污水处理厂13座,污水日处理规模达500万吨以上,再生水总量250万吨/日,再生水生产能力达到总污水量的50%。
4、开展示范工程建设,改善城乡水环境开展生态农业示范工程建设、保护湿地系统,推广畜禽粪便综合利用示范工程,建设宝坻、蓟县、武清生态示范县、生态乡镇、生态村建设,加强陆域湿地自然保护区建设,进一步控制非点源污染;城镇地区实行雨污分制管网;进行雨水收集蓄存设施的建设,增大城市雨水渗透设施的建设。
5、加强近岸海域水质保护,加快沿海生态防护体系建设进一步落实国家《渤海碧海行动计划“十一五”规划》,全面近期加强驴驹河潮间带、汉沽浅海生态系统、大港滨海湿地和北塘河口海洋特别保护区建设,完善沿海防护林体系及滨海林业建设,建设大港区和汉沽区生态示范区,加快经济技术开发区生态工业园建设,完成生态养殖区和河口生态系统重建示范工程;强化陆源排海口和海上污染源控制。
远期完成沿海防护林体系建设,基本实现完整的生态绿色廊道;水产养殖区和产卵场水域生态恢复良好状态;实现船舶零排污目标。
6、推广节水技术,有效节约水资源建设节水型居民示范区,加快节水用具的推广和普及,推广节水型浇灌工艺、设备及器具,城市环境卫生基础设施项目中安装节水器具,结合再生水回用,利用再生水冲厕、冲洗道路;工业用水重复利用率达80%,在电力系统、化工系统和冶金系统建立节水示范工程、推广各种节水生产工艺,完成12个节水型工业产业园区;环城四区、塘沽、汉沽等七个区节水灌溉面积达到有效灌溉面积100%,其他区县节水灌溉面积基本达到有效灌溉面积80%左右。
远期继续推广节水型居民示范区,实现300公顷城市公共绿地节水灌溉和区域节水示范化,全面开展公共设施规范化和节水城市标准化建设;积极推广工业节水的新工艺、新技术,实行专项节水技术改造,对工业产品用水全部实行定额管理,对10吨以上蒸汽锅炉完成节水成套技术改造;在稳定有效灌溉面积的
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