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坚持好字优先
坚持好字优先推进科学发展
努力开创我省交通现代化事业新局面
——在2008年全省交通工作会议上的讲话
贾学英
(2008年1月18日)
同志们:
这次全省交通工作会议的主要任务是,贯彻全省经济工作会议和全国交通工作会议精神,总结2007年交通工作,研究部署今年工作任务,动员全系统广大干部职工,以党的十七大和省九次党代会精神为指导,解放思想,开拓进取,推进交通事业又好又快发展,为实现富民强省新跨越作出新的更大贡献。
省委、省政府对交通工作高度重视,郭兆信副省长亲临会议看望大家,并将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,扎实贯彻落实。
下面,我讲三个问题。
一、奋发进取,真抓实干,我省交通现代化建设取得新成就
在省委、省政府的坚强领导下,2007年全省交通系统广大干部职工紧紧围绕做好“三个服务”和落实“一体两翼”发展战略,顽强拼搏,扎实工作,圆满完成了全年各项任务。
从总体上可以概括为:
以深入贯彻落实科学发展观为主线,交通发展的全面协调可持续性进一步增强;以厅党组理论学习中心组读书会为标志,在交通工作指导转变上迈出新步伐;以“五个突破”为代表,交通生产建设取得丰硕成果;以深入开展八个重大课题调研为抓手,作风转变成效明显。
具体表现为:
(一)交通基础设施建设取得重大成就。
去年全省共完成交通固定资产投资331亿元,其中公路建设257亿元,港航建设61.4亿元,场站建设8.17亿元。
济青南线、济南至菏泽、大高至鲁冀界、辛庄子至邓王、威海至乳山、海阳至即墨等高速公路建成通车,新增高速公路753公里。
到去年底,全省公路通车总里程达到21.2万公里,其中高速公路4033公里,118个县市区通达高速公路,“五纵四横一环”高等级公路网主骨架初步形成,全省半日生活圈基本实现。
干线路网改造步伐加快,改造完成国省道973公里,加固改造危窄桥201座,国省干线公路平均好路率达到91.1%,综合通过能力和通畅水平显著提高。
青岛港30万吨级原油码头、10万吨级集装箱码头、日照港煤炭出口系统改扩建工程等11个项目建成投产,沿海港口新增万吨级泊位9个,总吞吐能力达3.13亿吨。
微山二线船闸投入试运营。
新建等级以上客运站158个、货运站19个,其中国家公路运输枢纽项目13个,农村客运站150个。
健全完善质量保证体系,强化工程监管,所有已建成项目均为合格工程,重点工程项目优良率达到100%。
京杭运河济宁、枣庄段续建工程和万年船闸枢纽工程分别被评为部级优质工程。
制定实施了招商引资工作意见,济宁港与森达美集团确立长期合作关系,全系统合同利用外资5.39亿美元。
烟台、潍坊、东营、滨州四港总体规划已批复实施,青岛港总体规划已进入交通部和省政府批复程序。
编制完成了省会城市群经济圈、黄河三角洲高效生态经济区、鲁南经济带交通发展规划和沿海疏港公路、省际边界公路等专题发展规划,启动了12个国家公路运输枢纽及全省现代交通物流规划编制工作。
(二)运输生产创历史最好水平。
运力结构和技术装备水平显著改善。
全省营运机动车达到101.9万辆,其中营运客车10.9万辆,营运货车91万辆,中高级客车占线路班车比重达到54.5%,重型货车、集装箱车和厢式货车占营运货车比重达到40%。
水上运力总规模达到878万载重吨,省际客滚船平均船龄13年,比上年降低1.4年。
全面禁止非标准船型进入市场,在京杭运河山东段永久性禁航挂桨机船。
公路水路客货运输快速增长。
完成公路客运量15.9亿人次、货运量16.4亿吨,分别增长13.1%和19.9%。
完成水路客运量1527万人次、货运量1.46亿吨,分别增长7.8%和25.7%。
沿海港口吞吐量达到5.75亿吨,增长22.4%,其中集装箱吞吐量1165万标箱。
青岛港吞吐量达到2.65亿吨,日照港达到1.31亿吨,烟台港突破1亿吨。
内河港口吞吐量完成5448万吨,增长44.7%。
加强运输组织和运力协调,有效保障了煤炭、粮食、石油等重要物资及猪肉、蔬菜等生活必需品运输,圆满完成了春运和“五一”、“十一”黄金周旅客运输任务。
中韩陆海联运汽车运输项目取得阶段性成果。
(三)农村交通建设扎实推进。
继续架牢质量、廉政、农民减负“三条高压线”,稳妥推进农村公路建设。
完成投资65亿元,新建改造农村公路11632公里,其中国家“千亿元工程”2844公里,改造老油路6140公里,开工大中桥604座,新增受益行政村1591个、受益人口160万人,全省通油路行政村比例达到94.3%。
积极推进农村公路建养运管体制改革,总结推广试点经验,加大资金筹措力度,农村公路管养形势逐步好转。
继续实施村村通客车工程,通客车行政村比例达到99.2%,农村客货运输网络化水平进一步提高。
完成渡口改造、渡改桥和陆岛工程项目10个。
启动省际通道项目建设,改造省际县道224公里、乡道50公里。
(四)行业管理进一步加强。
交通法制建设不断深化,《山东省渡运管理办法》(草案)已提报省政府研究审查,全省沿海主要港口《港口章程》编制工作基本完成,启动了《山东省港口管理条例》和《山东省实施〈收费公路管理条例〉办法》的立法工作。
继续深入开展治理车辆超限超载,省市县三级治超体系不断完善,联合整治工作机制得到巩固,超限超载率控制在6%以内。
推行货物源头派驻管理制度,完成了第二批177个源头单位的派驻工作,交通部向全国推广了我省道路货物源头管理办法。
强化交通行政执法队伍管理,组织完成了全省3万多名交通行政执法(监督)人员证件审验及换发工作。
推行以“四位一体”为核心的基层交通管理体制改革,研究制定了《关于加强乡镇交通管理所规范化建设的指导意见》。
开展高速公路通行秩序整顿活动,提高了高速公路畅通水平。
狠抓规费征收管理,改进征收服务,规费收入有较大增长。
开展水运市场、旅游客运市场、铁水运输专项整治活动,运输市场秩序进一步好转。
(五)安全生产形势持续稳定。
认真开展交通基础设施、防船舶碰撞防泄漏、船舶管理公司、港口危险货物作业等8个领域的专项整治活动,加大了隐患排查和整改力度。
组织制订渤海湾省际客滚运输企业本质安全标准,启动了本质安全型企业及其行业管理体系试点工作。
省际及跨市营运客车GPS安装率达到82%,客滚船舶全部实现远程视频监控,并配备了二氧化碳消防系统和保温救生服。
加强应急体系建设,制定恶劣天气高速公路应急保障、桥梁事故等应急预案,安全事故预防处置和救助能力得到较大提高。
去年3月,全系统成功应对了自1969年以来最强的一次温带风暴潮袭击,没有发生人员死亡和船舶沉没事故。
建立完善“三位一体”港口安全监管联动机制,确保了渤海湾海上安全形势稳定。
去年全省沿海省籍船舶、内陆水域水上交通、港口作业、交通工程施工、厅直单位、厅监管企业没有发生伤亡事故,专业道路运输企业杜绝了重大以上事故。
(六)依靠科教振兴交通战略深入实施。
全年共完成科研成果55项,其中有13项达到国际领先水平或国际先进水平,有21项获省部级科学技术奖。
加快信息化规划实施,全省高速公路信息管理系统联网里程达3950公里,完成部省运政系统联网试点工作,启动了交通应急指挥管理、储值卡收费等专业系统的建设工作。
积极开展创建节约型机关、节能减排典型示范项目活动,研究制订了运输能耗限额标准。
强化交通技术基础管理工作,取得综合质量管理成果3405项。
推进管理人才、专业技术人才和技能人才三支队伍建设,全系统又涌现出一批优秀人才。
交通教育与培训工作取得新成效,全年培训交通职工1.2万人次,厅属学校完成各类招生5483人,在校生规模达1.35万人,学生就业率达到95%以上,教育培训和学校管理水平迈上新台阶。
(七)廉政建设不断强化。
深入开展党风廉政教育,完善述职述廉、诫勉谈话等制度,严格党风廉政建设责任制考核。
健全完善监督制约机制和从业人员自律机制,省管重点工程建设项目普遍推行纪检监察组织和专职纪检监察干部“双派驻”制度。
坚持教育、制度、监督并重,加强与检察机关协调配合,积极开展预防职务犯罪工作,进一步推动了惩治和预防腐败体系建设。
深入开展治理商业贿赂工作,加强招投标和资金监管,严肃查处商业贿赂行为,提高了监管的实际效果。
对在建交通重点工程项目进行了廉政专项执法检查。
建立治理公路水路“三乱”快速反应机制,完善社会公开监督和行风建设考核制度,进一步巩固了治理成果。
省交通厅机关连续多年未发生违法违纪问题,全省交通系统没有发生大的腐败案件。
(八)行业精神文明建设成效明显。
群众性文明创建活动持续深入开展,去年又有2个全国交通文明行业、4个全国交通行业文明单位、3个全国交通行业文明示范窗口和6名全国交通行业文明职工标兵受到表彰;省级交通文明行业、省级十佳交通文明行业和省级交通文明单位争创活动有序开展,全省交通文明行业覆盖率已达到95%。
深入开展作风建设年和“两好一高”机关创建活动,改进机关作风取得良好效果。
广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”、“共铸诚信交通”等实践活动,推进文明行政、文明执法、文明管理和文明服务。
积极开展交通文化建设年活动,“三个一”工程成果丰富,组织开展了山东交通精神、交通核心价值观征集和首届全省交通行业十大优秀服务品牌评选。
注重典型引导,选树了青岛“红飘带”车队和王青云等一批先进典型,“红飘带”车队被列为全国交通行业重大先进典型。
交通新闻宣传工作不断加强,为交通发展营造了良好环境。
其他各方面工作也都进展顺利。
厅属事业单位改革取得阶段性成果,厅机关及参照管理单位入轨运行工作取得新进展。
坚持平战结合,努力推进交通战备正规化建设,应急交通保障能力和综合反应能力不断提高。
加强扶贫帮困工作力度,推动建立和谐稳定的劳动关系,维护了职工群众的合法权益。
真心实意为离退休职工办实事、做好事,“两项待遇”得到较好落实。
财务管理、内部审计、维护稳定、后勤保障、医疗卫生等工作也都较好地完成了年初确定的任务。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各市党委政府、省直有关部门大力支持的结果,是广大交通干部职工克服困难、顽强拼搏、无私奉献的结果,是几代交通人不懈努力的结果。
在此,我代表交通厅党组,向所有关心支持交通事业发展的各级党委政府、各有关部门及社会各界表示衷心的感谢,向全省交通系统广大干部职工、离退休老同志致以崇高的敬意!
二、统一思想认识,增强贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神的自觉性、坚定性和创造性
2008年是新一届政府工作的开局之年,年内将举办奥运会并迎来改革开放三十周年,做好今年交通工作意义重大。
我们必须着眼全局,对当前交通发展形势有科学判断和准确把握,不断统一广大交通干部职工特别是各级领导干部的思想认识。
第一,交通发展已进入新阶段。
经过多年来的艰苦奋斗,我省交通事业快速发展,取得显著成就。
基础设施规模不断扩大,运输服务水平明显提高,安全保障能力显著增强,公路水路交通瓶颈制约得到有效缓解,在综合运输体系中的地位和作用进一步加强,特别是以“五个突破”为标志,交通发展跃上了一个新的平台,为促进经济社会发展和提高人民生活水平作出了重要贡献。
山东交通已成为体现山东形象的重要标志之一。
我省交通发展得到了省委、省政府、交通部的充分肯定,社会各界也给予了很高评价。
这些成就的取得,充分说明我省交通已站在了一个新的历史起点上,为新一轮的发展奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,交通发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:
交通基础设施建设成效显著,但规模总量仍显不足,交通结构不尽合理;公路水路交通运输快速发展,但部分领域资源利用效率不够高,发展方式比较粗放;交通行业具备一定的发展实力,但创新能力仍显不足,核心竞争力仍需提升;行业管理初步适应建立社会主义市场经济体制的要求,但管理能力和服务水平还不高,体制机制性障碍仍需进一步消除。
认清我省交通发展的阶段性特征,是贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神,推动交通工作指导转变的重要前提。
第二,交通发展面临新要求。
党的十七大明确提出要“加强基础产业基础设施建设”、“加快发展综合运输体系”,为交通发展指明了前进的方向。
省九次党代会提出的“科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越”战略目标,以及“一体两翼”、海洋经济战略的加快实施,都要求交通先行。
交通作为重要的基础性、先导性、服务性行业,既是全省经济发展战略的重要组成部分,其发展又必须与国民经济和社会发展相适应,与人民生活水平的提高相适应,与实现全面建设小康社会的奋斗目标相适应。
我们一定要坚持好字当头,好中求快,推动交通事业全面协调可持续发展,不断提高交通行业整体适应度,为经济社会发展提供有力支撑。
第三,交通发展面临新挑战。
去年底中央经济工作会议提出进一步加强宏观调控,在继续实施稳健财政政策的同时,十年来首次提出实施从紧的货币政策,控制新开工项目,持续的紧缩性“地根”政策正在严格落实之中;资源、环境对交通发展提出的要求越来越高,刚性约束明显;原材物料价格上涨,尤其是原油价格涨幅更大。
人们对交通出行的选择性增强、要求更高,发展需求增大与融资渠道单一的矛盾突出。
新的形势对我们提出了严峻挑战,挑战之中蕴含着机遇。
应当看到,国家加强宏观调控,目的是调整优化结构,转变发展方式,实现经济又好又快发展,但政策是有保有压,对此我们一定要深刻领会,正确把握。
当前我们要从讲政治的高度,坚决贯彻落实国家宏观调控政策。
在这个前提下,进一步解放思想,转变思路,创造性地开展工作,努力破解发展中的难题。
同时我们还要看到,从严从紧的宏观调控政策可能还要持续一个较长的时期,有些急需的项目现在不上,以后开工难度会更大,建设成本会更高,我们必须以只争朝夕的精神,调动方方面面的积极性,克服困难,逐个打歼灭战,变被动为主动,在压力面前赢取交通发展的空间。
第四,交通发展面临新任务。
刚刚结束的全国交通工作会议,明确提出要继续做好“三个服务”,积极推进现代交通业发展这一重大任务目标,并对现代交通业的内涵、实现途径等进行了系统阐述。
这是对交通本质属性、行业特点、发展规律认识上的进一步深化,对我们山东交通工作具有重要指导意义。
加快发展现代交通业,促使交通继续成为新时期国民经济发展的战略重点,是进一步提高“三个服务”能力和水平的重要抓手。
我们要立足山东交通实际,不断深化对发展现代交通业的认识,提升发展理念,加强系统研究,进一步理清发展思路,明确发展重点,确定发展途径,切实抓好贯彻落实。
处在交通发展的新阶段,面对新要求、新挑战、新任务,我们必须增强全面贯彻党的十七大和省九次党代会精神的自觉性、坚定性和创造性。
去年11月份举办的厅党组理论学习中心组读书会,明确提出要加快交通工作指导转变,确立了“五个更加注重”、“三个着力提高”、正确处理“三个关系”,推进交通由传统产业向现代服务业转变的工作思路。
这个思路符合党的十七大和省九次党代会精神要求,符合当前形势和全国交通工作会议的总体部署,是我省交通发展的长期指导思想,必须坚定不移地深入贯彻下去,并在实践中不断完善细化,以工作指导的转变推动我省交通在新一轮发展中取得更大成绩。
2008年交通工作总的要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入学习贯彻落实党的十七大和省九次党代会精神,坚持建设养护管理并重,运输生产服务齐抓,创新发展理念,转变发展方式,提高发展质量,着力推进现代交通业发展,全面提升交通“三个服务”的能力和水平,以优异成绩迎接北京奥运会和改革开放三十周年。
按照这一要求,工作中要注意坚持和把握好以下原则:
——坚持围绕中心,服务大局。
准确把握交通行业属性,紧紧围绕经济社会发展这个中心,调整工作布局,明确主攻方向,不断增加交通有效供给能力,提高对经济社会发展的适应度。
紧密结合全省宏观目标和发展战略,科学谋划,合理安排,周密实施,发挥交通保障作用。
——坚持好字优先,科学发展。
将科学、和谐、创新、节约、环保等理念贯穿于交通发展的全过程,推动交通全面转向科学发展的轨道。
统筹区域之间、各子行业之间、城乡之间平衡发展,协调推进建设、养护、管理、运输服务等各项工作。
注重环境保护、节能减排和资源综合利用,使交通发展与资源、环境的可承载能力相适应,增强发展的可持续性。
依靠科技进步,调整优化结构,转变发展方式,提高交通发展的质量和效益。
着眼于建设立体化交通网络,大力发展综合运输体系,增强综合服务能力。
——坚持改革创新,扩大开放。
进一步解放思想,更新观念,以思维的创新推动各项工作上台阶、上水平。
始终坚持上级指示精神与山东交通实际相结合,加大改革力度,探索完善交通管理体制机制,为交通发展增添活力。
加快国有交通资本调整,全方位招商引资,积极稳妥地推进交通基础设施市场化进程,借外力激活内力,用增量带动存量,进而扩张总量,走出一条资源资本化、资本货币化的路子。
——坚持依法行政,规范管理。
把依法行政作为管理的主要目标,加强立法,狠抓普法,严格执法,努力营造依法行政、依法办事的良好氛围。
强化行业管理,建立统一开放、竞争有序的交通市场秩序。
以标准化、规范化、集约化、人本化为目标,努力加强各项管理,全面提升交通管理水平。
进一步强化“三个责任重于泰山”意识,把安全生产、工程质量、党风廉政建设作为交通管理的重中之重,警钟长鸣,常抓不懈,确保不出问题。
——坚持以人为本,优质服务。
强化人本意识,把发展交通作为解决民生问题的重要内容,努力为社会提供完善的基础设施、优良的运力装备、舒适安全的运输服务,千方百计解决人民群众关心的热点难点问题,切实做到交通发展为民、利民、便民,使发展成果惠及广大人民群众。
不断完善交通公共服务体系,切实增强交通公共服务能力。
——坚持条块结合,分类指导。
交通发展是涉及各行各业、惠及全社会的系统工程,必须条块结合,上下联动,充分发挥各级各方面的积极性,调动全社会的资源,形成交通发展的合力。
针对交通发展的不同领域、不同方面、不同阶段,分门别类地实施正确指导,努力使交通各项工作协调推进。
今年交通生产建设主要目标是:
全社会交通建设计划投资372亿元。
公路建设。
计划投资274亿元,其中重点工程131亿元。
新增公路4000公里,其中高速公路174公里。
争取开工高速公路712公里。
年底全省公路总里程达到21.6万公里,高速公路达到4207公里。
港航建设。
计划投资68亿元,新建泊位23个,其中万吨级以上泊位15个,沿海港口新增吞吐能力4000万吨;内河建设投资3亿元。
场站建设。
计划投资29亿元,建设国家公路运输枢纽项目21个、县级客货运站场项目30个、乡镇客运站460个。
运输生产。
公路客、货运量均增长8%,水路客、货运量分别增长8%和6%。
沿海港口吞吐量突破6亿吨,其中集装箱吞吐量达到1200万标准箱、外贸吞吐量达到3.5亿吨;内河港口吞吐量达到5000万吨。
三、解放思想,开拓创新,全面完成今年交通工作各项任务
实现全年任务目标,必须找准着力点,实施重点突破。
根据当前实际,今年要重点抓好以下七个方面工作。
(一)交通基础设施建设要有新突破。
在目前形势下,继续加快交通基础设施建设,保持适度的规模和速度,是适应全省经济社会发展要求,解决有效供给相对不足这一主要矛盾的有效途径。
今年是实现全省交通“十一五”规划目标的关键年,各级各单位必须以奋发有为的精神状态,努力推进交通基础设施建设。
一是坚定不移地推进高速公路建设。
重点加强在建项目指挥调度,强化环境协调,严格目标考核,全面加快新河至辛庄子、济南绕城北线(含黄河三桥)等高速公路项目建设,确保年底前建成通车。
要以2012年高速公路通车里程突破5000公里为目标,进一步转变工作思路,改进工作机制,加快滨州至德州、青州至鲁苏界、济宁至徐州、枣庄至临沂、荣成至文登、高唐至临清、东平至济宁以及烟台西港区、日照港、龙口港、莱州港疏港路等11个高速公路项目前期工作进度,力争年内开工建设。
同时加快干线路网升级改造,大力实施安保工程,加大国省道老油路及危窄桥改造力度,切实加强日常性养护,提高路网整体水平。
二是积极发展农村交通。
对已建成通村公路项目组织开展一次“回头看”活动,查找解决存在的突出问题,真正把好事办好、好事办实。
年内新改造农村公路10760公里,其中国家“千亿元工程”4260公里,改造老油路6000公里,农村公路大中桥1000座,其中危桥500座,全省行政村通油路比例达到95.7%。
继续实施省际通道项目建设,显著改善县乡公路特别是省际边界地区交通状况。
完成渡口改造和渡改桥工程项目14个,进一步改善渡运条件。
切实加强农村公路管理养护,按照有责任、有组织、有人员、有财政预算内资金的要求,尽快建立稳定的资金来源和适应本地实际的长效机制。
三是大力推进港航基础设施建设。
加快港口项目前期工作进度,集中抓好青岛、烟台、日照等港口项目实施,重点加快青岛港前湾港区集装箱码头等重点项目建设,争取尽早建成投入使用。
加快推进青岛、烟台、日照、威海航运交易中心建设。
坚持海河并举,加大京杭运河济宁以南航道及配套设施扩建和整治力度,推进洙水河航道工程建设,加快济宁至东平湖段航运工程前期工作,确保通航与调水工程同步实施,力争年内开工建设。
四是加快运输站场项目建设。
突出抓好12个国家公路运输枢纽的客货运站场建设,有重点地安排一批县级客、货运站改扩建项目建设,不断增强枢纽城市的集散功能,使多种运输方式之间的内畅外连更加紧密。
统筹加快农村客运基础设施建设,不断提升农村客运设施水平。
(二)结构调整要迈出新步伐。
加快现代交通业发展,必须坚持以结构调整为主线,以结构调整推动交通事业又好又快发展。
一是调整交通建设布局结构。
紧紧围绕全省经济社会发展大局和“一体两翼”发展战略,坚持适度超前,进一步完善交通发展各项规划,以交通一体化促进区域经济一体化。
今后,以高速公路为代表的干线公路建设布局,要按照“一体”加密、“两翼”贯通的思路,积极推进重点公路项目建设,力争“一体”区域内中心城市之间、重要港口和机场等交通枢纽之间直接由高速公路连通,在鲁南经济带初步搭建“两横六纵两联”高速公路主骨架,在黄河三角洲高效生态经济区基本形成“三纵三横两环”路网框架。
以建设东北亚国际航运中心为目标,继续调整沿海港口布局,推进港口资源整合,合理定位港口功能和发展方向,加快关系经济发展和对外开放全局的重点港口、码头建设,不断增强沿海港口群的集约效应和整体竞争力。
加快疏港通道建设,尽快实现高速公路与各大港口直接连通。
调整站场设施布局结构,构建功能完善、信息畅通、管理高效的综合站场网络体系,实现各种运输方式无缝衔接。
调整农村交通建设布局,努力建成县、乡、村道协调发展的农村公路网络。
二是调整道路水路运输结构。
以满足多层次、多样化的运输需求为目标,突出抓好运力、运输组织和经营结构调整。
鼓励发展高档、快速客运和厢式、集装箱、甩挂运输,大力发展大型化、专业化、标准化运输船舶,全面提高运力装备水平。
推进客运集约化和货运公司化改造,基本形成以骨干运输企业集团为主导、中小企业和零散经营业户为补充的市场格局,提高运输效率,增强运输保障能力。
立足完善农村交通网络,研究制定扶持农村公共交通发展的政策措施,推动农村交通向建、养、管、运“四位一体”发展,加快实现城乡交通一体化和农村客运网络化。
三是调整投资结构。
今后交通投资要向最能体现交通先进生产力、影响全局的重大项目倾斜,向直接关系群众切身利益的项目倾斜,向有效提高“三个服务”能力的基础设施倾斜。
要认真研究政府投资与调动社会投资的关系、投入与产出的关系、社会效益与直接经济效益的关系,以及投资方式与交通体制改革的关系,使交通投资结构更趋合理。
四是以科技创新促进结构优化。
加强科技创新体系建设,努力突破一批行业重大关键技术,突出抓好信息通信、现代物流、环境保护、新材料、新工艺等技术研发,增强科技创新能力。
强化科技成果转化和应用,及时将先进适用的科技成果纳入标准规范,提升交通发展的科技含量。
(三)现代物流业发展要有新局面。
交通拥有路港站等设施资源和雄厚的运输资源,具有发展现代物流得天独厚的优势。
发展现代交通业,客观上要求我们必须着力开辟新的发展领域,其中现代物流就是发展现代交通业的一项重要内容。
当前加快交通物流业发展可以从以下几方面入手:
一是切实搞好交通物流发展规划。
去
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