人口与计划生育工作简报.docx

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人口与计划生育工作简报

人口与计划生育工作简报

第2008—7期

张家港市人口和计划生育委员会　　2008年7月15日

本期要目

泰国卫生部考察团来我市参观考察

苏州市人口计生委来我市调研流动人口计划生育工作

市人口计生系统隆重举办“庆七一·迎

奥运·党在我心中”知识竞赛活动

市人口计生委举行改革开放30年报告会

我市开展流动人口计划生育服务状况调查

锦丰镇：

为育龄群众倾情服务

凤凰镇：

创新创优服务　打造温馨之家

为了头顶一片天

——记锦丰镇建设村妇女主任顾玉华

泰国卫生部考察团来我市参观考察

近日，泰国卫生部卫生司司长那荣萨克地带领安可素瓦帕拉博士等9位泰国卫生部官员，来我市参观考察。

市人口计生委领导向那荣萨克地一行介绍了我市的人口与计划生育工作发展情况。

近年来，我市人口计生工作始终坚持走以人为本之路，坚持优质服务的方向，坚决贯彻综合治理的方针，工作内涵质量不断提升。

连续11年实现零自然增长，连续5年实现群众满意率98.8%以上。

先后获得了“全国计划生育优质服务先进县”三连冠和“全国计划生育信息化建设先进市”、“全国计划生育科技工作先进集体”、“全国婚育新风进万家活动先进市”等荣誉称号。

那荣萨克地表示，张家港市在人口与经济社会协调发展中积累了很多好的经验，特别是计划生育与生殖健康、农村养老事业等方面的做法值得他们学习。

那荣萨克地一行还参观了市计划生育指导站、塘桥镇计划生育服务站等“世代服务”机构以及塘桥镇敬老院。

苏州市人口计生委来我市调研流动人口计划生育工作

近日，苏州市人口计生委副主任钟勤华到塘桥镇召开流动人口计生工作座谈会，就当前流动人口计划生育工作进行研究探讨。

塘桥镇分管领导汇报了该镇流动人口计划生育工作的开展情况及关于《非户籍人口管理服务卡》的实施进展情况。

今年以来，塘桥镇流动人口计划生育工作坚持以人为本的科学发展观，按照以现居住地管理为主的原则，完善管理，突出服务，探索和完善促进社会经济协调发展的流动人口计划生育工作新机制，取得了良好进展。

今年以来，该镇服务站共计提供健康检查3889 人次，放置宫内节育器服务 300人次。

在节假日及各类纪念日举办多种形式的宣传服务活动，活动中共计健康咨询千余人次，发放宣传资料 12000 份，发放告外来育龄妇女公开信20000份。

在认真听取汇报后，钟勤华充分肯定了塘桥镇在流动人口计划生育工作中所作出的成绩，并就当前流动人口计划生育工作中的热点、难点问题进行了研究探讨，提出了一些可行性操作及合理化建议。

市人口计生系统隆重举办“庆七一·迎

奥运·党在我心中”知识竞赛活动

为了学习贯彻党的“十七大”精神，喜迎改革开放30周年和奥运盛事，庆祝建党87周年，加强廉政文化传播，弘扬人口计生精神，6月初，张家港市人口计生委发出通知在全市计生系统开展“庆七一·迎奥运·党在我心中”知识竞赛活动。

活动中，所有镇（区）计生办和部分党委系统计生办共18支代表队参加了预赛，市级机关工委、锦丰镇等6支代表队进入了6月30日的决赛。

决赛分必答、抢答和风险题三个环节，经过近2个小时的紧张激烈竞争，人口计生委代表队以10分优势，获一等奖，市级机关工委和沙钢集团代表队获二等奖，锦丰、南丰、塘桥镇代表队获三等奖。

通过这次活动，改革开放30周年、文明礼仪、奥运、十七大、党章、党风廉政建设、计划生育等方面的相关知识得到了很好的学习和传播，全市人口计生系统积极向上、团结奋进的精神风貌再次得到诠释。

市人口计生委举行改革开放30年报告会

近日，市人口计生委举办了“张家港市改革开放30年成就报告会”，旨在坚定信念，激励斗志，再创新时期人口计生工作新辉煌。

报告会上，市人口计生委邀请市委党校的金善开老师进行了讲座。

金善开用详实的数据、精彩的图片，多方面说明了改革开放30年来我市经济社会发展所取得的巨大成就，并精辟地总结分析了取得成就的主客观原因。

会议呼吁全委党员、干部要发扬张家港精神，高举科学发展、统筹发展、协调发展的伟大旗帜，朝着“五年再造一个新港城”，2010年基本实现现代化的宏伟目标努力奋进。

我市开展流动人口计划生育服务状况调查

作为江苏省流动人口计划生育管理服务工作的唯一抽样点，从6月中旬开始，我市对塘桥、金港、锦丰、乐余四个镇进行调查员培训和样本抽取，目前，已经严格按照《实施方案》进行操作，采取问卷调查、访谈和座谈等方式对400名样本对象进行调查。

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，加强建立流动人口计划生育统一管理服务新体制，切实保障流动人口实行计划生育的合法权益，全面了解流动人口计划生育服务状况，国家人口计生委政法司决定对全国部分省（区、市）流动人口计划生育管理服务工作进行抽样调查摸底。

这次全国性调查共抽样30个省（区、市）的30个县，调查对象主要是流入本地30天以上，年龄在18－49岁的育龄妇女、计划生育管理服务者；每个县的抽样人数是400名，按照职业类型进行科学配额。

该调查目的是要了解流动妇女在流动过程中，生育、权利保护方面存在的问题；了解其接受人口和计划生育管理服务中存在的问题；了解其对相关问题的建议。

锦丰镇:

为育龄群众倾情服务

在锦丰镇计生服务站，每一位计生工作者都秉承“没有最好，只有更好”的计生工作理念，进行温馨宣传，开展贴心服务，创造性地开展了人口与计划生育工作，使锦丰镇的计生工作水平不断提高。

据统计，2007年全镇自然增长率为-1.87%；计划生育率达100%；期内综合避孕率达100%；避孕节育知情选择率达100%；随访服务率达98%，并荣获2007年度市委、市政府表彰的“人口与计划生育工作先进集体”、计生系统表彰的“人口与计划生育示范镇”等称号。

　开展项目工程　　让育龄群众得实惠

“真是谢谢你们，要不是早普查，后果真是可怕。

”锦丰镇建设村的施某在做完宫颈锥切手术后，这样感激地对锦丰镇的计生工作人员说道。

原来，在今年的第三轮RTI综合防治暨宫颈癌早期筛查项目中，施某被查出宫颈有菜花样病变，如果不及时发现治疗的话，很可能引发癌变。

今年4月7日，锦丰镇被列为我市首家已婚育龄妇女宫颈癌筛查项目点，承担了全市14900例宫颈癌早期筛查样本点的采集。

“稳定低生育水平，满足广大育龄群众计生生殖健康需求，是第三轮RTI综合防治工程的出发点和归宿点。

”该镇分管计生工作的倪惠芬副镇长说。

为确保项目工程的顺利开展，锦丰镇成立了项目领导小组，统一协调工作。

各村级单位发挥计生网络队伍建设，人口计生综合治理领导小组全体成员和各村（居）小组计生指导员包队共同做好宣传发动和人员组织工作，并将此项工作列入了指导员全年重点工作考核。

同时，该镇镇村二级还出资68.47万元投入到此项工程。

为方便已婚妇女应检，计生工作人员提供了一条龙便民服务。

B超从早上7点20分做到晚上7点，最晚的要做到晚上8点，随到随服务减少了群众的等候时间。

在项目工程的开展中，全体工作人员克服家庭和工作上的困难，每天起早摸黑，没有叫一声苦和累。

工作人员张华得了重感冒没请假一天，抽空在卫生室挂水，差点药物过敏。

方便热情的服务和工作人员认真的工作态度，赢得了群众的信任和好评，全镇重点对象中有32名从来不愿做B超的对象，这次都在普查第一天来参检。

截至6月5日，锦丰镇共完成RTI综合防治17754例，成功完成宫颈癌早期筛查样本采集，向省生殖健康筛查中心发送宫颈涂片16023例，目前全镇已婚育龄妇女第三轮综合防治率达86.8%。

优化计生服务　　贴心关怀“新锦丰人”

锦丰镇是一个工业重镇，境内900余家工业企业吸引了无数外来务工人员到此就业。

据清查统计，目前该镇共登记流入育龄妇女8628人。

针对这个现象，锦丰镇将流动人口计划生育的管理和服务工作摆上重要位置，通过多种形式和途径转变她们的婚育观念，同时为她们做好优质服务，使这些“新锦丰人”感受到了来自第二故乡的贴心关怀。

最近几天，在锦丰镇打工的山东姑娘小张特别高兴，原因是她不用回家就拿到了婚育证明。

原来，计生工作者在上门进行计生宣传服务时，发现小张没有办理婚育证明，就不仅免费给她发放了限期补办《流动人口婚育证明》的告知书，而且还免费帮她往家乡寄了一份暂住育龄妇女计划生育信息联系单（回执单），联系单使小张不必回家就办理好了婚育证明，这令小张十分感动。

针对许多“新锦丰人”因工作原因不方便回家办理婚育证明的情况，该镇计生工作者主动调整工作思路，帮助联系户籍地计生部门，请求出具暂住育龄妇女计划生育联系单（回执单），“遥控”办理婚育证明，免除了小张这样的“新锦丰人”的舟车劳顿之苦。

像这样的贴心服务渗透在锦丰镇计生工作的每一个环节中。

由于工作性质原因，“新锦丰人”离家的时间往往比别人早，回家的时间往往比别人晚。

为了能和他们见面，计生工作者主动调整工作时间。

早晨5点左右，当人们还在熟睡的时候，计生工作者已踏上了路途；晚上9点左右，当人们正观看电视准备休息的时候，计生工作者还在走街串巷，上门宣传。

他们的目标就是要让每一个“新锦丰人”都享受到“零距离”的优质服务。

锦丰镇计生服务站还联合该镇爱卫办、暂管中心等部门举办了“新锦丰人”健康知识竞赛，进一步增加外来人员的计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识。

“面向‘新锦丰人’开展的计生服务工作，主要目的是更好地宣传人口和计划生育政策，提高他们的国策意识，最终达到提高依法生育、持证生育的目的。

”锦丰镇计生服务站相关负责人的一席话道出了该镇计生工作者的共同愿望和追求。

推进健康家庭计划　　搭建计生公共服务平台

“多亏了党和政府，减轻了我们这些困难群众的生活负担。

”在锦丰镇“爱心超市”里，该镇建设村的范某用“爱心服务卡”领到了免费的一瓶酱油和几支牙膏，他感慨地这样对记者说道。

2007年，锦丰镇通过开设“爱心超市”来关怀计划生育困难户、贫困独生子女家庭、重症独生子女、贫困计生干部等对象。

目前，全镇已有558户计划生育困难家庭领到了“爱心服务卡”，享受到“爱心超市”便利。

范某告诉记者，有了“爱心服务卡”后，家里平时所需的一些生活用品都不用自己掏钱买了，家庭支出减少了许多。

除了开设“爱心超市”外，该镇还建立了扶助档案，对计划生育困难家庭分期分批进行救助和扶助。

据了解，对弱势群体的关怀活动是锦丰镇推进健康家庭计划的一部分。

健康家庭计划以家庭为切入点，以健康促进为手段，围绕生命周期的不同需求，通过新婚幸福、家庭健康、弱势关怀“三大系列”，搭建起高效、便捷的人口计生公共服务体系和平台，让群众切身感受到计划生育优质服务的实效性。

在锦丰镇，每个新婚家庭和新生育家庭都能得到该镇计生工作者面对面的咨询指导，这是锦丰镇“新婚幸福”系列活动的一个内容。

以此项活动为载体，锦丰镇计生服务站积极宣传计生知识，在待孕、待育家庭中开展“健康家庭，生育健康宝宝”的主题活动，引导他们优生优育，向他们赠送“一卡通”，实施出生缺陷一级干预。

同时，该镇计生服务站还全方位为育龄群众提供优质的生殖保健服务，提倡健康良好的生活习惯。

与卫生院联合，对全镇已婚育龄妇女开展三年一周期的生殖健康体检；与文体部门联合，在育龄群众中开展健康锻炼系列活动。

凤凰镇:

创新创优服务　打造温馨之家

近日，凤凰镇计生协会在镇人口学校举行了扶贫帮困联谊活动。

联谊会上，计生工作人员关心地询问了帮扶对象在学校的生活、学习情况，鼓励他们要认真学习。

同时也承诺镇计生协会将一直关心着他们，帮他们排忧解难。

这是该镇、村计生协会打造和谐、温馨、阳光计生的一个缩影。

为让人口计生工作能够在高平台上有新的发展，凤凰镇计生办、计生协会结合本镇实际，通过多种形式创新创优服务，营造计生工作良好氛围。

组织开展志愿者“零距离”为孤寡老人服务行动，为该镇敬老院的老人进行义诊、理疗、量血压、免费进行B超检查服务等；利用“六一”儿童节开展以“关爱女孩”为主题的活动，利用运动会、生日会、亲子联欢会及儿童才艺展等系列活动，注重对女孩的关爱和教育，使每一名女孩都拥有幸福快乐的童年，拥有一颗敢于战胜困难的信心；开展青少年健康教育活动，使学生了解青春期生理上所带来的种种变化，以正确良好的心态看待青春期的这种生理变化，愉快地度过青春期。

为了头顶一片天

——记锦丰镇建设村妇女主任顾玉华

提起锦丰镇建设村的妇女主任顾玉华，当地的育龄群众没有一个不竖起大拇指这样夸赞的：

“她可是我们的贴心人啊。

”今年44岁的顾玉华是名老计生工作者，从事计生工作已有二十个年头。

在计生工作这方天地里，她无视工作的艰辛,如同土地上辛劳耕作的老黄牛，默默地行进在纵横的丘壑间，任劳任怨，为头顶一片天努力着。

建设村是个三村合一的大村，该村合并重组时有个村民小组夫妻不和还有计划外生育的意向，村干部一般都敬而远之，而顾玉华却迎难而上。

她说：

“我是一个共产党员，时刻要以共产党员的先进性鞭策自己，没有过不去的‘火焰山’，我一定要扭转这个局面。

”她根据症结，有针对性地开展了宣传教育工作，经常分门别类与村民促膝谈心，从多种渠道为他们排忧解难。

为了做好该村一个犟头户的思想工作，顾玉华主动照顾他母亲的生活起居，为其解决了生活困难问题，从而感化了这名犟头户，使他取消了计划外生育二孩的意向。

凭着这种工作的热情和韧劲，顾玉华赢得了当地村民的认可和尊敬，村里一些家庭歪风也逐渐改变。

顾玉华所管辖的村外出育龄妇女较多，每年二次的见面工作总累得她喘不过气来。

但她从无怨言，总是提前做好准备，给她们发放慰问信和宣传资料，并统一为她们拍好照片，所以该村《流动人口婚育证明》持证率达100％。

同时，她亲自上门宣传、走访、慰问，碰到犟头户她就通过其亲属做工作，在她的努力下，该村的每年二次外出人员见面率总是100％。

新的《婚姻登记条例》实施以来，男女青年结婚前自愿去做婚前检查的寥寥无几，这样势必会影响出生人口素质。

看到这些，顾玉华急在心里，她挨家挨户地上门对未婚男女青年进行宣传教育，讲解出生缺陷干预知识。

她说：

“婚后要生一个健康聪明的小宝宝，婚前检查是必须的。

与其给爱人送一枚钻戒，不如送一份婚检报告单。

”男女青年听了都很感动，在她的宣传教育下，逐步提高了对婚前检查的认识。

“作为一名妇女主任，育龄妇女就像自家姐妹一样，为她们做好计生服务是我责无旁贷的工作。

”正是抱着这样一份信念，顾玉华将所有的精力都倾注在为育龄群众的服务上。