大王庄街社区教育的规划.docx

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大王庄街社区教育的规划

大王庄街社区教育规划

社区教育建设是有效推进城市社区建设的一种创新模式。

社区教育以人为本，以学习为动力，以学习型家庭建设和学习型单位建设为重点，以社区居民需求满足和不断提高居民素质为目的，采用多种形式学思想、学文化、学科学，有效调动一切积极因素，建设现代文明新社区。

大王庄街道积极响应天津市有关文件精神，在总结我街道创建学习型社区工作的基础上，提出了我街道未来五年社区教育的工作规划。

一、指导思想和目标任务

社区教育的指导思想是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设学习型社区工作，坚持以人的发展为中心，以提高社区文明水平、市民综合素质和满足社区成员精神文化生活需要的总体要求为共同目标，通过社区这一载体和阵地，整合和利用社区资源，树立终生学习理念，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围，广泛深入开展形式多样的群众性读书学习和各类文化体育活动，普及科学文化知识，加速知识更新，培养和造就各类人才，建设新型现代化社区，促进地区文明进步。

社区教育的目标任务是：

在区委、区政府和街道工委的领导下，坚持科学发展观和构建和谐社会两大发展方略，紧紧抓住滨海新区带来的机遇，围绕河东区发展战略，创新体制、调整结构、优化环境、全面发展，形成全面协调可持续的发展局面和团结和谐稳定的政治局面。

广泛深入开展以学习型个人、学习型家庭、学习型社区、学习型机关为主要内容的学习型社区活动，建立健全社区各类学习组织和网络，完善各项社区学习规章制度，组织引导和开展丰富多彩的学习教育活动，营造全民学习氛围，树立终身学习、时时学习、处处学习的理念，全面提高社区成员综合素质和文明程度。

二、社区教育的重要意义

党的十六大报告指出：

"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。

这是党中央第一次把学习型社会作为小康社会的文化特征，并将其作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。

创建学习型社区，正是贯彻十六大精神的重要举措。

党的十六大强调要构筑全民学习、终身学习的学习型社会，学习型社会的基础是学习型社区，要通过建设学习型社区，提高居民素质，使人的素质和城市发展相适应。

学习型社区不仅是文化学习，也不仅是校园学习，而是人的全面发展，是社区居民终身学习、主动学习、全面学习。

学习型社区，就是学习着工作着、工作着生活着、生活着学习着，是学习、生活、工作一体化。

当今世界是一个高度竞争的时代，国际形势复杂多变、社会变革不断深化，科技发展和知识创新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。

应对这样新知识、新事物、新问题、层出不穷的新挑战，全面推进学习型社会四大支柱之一的学习型社区建设，是紧跟时代潮流，适应时代发展的必然选择。

社区作为社会的一个次级单位，整合社区资源，创建学习型社区，可以提高社区居民的思想认识水平和科学文化素质，进而起到维护社会稳定、促进整个国家社会进步和经济发展的作用。

1、伴随着知识经济时代的到来，知识化、信息网络化的进程不断加快，社会加大了对知识型劳动者的需求，人们社会生活的知识含量越来越高，因此，终身学习必将成为社会生活的手段和方式。

而学习型社区的创建正是为社区成员提供了终身学习的平台和网络。

2、创建学习型社区有利于适应区域经济发展结构调整的需要。

区域经济结构的调整，势必带来区域就业结构的调整，从业人员的岗位变动，也使一批劳动者暂时成为下岗待业人员。

这就需要依靠社会和社区力量，对这类人员进行统筹安排，为其提供再学习、再培训、再提高、再创业的机会。

3、创建学习型社区有利于推动社区职能由单一的管理功能向学习、教育、服务方面的扩展。

社区通过为其成员提供平等的学习、创新、发展环境，挖掘成员的潜能，提升其对社区的认同感和归属感，进而为社区的可持续发展做出贡献。

三、工作规划和实施方案

（一）加强和谐社区建设,营造和谐良好的学习氛围

1、继续加强社区专职工作者队伍建设，完善社区专职工作者管理制度，认真开展专业知识、从业能力与职业素质等方面的培训，努力建设一支职业化、高素质的社区专职工作者队伍。

2、实现党领导下的民主自治，推动和完善社区民主决策、民主管理、民主监督体系。

进一步规范社区居民代表大会，建立和完善社区议事、协商、听证会议，健全社区居务公开制度。

3、加强社区基础设施建设，完善社区事务办理站，健全办理站工作机制，理顺办理站组织体系，打造街道社区为民服务平台。

4、大力扶植建立各种社区民间组织，利用社区公益事业专项补助资金和社区公共服务设施为民间组织开展活动提供便利条件，通过开展丰富多彩的活动，提高社区居民的认同感、归属感。

5、创新社区管理体制和机制，畅通利益诉求反映渠道，为居民提供便捷、高效、满意的服务，提高社区居民对和谐社区建设的参与率。

（二）普及社区文化活动,以活动感染人,以活动教育人

1、加强社区文化设施建设。

各社区要形成群众开展文体活动有固定场所。

加强室外文化广场建设，开辟社区小型文化广场，开展经常性的文体活动。

2、加强社区团队与骨干队伍的建设。

建立一支责任心强、高素质的社区文化工作者队伍。

基本保证各社区配备一名文体主任，每个社区力争实现有两名以上文化志愿者骨干。

依托社区文化资源，发挥社区文化单位对社区文化活动的指导作用，培养一批有特色的社区文化团队，组织开展形式各样的群众文化活动。

3、建设一支社区科普志愿者队伍，完善和扩大“科技人才库”容量。

建立街道科学普及网站。

在每年完成“全国科普日、科技周、科技学术月”等工作的基础上，积极开展有大王庄特色的科学普及活动。

4、大力发展市民教育事业，积极组建社区学院。

筹备成立大王庄街道社区教育中心校，以街道组建的志愿者为主体，加强市民文明礼仪教育，提高社区居民文明素质。

定期召开阶段性的工作经验交流或研讨会，使文教事务助理进驻社区形成制度。

5、积极贯彻《全民健身计划纲要》，继续深化体育生活化进程，5年内力争有70％社区进入区级体育生活化行列。

在开展群众性体育活动过程中，努力提高体育人口比重，争取以每年1％的比例递增。

在5年中力争将国民体质合格率提升到85％。

（三）细化公共服务工作,满足不同层次居民学习需求

1、积极推进区社区卫生服务改革，充分发挥计划生育协会的作用，开展人口和计划生育的宣传教育工作。

利用黑板报、宣传橱窗、宣传栏、展板、挂图、宣传资料、健康大课堂等多种形式，宣传计划生育生殖健康知识和生育文化知识，为群众营造文明健康的生活环境，促进和谐社区建设。

2、坚持以人为本，着眼于维护困难群众的基本生存权利，进一步完善以城市最低生活保障为基础，专项救助相配套，应急救助、社会互助为补充的综合性、多层次的社会救助体系，切实保障辖区内贫困人口的基本生活。

进一步探讨智能化救助管理系统，使用、应用好救助信息平台。

3、加强无障碍环境建设，完善残疾人服务设施。

认真落实扶残助学政策措施，加强职业技能培训，积极开展定岗、定向培训和职业技能培训，落实对贫困残疾人培训补贴政策，多渠道、多层次、多形式促进残疾人就业。

帮助残疾人改善生活、康复、教育、就业、社会保障等状况，提高其生活水平和生活质量。

4、以“老有所养、老有所医、老有所敬、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标，不断提高老年人的生活质量。

重点做好孤老及空巢老年人帮扶工作。

在全地区深入开展尊老、敬老、为老的宣传和服务工作。

5、建设社区劳动保障与就业服务平台，加强和完善社区就业服务平台的功能。

完善失业人员就业服务制度，使街居两级的就业服务制度化、规范化。

加大对失业人员特别是就业困难群体的帮扶力度，利用各种优惠政策促进就业困难群体实现就业。

促进外来劳动力有序流动，促进残疾人就业。

6、筹备完成街道社区服务中心新址建设，使其集服务热线、家政服务、绿化服务、环卫保洁服务等于一体，更好地满足辖区居民群众日益增长的服务需求，为社区居民提供方便、快捷周到、满意的服务。

（四）加强自身建设，提高公务员队伍整体素质

1、全面推进依法行政，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，严格实施《行政许可法》，提高政府部门依法行政水平，提高机关工作人员依法行政的观念和能力。

2、强化干部队伍建设，继续开展学习型机关建设工作。

加强学习培训，坚持主任办公会会前学法、中心组学习“今天我主持”制度、月末学习日制度，提高公务员队伍素质建设。

3、继续深化街道管理体制改革，巩固工作成果，理顺工作关系，探索大科制下的工作方法。

（五）以开展迎奥运工作为契机,全方位提升居民素质

1、培养居民安全意识。

结合“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”等活动，通过网络、报纸、杂志、黑板报等媒体进行宣传，培养居民树立安全意识，掌握必要的应急自救知识。

2、加强社区群众精神文明建设，提高全民素质。

充分发挥市民文明学校的载体作用，在教育中突出公民道德规范这个重点，呼吁文明奥运、文明观赛，开展争做文明北京人活动。

3、利用街道网站宣传奥运相关知识，介绍奥运志愿者报名相关事项。

4、继续开展公务员、市民讲外语活动，营造地区英语学习氛围。

通过开展各种学习活动，使居民掌握基本的外语会话能力。

四、工作开展方式

1、组织“五进社区”活动。

以“优化结构，整合资源、强化服务，抓好载体”为重点，大力开展科教、文化、体育、法律、卫生进社区活动。

突出每个时期的重点，经常组织开展科普知识教育，开展全民健身活动;以市民学校为载体开展学习法律知识，做到学法、懂法、守法、用法；提高社区居民依法办事、依法维权、依法参与社区管理和社区民主自治能力，促进社区教育、文化、体育、卫生、治安、法律服务等各项行业全面发展;建立社区卫生服务网点，提高居民身心健康水平。

2、开展公民素质教育宣讲活动。

以机关部门为骨干，以辖区单位为依托组建公民素质宣讲团，和社区对接开展公民素质宣讲教育活动。

宣讲内容以党的方针政策、时事政治、文明礼仪、道德建设、实用技术、科普知识为主，并结合全国大事要事和市委市政府各个时期工作重点确定新的宣讲内容，突出针对性，注重实效性。

3、创办社区特色市民学校。

依托社区居委会建立学习型社区活动阵地，发挥社区市民学校和老年大学的教育阵地作用，根据居民特点和实际需要，进行社会公德、职业道德、家庭美德、文艺书画、休闲文化、科学健身、家政技能、安全防范等方面知识技能学习，丰富社区成员精神生活，促进社区成员素质的全面提高。

4、开展各类志愿活动。

动员辖区机关、学校、企事业单位有专业特长的党员、团员、青年、妇女组成志愿者队伍，经常进社区开展义务咨询、义务体检、义务劳动、义务宣传等活动，动员协调社会各方力量倡导社会新风，共建学习型社区。

在各类志愿服务活动中，突出社区居民自我教育、自我管理、自我服务的特点，成立城管志愿服务队，医疗志愿服务队、法律咨询服务队、文化娱乐服务队，并逐步纳入制度化、规范化轨道。

五、保障措施

1、加强领导。

把建设学习型社区作为一项事关精神文明建设全局的重要任务，纳入各部门重要议事日程，加强领导，统一部署，定期督促检查，积极推进学习型社区建设工作。

相关部门要各司其职，相互协调，形成建设学习型社区的合力。

各社区居委会要制定建设规划、学习计划和学习制度，有组织、有步骤地把学习型社区建设落到实处，通过全地区的共同努力，形成党委领导，部门指导、社区主办、社会各界和驻区单位大力支持、居民群众广泛参与学习型社区的运作机制，共同推进学习型社区不断发展。

2、广泛宣传。

各要坚持正确的舆论导向，积极引导社区成员适应时代发展要求，更新思想观念、积极学习，善于学习；加大典型宣传力度，营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围；深入报导发展社区教育事业、构建社区教育网络的好措施，宣传建设学习型社区的好做法、好经验，为建设学习型社区营造良好的社会舆论环境。

3、完善设施。

街道办事处和社区要加强社区市民学校、老年大学、党员活动室、文化站、图书室等文化活动场所和全民健身点等设施建设，动员社会多渠道投资，加大对社区文化基础设施建设投入，为社区成员提供良好的学习教育场所，创造良好的学习教育条件。

4、整合资源。

充分挖掘整合驻区单位学习教育资源，引导驻区单位尽可能向社区开放图书室、阅览室、活动室、教室等学习教育场所和其它有关设施，积极开展驻区单位和社区结对学习活动，共同学习，共同提高，积极参与社区学习活动，共同促进学习型社区的健康发展。

5、多元激励。

采取有效措施，把社区建成没有围墙的学校；运用典型进行激励，设立“学习之星”奖，每年评选学习型个人、学习型家庭、学习型楼院、学习型社区；设立建设学习型社区专项基金，对向社区开放场馆、提供资源、选送人才、有突出贡献的单位进行表彰，在全地区创造“人人是学习之人，处处是学习之所”的学习读书环境，推动文明街道创建活动不断深入开展。

五、工作预期效果

１、通过学思想、学文化、学科学，有效提高居民现代素质，培养公民意识，调动广大居民自觉参与社区建设的积极性和主动性，养成以集体主义为核心的具有地区特色的社区精神。

２、通过创造人与人、户与户、单位与单位之间的互动式学习与交流模式，培养参与精神，建立良好的社区关系，不断增强社区凝聚力。

３、通过组织居民学专业、学技能，培养居民就业与创业能力，培养和吸引特色人才，可以促进居民安居乐业和开创社区经济发展新局面。

４、通过不断推进社区素质教育，培养以活力、效率、秩序为基本内容的社区精神，建设良好的社区生活秩序，促进社区安定和社会稳定，建设文明美好新家园。

５、通过学习进家庭，加大家庭生活的知识与科技投入，促进社区居民衣食住行，婚姻生活、家庭赡养、个人进步、闲暇娱乐等方面知识化、科学化，有效提高居民生活质量。

６、通过学习进机关、进企业、进社区，创新社区资源，促进街道体制改革和居民自治建设，提高社区建设能力和社区服务水平，丰富社区建设内容。

７、通过学习进党团组织，加强党组织和团组织自身建设，提高党员和团员的政治素质和社区工作能力，有效发挥党团员在社区建设中的先锋模范作用，促进社区建设的全面发展。

大王庄街文教科