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政府工作总结
木垒镇政府2008年工作总结
一年来,木垒镇人民政府在县委、县人民政府和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领经济社会发展全局,以“富民强镇”为己任,依法行政,认真履职,团结一心,加快发展,圆满完成了2008年年初确立的工作目标。
一、乡镇二、三产业运行良好,国民经济持续快速增长
目前完成营业收入9766万元,占全年任务的106.2%,完成工业增加值3381万元,占全年任务的106.3%。
新增企业2家(明辉家禽定点屠宰场、木垒镇鹏飞劳务派遣公司),招商引资83.9万元,争取国家项目80万元。
其中,兴边富民项目30万元、社区阵地建设项目30万元,再就业市场改造项目20万元。
二、落实五大举措,提升了城镇经济快速发展
(一)抓好城镇设施养殖种植业,不断增加居民收入。
一是扩大再就业养殖小区的养殖规模,在养殖小区新建暖圈16座,完成养殖小区修建100座暖圈的设计规模。
在社区居民区庭院修建暖圈9座。
用争取的30万元兴边富民项目资金,大力发展奶牛养殖和牛羊育肥,动员养殖户进行规模养殖。
截止目前全镇共有奶牛562头,其中新购进高产奶牛210头,自繁自育75头,产鲜奶2200吨,销售收入达528万元;育肥销售牲畜6.47万头(只),其中羊60290只,牛3420头(存栏1203头),马649匹,骆驼341峰,肉产量达1714.3吨,销售收入4114.3万元;二是发挥专业户的作用,带动短平快养殖。
各类养殖专业大户70户,生猪出栏1.51万头,现存栏2400头(其中生产母猪327头);提供猪肉906吨;养殖大户张银元直接与内地客商签订供货合同,将养殖的生猪以每公斤高于市场收购价0.2元的价格销往内地。
同时以3个肉鸡生产基地为重点,积极动员居民利用庭院养鸡,鸡饲养量20.06万只,出售商品鸡17.36万只,现存栏2.7万只,提供鸡肉500吨;三是在养殖区修建了牛、羊肉分割加工流水线一条,建成200立方速冻冷库1座,提高了产品的竞争力;四是按照“会不漏组,组不漏户,户不漏畜,畜不漏针”的要求,分片包干,责任到人,积极做好动物防疫工作,并对因孕不能免疫的牲畜建立防疫档案,确保免疫的密度达到100%。
目前完成五号病防疫两次4.46万头(只),猪蓝耳病防疫两次1.51万头,禽流感防疫20.06万羽。
同时为327头能繁母猪和298头高产奶牛进行了养殖保险。
五是抓好大棚蔬菜生产,在抓好原有34座大棚种植的基础上,采取对恢复闲置大棚每座给予3000元补助的办法,对连片的六座闲置标准大棚恢复生产,鼓励居民进行果菜种植。
现在40座大棚种植的黄瓜、葫芦、芹菜等蔬菜,均已销售,效益可观。
(二)大力发展非公有制经济,加快发展专业合作经济组织建设。
一是积极组织居民发展个体私营经济,促进非公有制经济的发展。
目前全镇共有私营企业23家,个体工商户1364家,今年新增年收入5万元以上的个体工商户42家。
二是做大做强民族手工刺绣业。
今年我们在已有的木垒县哈依娜尔民族手工艺制品有限责任公司、木垒县哈依娜尔民族刺绣手工艺制品协会的基础上,先后成立了将苏绣技艺与哈萨克传统刺绣相结合,以生产具有新疆民族特色手工艺刺绣系列产品的木垒县佳艺劳民族手工刺绣有限责任公司和木垒县美热瓦提民族手工艺品专业合作社。
“牧垒”牌民族刺绣品商标已经注册,现已交付使用。
目前支撑我县民族刺绣业发展的就是上述1个协会,2个公司,1个合作社,现协会已发展会员1450人,民族刺绣产品销售收入达1300万元,刺绣户人均月收入约600元。
目前,民族刺绣已成为我镇少数民族妇女劳动力转移实现劳务创收的主要途径。
(三)加大科普培训力度,提高劳动者的劳动技能,促进技能型劳务输出。
我镇以“科技之冬”为契机,及时召开社区居民及外出务工人员座谈会,针对他们的需求,依托安保公司培训基地,聘请县兽医、农业、科技等部门的专业人员授课,对从事民族刺绣、种养殖、电脑、理发等人员进行培训,共举办培训班11期,培训人员4300余人次(其中民族刺绣1700人次)。
通过培训大大提高了务工人员的劳动技能,提高了他们增加创收的本领。
并及时成立了木垒镇鹏飞劳务派遣公司,在冯全军等经纪人的带动下,实现劳动力转移570人,其中长期务工380人,共创收655万元。
今年7月份,组织46名农产品经纪人参加昌吉州在木垒举办的农产品经纪人暨农合组织人员培训班,23人取得了由国家劳动和社会保障部、中华供销合作总社颁发的中级资格证书,23人取得初级资格证书。
三、加快了生态型小城镇建设步伐
(一)一是成立了镇环境保护站,配备专职人员一名,具体负责全镇环保工作。
二是加大居民巷道治理力度,积极与交通、城建部门配合,由一名副职领导主抓,拆除了阻碍巷道修建的障碍物89座,顺利完成19条长9.8公里巷道铺油罩面工程,组织居民修建沙石巷道10条3000米。
三是居民区继续实行“垃圾不出院,一周一接制,”清理生活垃圾2859吨,完成居民改厕109座,为治理三畦渠的垃圾污染,积极组织机关、社区干部、居民群众进行清理,并对三畦渠两边居民进行宣传教育,效果明显。
(二)完成植树造林任务。
全面完成了县上下达的奇木公路造林520米、西大桥河床413棵果树栽植、西河坝威特奶牛场附近162个树坑的开挖任务,加大对西大桥河床树木的管护,安排两名“4050”人员看管,树木成活率达95%以上。
并对4条居民巷道、社区部分住家户院落进行了绿化,共计植树1142棵,其中风景树62棵。
特别是原三社区居民巷道治理和卫生死角治理,效果明显,受到居民群众的好评,有效改善了人居环境,为生态型的小城镇建设带了好头。
四、城镇社区基础设施建设有了明显改善
社区阵地建设是干好社区工作的基础,按照州、县党委的要求,镇党委、政府把社区阵地建设放在首要任务来抓。
通过积极争取项目,在县委、县人民政府大力支持下,今年投入100万元解决了社区办公活动场所,面积均在230平米以上。
目前,社区“六站一室”的办公模式正在形成。
六、以人为本,关注民生,六件惠民实事逐一落实
一是将低保政策落实作为一项重要的“民心工程”来抓,在低保金发放过程中做到严格把关,对低保对象实行动态管理,每月都按时进行入户调查、走访、核实、评审、公示,自觉接受群众的监督。
截止12月份,全镇累计享受低保6840户,17040人,累计发放金额216万元;二是认真做好启动城镇居民基本医疗保险工作。
截至2008年12月底,全镇参加城镇基本医疗保险人员5004人,完成2009年补充医疗保险358人;三是加大对就业再就业政策的宣传,主动和劳动人事部门配合,根据下岗人员技能单一、就业困难等情况,有针对性的对下岗失业人员进行了技能培训,共培训897人。
其中,“4050”人员的岗前培训54人;做好“五险”宣传投保工作。
截止目前,用人单位和农民工参加工伤保险96人,失业保险103人,养老保险53人,生育保险42人。
四是积极协调县有关部门落实住房补贴政策,为88户低保户、20户低收入家庭兑现住房租赁补贴105600元。
加大抗震安居工程建设力度,目前,已完成新建平房42户,楼房701户,共计743户,完成任务100%,发放抗震安居补助款3万元。
五是做好救灾救济城市解困工作。
全年发放救济款3万元,救济面粉200袋5吨。
5月12日,四川汶川地震后,我镇立即组织全体机关干部、社区党员、居民群众开展“万众一心齐救灾、共渡难关献真情”捐款活动,参加捐款人员422人,共捐款4.2万元,捐赠被子、衣物226件。
协助县解困办为188城市解困户发放大煤350吨,为23名大病医疗救助对象发救助资金5.2万元。
六是做好优抚工作,为现役军人家属、退伍军人、军烈属发放慰问金3050元,为退伍伤残军人、军烈属、老职工发放优抚金10.61万元。
七、社会各项事业协调发展
计划生育工作取得新进展。
一是认真落实计生奖励扶助制度,共为90户领取两证的家庭发放奖励扶助资金27万元;二是圆满完成计划生育“双创”工作。
积极配合教育行政部门,认真抓好普九和扫盲工作。
2008年全镇辖区内小学适龄儿童、初中适龄少年入学率为100%,辍学率为零。
50周岁青壮年人口非文盲率99%。
以“发展先进文化,建设文明和谐社区”为目标,借各种节庆日和纪念日之机,广泛开展文化活动。
2008年,共举办、参与各类文体活动20余场,参与居民达到2000人次,观看群众达到20000人次。
广泛开展双拥宣传活动,与驻县部队举办了以“创双拥模范、建平安社区”为主题的联谊活动。
“八一”前夕向驻县部队送去慰问品价值6000余元。
召开座谈会,组织老革命讲述革命传统故事,营造了良好的双拥氛围。
其他事业统筹发展,社会治安综合治理、统计、档案、保密、残联、老龄、红十字会等工作取得了新进展。
八、政府效能建设取得明显成效
以“转变作风抓落实,围绕中心谋发展”为目标,以“勤政、廉政、务实、高效、创新”为风尚,以转变政府职能、打造服务型政府为突破口。
按照“以人为本、服务社区、服务群众”为主线的发展思路,狠抓干部队伍的作风建设,依法行政的水平不断提高,认真办理人大代表提出的议案、建议和提案。
认真扎实地开展镇务、财务公开和为民服务全程代办工作。
一年来,共受理涉及居民低保、再就业优惠证、生育指标等为主的事项251项,办理249项,办结率达99%,全面提升了政府工作的层次和水平。
2009年的工作打算
一、加快发展城镇经济,实现居民持续增收
2009年,木垒镇产业结构调整的方向:
一是增大基础设施建设的投入,把养殖育肥业做强;二是加快非公有制经济发展及专业合作经济组织建设,把民族刺绣业做大做强;三是提升小城镇建设的层次和水平,把基础设施建设做实;四是加快发展信息、旅游、商贸、饮食、社区服务等第三产业,把社区服务业做优。
(一)以增加居民收入为核心,大力发展养殖、种植业。
一要充分发挥养殖园区100座暖圈的优势,继续抓好牛、羊、马的育肥销售,力争年育肥销售牲畜7万头(只),提供肉类2000吨,创收500万元;二要积极争取项目,完成再就业活畜市场改扩建工程,建成面积为2880平米的活畜交易市场,加大检疫力度,为广大居民提供安全的肉食品。
三要在抓好育肥业的基础上,重点发展奶牛业,使养殖园区四季产生效益,在养殖示范户的带动下,形成园区家家户户发展奶牛的态势,力争奶牛饲养量达到700头,鲜奶产量达3000吨,加大奶牛品种改良力度,增加自繁自育数量,把奶牛业做大做强;四要发展猪、禽生产。
在现有生猪、禽养殖业的基础上,加大对生猪、禽养殖在资金、技术、信息等方面的支持,建成年内出栏生猪1万口的生产基地1座和10万余土鸡、珍禽养殖基地。
力争年生猪量达1.6万口,提供猪肉1000吨;五要大力扶持发展以大棚蔬菜、阿蘶菇、花卉等为主的经济作物,继续扶持连片蔬菜大棚进行果菜种植,使我镇大棚种植业实现量的突破和质的飞跃;六要加强动物疫病防控体系建设,确保畜牧业安全生产。
划分片区,专人负责,积极做好动物防疫工作,并对因孕不能免疫的牲畜建立档案,确保免疫密度达到100%。
(二)大力发展非公有制经济,做大做强民族刺绣业。
一要继续加大扶持力度。
紧紧抓住区、州、县大力发展民族地区特色手工产品的机遇,积极争取项目资金,加大对民族刺绣产业资金的投入,加快硬件设施建设,同时研究出台相关优惠政策,帮助和建立经济合作社,重点扶持刺绣经营大户和刺绣专业合作社。
二要继续加大培训力度。
对刺绣人员进行强化培训,继续引进苏州等外地优秀的技术人员进行技术指导,提升刺绣产品的档次,着力培育一批管理技术高、刺绣技能精、推销能力强的专业队伍。
三要进一步规范公司+协会+刺绣户的生产经营模式,要在公司内部管理、市场营销等方面下功夫,努力构建特色鲜明、具有竞争力的新型工业产业,形成新的经济增长点。
四要积极开拓市场,充分发挥美热瓦提民族刺绣手工艺品专业合作和哈依娜尔公司的销售网络,满足本县市场、乌市市场专柜的基础上,着力抓好产品的外销环节,加强与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古等周边国家客户的联系,扩大销售规模,推动刺绣产业的快速发展。
二、大力发展基础设施建设,加快小城镇建设步伐
一是继续申报小城镇建设项目,按照“全面推进、按规实施、重点突破、注重特色”的原则,把木垒镇建设成为服务功能完善、基础设施健全、商贸市场繁荣、社会各项事业稳步推进、人与自然和谐发展、人居环境优良的新型的园林型小城镇。
二是继续以治理环境卫生为重点,继续实行“垃圾不出院,一周一接制”,切实提高城镇化的卫生管理水平。
三是在完成县林业局分配的植树造林任务的基础上,完成2008年新铺的19条居民巷道及养殖区植树绿化任务。
四是积极争取项目资金,完成明珠社区办公室、活动室的修建,彻底解决社区阵地建设滞后的问题。
三、大力发展社区服务业,不断提升服务层次和水平
一要规范社区服务功能,认真贯彻落实自治州《关于加强和改进社区服务的实施意见》,健全服务网络,完善服务机制,加强社区服务站建设,实行集行政管理、社区事务、便民服务为一体的“一站式”服务,提升社区服务的层次和水平。
二要按照“为民、便民、助民、富民、安民、乐民”的服务宗旨,结合社区实际,积极开展“一社区一特色”创建活动,建立个性化的服务机制,打造社区服务品牌。
三要创新服务方式,积极探索与社会化、市场化、产业化相结合的社区服务体系,实现志愿服务与专职服务,有偿服务与无偿服务,定点定向服务与集中服务相结合,对以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,可以引入市场机制,通过购买服务、出资联办、引进社会服务机构等形式,开办区域性养老、助残、家政、法律、卫生等服务实体,切实增强社区服务的活力。
四、坚持以人为本,努力改善民生
一是严格低保工作程序,坚持公平、公正、公开的原则,继续保证城镇最低生活保障金及时地发放到低保对象手中。
同时,协调有关部门将二级以上重度残疾人全部纳入低保,做到“阳光施保,应保尽保”;二是配合建设部门做好低收入家庭廉租房及做好低保户和低收入家庭住房补贴政策的落实,有效解决弱势群体住房难的问题。
三是继续动员居民积极参加城镇居民医疗保险,参保率达到80﹪以上;大力宣传养老、失业、医疗、工伤等社会保险的政策,提高居民参保意识,扩大居民参保的覆盖面;四是继续抓好抗震安居工程建设,认真落实补助政策,力争再用五年时间,基本消除我镇住宅存在的抗震安全隐患,达到抗震安全目标;五是加强社区医疗卫生工作,配合卫生部门建成两个社区医疗服务站;六是实施城市解困工程,帮扶困难群众100户;七是继续加大巷道治理力度,今年将完成23条12公里巷道沥青罩面;八是加强培训、提高劳动者的技能素质,进一步加强城镇科普工作。
积极协调教育、卫生、环保、科技局等有关部门,以社区为城镇科普工作的重点,以科普知识宣传普及和居民增收为切入点,把关注群众身心健康和各具特色的技术服务知识作为主要内容,采取多种形式加强培训,使科普贴近实际,贴近生活,贴近居民。
同时,把有能力、有经验的居民培养成劳务输出的带头人,组织带动400名无业居民实现劳务输出;九是对再就业市场上下水管道进行改建,激活市场,提高经济效益;十是全面落实计划生育各项奖励扶持政策,加快推进优生、优育、优教工程建设,稳定低生育水平,提高人口素质。
五、全力维护社会稳定,加大依法治镇力度
认真总结奥运安保维稳经验,健全长效机制,筑牢工作基础。
继续开展“四知四清四掌握”工作,提升社区掌控能力,严密防范法轮功等邪教组织和非法宗教活动。
依法加强宗教事务管理,坚决制止非法宗教活动和境外敌对势力利用宗教进行渗透破坏活动。
深入开展反分裂斗争再教育,全面贯彻落实党的民族政策,牢固树立“三个离不开”思想,促进各民族团结奋斗、繁荣发展。
全面推进“五五”普法和“法制六进”工作,增强全民法制观念和诚信意识。
深入开展平安镇、平安社区创建活动,抓好社会治安综合治理,加强流动人口的管理和服务,加快社会治安防控体系建设步伐,确保社会稳定。
进一步完善信访工作格局,继续开展“信访接待日”活动,开展重信重访专项治理,建立健全矛盾纠纷调处机制,提高预防和处置群体性、突发性事件的能力,妥善化解人民内部矛盾。
广泛开展精神文明和双拥创建活动,进一步加强国防和民兵预备役工作,巩固和发展安定团结的政治局面,促进社会和谐。
六、进一步推进文化体育建设,共建和谐社区
扎实推进文化体育基础设施建设,为北桥社区修建篮球场;在小区配置健身器材等,为居民健身提供方便;各社区结合实际,组建“一社区一特色”的文艺宣传队,积极鼓励、支持、引导、组织群众开展健康向上的群众性的文体活动;坚持以社会主义荣辱观为引领,加强公民道德建设,强化居民群众的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德意识。
广泛开展文明社区、文明楼院、诚信居民评选活动,倡导居民崇尚科学、诚信守法,坚决抵制封建迷信活动,移风易俗,倡导健康文明的生活方式。
继续做好“双拥”工作,积极开展军民共建活动,营造“民拥军、军爱民、军民团结一家亲”的浓厚氛围。
回顾过去,我们硕果累累,展望未来,我们信心百倍。
今年的奋斗目标和工作任务已经明确,让我们在县委、县人民政府和镇党委的领导下,抓住一切有利的机遇,团结一致,上下一心,求真务实,开拓创新,为全面完成各项任务,建设繁荣、富强、文明、和谐的木垒镇而努力奋斗!
以优异的成绩迎接新中国成立六十周年!
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