盗伐滥伐林木材积测算及定案研究.docx
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盗伐滥伐林木材积测算及定案研究
盗伐、滥伐林木材积测算及定案研究
第34卷第1期
2010年1月
南京林业大学(自然科学版)
JournalofNanjingForestryUniversity(NaturalScienceEdition)
Vo1.34,No.1
Jan.,2010
http:
//www.nldxb.COB
盗伐,滥伐林木材积测算及定案研究
张民侠,佘光辉
(南京林业大学森林资源与环境学院,江苏南京210037)
摘要:
盗伐,滥伐林木材积数量是对案件定性,对行为人处罚的重要依据.目前材积测算的方法
较多,相关法律法规对测算方法没有统一规定,导致同一案件出现多个测算结果.笔者采用案例
研究,调查访问,模拟现场调查等方法,根据涉案林木的状态,分别对几种常用的测算方法的精度
进行了比较研究,提出应根据不同案情确定材积测算方法;同一案情有多种测算方法时,应优先
选用精度较高的方法,使测算结果具有唯一性,并经司法机关认可取得合法性.这样对盗伐,滥
伐林木案件进行定案时可减少争议的出现,缩短办案时间,提高办理毁林案件的质量.
关键词:
盗伐,滥伐林木;立木蓄积;材积测算;定罪量刑
中图分类号:
$757文献标志码:
A文章编号:
1000—2006(2010)01—0085一O6
Studyonestimationoftreevolumesandfinaldecisionfordeforestation
andillegalfellingofforests
ZHANGMin—xia.SHEGuang—hui
(CollegeofForestResourcesandEnvironment,NanjingForestryUniversity,Nanjing210037,China)
Abstract:
Thenumberoftimbervolumeinvolvedinillegalloggingandseveredeforestationisanimportantbasisforde—
terminingthenatureoflawcaseandpenaltiesfortheperpetrators.Atpresent,therearemanymethodsofvolumemeas?
urement.AndthereisnotanyunifiedprovisionsofrelevantlawsandregulationsOffthecalculationmethods,whichre—
sultinanumberofmeasurementresultsinonecase.Inthispaper,severalmethodssuchascasestudies,investigation,
andscenesimulationareemployedaccordingtothetimberstateinvolvedinthecase.Comparativestudyisalsoused
concerningtheaccuracyofseveralcommonlyusedmethodsofmeasuring.Volumemeasurementmethodsshouldbedeter-
minedaccordingtOdifferentcases.Preferenceshouldbeventothehighprecisionmethodwhenthereareseveralmeas—
urementmethodsusedinonecase.Onlyinthisway,theresultsofthemeasurementcanberecognizedbythejudicial
organbeuniqueandlegitimate.Suchcasesofillegallogginganddeforestationcanreducetheemergenceofthedispute,
thetimeofcasehandlingandimprovethequalityofhandlingofforestcases.
Keywords:
deforestationandillegalfellingofforests;stumpagecumulation;estimationoftreevolume;convictionand
sentencing
目前对盗伐,滥伐林木案件的定性,对涉案人
员处罚的依据主要是涉案林木的立木材积,但在实
际办案中材积的测算方法没有统一的标准,相关法
律对立木材积测算的具体方法涉及较少.1989年
1月26日林业部《关于确定盗伐,滥伐林木,毁坏
幼树数量计算方法的意见》中指出:
立木材积即为
立木蓄积,计算方法是原木材积除以该树种的出材
率.2000年11月17日,《最高人民法院关于审理
破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的
解释》(法释[2000]36号)中第l7条关于立木蓄
积计算方法为:
原木材积除以该树种的出材率.除
此之外,有关材积测算的方法在有关法律法规中均
无规定,因此在很多法律工作者看来,涉案林木的
数量只能用原木材积除以树种出材率求算结果.
由于法律规定中的欠缺及办理森林案件的人员
缺乏相应的林木材积测定知识,同一案件会出现多
收稿日期:
2009一o4—2O修回日期:
2009—07—31
基金项目:
国家自然科学基金项目(30571491)
作者简介:
张民侠(197O一),副教授,博士生:
余光辉(通信作者),教授.E-mail:
ghshe@
引文格式:
张民侠,余光辉.盗伐,滥伐林木材积测算及定案研究[J].南京林业大学:
自然科学版,2010,34
(1):
85—9o
86南京林业大学(自然科学版)第34卷
个测算结果,在案件审理中出现争议,往往会造成办
案时问的拖延,甚至会影响办理质量.国外在此方
面的研究较少,国内的相关研究¨大多偏于理论
研究,缺乏系统性,有些方法操作起来不够具体和实
用.笔者根据大量的调查研究,结合相关资料和森
林公安办案的实际,提出根据具体的案情,采用不同
的材积测算方法,当同一案情可以采用多种测算方
法时,比较各种方法,以相对精确的方法测算所得结
果作为定罪量刑的依据,以保证对案件定案更加准
确,对涉案人员的处罚量刑更加客观,真实.
1盗伐,滥伐林木案的立案标准及法
律责任
立案标准是根据《中华人民共和国刑法》,《中
华人民共和国刑事诉讼法》,《公安机关办理刑事
案件程序规定》及其他有关立案,管辖规定制定
的,是检察机关,人民法院在审理盗伐,滥伐林木案
件时,对确定犯有盗伐,滥伐林木罪的人追究刑事
责任的起刑和量刑标准;它是按照刑法规定的
刑种与量刑幅度对犯罪嫌疑人盗伐,滥伐林木的犯
以何种刑罚以及处罚幅度的标准;它是法定的一般
性立案条件的量化标准,为具体侦查工作的组织,
指挥,调度提供依据.公安机关在掌握立案标准的
基础上,进一步把盗伐,滥伐林木案件按涉案林木
材积数额划分为一般,重大,特大3个量级,以便在
侦查工作中按不同的量级投入相应的人,财,物力,
使侦查的组织工作规范化.
定立案标准的目的是保证罚必当罪,它属于刑事
诉讼实体范畴,是为起诉和审判工作服务的.达不到
立案标准的即按行政案件对待,进行行政处罚J.国
家林业局,公安部《关于森林和陆生野生动物刑事案
件管辖及立案标准》(林安发[2001]156号)中指出:
涉案林木的数量以立木蓄积计算,树木胸径在5cm
以下的视为幼树,以"株"为单位进行统计.
根据《中华人民共和国森林法实施条例》第38
条,第39条的规定,盗伐,滥伐森林,林木的行政处罚
标准及法律责任见表1.根据《最高人民法院关于审
理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的
解释》(法释~2000136号第4条)和《中华人民共和国
刑法》第345条第1款,第2款,对盗伐林木罪和滥伐
罪事实加以甄别,认定其是否应负刑事责任,应处林木罪规定了相应的立案标准及法律责任(表1).
表1盗伐,滥伐森林,林木行政(刑事)案件的处罚(立案)标准和法律责任
Table1Thestandardofpunishment(conviction)andlegalliabilityondeforestationandillegalloggingofforest
2不同情况下林木材积的测算
2.1在森林案件现场,当涉案林木保持伐倒木状
态时材积的测算
当涉案林木保持伐倒木状态,可采用伐倒木求
积的方法进行测算.伐倒木求积的方法有近似求
积式(中央断面积求积式和平均断面求积式),区
分求积式(中央断面区分求积式和平均断面区分
求积式).笔者对一盗伐现场杨树伐倒木材积进
行测算,结果见表2.
该杨树伐倒木经精确测算材积为0.3392m.
从表2可知,区分求积的方法比近似求积的结果更
精确.采用区分求积法时,即使区分段长度相同,
其结果也是不同的:
中央断面区分求积式求积结果
偏小,平均断面区分求积式求积结果偏大;如用同
一
种区分求积法,区分段越短,区分段干形越接近
于几何体,所计算材积越精确.因此当盗伐,滥伐
林木呈伐倒木状态时,使用中央断面区分求积式且
区分段长度以2113为好,因为其测定误差为负,材
积测定相对误差在±10%以内.考虑到不增加测
算工作量,又能保证一定的精度,区分段段数一般
以不少于5段为好.
第1期张民侠,等:
盗伐,滥伐林木材积测算及定案研究87
表2各种测算方法所得材积与实际材积的比较
Table2ComparativeofaIlkindsofmeasuringmethod
oncomputingvolumeandactualvolume
测算方法
measuringmethod
材移nr堡薹!
竺!
volume绝对误差/m相对误差/%
注:
l为区分段长度
2.2当涉案林木已运离案件现场,现场留有伐根
时材积的测算
根据大量案例和森林公安办案的实际来看,这
种案情是盗伐,滥伐林木案中最常见的一种.国家
林业局《关于在查处盗伐,滥伐林木案件中测算立
木蓄积有关问题答湖北林业局的复函》(林函策字
[2001]45号)中指出:
在依法查处盗伐,滥伐林木
案件中,如果被盗伐,滥伐的林木灭失,致使不能按
照常规测量林木胸径的方法计算立木蓄积的,可以
采取勘查被盗伐,滥伐林木的现场伐桩,用测量林
木根径等方法,确定被盗伐,滥伐林木的立木蓄积.
2.2.1根据根径与胸径的关系编制一元根径材
积表
从办案的效率和实用角度,结合目前森林公安
人员工作的实际,选用适合于当地的根径材积表为
宜,如果现场面积较小,可采用单株实测其根径,再
查根径材积表求得单株材积,然后求总材积.若现
场较大,可先测得现场面积,再设标准地,根据每木
根径检尺,进行根径径阶整化,查根径材积表,求径
阶总材积,再求出标准地的总材积,进而推出每公
顷的材积,从而推算出案件现场的总材积mJ.
目前,很多地方没有编制当地的根径材积表.
为办案带来了一定的难度.所以各地森林公安机
关应会同林业部门,尽快研究当地不同树种根径与
胸径的关系,编制根径材积表.
2.2.2根据根径与胸径的关系求材积
在尚未编制根径材积表的地区,可通过确定根
径与胸径的关系,将测量的根径数据转换为胸径数
据,用胸径材积表或材积测算的相关公式(如平均
实验形数法,标准表法)来推算涉案林木的
材积…].
笔者分别调查了广东省乐昌市193株杉木和南
京紫金山213株马尾松的根径(Do)和胸径(D∽),
以研究根径与胸径的关系,发现两者之间趋向于一
元线性关系,故选择其回归方程为:
D∽=口+6D..
对193株杉木样本数据进行整理,用SPSS软件计
算,得回归方程为:
D∽:
0.697+0.756D..回归模
型相关关系显着性检验R=0.982,所以具有预估意
义;对回归方程进行F检验,F:
5291.933,显着性
水平P<0.001,因此胸径D.与根径Dn相关关系极
显着.采用同样的方法可确定出马尾松胸径与根径
的回归方程为D=0.602+0.832/)o.
通过对56株马尾松的调查,每木调查其胸径
与根径,并采用平方平均数法求算处其平均胸径与
平均根径分别为32.85cm与38.90cm,将平均根
径代入回归方程中,求得回归胸径为32.96cm.
这与实际胸径的相对误差为0.33%,若按2cm为
径阶进行整化,均为32径阶.
根据每木调查的根径查材积表求得56株马尾
松的材积为26.579m,根据每木调查的胸径求得
材积为30.178m.根据根径确定回归胸径,查胸
径材积表求出马尾松材积为29.351m.同时在
林内选5株中等大小,生长正常的马尾松测高,求
出平均高为18.6m,采用平均实验形数法,按实际
胸径确定的断面积求出的材积为40.573m,按回
归胸径确定的断面积求出的材积为40.372m.
从以上求算结果可以看出,根径材积表法求得
的材积最小,由根径与实际胸径查材积表所得到的
材积相对误差为11.93%.实际胸径与回归胸径
查材积表所确定的材积相对误差为2.74%.用平
均实验形数法计算材积时,用实际断面积求算的材
积与回归断面积求算的材积相对误差为0.5%
(回归断面积计算时,是将由回归方程计算出的胸
径进行整化后计算的结果,根据研究,整化与不整
化后计算的结果差异不大(相对误差0.71%),因
此为了计算方便,均整化后再进行计算).查胸径
材积表求算的材积与以平均实验形数法计算的材
积相对误差分别为25.62%与25.25%,差异较
大.经进一步计算发现,仅当这56株马尾松平均
高为13.08m时,用胸径材积表和用平均实验形数
法计算的立木材积才相当,而实测平均高为
l8.60m,这与推算的平均高l3.08m,相差达
29.7%,该误差不能接受.
通过以上的分析和比较,笔者认为当涉案林木
已运离案件现场,现场留有伐根时,建立根径与胸径
的回归方程,求出回归胸径并整化,确定回归断面积
后采用平均实验形数法计算涉案材积较为适宜.
88南京林业大学(自然科学版)第34卷
还需要强调的是,在测定伐根时,测定的部
位对测算结果影响很大.笔者在调查中发现,很
多森林公安工作者直接从伐桩的断面去测量根
径,当伐桩较高时,会造成测出的根径偏小,影响
到材积测算的结果.《森林采伐规程》中规定,采
伐时,被伐木伐根的高度一般不允许超过10cm,
但超过10em的伐根数量在15%以内也视为合
格,而且按此伐根所测得的蓄积,与采伐前利用
胸径测得的立木蓄积的误差不大.但如果在过
高的部位或过低的部位测量根径,都会对测量结
果影响很大.然而,随着天然林保护工程的实施
和伐区质量管理的加强,新规程对伐根的采伐高
度要求为0emll.张晓巍等¨对黑龙江省林业
科学研究院丽林实验林场2003年4季度伐区的
研究结果发现,如果每棵被伐木降低10cm测根
径,那么,仅丽林实验林场2003年4季度伐区生
产的1万m木材就能多出160m原木.根据实
际操作经验,树根与树腿相连的部位就是伐根的
0cm处,如果树腿特别多,应从最高的树腿与树
干相连的位置算起.
2.3当伐根受损或被挖,但案件现场有相同的林
分存在时材积的测算
国家林业局《关于毁林案件中被毁坏林木及
其伐桩灭失的立木蓄积测算有关问题答江苏省林
业局的复函》(林函策字[2004]97号)中提到:
在
依法查处毁林案件中,如果被毁坏的林木及其伐桩
灭失,致使不能按照常规方法计算被毁林木的立木
蓄积的,可以根据相应的森林资源清查资料,森林
资源档案资料等计算确定;没有森林资源清查或者
森林资源档案资料的,可以采取选择与被毁坏林木
相同起源,立地条件和林分生长状况相近似的其他
林分样地,按照国家有关技术规程测量计算蓄积量
的方式确定.
此种案情可先测算案件现场的面积,再在相同
的林分内设置标准地,在标准地内进行每木调查和
测树高,根据调查的结果可以测算蓄积量.需要注
意的是标准地的面积和代表性十分重要¨,标准
地面积一般应在0.1~0.5hm.
笔者在南京紫金山灵谷寺附近设置了模拟现
场,进行了各种方法的测算比较,测得现场面积为
1.07hm,在邻近具有相同特征的林分内设
0.4hm的正方形标准地,在标准地内进行每木调
查.分别采用胸径材积表法,二元材积表法(混交
树种用标准表法),标准表法,平均实验形数法,根
径材积表法进行测算,结果见表3.
表3不同方法测算结果的比较
TabIe3Comparisonofcalculationresults
f0rd谢-erentmethod
方法涉案蓄积(取整)/m
methodvolume
从表3可以看出,对同一块标准地,采用不同
的测算方法,计算的结果不同.二元材积表法由于
考虑的因素更多一些,因而测算结果比一元材积表
法所得要准确.但是在实际办案中发现,二元材积
表计算的结果与测高的精确程度有很大的关系,如
果测高不准确,会大大影响测算结果的精度,因此
应采用较好的测高仪器,准确测高,以保证求算结
果的准确度.胸径材积表只考虑胸径因素,故计算
的结果精度偏低.江苏省标准表是根据平均实验
形数法编制,因而两者计算结果基本相同.用标准
表法和平均实验形数法计算的结果比以二元材积
表计算的结果偏大.以根径材积表计算的结果与
胸径材积表计算的结果比较接近.因此如果测高
精度能保证时可采用二元材积表,否则宜采用胸径
材积表法求算.
需要说明的是,材积表适用于对收集样本的总
体作估计Ll7.例如,某省某树种的一元材积表
反映了该省该树种一个因子(胸径或根径)与树干
带皮材积的关系.在森林资源连续清查中,可用一
元材积表对样地中林木材积进行测定.若用该表
对某一地块某一株树木的材积作估计,往往误差很
大.实际工作中,有时为了把大范围(如省)编制
的一元材积表用于一个较小范围(如县)内,则需
要检验.检验方法是在较小范围内(县)实测一定
数量林木的材积,用此材积与一元材积表中材积作
F检验,只有在允许误差范围内才能使用时,该表
也只能对该范围作估计.对于盗伐,滥伐林木集中
在个别地段,这时若对大范围编制的一元材积表进
行F检验是难以做到的,并且费时费力.因此当
时间,环境等变化引起的林木浸4树因子间相关关系
的变化产生的材积表误差没有超过一定限度时,该
材积表可以使用,否则应重新收集资料编制材积表
或者修正原有材积表.
2.4当涉案林木已被加工成木材时材积的测算
(1)直接测算出木材的材积.根据加工成的
第1期张民侠.等:
盗伐,滥伐林木材积测算及定案研究89
木材种类,按国家木材标准的规定进行检尺,先量
测出木材的实际长度,直径,宽度,厚度,然后根据
该材种木材标准的规定转换成标准中规定的尺寸,
即检尺长,检尺径,检尺宽,检尺厚,再根据公式或
材积表求算出木材的材积.如果采用材积表查单
株木材材积时,应采用最新编制的材积表.
在具体量测时,需要注意量测的部位,并按木
材标准要求进行取舍.如原条长度检量是从大头
斧口(或锯口)量至梢端.直径检量是在离大头斧
口或锯口(大头有水眼,自水眼内侧起)2.5m处检
量;原木长度的检量是在大小头两端断面之间相距
最短处取直检量,直径的检量是通过小头断面中心
先量短径,再通过短径的中心垂直检量长径;锯材
的长度是沿材长方向检量两端面之间的最短距离,
宽厚度是在材长范围内除去两端各15cm的任意
无钝棱部位检量.
测算出的木材材积除以出材率转为立木材积才
可以作为定案处罚的依据.在查定出材率时,有些
地方使用综合出材率."综合出材率"最早以法定
形式是出现在编制各级年森林采伐限额的政府文件
中,它是大区域各树种平均出材率的加权平均值,无
代表性,测算结果与实际不符.如某县发生一起滥
伐林木案,滥伐现场共有刺槐规格材5.269m,若按
该省采伐限额规定的综合出材率50%计算,折合蓄
积为10.538m;若以当地刺槐材种平均出材率
64.7%折算,其蓄积为8.144m,两者之差
2.394m,相对误差约29.4%l19].所以在确定一个
案件性质时,出材率作为一个定性的指标值,它的大
小和正确与否直接关系到定案的问题,因此选用出
材率指标时必须慎重.
(2)若盗伐,滥伐的林木被锯解时,可用质量推
算法计算其材积.首先区别树种,称出被盗伐,滥伐
林木的总质量(),再从木材鲜材体积质量表中查得
1
每立方米木材鲜材体积质量(Fi),按=推算该树
种的材积(),各树种推算材积之和(V=∑)即
为被盗伐,滥伐林木材积.由于木材质量与含水量关
系极为密切,最好先区别树种,称出被盗伐,滥伐林木
的总质量(),再取一段木材按伐倒木求积方法求出
2.5其他测算方法
充分利用森林资源二类调查的成果.如当盗
伐林木数量较大或涉案林木灭失且没有相似林分
存在时,可利用林相图,森林资源各类统计表格等
资料求算涉案林木材积.如在林相图上可先把小
班被盗部分的蓄积按面积比例(被盗,部分未被盗
面积比例)求出,再将所有被盗小班蓄积和部分被
盗小班蓄积相加,即可得到被盗森林蓄积.如果林
相图成图时间较长,还需区别树种,龄组,生长率进
行蓄积量调整.当滥伐林木数量较大时,根据林相
图上采伐小班号在森林资源统计表中查出蓄积.
小班全部被采伐蓄积与小班部分被采伐蓄积的合
计减去批准采伐量,即可得滥伐蓄积量.小班部分
被采伐的蓄积量,是在小班内进行小班调查,得到
保留木蓄积,用原小班蓄积量减去保留木蓄积,得
该小班的采伐蓄积量;或者先求出该小班两部分面
积的比例再求该小班的采伐蓄积.当无证采伐或
在有争议地区采伐,其抽样调查总量估计值即为滥
伐蓄积估计值;当属超量采伐,则应从总量估计值
中减去批准采伐量,才是滥伐蓄积值盈J.
关于滥伐林木的数量标准,由于最高人民法院
于2000年11月17日的《最高人民法院关于审理
破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的
解释》第17条还规定:
滥伐林木的数量,应在伐区
调查设计允许的误差额以上计算.因此,在数量上
的差异成为有些犯罪嫌疑人逃避打击,减轻罪责的
借口或推诿理由.《森林采伐更新管理办法》规
定:
国营企事业单位和集体所有制单位采伐数量超
过采伐许可证规定数量5%的;国营企事业单位不
按批准的采伐设计文件进行采伐作业的面积占批
准的作业面积5%以上的,集体所有制单位按照林
木采伐许可证规定进行采伐时,不符合采伐质量要
求的作业面积占批准的作业面积5%以上的;个人
违反林木采伐许可证规定的采伐数量,地点,方式,
树种,采伐的林木超过半立方米的都应当受到处
罚,这是违法行为的起点."误差计算"是针对难
以区分合法与非法采伐的林木,尤其是对有采伐许
可证的滥伐林木,能最大限度地体现法律的公正
性.而对违法性质比较清楚,违法所得林木认定比
较清楚的则不应采用"误差计算"[21].
材积()并称量(),用:
罟推算该树种的材3结论与建议.二i器l,Y
积,各树种推算材积之和(=∑)即为被盗伐,
滥伐林木材积.这种方法比前述的以查表方法推算
的材积更准确.
(1)在森林案件现场勘查中,当涉案林木保持
伐倒木状态时,采用中央断面区分求积式测算
材积.
南京林业大学(自然科学版)第34卷
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